城鎮勞動人口科學素質行動方案

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為貫徹落實國務院《全民科學素質行動計劃綱要（*—2010—2020年）》和《*〈全民科學素質行動計劃綱要〉實施工作方案》的要求，提高全省城鎮勞動人口的科學素質，服務于國家自主創新能力的提升和全面建設小康社會，提出如下行動方案。

一、目標任務

（一）在全省廣大城鎮宣傳科學發展觀，重點倡導和普及節約資源、保護環境、節能降耗、安全生產、防災減災，健康生活等觀念和知識，促進經濟增長方式的轉變和科學文明健康生活方式的形成。

（二）圍繞走新型工業化道路和發展現代服務業的需求，以學習能力、職業技能和技術創新能力為重點，提高第二、第三產業從業人員的科學素質，更好地適應經濟社會和自身發展的要求。

（三）圍繞城鎮化進程的要求，提高進城務工人員的職業技能水平和適應城市生活的能力。

（四）提高失業人員的就業能力、創業能力和適應職業變化的能力。

二、實施內容

（一）加強對勞動者科技教育培訓的宏觀管理，統籌協調各相關部門的關系，合理分工、加強合作，共同推進城鎮勞動人口科學素質行動的開展。

（二）將勞動人口應具備的基本科學素質內容納入各級各類大專院校和成人教育的課程和培訓教材，將有關科學素質的要求納入國家職業標準，作為各類職業培訓、考核和鑒定的內容。

（三）通過開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、職業資格培訓、創業培訓、農村進城務工人員培訓和企業科技人員、管理人員的在崗培訓和繼續教育，全面提升城鎮勞動者的科學素質。

（四）在企業廣泛開展科普宣傳、技能培訓和創建學習型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強科學方法、科學思想和科學精神教育，提高職工的科學文化素質和自我發展與創新能力。鼓勵群眾性技術創新和發明創造。充分發揮各級科協、技協、職教協會、培訓中心及教研機構等社團、機構的作用。

（五）在企業事業單位建立帶薪學習制度，鼓勵職工在職學習，形成用人單位和從業人員共同投資的職業培訓機制，培養職工的學習能力和自覺提升科學素質的意識。

（六）優化整合各種教育培訓資源，實現資源共享，形成廣覆蓋、多層次的教育培訓網絡，為勞動者提高科學素質提供更多機會和途徑。

（七）以城鎮社區為依托，通過社區學校、社區學院、社區科普活動室、科普學校、科普畫廊等機構和設施，開展多種形式的科普宣傳，建設學習型社區，發揮社區在提高勞動者科學素質方面的作用。

三、活動內容及活動方式

為了突出重點，抓出成效，*年的主題活動為節約資源、環境保護。*年以后的主題活動內容按照全國及全省的安排確定。

在突出抓好年度主題活動的同時，各有關部門、各地要結合各自的業務工作，做好提高城鎮勞動人口科學素質行動的各項工作。

活動的主要方式是：大力開展提高城鎮勞動人口科學素質行動的相關培訓，開發和指定一批教材和宣傳冊；通過新聞媒體開設專欄、專題、專版；廣泛開展知識宣講、技能競賽；通過社區張貼有關宣傳畫、櫥窗陳列等活動。

四、組織實施及保障措施

（一）建立*城鎮勞動人口科學素質行動協調小組。協調小組下設辦公室負責日常工作，辦公室設在省勞動保障廳。

（二）組織分工。

省勞動保障廳：會同有關廳局共同制定城鎮勞動人口科學素質行動方案，并組織協調方案的落實，指導職業院校和企業開展城鎮勞動人口科學素質行動，開展和指定所需教材和宣傳資料，組織協調開展相關表彰活動。

省總工會：與省勞動保障廳共同牽頭，組織協調行動方案的實施，依托各級工會組織，重點在企業開展靈活多樣的宣傳教育活動，組織職工學習科學文化知識和提高職業技能水平。

省委宣傳部：協調指導城鎮勞動人口科學素質行動，指導組織新聞媒體開設專欄、專題、專版和相關新聞宣傳活動。

省教育廳：協調指導全省大專院校開展城鎮勞動人口科學素質行動，組織各級各類學校積極參與城鎮勞動人口科學素質行動，開展形式多樣的宣傳和教育培訓活動。發揮教育系統的整體優勢，為全省城鎮勞動人口科學素質行動提供支持。

省科技廳：將提高城鎮勞動人口科學素質行動研究納入相應的科技計劃，向公眾推廣與此相關的成熟技術和知識。

省人事廳：組織指導科技人員、企業管理人員、事業單位和黨政機關的工勤人員提高科學素質行動，開展相關教育培訓和宣傳活動。

省廣電局：利用廣播影視媒體開展形式多樣的科學素質行動宣傳工作，并做好相關內容的公益廣告制作、播出工作。

團省委：依托各級共青團組織，開展形式多樣的科學素質行動的培訓、宣傳和比賽活動，提高青年勞動者的科學素質。

省婦聯：依托各級婦聯組織，開展形式多樣的科學素質行動的培訓、宣傳和比賽活動以及宣傳教育進社區、進家庭活動，提高婦女勞動者的科學素質。

省科協：指導和協助上述各單位開展科學素質行動的各項工作，依托科協組織開展相關活動。

（三）保障措施。

1．政策保障。將科學素質行動與各部門的業務工作結合起來，納入各單位的工作計劃和考核內容。在各類院校和培訓機構的教材和培訓計劃中，體現提高科學素質行動的相關內容，并作為技能鑒定的內容之一。對于國家規定的實施就業準入的職業和工種，勞動者必須持證上崗。制定獎勵政策，對在科學素質行動中作出顯著成效的單位和個人給予必要的表彰和獎勵。

2．人員保障。各有關部門必須有相關的專職或兼職人員負責此項工作，在各行業、各系統、各單位聘請兼職輔導員，開展各類宣講活動。

3．經費保障。爭取各級財政部門安排專項資金用于城鎮勞動人口科學素質行動，各級黨政部門、事業單位和人民團體根據承擔的任務，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。對重點教材、宣傳資料的開發，重點研究課題和大型活動給予經費支持。

（四）工作制度。

協調小組及辦公室每年召開會議，對工作進度進行檢查和總結，提出下一階段的工作計劃。協調小組各成員單位每年年初、年中、年終要將工作計劃、工作進度、工作總結向協調小組進行通報。協調小組適時召開有關會議，進行研究部署。