創新方式提高效率
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今年以來，我們以“建一流的班子，帶一流隊伍，做一流工作，樹一流形象”為目標，按照市委、行署的總部署，結合我市婦女工作的實際，堅持以“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”定位工作重點，“一手抓發展，一手抓維權”，積極開展“三大主體”活動，努力實施扶貧工程，認真落實“兩法”、“兩規劃”，使全市婦女工作形成了社會化、群眾化的良好格局，取得了明顯的工作成效。我們的做法是：
一、抓政治理論學習，不斷提高領導班子的整體水平
我們把加強政治理論學習作為提高領導班子思想政治素質、領導水平和執政能力的重要舉措，采取自學和集體學習相結合的方式，全面扎實地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神，積極開展權力觀、“兩個務必”、“兩個條例”教育等活動。在集體學習中，班子成員能夠相互交流、想互討論，不斷提高學習效果；在分散學習中，班子成員能夠認真落實學習計劃，堅持理論與實際結合。通過學習，一方面對馬列主義、思想、鄧小平理理論、“三個代表”重要思想的深刻內涵和精神實質有了更深刻更全面的理解，進一步堅定了理想信念和正確和政治方向。同時樹立了正確的權力觀、地位觀的利益觀，改進了領導方式和領導方法，把全區婦女工作提高到了一個新水平。
二、抓創新，不斷推動婦女工作的新發展
我們按照全國婦聯提出的“三創精神”，把創新作為推動工作的關鍵環節，通過學習和討論：一是在思想認識上有新提高。從2001年開始，多次在全市婦聯組織中開展如何抓住機遇，加快婦女事業發展的大學討論活動，通過學習和討論，進一步理清了發展思路，樹立了發展理念，落實發展措施。在討論活動中，先后評選出優秀理論文章210多篇，其中《用“三個代表”重要思想指導新時期婦女工作》、《新形勢下如何做好農村婦女工作》、《如何做好城市婦女工作》、《關于隴南市農村基層婦女組織建設狀況的調查與思考》等理論文章和30多篇調查報告，在地級以上刊物上刊登，為做好婦女工作尊定了堅實的思想基礎。二是在工作思路上有新突破。在深化和提高認識的基礎上，立足隴南實際，提出了新時期婦女工作的發展思路及奮斗目標，即：建立一個學習型組織（在婦聯干部中叫響：勤學習、敏思考、重調研、抓重點、抓典型、抓督查、善總結的方法），開展“兩個提高”（提高工作質量和提高效益），樹立“三種意識”（創新意識、服務意識、項目意識），實現四個突破（與進俱進，在轉變觀念上有新突破；加強學習，在提高婦女素質上有新突破；發揮“聯”字特色，在創建社會化婦女工作新格局上有新突破；強化服務，在為婦女辦好事、辦公事上有新突破）。同時，在班子成員中推行“三三制”的工作制度，即一年中，三分之一時間抓學習研究和日常工作，三分之一的時間搞調研抓落實，三分之一的時間爭取項目。在工作方法上進行分類指導，由傳達、轉發文件和召開會議的號召式、要求式、說教式轉變為直接具體的服務式、示范式、引導式。幾年中，領導班子成員堅持深入基層搞調研、抓督查、促落實。先后就農村基層婦女組織建設，鄉鎮婦聯主席的配備和鄉鎮婦干兼職多，下崗女工再就業等熱點、難點問題進行了專題調研，及時了解掌握婦女群眾的需求愿望和新形勢下婦女工作面臨的新情況、新問題。在實施“母親水窖”頂目中，從調查論證選點、組織實施、檢查驗收到效果評估，班子成員親自深入村社、嚴把質量關、進度關、發現問題，及時解決，使項目的實施發揮了應有的效益。為了使“兩規劃”的各項目得以落實，先后三次對九縣“兩規劃”實話情況進行了全面督促檢查，并就各縣實施“兩規劃”中存在的問題向縣人黨政領導進行反饋，督促其盡快解決。