與時俱進開拓創新譜寫我委機關黨建新篇章

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今天是中國共產黨成立*周年紀念日。我們在這里隆重召開中共*省發展和改革委員會直屬機關第一次代表大會，慶祝中國共產黨成立*周年，表彰全委先進黨支部和優秀共產黨員、優秀黨務工作者，對直屬機關黨委、紀工委進行換屆選舉,部署學習貫徹總書記6月30日重要講話有關工作。應該說，這是我委全體黨員一次特殊的黨課。

省直機關工委對這次會議非常重視，工委副書記、省委先進性教育領導小組辦公室副主任李秋生同志親臨會議指導并發表了熱情洋溢的講話，對我委機關黨建工作給予充分肯定。讓我們以熱烈的掌聲，對省直機關工委多年來的關心和支持表示衷心感謝！剛才，委黨組成員王平同志代表直屬機關黨委作了一個全面、很好的報告，回顧總結了近年來委機關黨建工作情況，對今后任務提出了建議。會議選舉產生了新一屆直屬機關工作委員會、紀律檢查委員會，相信他們一定能把我委機關黨建工作提高到新的水平。在此，我代表委黨組對新一屆直屬機關工作委員會、紀律檢查委員會的產生和新當選的委員表示熱烈的祝賀！對上一屆直屬機關黨委、紀工委卓有成效的工作表示衷心的感謝！

下面，我就進一步加強委機關黨建工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，不斷增強做好機關黨建工作的責任感和使命感

總書記在慶祝中國共產黨成立*周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上指出：“總結我們黨*年的歷史，可以得出一個基本結論，這就是：我們黨之所以能夠成為領導中國革命、建設、改革事業的核心力量，之所以能夠承擔起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動的國際國內環境中始終立于不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發展自己作為馬克思主義政黨的先進性。”加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本，也是我們做好機關黨建工作的根本。機關黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分，在新的歷史條件下，加強和改進機關黨的建設，對于落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項工作部署，不斷開創發展改革工作新局面具有重要意義。

首先，加強機關黨建對于提高黨的執政能力具有決定性作用。黨政機關是黨和政府實施領導工作的樞紐，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是體現黨的執政能力、領導水平和執政水平的主要載體與“窗口”，其工作能力和水平直接影響黨和政府的工作成效，直接關系黨的執政能力和執政水平。只有抓好機關黨的建設，提高機關整體效能和工作水平，才能保證機關更好地擔負起決策和執行等方面任務，才能保證黨的路線、方針、政策得以貫徹落實，才能更加密切黨群關系、干群關系。

其次，加強機關黨建對于優化黨風政風具有重要的表率作用。機關黨組織作為黨的組織和工作機構，肩負協助、監督黨政領導有效履行職責的重要任務，機關黨的建設在整個機關工作中具有重要的表率作用，對黨風政風形成具有重要影響。只有全面加強以執政能力建設為重點的機關黨的建設，不斷研究新情況、解決新問題，不斷提高工作水平和成效，不斷創造和積累新經驗，才能充分發揮機關黨建工作的示范和導向作用，推動全委各項工作達到更高的層次和水平。

再次，加強機關黨建對于順利開展各項工作具有重要的保障作用。機關黨的建設主要工作對象是黨支部和全體黨員。加強支部建設，提高黨員素質，是全面提高機關工作質量、水平、效率的基礎與前提，是正確行使機關權力，促進科學決策、民主決策的重要保障，是提高機關干部執政能力，做好各項工作的根本保證。

二、抓住根本，加強學習，不斷提高黨員隊伍思想理論水平

機關黨的建設內容十分豐富，任務比較繁重，工作千頭萬緒，最根本的就是要抓學習。機關黨委要把加強學習切實抓好，全面提高機關黨員干部的思想素質、理論修養和工作能力。當前，特別是要從以下三個方面下功夫：

