審計局學習教育作風建設方案

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為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹全省“作風建設年”活動總結電視電話會議、溫州市深化作風建設電視電話會議精神，進一步鞏固“作風建設年”活動成果，按照市委、市政府府的要求，結合我市審計工作的實際，制定本實施方案：

20*年市審計局作風建設的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“深化作風建設，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以“審計創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動為載體，以進一步提升黨員干部的素質和執(zhí)行能力、公信度為重點，深化“六型機關”創(chuàng)建，鞏固和擴大“作風建設年”活動的成果，使黨員干部學習風氣有新轉變，服務理念有新增強，工作創(chuàng)新有新突破，效能建設有新提高，憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識進一步增強，為實現“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和我市率先實現“第三次跨越”提供優(yōu)良的作風保證。

一、開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題學習，推進市委市政府年度重要工作目標、重點工作的落實。

結合黨的十七大精神主題宣傳教育活動，在全局開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”主題學習討論活動，同時結合審計實際，深入探討“審計創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”新思路新方法，引導審計干部進一步統一思想認識，增強服務“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和率先實現“第三次跨越”的自覺性和主動性。

(一)深入開展學習教育。通過理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、專題研討會、專家報告會、請進來走出去等多種形式，深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和溫州市第十次黨代會、溫州市委十屆三次全會、市第十二次黨代會、市委十二屆五次全會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，深入查找本局黨員干部中存在的不良作風，從實際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，找準定位，明確努力方向。

(二)扎實完成年度工作任務。通過創(chuàng)新審計工作思路，全力推進審計創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進審計轉型，緊緊圍繞和服務市委市府工作中心，力求出新招、出真招、出實招，把市委市府部署的年度重要工作目標和重點工作落到實處。

二、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐，切實加強黨員干部思想政治建設和執(zhí)政能力建設。

(一)開展“服務創(chuàng)業(yè)，再增感情”等系列專項行動。繼續(xù)開展領導干部下訪蹲點活動，到南塘鎮(zhèn)朱北村開展蹲點調研，到智仁鄉(xiāng)太湖山村開展“一村一戶一干部”活動，到嶺底鄉(xiāng)黃坦村開展“三幫一”活動等，深入基層進行創(chuàng)業(yè)情況排摸，全面了解群眾創(chuàng)業(yè)的困難和需要的政策，研究審計工作服務于基層的重點和措施，不斷增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。開展訪貧問苦，幫扶救助等活動，盡力幫助他們脫貧致富，進一步增進干群感情。

(二)開展“審計創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”年活動。結合審計工作實際，突出五個重點。一是突出服務大局，在促進科學發(fā)展和社會和諧上下功夫。加強對黨委、政府提出的重大戰(zhàn)略部署和重大任務貫徹落實情況的審計，促進政令暢通，推動制度完善；通過財政同級審計、工程投資項目審計及經濟責任審計，使審計工作在服務黨委、政府中心工作、服務科學發(fā)展和社會和諧中充分發(fā)揮作用；二使突出審計為民，在貫徹民本審計理念上下功夫。重點加強對涉及群眾切身利益的公共服務領域專項資金的審計監(jiān)督。將對“139富民攻堅計劃”、下山脫貧致富建設項目、物業(yè)維修資金、政府采購資金、殘疾人就業(yè)保障金、社保基金、促進再就業(yè)專項資金等項目列入年度審計項目計劃，確保民生資金的使用績效；三是突出審計創(chuàng)新，在進一步加快和深化審計工作轉型上下功夫。探索全部政府性資金審計工作機制，樹立績效審計理念，促進計算機技術與審計工作的融合，提升審計成果水平和促進整改規(guī)范，推進審計信息化建設和培養(yǎng)高素質審計隊伍；四是突出文明審計，在維護審計形象上下功夫。做到文明審計、依法審計，程序到位，管理到位、責任到位，做到言行舉止文明、廉潔自律規(guī)范，敢于堅持原則，以理服人，虛心聽取不同意見，實事求是揭露問題，定性準確，力求營造依法有序、和諧高效的審計環(huán)境；五是突出效能建設，在深化機關效能建設、加強隊伍建設上下功夫。積極查找審計工作中存在的不足，力求通過重點和難點問題的突破，帶動機關效能建設整體水平的提高。

三、繼續(xù)深化“陽光行動”，推進服務型機關建設。

(一)全面推進“陽光行政”。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和市府的要求，編制政務公開指南和規(guī)范，實施政務信息公開，同時逐步公開有關專項資金使用情況的審計結果，依法保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

(二)打造節(jié)約型機關。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點，推進機關辦公節(jié)能降耗，公務消費刷卡節(jié)支，嚴格執(zhí)行公車管理、接待限額、財務集中核算等制度，提倡少開會、開短會，做到少發(fā)文、發(fā)短文，全面推行辦公自動化，切實降低行政運行成本。

(三)進一步推進“四好科室”、“六型機關”、“社會評機關”等創(chuàng)建活動，不斷提高審計服務意識和服務質量。

(四)鞏固“陽光行動”成果。繼續(xù)抓好“陽光投訴”中群眾反映的問題的處理落實，完善投訴處理機制。

四、健全制度，促進機關各級干部勤政廉政建設。

(一)完善《*市審計局黨風廉政建設責任制》，在日常工作中狠抓三級責任主體，層層抓落實；

(二)在具體審計工作中狠抓審計紀律“八不準”的落實，定期不定期地向被審計單位進行審計回訪、審計監(jiān)督檢查、審計紀律征詢，不斷加強對審計人員的行為監(jiān)督。

(三)完善內部控制，制定內部考核制度，將勤政廉政情況納入個人和科室績效考核中，作為評先評優(yōu)、干部輪崗、交流、提拔任用的重要依據，促進和帶動各級干部勤政廉政。

五、加強領導，確保作風建設的各項工作落到實處。

為加強領導，特成立作風建設領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。由局長劉勇擔任組長，各位副局長單位副組長，各科室負責人擔任成員。領導小組下設辦公室，設在局紀檢組，負責具體事務的實施。領導小組成員要以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮導向和風向標作用。