三是在工作落實上有新舉措。不斷創新工作方式，努力控索群眾工作社會化的有效途徑，在各項活動的開展中，充分發揮婦聯的“聯”字優勢，協調各方，整合社會資源，發動社會參與，進一步擴大了婦聯的影響力，如借公、檢、法、司之力，構建維權服務機構，籌建市、縣婦女兒童法律服務中心4個；借新聞媒體之力，搭建“關愛女童，奉獻真情”的宣傳平臺，隴南曉陽科技網站開辟救助失輟學女童“愛心春蕾橋”欄目；借黨校和社會各界精英之力，搭建婦女素質教育平臺和師資隊伍；借巾幗志愿者之力，搭建幫扶貧弱婦女社會平臺，從而構建起開放式的社會化工作格局。同時，依托社會力量，開展了各種富有特色、卓有成效的活動。
三、抓作風建設，塑造良好形象
我們把改進領導班子成員的思想和工作作風，作為思想政治建設的重要措施來抓，從增強領導班子的團結和活力、改進領導方法、加強制度建設入手，做了大量卓有成效的工作，從而形成了班子齊心協力抓工作，一心一意謀發展的良好氛圍。一是發揚團隊精神，增強工作合力。團結是人心的聚合，是力量的源泉。近年來，我們十分注重領導班子成員的內部團結和精誠合作，同志們之間堅持“六個相互”，即：相互關心、想互尊重、相互溝通、相互理解、相互信任、相互補臺，坦誠相見，有問題擺在桌面上，從不在背后亂說，從不推卸責任，特別是主要領導經常率先垂范，以自己豁達大度的人格魅力影響和帶動著班子成員和干部職工，同志之間建立了深厚的姐妹之情，搭建了友好相處、合作共事的平臺。從而使每個職工都把在婦聯工作看作是一種機遇，熱愛婦女工作，甘于清貧，樂于奉獻，不論領導還是司機，每人都身兼多職，在工作中形成了心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，匯成一股勁，齊心協力干工作的團隊精神。在加強團結，形成工作合力的基礎上，我們堅持民主決策原則，凡涉及重大事項及職工切身利益問題加強溝通，充分醞釀，集體討論決定。同時，我們還為干部的成長積極創造條件，著力從生活上關心干部，用真情感召干部，努務力營造拴人留心的工作環境。職工及家屬生病住院，領導都要親自探望。使大家深深感受到了婦聯這個大家庭的溫暖，激發了干部職工的工作熱情和愛崗敬業的精神，如有大型活動和實擊性任務，大家主動加班加點，從無怨言。正如大家評價那樣：地區婦聯的同志平時團結得象一個人，干起工作一個頂幾個。工作上，量才用人，有意識地每個干部交任務、壓擔子，提供展示才華的機會，使干部在實際鍛煉中增長才干。二是強化制度建設，嚴格照章辦事。我們把完善工作制度用制度管人事管事作為規范約束婦聯機關干部行為、改進機關作風、樹立婦聯新形象的重要措施來抓,按照建設"五型"機關(即學習型、服務型、效率型、誠信型、創新型）的要求，修訂完善了19項機關工作管理制度，打印成冊，發到每個職工手中遵照執行。通過各項制度的落實，婦聯機關已達到了人人言有遵循、行有規矩、崗有責任、干有樣子、聯機、制度化的管理軌道。三是抓機關的精神文明建設。以創建文明機關、塑造文明形象、提高服務質量、當好人民公仆為目標，對機關干部做經常性的思想教育工作，工作中堅持文明辦事，提倡這文明用語，使前來辦事的同志感到溫暖，婦聯機關的形象和聲譽日益提高。
四、抓自身建設，為開創婦聯工作新局面奠定了基礎