1、不斷深化學習內容。要根據形勢發展和工作需要，科學安排學習內容，既要有理論學習和時事政治學習，也要有業務學習和科技知識學習。學習重點：一是要把學習貫徹“三個代表”重思想作為首要的政治任務。“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學體系，學習貫徹“三個代表”重要思想是一項長期的、根本性的戰略任務，必須持之以恒、常抓不懈，做到真學、真信、真懂、真用。二是必須深入學習、全面理解科學發展觀的基本內涵和精神實質，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，切實把思想統一到科學發展觀上來，進一步增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。三是必須深入學習貫徹黨章，提高黨員隊伍的黨性修養和政治素質，堅持理想信念，堅持黨的根本宗旨，永葆共產黨人的政治本色。四是加強榮辱觀教育學習，提高黨員隊伍的思想道德修養。

2、努力完善學習制度。要從健全和落實學習制度入手，推動機關理論學習經常化、制度化、規范化，及時把成功做法轉化為基本學習制度，把好經驗轉化為長效學習機制。如黨委（黨組）中心組理論學習制度、支部學習討論制度、機關干部自學制度、培訓學習制度等等。要以中心組學習帶動機關不同層面、不同形式的學習活動，努力在機關形成更加濃厚的學習氛圍。

3、大力弘揚理論聯系實際的學風。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于應用。我們黨的領導人歷來重視學風問題，因為學風問題實質上是黨風問題，是黨性問題，也是關系黨的興衰和事業成敗的重大政治問題。同志歷來強調把馬克思主義的基本原理與中國革命的具體實踐相結合，堅持用理論指導解決實際問題，用馬克思主義之“矢”，去射中國革命之“的”。他把樹立和發揚理論聯系實際的學風，稱之為黨領導中國革命必須解決的“第一個重要問題”。鄧小平同志在新的歷史條件下，帶領全黨發揚理論聯系實際的學風，開拓了馬克思主義的新境界。他曾經指出，學馬列要精，要管用，要堅持馬克思主義基本原理同中國社會主義現代化建設的具體實際相結合。同志高度重視學風問題，他在黨的十五大報告中指出：“對待馬克思主義，有個學風問題：究竟是從本本出發，還是用馬克思主義的立場、觀點來研究和解決中國的現實問題。”并強調：“一定要從我國改革開放和現代化建設的實際出發，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展。”總書記在多種場合都強調要大力弘揚理論聯系實際的學風，并率先垂范，為全黨樹立了榜樣。

三、把握主題，固本強基，努力在機關黨的先進性建設上不斷取得新突破

總書記在6月30日講話中指出：加強黨的先進性建設是一項長期的歷史任務，我們要緊密結合貫徹落實科學發展觀的實踐加強黨的先進性建設，要緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐加強黨的先進性建設，要緊密結合加強黨的執政能力建設的實踐加強黨的先進性建設，要緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐加強黨的先進性建設。孟建柱書記在我省慶祝中國共產黨成立*周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上強調，要進一步學習貫徹黨的先進性建設重大戰略思想，充分運用先進性教育活動的成功經驗，把我省黨的建設提高到一個新水平。要深刻認識新形勢新任務帶來的新挑戰，堅持把黨的先進性建設放在突出位置來抓。黃智權省長也強調指出，要全面貫徹落實科學發展觀，在大力推進“五化”、建設“三個*”的實踐中進一步加強黨的建設，更好地發揮各級黨委的核心領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們要認真學習、深刻領會總書記以及孟建柱書記、黃智權省長的重要講話精神，緊密結合我委實際，切實把機關黨的先進性建設抓緊抓好，努力在以下幾個方面取得新突破：

第一，在深入學習貫徹黨章、進一步堅定理想信念上取得新突破。黨章作為我們黨的總章程，凝結著黨長期以來寶貴的經驗和智慧，集中代表了全黨的根本利益和意志，是規范黨內政治生活、調整黨內關系的基本準則。學習貫徹黨章既是先進性教育活動開展一年來的重要經驗，又是鞏固先進性教育活動成果，建立先進性教育長效機制的重要手段。前段時間，根據中央和省委的統一部署，我委迅速掀起了學習貫徹黨章的熱潮，全體黨員意識有所增強、黨性有所提高，取得了階段性成果。下一步，我們要進一步深入學習貫徹黨章，使全體黨員努力做到熟悉黨章的總綱和原文，熟悉黨章的主要內容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識、黨員意識、組織觀念和紀律觀念，使廣大黨員在思想上、政治上、組織上和行動上更加符合黨章要求。同時，機關黨員要緊密結合實際，把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的要求貫徹到改革發展的實踐中，為順利實施“十一五”規劃，實現*在中部地區崛起和全面建設小康社會提供強大動力。

