商務局監(jiān)督教育整改方案

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根據(jù)中央、省、市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，商務局黨組在發(fā)揚民主和堅持走群眾路線的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，并針對干部群眾提出的問題和建議，深入做好剖析和認真開展批評與自我批評，對整改工作進行了認真研究和充分討論，張榜公示后補充完善，形成了能夠促進商務工作的整改方案，并認真地進行整改，扎扎實實地進行督辦落實。現(xiàn)將我局開展保持黨員先進性教育活動鞏固和擴大整改成果的有關(guān)情況報告如下：

一、強化責任，抓緊督辦落實

商務局領(lǐng)導班子整改方案形成后上報市委先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室，并發(fā)放給商務局系統(tǒng)的每一名黨員以便廣大黨員參與整改工作的監(jiān)督。局機關(guān)成立了整改落實工作督導組，組長由局黨組書記、局長胡壽生同志擔任，局先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室兼管督導組辦公室，直接負責有關(guān)工作。七月上旬，局整改落實工作督導組辦公室根據(jù)整改方案中的整改事項分部門、分類別明確責任領(lǐng)導、責任單位（部門）、整改時限，制成統(tǒng)一表格發(fā)放到相關(guān)的人員和單位（部門）。各單位（部門）研究后制定了落實整改工作的計劃表，并報局整改落實工作督導組辦公室備案，以利于整改工作的跟蹤、監(jiān)督。目前局系統(tǒng)各單位（部門）思路清晰、工作積極，在“兩不誤、兩促進”的指導原則下，整改工作有序進行。

二、明確目標，認真進行整改

在整改工作中，我們注重做到：一是堅持邊整邊改，對當前群眾反映強烈的熱點、難點問題，有條件的或者創(chuàng)造條件能夠解決的，立即著手解決，進行集中整改。主要包括落實扶貧幫困工作，貼近基層、聯(lián)系群眾的群眾路線、宗旨觀念、職工素質(zhì)建設、機關(guān)管理、機關(guān)作風建設等方面。目前，我局積極響應市委、市政府號召，和人大機關(guān)等就六家單位在財力、物力、人力對陽新縣阮家畈村進行對口支持幫扶，每一名黨員至少捐出了一百元錢和部分衣物；響應市委先進性教育活動領(lǐng)導小組號召，已派兩名黨員干部進駐*社區(qū)進行“三服務三促進”方面的工作。局機關(guān)領(lǐng)導定期帶領(lǐng)黨員群眾進*社區(qū)了解民情民意，接受教育，有力地促進了*社區(qū)的各項工作，也極大地促進了商務局機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變。局機關(guān)黨委、政工科、監(jiān)察科正在積極籌建黨員之家，并報請局黨組同意重新出臺了加強局中心組理論學習、黨員理論學習、加強和改進機關(guān)工作作風等一系列制度，促進機關(guān)管理、促進職工政治理論、業(yè)務素質(zhì)的提高。局辦公室針對商務局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體要求，清理并重新出臺了加強機關(guān)管理的一系列文件。廣大黨員嚴格照章辦事，依法行政，各項工作正邁上新的臺階。二是堅持責任到人抓落實。為確保先進性教育活動實效，局系統(tǒng)各單位普遍建立了整改工作責任制，將整改措施細化量化，落實到人頭，加強調(diào)度督查，使整改措施真正落到了實處。

如市場開發(fā)服務中心支部針對下陸南村市場60多戶經(jīng)營戶反映的要求繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的問題，該支部本著舍利為民的經(jīng)營理念，放棄效益可觀的“農(nóng)改超”，將市場轉(zhuǎn)型為只獲微利的“農(nóng)加超”，目前南村市場“農(nóng)加超”的轉(zhuǎn)型簽約成功后已開始正常經(jīng)營。三是堅持突出重點進行整改。抓住事關(guān)*改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題，抓住事關(guān)*商務事業(yè)發(fā)展的重點問題，認真進行調(diào)查研究，提出應對之策進行整改。主要是緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，全力以赴抓好商務工作。我局按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌整合“三外一口”和商貿(mào)流通工作，按照“引資促貿(mào)、以貿(mào)帶經(jīng)、口岸聯(lián)動、搞活流通、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”的基本思路，圍繞我市“十一五規(guī)劃”，配合發(fā)改委等相關(guān)部門，根據(jù)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點，制定出了我市《重點產(chǎn)業(yè)引進指導目錄》，嚴格控制污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)進入*。在招商引資過程中，重點引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)來我市投資興業(yè)，更青睞于大公司、大財團登陸*。在這方面我們傾注了最高的熱情和付出了最大的努力。

