建設局開展安全生產隱患排查意見

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各施工企業、監理單位：

根據*市人民政府《關于開展安全生產隱患排查治理年活動的通知》（永政辦發〔20*〕57號）和*省建設廳《全省建筑施工領域“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案》（建建發〔20*〕65號）相關精神，為進一步加強建筑業安全生產工作，消除安全隱患，預防的減少建筑安全事故，特就我市建筑施工領域安全生產隱患排查治理年活動提出如下指導意見：

一、指導思想

以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，堅持以人為本的科學發展觀，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全責任，強化安全措施，加強監管力度，建立長效機制，促進建筑業安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業安全生產主體責任，強化建設工程安全生產監管，完善重大危險源公示和跟蹤管理制度，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，大力消除安全隱患，有效防范和遏制安全事故的發生。

三、排查治理的范圍和重點

（一）排查治理范圍：城鄉房屋建筑和市政基礎設施建設工程

（二）排查治理重點：以防范腳手架（支模系統）、建筑起重機械事故，規范安全防護用品的使用，加強施工現場安全防護和落實安全教育培訓制度為重點，主要內容：

1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統施工方案的編制、審批、專家論證、交底和驗收等情況。

2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維護保養等情況

3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

4、施工現場預留洞口、臨邊防護情況和施工用電安全規范情況。

5、安全教育培訓落實情況，特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和一線施工人員安全教育情況。

依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查諒》(建質〔20*〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質〔20*〕255號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《建筑施工現場臨時用電安全規范》（JGJ46-20*）等相關法規和技術標準進行檢查和驗收。

四、實施步驟

“安全生產隱患排查治理年”活動的時間為3月1日至12月31日，共分四個階段進行，其中，3月份為動員部署階段，20*年全年為全面排查階段，20*年全年為隱患整改階段，11月至12月份為督查驗收階段。

五、有關要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。

20*年是北京奧運年，各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障北京奧運會順利舉行的重要意義，企業法人、總經理要作為第一責任人，親自負責抓好工作落實，要結合企業和項目實際制定嚴密的安全生產隱患排查治理實施方案，施工現場項目經理、總監要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位

（二）嚴格落實制度，加強自查自糾。

企業要強化安全生產責任主體意識，嚴格落實企業月檢制度、項目周檢制度等安全生產制度，按照相關法規和技術標準認真進行自查，對檢查出的安全隱患要定人、定措施、定時間予以堅決整改，將事故隱患遏制在萌芽狀態。

（三）突出重點難點，加強檢查督導。

建設行政主管部門和建筑施工安全監督部門要積極主動服務企業，針對建筑安全生產的重點和難點問題，加強檢查指導，幫助企業做好安全隱患的檢查整改工作，對于重大隱患要加強督導力度，對于隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位，要充分運用行政、經濟和法律手段予以嚴厲查處。

（四）加大宣傳力度，加強輿論監督。

要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳“安全生產隱患排查治理年”活動和建筑施工安全基礎知識，加大輿論監督和群眾監督的力度，組織形式多樣、內容豐富、通俗易懂的宣傳活動，加強對建筑安全生產法律法規、基本知識、標準規范的宣傳，努力提高全行業、全體從業人員的安全生產意識和基本技能，促進安全生產工作。