第二，在加強社會主義榮辱觀教育、促進機關精神文明建設上取得新突破。今年“兩會”期間，總書記“八榮八恥”的重要論述，精辟闡述了社會主義榮辱觀的深刻內涵和社會主義基本道德規范的本質要求，體現了中華民族的傳統美德、黨的優良傳統和優良作風與時代精神的有機結合。要把加強社會主義榮辱觀教育作為當前一項重要任務，切實抓緊抓好。一是要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢記“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”，大力發揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識，牢記“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”，增強廉潔自律的自覺性，帶頭遵紀守法。二是要教育和引導黨員干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，牢記“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”，把思想和行動統一到思發展、謀發展、促發展上來，牢記“以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥”，尊重科學，遵循客觀規律，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。三是要教育和引導黨員干部牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持“以服務人民為榮，以背離人民為恥”，堅決維護人民群眾的切身利益。四是要教育和引導黨員干部特別是領導干部增強民主意識，堅持“以團結互助為榮，以損人利己為恥”，進一步改進作風，認真貫徹執行民主集中制，促進決策科學化、民主化。五是要深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅查處違的政治紀律、危害國家利益的行為，促使黨員干部“以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥”。六是要推動治理商業賄賂，促進黨員干部和整個社會風氣“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”。

第三，在提高服務水平、加強作風建設上取得新突破。機關作風是黨風的重要體現。要把機關作風建設作為機關黨的工作的重要任務，按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步解決機關黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題，努力建設人民滿意的服務型機關。我們發改委機關作風歷來是比較好的，得到省領導和廣大干部群眾的一致好評，前段時間的幾項工作充分證明了這一點。比如編制“十一五”規劃過程中體現出來的發揚民主、科學決策、兢兢業業的作風；中小學教材招投標工作中體現出來的深入細致、公開公正、一心為民的作風；九江災后重建調運紅磚過程中體現出來的一方有難、八方支援，千辛萬苦、只為救災的為民作風；在爭取國債和中央預算內資金，以及重點項目和重大政策支持方面體現出來的不怕艱苦、不厭其煩、不計名利的務實工作作風，等等。今后，要認真總結機關作風建設的經驗，探索機關作風建設的長效機制，推動機關作風建設深入持久地開展。一是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，克服因循守舊、不思進取、無所作為的思想。要大膽探索，勇于實踐，不斷創新，確保工作方式和方法不斷適應形勢發展的要求。二是堅持理論聯系實際的學風，緊密結合經濟社會發展實踐，緊密結合人民群眾需求，緊密結合單位實際，努力總結新經驗，探討新辦法。三是切實轉變機關工作作風，深入基層，深入群眾，加強調查研究，掌握真實情況，確保決策和工作思路能夠更加貼近客觀實際，更加符合基層愿望，更加符合人民群眾根本利益。四是增強群眾觀念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，認真解決群眾的實際問題，堅決反對和克服形式主義和官僚主義，以優良的作風取信于民。

第四，在加強組織建設、增強凝聚力戰斗力上取得新突破。黨的組織建設是黨的建設主要內容之一，是黨的自身建設的一個重要方面，是實現黨的綱領及黨在各個歷史時期路線、方針、政策的物質保證，也是黨深入進行思想建設和政治建設的物質基礎。要圍繞著眼于形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，堅持不懈地抓好黨的組織建設。一是要加強黨組的指導作用。指導機關黨組織的工作，是黨章賦予部門黨組的重要職責。要把機關黨的建設作為黨組工作的重要內容，統籌兼顧、通盤考慮，同行政業務工作一起動員部署、一起檢查考核、一起總結表彰。二是要加強機關黨支部建設。機關黨委由30個黨支部組成，這是我們的戰斗堡壘。要加強黨支部規范化、制度化建設，建立健全黨支部學習、會議、活動等制度，積極開展思想性強、主題突出、形式多樣的支部活動。三是要充分發揮專職黨務工作者的骨干作用。機關黨務干部是機關黨建工作的骨干力量，在加強機關黨的建設中發揮著重要作用。要全面提升機關黨務干部隊伍的理論素養、知識水平、業務本領，使之成為懂經濟、懂行政、懂黨務的復合型人才。要加強機關黨務干部的培養培訓和實踐鍛煉，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質的機關黨務干部隊伍。四是要加強黨員干部隊伍建設。黨員是黨組織的細胞，加強黨的組織建設，必須不斷加強黨員干部隊伍建設，重點是從提高黨性、強化素質、增強活力入手,創新黨員學習教育管理機制，推動黨員培訓學習，積極開展讀書活動。五是要加強黨建帶團建工作。加強基層團的組織建設是基層黨組織的一項重要任務。黨的性質、宗旨和任務，青年在革命和建設中的作用，決定了團的建設從來就是和黨的建設緊密聯系在一起的。發改委機關團員雖然較少，但通過黨建帶團建，可以培養一批年輕黨員，可以發展一批年輕黨員，使黨員隊伍永葆朝氣，機關更加充滿生機和活力。