在以前的工作中，有一些能耗高、污染大的產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、冶金建材業(yè)等落戶*，主要分布在陽新、大冶，今后我們將最大限度地限制批準設立與新型工業(yè)相悖的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的外資進入*，為促進*經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化*經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出積極貢獻。我局市場辦和口岸辦一直致力于研究促進*現(xiàn)代物流發(fā)展的對策，目前，市場辦正著手從我市經(jīng)濟發(fā)展和商業(yè)網(wǎng)點建設的實際出發(fā)，做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，以鄂東裝飾城、鄂東汽車交易市場為龍頭，通過招商引資建設3－5家在鄂東南地區(qū)有較強輻射作用的批發(fā)市場和大型超市，打造鄂東南現(xiàn)代物流中心。高度重視口岸在對外開放中的重要作用，把口岸建設作為對外開放最重要的基礎(chǔ)設施建設來抓，以電子口岸、集裝箱碼頭、公、鐵路二類口岸等軟硬件設施建設為重點，開發(fā)口岸經(jīng)濟資源和環(huán)境資源，提升口岸綠色通關(guān)效率，加快集裝箱碼頭建設，進一步改善現(xiàn)有外貿(mào)碼頭的基礎(chǔ)設施，提高貨物吞能力和質(zhì)量，早日開放已向全市承諾的實事——冶鋼業(yè)主碼頭的開放。總之是要下大力氣發(fā)展綜合運輸能力和江海直航能力，推動口岸現(xiàn)代物流建設，促進*現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

三、總結(jié)經(jīng)驗，探索建立長效機制

保持黨員先進性教育活動開展以來，我們始終堅持邊實踐、邊總結(jié)，邊完善、邊提高，切實鞏固先進性教育活動的成果，積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。制度問題更帶有長期性、戰(zhàn)略性和根本性。在整改提高階段，在搞好整改措施的制定和落實的同時，我們注重把完善制度，建立有利于保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制作為重點來抓。注重在建章立制上下功夫，初步形成了黨員培訓機制、黨員自律機制、黨員組織管理機制、黨員監(jiān)督機制、黨員激勵機制等機制，下一步要有針對性地健全和完善制度，在黨委（組）議事規(guī)則、黨員學習、黨員管理、黨員交心談心、群眾參與黨內(nèi)活動、黨員聯(lián)系群眾和干部隊伍建設等方面探索建立長效機制，達到使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的目的，為商務事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。

四、關(guān)于冶鋼業(yè)主碼頭延時開放情況的說明

經(jīng)湖北新冶鋼公司申請，市政府于2005年5月把新冶鋼業(yè)主碼頭列上對外開放議事日程。我局于2005年5月20日把新冶鋼碼頭開放列為落實黨員先進性教育活動整改成效承諾實事之一，新冶鋼碼頭開放可為新冶鋼公司年節(jié)約物流成本近千萬元，同時也提升了新冶鋼公司產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。我局口岸辦積極主動與新冶鋼公司聯(lián)系，2005年5月已成功組織了新冶鋼碼頭竣工驗收。經(jīng)過市口岸辦的積極協(xié)調(diào)和努力爭取，湖北省政府把新冶鋼業(yè)主碼頭補列為2005年度湖北省對外開放申報口岸。5月26日市口岸辦成功組織*海關(guān)、商檢、邊防、海事等部門對新冶鋼業(yè)主碼頭的開放進行了預驗收。由于新冶鋼業(yè)主碼頭開放是我省的第一個業(yè)主碼頭，也是我省的第四個一類口岸作業(yè)點（*外貿(mào)碼頭是其中之一）省政府高度重視新冶鋼業(yè)主碼頭開放工作，省政府口岸辦于6月對新冶鋼碼頭進行了開放驗收考察，在聽取了*口岸驗收單位的建議，大家達成一致意見，待新冶鋼公司近期完善好聯(lián)檢辦公場地后，省政府立即組織開放驗收。目前，新冶鋼正抓緊進行相關(guān)籌備工作，不日我局將積極申請組織開放驗收。