審計(jì)局法制教育宣傳實(shí)施意見

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*年是“*”普法工作全面啟動(dòng)年，為更好地貫徹黨的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略，進(jìn)一步推進(jìn)我局法制教育依法治局工作的深入開展，根據(jù)*區(qū)*年法制教育依法治理工作實(shí)施意見，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

*年法制教育依法治局工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神，按照“*”普法規(guī)劃目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府確定的中心任務(wù)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，嚴(yán)格按照“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，注重審計(jì)實(shí)效，提高審計(jì)質(zhì)量”和“突出重點(diǎn)、加大力度、依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)”的總體要求，全面落實(shí)*年法制教育依法治局的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面落實(shí)。

*年我局的行政執(zhí)法工作要在區(qū)委、區(qū)府和區(qū)人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照區(qū)*年法制教育依法治理工作實(shí)施意見和“*”法制宣傳教育規(guī)劃的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。局黨組要把這一工作列入重要議事日程，及時(shí)研究部署各項(xiàng)工作，局主管領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)與各科、室領(lǐng)導(dǎo)簽訂執(zhí)法責(zé)任狀，全體審計(jì)人員要進(jìn)一步完善和修訂好自己的工作崗位和職責(zé)、明確各自的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。部門執(zhí)法責(zé)任制工作仍然要注重在執(zhí)法程序化、規(guī)范化、制度化、信息化，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督力度上下功夫，要繼續(xù)實(shí)施政務(wù)公開制度，嚴(yán)格依法審計(jì)，確保執(zhí)法責(zé)任制工作真正落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作，與一切危害經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的腐敗現(xiàn)象作斗爭。*年審計(jì)工作要按照“強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，注重審計(jì)實(shí)效，提高審計(jì)質(zhì)量”和“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、注重抓大案要案”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服從大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

一是要聯(lián)系工作實(shí)際，廣泛開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作。今年我局要安排好《中華人民共和國憲法》、新修改的《國家審計(jì)法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)等，重點(diǎn)要抓好《國家審計(jì)法》、《公務(wù)員法》《審計(jì)署6號(hào)令》的學(xué)習(xí)和研究。在學(xué)習(xí)的方法上采取集中學(xué)習(xí)教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，時(shí)間安排上局每月不少于兩個(gè)半天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，各科室（審計(jì)組）在每開展一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之前都要安排不少于半天的學(xué)法時(shí)間，局里將適時(shí)安排有關(guān)問題的討論和交流。要通過學(xué)習(xí)教育和討論交流，使廣大審計(jì)人員進(jìn)一步加深對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解，不斷提高大家的法制觀念、法律意識(shí)和審計(jì)執(zhí)法能力。

二是要加大法制宣傳力度。今年是我局成立二十周年，我們將利用這一機(jī)會(huì)，積極開展一系列的活動(dòng)，要利用新聞媒體、發(fā)放資料、出黑板報(bào)、撰寫稿件、網(wǎng)上發(fā)送信息、開展知識(shí)競賽等方式，大力宣傳審計(jì)法律法規(guī)及審計(jì)成果。同時(shí)將組織人員上街進(jìn)行一次審計(jì)法規(guī)的宣傳、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大審計(jì)的社會(huì)影響。

三是要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部制度，深化檢查監(jiān)督機(jī)制。通過幾年來普法教育和依法治局工作的實(shí)施，我局在制度建設(shè)方面已取得了一定的成效，內(nèi)部制度得到了不斷的完善，但隨著形勢的發(fā)展，國家新的法規(guī)不斷出臺(tái)，審計(jì)制度更趨規(guī)范化，這就要求我們?cè)趦?nèi)部制度上還必須進(jìn)一步加于完善。要在進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，制訂審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。在繼續(xù)實(shí)施政務(wù)公開制度，審計(jì)雙向承諾制，審計(jì)項(xiàng)目回訪制度和審計(jì)質(zhì)量檢查考核制度的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審前公示制和審計(jì)結(jié)果公開制；出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法和政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法。

四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資性項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的查處，在審計(jì)監(jiān)督過程中，要善于揭露和查處重大違法違紀(jì)的問題，注重發(fā)現(xiàn)大案要案線索，要在提高審計(jì)質(zhì)量，加大審計(jì)執(zhí)法力度上下功夫。并通過對(duì)審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)調(diào)查結(jié)果的綜合分析，歸納和揭示共性問題，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用。

（三）以人為本，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員的思想素質(zhì)。定期對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行思想政治教育，繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)*屆五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“*”的重要思想，根據(jù)區(qū)委的部署廣泛深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。在教育中要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，要把樹立社會(huì)主義榮辱觀作為加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，使“八榮八恥”成為廣大審計(jì)干部的基本行為準(zhǔn)則。

二是要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要充分利用上級(jí)有關(guān)部門組織的種類培訓(xùn)班，組織人員參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。審計(jì)局自身也要定期組織審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每年至少一次請(qǐng)有關(guān)專家來局里上課等。要做到在每項(xiàng)審計(jì)工作開展前，及時(shí)組織學(xué)習(xí)涉及被審單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)章制度，做到有的放矢，從而為現(xiàn)場審計(jì)工作的有效開展打好基礎(chǔ)，同時(shí)也要經(jīng)常性地對(duì)一些有代表性的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)總結(jié)、回顧和業(yè)務(wù)交流，使審計(jì)人員能夠加深印象，從而提高審計(jì)業(yè)務(wù)水平。

三是要不斷加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，提高工作效率。為了解決審計(jì)人員不足與審計(jì)工作任務(wù)不斷增加的矛盾，我局要在加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)方面下功夫,要充分利用審計(jì)內(nèi)、外網(wǎng)的使用功能，集日常行政辦公與審計(jì)業(yè)務(wù)與一體,進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率和促進(jìn)審計(jì)規(guī)范。

四是要加強(qiáng)對(duì)本部門審計(jì)人員的監(jiān)督和管理，深入貫徹總書記在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要繼續(xù)貫徹實(shí)施好區(qū)委頒發(fā)的五條禁令和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定，確保審計(jì)人員在履行審計(jì)監(jiān)督工作中，做到依法審計(jì)、廉潔公正，保質(zhì)保量完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在新的一年里，我們要按照“*”普法規(guī)劃要求，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的*屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民思想，在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力開創(chuàng)我局法制教育依法治局工作新局面，為加快推進(jìn)我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。