四、迅速行動，狠抓落實，在全委掀起學習貫徹總書記重要講話的熱潮

總書記6月30日的重要講話，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面回顧了*年來中國共產黨領導全國各族人民進行革命、建設、改革所取得的輝煌成就，精辟分析了我們黨加強先進性建設的歷史經驗，系統總結了全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，深刻闡述了新的歷史條件下加強黨的先進性建設需要解決的一些重大問題，進一步指明了加強黨的先進性建設的主要任務和奮斗目標。講話高屋建瓴，統攬全局，內涵豐富，思想深刻，通篇貫穿著我們黨解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和科學發展觀的重大戰略思想，提出了一系列重要的新思想、新觀點、新論斷，是對馬克思主義黨建理論的創新發展，是黨的重大理論創新成果，是指導和推動全黨先進性建設的綱領性文獻。總書記的重要講話，對于我們更好地適應新形勢新任務的要求，切實加強黨的先進性建設，進一步做好各項工作，具有重大指導意義。我們要認真學習，深刻領會，在全委迅速掀起學習貫徹總書記重要講話熱潮，把思想和行動統一到講話精神上來，把講話精神貫徹落實到發展改革各項工作中去。當前，要著重抓好以下幾點：

一是抓好黨組中心組學習。近期組織開展一次黨組中心組專題學習活動，集中學書記重要講話和孟建柱書記在我省慶祝中國共產黨成立*周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話，結合我委實際，總結分析上半年工作，討論研究下半年主要任務。要通過這次學習，迅速把講話精神貫徹落實到我們的工作中去，轉化為促進經濟又快又好發展的實際行動。參加中心組學習的委領導和下屬單位主要負責同志，要精心準備，擬定發言提綱，寫出心得體會，確保學習活動取得實效。

二是抓好支部學習。機關黨委要抓緊制定方案，把學習貫徹總書記和孟建柱書記重要講話精神作為機關黨建工作的重要內容，以支部為單位，盡快組織開展一系列學習討論活動，把講話學深學透，深刻領會精神實質。每個黨員都要結合自身實際，深入思考在加強黨的先進性建設中自己應該怎么做，哪些方面還需要進一步改進和提高。要通過深入開展學習討論，引導廣大黨員牢記歷史使命，增強宗旨意識，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。

三是抓好全委干部職工的學習。在組織好支部學習活動的基礎上，進一步抓好全委干部職工的學習。機關黨委要盡快把總書記和孟建柱書記重要講話印發各處室、委屬各單位，每一位干部職工都要認真精讀，把講話精神自覺貫徹到日常工作中去。特別是要緊緊圍繞全省改革發展穩定的大局和我委中心任務，不斷改進工作方法，提高工作水平，使爭當先進、爭創一流業績成為每一個干部職工的自覺行動，推動發展改革工作不斷邁上新臺階。

同志們，這次代表大會開得很成功，是一次求真務實、繼往開來的大會。衷心希望新一屆直屬機關工作委員會、紀律檢查委員會在委黨組和省直工委的領導下，精誠合作，不負眾望，團結和帶領全委機關黨員，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和每一位黨員的先鋒模范作用，為加快*在中部地區崛起和全面建設小康社會作出積極貢獻！