我們始終把建設朝氣蓬勃、奮發有為的各級婦聯領導班子作為首要工作來抓，堅持以建設政治堅定、思想過硬、作風扎實、業務精通、具有創新精神和創新能力的高素質干部隊伍為目標，不斷加大對各級婦聯領導班子和干部隊伍的建設力度。圍繞各級婦聯領導班子和干部隊伍建設：第一，加強基層干部隊伍建設，優化結構。針對鄉鎮婦聯干部專職少、缺員多的情況積極向黨委、組織部門匯報，建議將鄉鎮婦干的配備納入全市公務員錄用規劃之中。今年七月，在300多名大中專畢業生中經過嚴格的筆試、面試、考察、體檢、政審，選拔了68名高素質婦女干部，充實到各縣區鄉鎮婦聯崗位。這次公開招考，對于改善隴南鄉鎮婦聯干部隊伍結構，提高干部隊伍素質和工作能力建設起到了巨大的推動作用；同時也為女干部成長打下了良好基礎。第二，實施以“內強素質，外樹形象”為主要內容的形象工程。除鼓勵婦聯干部參加學歷教育外，協調市委組織部把女干部和各級婦聯干部培訓納入干部培訓整體規劃，加大對婦女干部培訓力度。同時，按照“區分層次，分級培訓”原則，采取分級培訓和階梯式培訓和下鄉幫扶、外出考察實地觀摩等多種方法對婦聯干部和村婦代會主任進行培訓，通過培訓地、縣、鄉婦聯干部的文化素質和工作能力有了明顯提高。目前，地、縣區婦聯干部中本科學歷的占76.3%；縣婦聯主席平均年齡36歲，鄉（鎮）婦干平均年齡28歲；婦代會主任平均年齡35.6，高初中文化程度占89.3%。婦聯干部呈現出年輕化、高學歷、高素質、能力強垢良好局面。西和、徽縣婦聯以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點，按照“一好、二輕、三高、四強”的標準，靠攏有市場經濟意識，帶頭靠科技致富，能帶領農村婦女脫貧致富奔小康的專業戶、女能人擔任婦代會主任，目前村婦代會主任進“兩委”班子的比例分別為59%、82%。第三，完善制度加強婦聯基層組織建設，提高整體工作水平。為了適應新形勢的要求，使婦聯組織真正成為有凝聚力、有影響力的群眾團體，我們認真貫徹全省基層組織建設會議精神，按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協調、抓經費”的指導思想，大力推進婦聯基層建設，建立各級婦女工作網絡，壯大婦女工作隊伍，擴大和延伸婦女工作觸角。一是抓組織建設。按照“黨建帶婦建”的工作原則，積極協調組織部門，把基層婦聯組織建設會議精神制定下發了《關于進一步加強改進婦聯基層組織建設的意見》，市、縣、鄉三級婦聯按照基層組織建設的目標任務大力強婦聯班子建設和活動陣地建設。目前，全市共建立村級婦代會組織3418個，黨政群機關單位婦女組織447個，社區婦女組織28個，廠礦、企業和新經濟領域婦女組織157個，在城鄉基層婦代會中，一類婦代會1501個，占35.7%；二類婦代會1734個，占50.7%；三類婦代會203個，占15%。西和縣、徽縣婦聯抓住撤篆并鎮的機會，深入基層協助黨委建立健全了婦女組織陣地，配齊配強了婦干；幫助未成立婦委會或婦女小組的單位和廠礦、企業建立起婦女組織，目前，基本上實現了哪里就有婦女組織的目標。二是嚴格標準，完善制度，實現婦女工作規范化管理。狠抓婦聯系統辦公室規范化建設，要求各級婦聯建立健全各種圖表、卡冊、制度，制定學習計劃、建立工作崗位責任制，努務做到制度、卡冊、圖表、規劃四上墻。目前全區80%的鄉鎮婦聯已建成標準化辦公室，60%的村級婦代會做到了婦工園地和工作制度兩上墻。
五、抓項目，努力為婦女兒童辦好事、辦實事
我們牢固樹立“發展抓項目”的理念，第一，多方協調爭取省地縣扶貧項目4個，資金130.2萬元，解決了2村348戶2111人及696頭牧畜的飲水困難。一是爭取省扶貧辦項目2個，資金70萬元，（禮縣整村推進項目50萬元，兩當縣母親水窖項目20萬元）；二是爭取地方扶貧、教育等單位的項目項目2個，資金60.2萬元。今年，禮縣婦聯為了將整村推進項目實施成“精品工程”，爭取黨委、政府及的大力支持,協調扶貧資金60.2萬元，群眾自籌11萬元，使整村推進項目投資達到121.2萬元，解決全村255戶及大牲畜飲水困難，硬化村莊道路3.5公里，石拱橋2座，修建了黨員活動室。