建設局科學發展觀理論學習方案

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各建筑企業黨組織：

按照縣委的統一部署，5月中旬至6月底為我縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）分析檢查階段。為保證分析檢查階段工作的順利進行，根據縣委學習實踐活動領導小組的統一部署和《*縣建筑業系統關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，特制定*縣建筑業系統學習實踐活動分析檢查階段工作方案。

一、總體目標要求

分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，對于鞏固擴大學習調研階段成果，夯實整改落實階段工作基礎，確保學習實踐活動取得實效起著重要作用。這一階段，各建筑企業要繼續深化科學發展觀理論的學習，充分運用學習調研階段取得的成果，結合我縣建筑企業發展實際和建筑業“政企聯動、解困突圍”活動要求，圍繞“落實科學發展觀，推動企業管理轉型升級”這一主題，以“建筑企業管理提升年”活動為實踐載體，查找影響和制約全縣建筑企業轉型升級的突出問題，企業反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，理清發展思路，明確發展方向，形成領導班子分析檢查報告，為整改落實階段做好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實基礎。

二、主要工作任務

這一階段，各建筑企業要在鞏固和擴大學習調研階段成果的基礎上，征求意見、找準問題、理清思路、明確方向，開好黨員專題組織生活會。在此基礎上，黨工委要重點開好領導班子專題民主生活會，并形成領導班子分析檢查報告。

（一）征求意見（5月31日前）。充分運用民主懇談、問卷調查、座談會等多種方式征求意見，深入查找影響和制約全縣建筑企業轉型升級的突出問題，企業反映強烈、影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

（二）召開專題民主生活會和組織生活會（6月20日前）

1、開展談心交心活動。在召開專題民主生活會前，領導班子成員要做到“三必談”，即班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室主要負責人之間要普遍進行談心，肯定成績，指出問題，提出希望，進一步溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。談心活動要做到深交心、真交心、交真心，坦誠相見，既要嚴于解剖自己，又要善于幫助同志。

2、認真撰寫專題民主生活會發言材料。每個黨工委領導班子成員都要結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料應包括對科學發展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以黨支部為單位，參加專題組織生活會。組織生活會要切實把握好主題和要求，重點分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。

領導班子專題民主生活會的有關工作，可按照《縣紀委縣委組織部關于開好20*年度黨員領導干部民主生活會的通知》（象紀〔20*〕45號）的要求操作，會議總結、會議紀要等材料，在6月底前分別報縣委學習實踐活動辦公室和縣紀委、縣委組織部。

（三）形成領導班子分析檢查報告（6月25日前）。在充分運用學習調研、征求意見、民主懇談會、專題民主生活會和專題組織生活會等成果的基礎上，深入分析檢查，形成領導班子分析檢查報告。黨工委書記要全程主持分析檢查報告的撰寫，對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等，提出具體明確的指導意見。初稿形成后，召開黨工委擴大會議，對分析檢查報告進行充分討論，反復修改完善，使之成為指導建筑業科學發展的重要文件。

（四）組織群眾評議（6月30日前）。領導班子分析檢查報告形成后，采取召開座談會或書面評議等形式，組織本局和企業黨員群眾、建筑業的黨代表、人大代表、政協委員參加的群眾評議。主要從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、工作措施可行與否等方面接受群眾的評議及滿意度測評，根據評議的結果，修改完善分析檢查報告，在一定范圍內公開，進一步接受群眾監督。

三、具體工作要求

（一）加強組織領導。周密部署安排，精心制訂分析檢查階段工作方案，黨委建制的企業要及時組織召開轉段動員會議，認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。主要領導要充分發揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評。

（二）加強黨性修養。各建筑企業要繼續組織黨員干部認真學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，把作風建設擺在更加突出的位置，引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、組織修養、道德修養、紀律修養和作風修養，樹立和弘揚良好作風。

（三）突出實踐特色。要結合建筑業“政企聯動、解困突圍”活動的部署要求，將五項專項行動貫穿始終，堅持邊查邊改，把學習實踐活動與保增長、保民生、保穩定工作緊密結合起來，與強化企業管理、產業結構調整、轉型提升工作緊密結合起來，著力解決一些經過努力近期可以解決的突出問題，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。同時，要超前謀劃整改落實階段的相關工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

（四）注重輿論宣傳。要注意搞好宣傳策劃，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，突出重點和特色，通過訪談、專題報道、系列報道等多種方式和手段，進行全方位、多角度、立體式的宣傳。要加強正面引導，注重在宣傳學習實踐活動的成效上下功夫，多宣傳學習實踐活動中涌現出來的先進典型，多宣傳群眾得實惠的鮮活事例，多宣傳推動科學發展的典型案例，用身邊事教育身邊人，充分發揮典型的示范帶動作用，努力使學習實踐活動分析檢查階段的各項工作深入人心，為學習實踐活動的深入開展營造更好的環境氛圍。