市委加強思想道德建設實施意見

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各縣(市)區黨委，*經濟技術開發區、寧東能源化工基地黨工委，市委各部委、市級國家機關各部門黨組(黨委、黨工委)，各人民團體黨組，各有關企事業單位黨委(總支、支部)：

為深入貫徹落實黨的*大精神，全面落實《公民道德建設實施綱要》，按照自治區黨委政府《關于加強思想道德建設的意見》要求，結合我市實際，以下意見。

一、充分認識加強思想道德建設的重要性

黨的*大報告：“要大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。”加強思想道德建設，對于優化經濟秩序和發展環境，形成健康向上、團結互助的良好社會風尚，有著重要作用，并將成為推動經濟社會健康快速發展的持久動力。

當前，群眾追求豐富精神文化生活的愿望越來越迫切，思想道德建設面臨著許多新挑戰、新問題，對加強思想道德建設的重要意義認識不到位，把發展經濟看作是“硬指標”，把思想道德建設看作是“軟任務”，思想道德建設工作抓得不緊、辦法不多、點子不新、措施不實，文化設施閑置萎縮、文化活動開展不廣泛的情況依然存在。市委加強思想道德建設工作，就是要解決存在的突出問題，大力提升全社會文明程度、市民道德水平和文明素質，這是我市發展的實際需要，也是創建全國文明城市、提升城市軟實力的需要。通過深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動，扎實開展文明城市、文明縣城、和諧社區、和諧村鎮等創建活動，弘揚中華民族傳統美德，培育文明道德風尚，為*實現跨越式發展提供堅強有力的思想道德保證。

二、加強思想道德建設的主要任務

*年是我區“思想道德建設年”，*市加強思想道德建設，要以黨的*大和科學發展觀為指導，以自治區十次黨代會和*市第十二次黨代會精神為主線，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高公民道德素質和社會文明程度為目標，以“四德”(禮德、信德、孝德和愛德)建設為切入點，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，在全社會廣泛開展形式多樣的學習宣傳教育和道德實踐活動，樹立道德模范，引導人們從自身做起，從身邊小事做起，向身邊榜樣學習，養成良好的道德素養和行為習慣，把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”二十字基本要求滲透到日常學習工作生活之中，轉化為自覺行動，推動全社會形成民族團結、公平正義、男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的文明風尚。

(一)以“禮”為切入點，推進社會公德建設。突出懂禮貌、知禮儀、重禮節的主題，教育引導干部群眾知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法、保護環境。在公共場所要自覺遵守公共行為準則，為人處事多為他人著想，熱心公益事業，爭做志愿者。要樹立人與自然和諧相處的理念，參與生態文明建設。要加強法制意識，促進社會主義法制建設。通過“禮德”建設，達到人與人、人與社會、人與環境的和諧。

(二)以“信”為切入點，推進職業道德建設。突出“信用”這一主題，在全社會提倡“以信為本”。作為市場主體，企業信用體系建設首當其沖，要通過“信德”建設，不斷增強企業信用意識、品牌意識，使“講信用、守承諾”在企業中蔚然成風。在政府信用體系建設方面，教育各級干部在單位要腳踏實地、愛崗敬業，社會交往中要坦誠待人、誠實守信，工作中要辦事公道、服務群眾。在全社會要引導廣大市民牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念，全面提升道德水平。

(三)以“孝”為切入點，推進家庭美德建設。突出孝敬老人、尊重老人、關心老人。“孝德”建設針對社會上存在的不贍養老人、家庭不和睦等突出問題，積極探索新形勢下道德建設的特點和規律，在家庭生活中提倡“敬老愛老”的良好風尚，突出一個“孝”字，體現一個“善”字，歸納為一個“德”字，樹立正確的家庭觀念，在全體公民中逐步形成“知孝達禮，從善厚德”的良好風氣。“孝德”建設的核心是尊敬長輩和學會關心父母，挖掘和利用傳統的孝德文化資源，大力弘揚中華民族的傳統美德，引導崇尚孝德孝行。