三是為了母親的安康，爭取到省上“母親健康快車”項目2個，面包車2輛，上交項目配套資金11萬元，募捐資金及藥品。四是爭取到省婦聯、省民政廳、省社會福利彩標發行中心支持的“黃河風采求助特困母親”資金5000元，求助武都區10名具有代表性的貧困母親。第二，統籌城鄉發展，打造勞務輸出品牌。各級婦聯“堅持城市農村統籌，內輸外轉結合，創業就業并舉，培訓服務齊抓”的工作思路，由原來的泛泛協調動員，變為有組織、有機構、有網絡、上層次的勞務輸出工作機制。建立就業指導中心2個，基層站點46個，共舉辦培訓班357期，培訓婦女1萬多人，發放“外出務工知識手冊”、“家庭服務員守則”1萬多份，輸出女勞動力4.57萬多人，其中，送往北京、蘭州家政服務員400多人，創收35萬元；動員1萬多農村婦女到到新疆拾棉花；協調勞動部門送往廣東、浙江、四川等地務工的婦女達4.53萬人，收入6017萬元，使萬多個家庭脫貧政富奔小康。西和、禮縣婦聯為了在激烈的市場競爭中占據優勢，成立“婦女就業指導服務中心”，加大宣傳力度，與北京家家喜、眾品香食品吸限公司等簽訂常年用工合同。禮縣婦聯僅為北京富平職業學校輸送婦女60多名，輸出的家政服務員吃苦耐勞，淳樸善良贏得用戶的歡迎，打造出了隴南勞務輸出的品牌。第三，努力實施“春蕾計劃”。我們把開展“關愛女童，奉獻真情，求助貧困失學女童”活動作為了工作重點，不斷創新工作方式。在實施“春蕾計劃”的過程中，探索出了五個結合。即：集中辦班與分散求助相結合；救助對象由小學生到中學、大學生相結合；單位統一出資助與個人分散求助相結合；單純解決學費求助與幫助貧困女童家庭發展生產脫貧致富相結合；自愿救助與幫助貧困女童家庭發展生產脫貧致富相結合；自愿救助與必須救助相結合。年初，在電視臺、曉陽科技網站開辟“愛心春蕾橋”欄目，定期貧困女單信息；開展“情感傳遞，愛心助學”活動，呼吁全社會伸出一雙手，奉獻一片情。在活動中，西和縣婦聯募集資金30.83萬元，求助貧困女單3385名，自辦女童班1個。宕昌縣婦聞動員社會各界人士物品價值4800元，救助貧困女童106名。截止目前，通過各種方式，共募集資金41.3萬元、物品價值9.8萬元，救助貧困女童4350名。第四，扎實搞好幫扶工作。按照市面上委“雙培雙帶”、“雙聯雙促”的要求，我們多次深入到幫扶點宕昌縣何家堡鄉白水川村調查研究，制訂幫扶計劃，確定幫扶對象，積極開展幫扶工作，發放大棚蔬菜病蟲害防治手冊、法律知識等，提高群眾的科技、法律水平。先后為白水川村爭取幫扶經費2萬元，修黨員活動室，并為黨員活動室解決桌凳10套，先后兩次為16戶黨員和4戶貧困母親贈送過科的棉被和布鞋，為貧困戶捐贈衣服80件，救助失學女童5名，為小學生捐贈了1000多元的學習用品，幫扶工作多次受到地委和組織部門的表揚。
六、抓活動，充分發揮廣大婦女在各行為中的重要作用
“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創建”是婦聯營公司作作的三大主體活動，我們圍繞市委、行署的中心工作，不斷深化“三大主體”活動。一是在農村，結合產業結構調整，深化“雙學雙比”活動。圍繞解決“三農”問題，各級婦聯積極引導廣大農村婦女以市場為導向，以科技為依托，積極開展“送政策，送信息、送技術”和“雙帶”（帶頭致富、帶領致富）活動。通過創建科技示范基地、邀請科技女能人現場指導培訓、播放科教片、錄像帶、等多種方式，舉辦中藥材、花椒、核桃、油橄欖、茶葉、蔬菜、銀杏、蘋果、草畜等實用技術培訓班2650期，使農村婦女52000名接受了培訓，1582名婦女獲得綠色證書，女農民技術員達到了670名；創建“婦”字號示范基地609個，面積13000多畝；建立各類專業技術協會30個。