教育局學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)實(shí)施方案
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各處室、各年級(jí)：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)*一中政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高我校的辦學(xué)質(zhì)量和水平，促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)縣教育局《*年*縣教育局和公辦中小學(xué)校開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（崇教字[*]81號(hào)）的工作要求，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)教育和諧發(fā)展這個(gè)主題，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，以社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以預(yù)防教育亂收費(fèi)、遏制教育亂收費(fèi)等不正之風(fēng)為重點(diǎn)，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)亂收費(fèi)問題為目標(biāo)，積極破解基礎(chǔ)教育發(fā)展難題，促進(jìn)教育公正、協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，為*趕超發(fā)展提供人力資源和智力保證。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要依法行政，依法執(zhí)教，從嚴(yán)治教，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。
（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。評(píng)議工作中既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重用改革的辦法，從體制、機(jī)制、制度上加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)，促進(jìn)校務(wù)環(huán)境的改善。
（三）堅(jiān)持依靠群眾、接受監(jiān)督的原則。實(shí)行開行納諫，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
（四）堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合的原則。緊緊抓住解決實(shí)際問題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)見效”的要求，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作全過程。
（五）堅(jiān)持公平公正、規(guī)范程序的原則。評(píng)議工作始終做到公平、公正、公開，嚴(yán)密實(shí)施，嚴(yán)謹(jǐn)操作，嚴(yán)格要求。
三、評(píng)議對(duì)象
（一）學(xué)校各處室
（二）學(xué)校接受縣教育局和縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作考核。
四、評(píng)議內(nèi)容
重點(diǎn)是通過深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，認(rèn)真組織對(duì)學(xué)校存在突出問題的自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年和*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中收集的群眾意見、建議的整改落實(shí)，進(jìn)一步解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴問題，進(jìn)一步解決\群眾反映中小學(xué)亂收費(fèi)和師德師風(fēng)問題，努力建設(shè)“人民群眾滿意的學(xué)校”。
五、組織實(shí)施
今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、成果共享的辦法組織實(shí)施。
（一）按照分級(jí)負(fù)責(zé)，下管一級(jí)的原則，我校的民主評(píng)議工作，由縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣教育局會(huì)同縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
（二）按照屬地管理的原則，對(duì)全校民主評(píng)議，由縣教育局統(tǒng)一部署，由縣教育局具體組織實(shí)施。
六、工作步驟
今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，從5月下旬開始，至11月底結(jié)束。
（一）動(dòng)員部署。學(xué)校召開開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署。通過新聞媒體、校報(bào)、校刊、墻報(bào)等各種有效的載體，廣泛宣傳今年的我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法及工作要求。并制定實(shí)施方案，于7月3日前報(bào)縣教育局。
（二）自查自糾。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，廣泛聽取群眾的意見和建議，針對(duì)本校存在的突出問題，并結(jié)合教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動(dòng)、“規(guī)范管理、廉潔從教”主題活動(dòng)以及“提升行政效能、建設(shè)服務(wù)型教育行政部門”主題活動(dòng)，認(rèn)真開展自查自糾。
（三）督促整改。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)反饋，認(rèn)真督促整改落實(shí)。同時(shí)結(jié)合去年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查收集的意見、建議和*年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”所收集的意見、建議進(jìn)行梳理，確保整改到位，讓人民群眾滿意。學(xué)校自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況于8月31日前報(bào)縣教育局。
（四）檢查評(píng)估。學(xué)校于8月份對(duì)各處室整改落實(shí)情況組織開展檢查評(píng)估。檢查評(píng)估主要圍繞2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見、建議的整改落實(shí)情況；*年教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動(dòng)和“規(guī)范管理、廉潔從教”主題活動(dòng)自查和整改情況；*年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集意見、建議的整改落實(shí)情況等。同時(shí)，學(xué)校要做好迎接縣教育局和縣政府組織的檢查評(píng)估各項(xiàng)工作。
七、評(píng)議辦法
重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目、服務(wù)民生工程、服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。
1、問卷調(diào)查。配合縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞重大項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對(duì)象等對(duì)象發(fā)放問卷測(cè)評(píng)表，對(duì)縣教育局政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查。
2、交叉檢查評(píng)估。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣教育局組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于9月底對(duì)學(xué)校整改落實(shí)情況組織開展交叉檢查評(píng)估；
3、集中統(tǒng)分。學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各處室對(duì)學(xué)校就問卷測(cè)評(píng)、群眾滿意度調(diào)查、交叉檢查評(píng)估等方面進(jìn)行封閉統(tǒng)分，并進(jìn)行排名。校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各處室進(jìn)行封閉統(tǒng)分。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把評(píng)議工作作為“一把手”工程，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。
（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及范圍廣，要按照縣委、縣政府和縣教育局的統(tǒng)一要求，因地制宜，突出重點(diǎn)，精心組織，周密安排，在推進(jìn)依法行政、依法治教、把握導(dǎo)向和改善服務(wù)等方面下功夫，切實(shí)把縣政府和縣教育局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)的指示精神貫穿于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的始終。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要加大對(duì)評(píng)議活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，開展明察暗訪，認(rèn)真做好迎接交叉檢查評(píng)估各項(xiàng)工作。
（四）規(guī)范評(píng)議，嚴(yán)格紀(jì)律。做到“八個(gè)嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁編造、隱藏或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評(píng)部門安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)部門謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)部門提供投訴舉報(bào)問題的單位和人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其他故意損害評(píng)議工作的行為。
（五）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極爭(zhēng)取新聞媒體的支持，加大民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造社會(huì)氛圍，使社會(huì)各界人士和廣大群眾主動(dòng)積極參與，不斷推動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開展。要建立簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)宣傳工作進(jìn)展情況。