(四)以“愛”為切入點，推進個人品德建設。突出關愛他人、奉獻社會的主題，教育引導干部群眾從身邊小事做起，弘揚中華民族傳統美德，做到奉獻社會，使感激和關愛他人的行為養成習慣、融入品行，成為一種自覺。在關愛他人、奉獻社會的同時，也將被他人、被社會所尊重和肯定，逐漸養成自尊自愛的優良品質，在關愛奉獻中分享快樂。

開展“四德”建設活動，要堅持以下幾項原則。一是務求實效原則。要提高認識，精心組織，全面推進，取得實實在在的成效。二是廣泛發動原則。組織發動群眾廣泛參與“四德”建設，激發全體市民的熱情，并落實到日常生活中。三是逐年推進原則。開展“四德”建設活動，將按照年年有重點，逐年有突破的方式進行，*年，圍繞奧運會和自治區五十大慶等活動，我市思想道德建設工作將在現有基礎上整合社會資源，創新內容機制，創新方法手段，突出抓好“禮德”建設，2009年抓好“孝德”建設，2010年抓好“信德”建設，2011年抓好“愛德”建設。四是推陳出新原則。“四德”建設既要繼承傳統文化，又要推陳出新，與時俱進，具有時代意義。

通過“四德”建設，努力實現“四個提高”，即實現以為人民服務、愛國主義、集體主義、社會主義為原則的公民思想道德水平的顯著提高；實現以科學教育水平、民主法制觀念、民族團結進步為主要內容的公民素質的顯著提高；實現以積極健康、豐富多彩、服務人民為主要要求的文化生活質量的顯著提高；實現以社會風氣、公共秩序、生態環境、生活質量為主要標志的城鄉文明程度的顯著提高。

三、開展“四德”建設活動采取的措施

(一)教育引導。在全市開展聲勢浩大的“四德”教育活動，引導廣大干部群眾樹立強烈的參與意識，在“四德”建設活動中盡職盡責、走在前列、作出貢獻，為全區人民樹立榜樣。

(二)營造氛圍。要充分運用報紙、廣播、電視等大眾傳媒和互聯網等新興媒體，通過消息通訊、言論評論、專家點評、訪談討論和公益廣告等形式，深層次、多角度宣傳“四德”建設的重大意義，宣傳各地各部門加強公民思想道德建設，開展“四德”建設活動的經驗、做法和成效。要切實加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，為活動深入開展營造濃厚的輿論氛圍。

(三)制度保障。建立健全科學、合理的規章制度，認真嚴格地執行，堅持按制度辦事，使“四德”建設有章可循，走上規范化、制度化的軌道，從而更好地發揮實效。

(四)創新載體。采取靈活多樣的方式，創新載體，使“四德”建設深入人心，更加貼近實際、貼近生活。如開辟內容豐富的社區文化信息欄，在公共場所設置公民道德牌、詩詞格言牌、文明行為規范牌，組織“四德”建設書畫展覽、知識競賽等活動，使活動更富有生機和活力。

(五)模范表彰。充分發揮先進典型在思想道德建設方面的示范引導和輻射帶動作用，培養和挖掘活動中涌現出的道德典型和先進人物，通過大張旗鼓地宣傳典型，表彰模范，推動全社會以他們為榜樣，形成人人學習模范、人人爭當模范的良好氛圍。

四、開展“四德”建設活動的幾點要求

(一)強化組織領導。“四德”建設在市委領導下進行，具體由市委宣傳部負責組織。各縣(市)區、各單位和各部門要把深入開展“四德”建設活動作為思想道德建設的基礎工程和長期任務，安排部署到位、措施保障到位、考核檢查到位。各級領導要擔負起政治責任，深入調查研究，及時掌握動態，確保活動順利開展。

(二)總結推廣經驗。及時總結活動中的先進經驗，在全市范圍內加強交流與溝通，相互學習，相互借鑒，共同研究解決“四德”建設中存在的難題、熱點問題的方式方法，結合自身實際，積極研究下一步采取的措施，確保“四德”建設取得實效。

(三)加強督察指導。市委將不定期派出督導組加強對“四德”建設各項活動的協調和督促檢查，了解活動開展情況，聽取匯報，指導意見。通過督導，及時解決存在的問題，總結和推廣思想道德建設的經驗，年終進行考核、總結、表彰。