為了充分調動基層婦女組織和婦干工作的積極性，在“三八”期間評選表彰先進婦代會54個，優秀婦干135名，農村致富女能手120名。并拍攝專題片在市、縣電視臺宣傳，起到典型引路的作用。廣大農村婦女逐步成為科技致富的領頭雁，有力地推動了農村經濟的快速發展。二是在城鎮，深化巾幗文明實踐活動，不斷創新活動載體，弘揚社會文明新風。開展學先進、立新功活動。在城鎮女職工中，市婦聯提出了“學習任長霞，崗位立新功”的口號，掀起向任長霞同志學習的熱潮，廣大女職工以先進人物為榜樣，在本職工崗位上，崗位上，恪盡職守，文明從業，奮發進取，提高職業道德和技能水平，崗位建新功。全市金融系統、工礦企業、電信、移動等單位組織女職工開展技術比武活動，提高業務素質。舉辦技能比賽52期，參加人數1538人，榮獲省部級技術能手36人。西和富康鋅業有限公司，在女職工中開展“爭先創優”、“我與企業共榮辱”活動，女職工為企事業獻策5條、合理化建議19條，使企業減少損失領全體員工完成成建筑工程20多項，上繳利稅120多元，成為全市女性學習的楷模。表彰宣傳先進典型。“三八”節期間，我們對全市涌現出的隴南飯店、市工行營業部、市醫院小兒科等27多個“巾幗文明示范網”拍攝專題片，對窗口行業女性職工“愛崗敬業、崗位建功”的先進事跡，進行大張旗鼓的宣傳，激勵各行各業女職工向先進學習，崗位建功。對全區涌現出來的地區電信局營業室等30個“巾幗建功”先進集、137名“巾幗建功”標兵，10個新經濟領域先進婦女組織、60名優秀婦女工作者、10個先進婦委會、18名“三八”經旗手，80名“雙學雙比”女能手進行了表彰；推薦全國商業統計“巾幗文明示范崗”2個、“巾幗建功”標兵3名，對榮獲全國’巾幗文明示范崗“的地區人民醫院婦產科、地區檢察院政治處進行回訪檢查。三是積極開展以“家庭文化建設”為主體的精神文明創建活動。圍繞提高婦女及家庭成員的思想道德素質和更新家許教育觀念，全市各級婦聯組織以“五好文明家庭”創建活動為載體，以貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和實施《家庭育英行動工作方案》為重點，開展豐富多彩、形式新穎的“做合格家長”、、“家庭讀書”、“美德在農家”等活動。七月份，向全市家長發出了“爭做合格家長、培養合格人才”倡議書，組織專家、學者和業務多人。結合活動的開展，評選表彰了“好娃娃”1601名、“好兒童”180名、小公民道德建設小標兵130名。我們學深入城、鄉優秀家庭，實地采訪優秀家長教子成才的做法和經驗，并在電視臺“新聞視點”欄目、《隴南報》進行廣泛宣傳。
總之，我們通過加強婦聯組織自身建設，取得了明顯的成效，進一步提高了班子成員和干部的政治素質、理論水平和工作能力，樹立了強烈的發展理念，增強了服務大局、服務婦女群眾的意識，塑造了婦聯組織的整體形象，營造了良好的干事創業環境，極大地調動了全體職工的工作積極性和創造性，帶出了一支精干、團結、高效的婦聯干部隊伍、提升了婦聯工作的整體水平，有力地促進了全區婦女兒童事業的發展。2003年我們被全國婦聯和國家人事部評為全國婦聯系統先進集體，被全國婦聯授予“三八”紅旗集體，2002-2004年被省婦聯評為實施扶貧工程、春蕾計劃、五好文明家庭創建、崗位讀書活動、法律知識競賽、“學科技、比致富、奔小康”活動先進集體，2001年被市委機關黨委評為先進黨支部、2001-2003年連續三年被市委評為目標管理和綜合治理先進單位。這些成績的取得，是領導班子集體智慧的結晶，是市委、行署關心、重視和省婦聯幫助支持的結果，是全體干部職工共同努力的結果。在今后的工作中，我們要繼承和發揚我區婦聯多年的優良傳統和作風，進一步加強班子建設，努務把婦聯建設成為團結廣大婦女干部，帶領全市婦女建設小康社會的堅強領導集體。
