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各位代表,同志們:
今年的全國“企業(yè)家活動日”是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、隆重紀念我國改革開放30周年的情況下召開的。我們在企業(yè)戰(zhàn)線上工作的同志,懷著十分莊重的心情紀念這一偉大的變革時代。
30年是歷史長河中的短暫一瞬,但對我國廣大企業(yè)來說,卻經(jīng)歷了風(fēng)云激蕩的歷史性變革,走過了一段極不平凡的路程。企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),深刻地影響、推動了許多重要領(lǐng)域的改革,同時也書寫了自身創(chuàng)新發(fā)展的輝煌篇章。借此機會,我代表中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會,對改革開放以來我國企業(yè)改革和發(fā)展的歷程與實踐做一簡要回顧,并同大家一起探討,在新的歷史起點上,如何推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展新局面。
一、我國企業(yè)改革和發(fā)展的歷史進程
改革開放以來,我國企業(yè)改革發(fā)展的總體思路,就是立足于社會主義初級階段的基本國情,在從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的進程中,不斷調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),正確處理企業(yè)、市場、政府以及所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的關(guān)系,確立企業(yè)在市場經(jīng)濟中的主體地位,增強企業(yè)活力和市場競爭力。從不同時期經(jīng)濟體制改革的重點、政策和實踐來劃分,我國企業(yè)改革發(fā)展大體上可以分為三個階段。
第一階段(1978-**2),從黨的十一屆三中全會到十四大以前。這一時期,在對全國所有國營工業(yè)企業(yè)開展恢復(fù)性整頓和建設(shè)性整頓的基礎(chǔ)上,伴隨著市場化取向的經(jīng)濟體制改革,我國國有企業(yè)改革發(fā)展以放權(quán)讓利為重點,不斷進行政策調(diào)整,探索多種責(zé)任制和企業(yè)經(jīng)營方式;民營企業(yè)開始起步并快速發(fā)展;外商投資企業(yè)開始進入中國。
改革開放初期,在計劃經(jīng)濟體制下,擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)成為最為迫切的問題。1979年7月,國務(wù)院了《關(guān)于擴大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等5個文件,標志著以放權(quán)讓利為重點的企業(yè)改革在全國范圍內(nèi)正式開始。1984年3月24日,福建省55位國有骨干企業(yè)的廠長經(jīng)理在《福建日報》上發(fā)出《請給我們松綁》的呼吁,言辭懇切地提出“放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移,更重要的是要把權(quán)力落實到基層企業(yè)”,《人民日報》全文轉(zhuǎn)發(fā)了這份呼吁書,這是我國企業(yè)改革發(fā)展史上的一個標志性事件。兩個月后,國務(wù)院了《關(guān)于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》(1984年5月10日),即著名的“擴權(quán)十條”。“擴權(quán)十條”明確規(guī)定了企業(yè)擁有更大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。這是對原有計劃經(jīng)濟體制的一次重大突破,也是我國企業(yè)改革的探索和必要準備。
1984年10月,黨的十二屆三中全會做出了《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,指出增強企業(yè)的活力,特別是增強全民所有制大中型企業(yè)的活力,是以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。要使企業(yè)真正成為相對獨立的經(jīng)濟實體,成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,成為具有一定權(quán)利義務(wù)的法人。從此,我國企業(yè)改革發(fā)展開始探索所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離,先后推行了利潤留成、利改稅、承包和租賃經(jīng)營等多種經(jīng)濟責(zé)任制形式。1988年4月,七屆人大一次會議通過《企業(yè)法》,明確將全民所有制企業(yè)的財產(chǎn)授予企業(yè)經(jīng)營管理。從1987年開始,承包經(jīng)營責(zé)任制成為國有企業(yè)的主要經(jīng)營形式。一大批企業(yè)通過實行承包制,滾動發(fā)展、迅速壯大。當(dāng)時,首鋼總公司實行承包制時間最長,也最具影響;石家莊造紙廠廠長馬勝利等一批企業(yè)家因為成功推行承包制而聞名全國。
到上世紀90年代初,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制、把國營大中型企業(yè)推向市場,成為我國企業(yè)改革發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折。邯鄲鋼鐵總廠創(chuàng)造的“模擬市場核算、實行成本否決”的經(jīng)驗,在全國進行推廣并引起很大反響。**2年7月,國務(wù)院通過《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》,明確了企業(yè)擁有14項經(jīng)營自主權(quán)和自負盈虧的責(zé)任,同時明確了政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。通過貫徹落實《條例》,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)落實狀況有了初步改善,自主經(jīng)營程度有所提高,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制顯示出良好的進展勢頭。
這一時期,民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用開始受到重視。1987年10月,黨的十三大正式提出,允許私營經(jīng)濟存在和發(fā)展,作為社會主義公有制的有益補充。自此以后,對發(fā)展民營企業(yè)盡管有不同看法和爭論,但民營企業(yè)還是在特定的領(lǐng)域和地域范圍內(nèi)快速發(fā)展起來,“溫州模式”、“蘇南模式”以及以聯(lián)想、四通為代表的中關(guān)村民營科技企業(yè)受到廣泛關(guān)注。到**1年底,私營企業(yè)已經(jīng)達到10.8萬多家,從業(yè)人員達184萬人。
隨著對外開放被確定為基本國策,國家先后通過《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(1979年7月)、《外資企業(yè)法》(1986年4月)、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(1988年4月),為外國資本進入我國提供了法律依據(jù)。花旗銀行、德國大眾、可口可樂、敦豪、摩托羅拉等跨國公司陸續(xù)進入中國。但總體上看,我國對外開放還處于起步階段,外商投資還不能在華設(shè)立控股的合資企業(yè),從1978到**1年的13年間,年均吸收外商直接投資僅19.3億美元。
第二階段(**2-**2),從黨的十四大到十六大以前。**2年10月,黨的十四大明確了經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,我國企業(yè)改革發(fā)展進入一個新的時期。這一時期也是我國國有企業(yè)改革發(fā)展最艱難最關(guān)鍵的時期,國有企業(yè)大面積進入市場,進行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新;民營企業(yè)被納入社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,獲得迅猛發(fā)展;跨國公司開始在我國進行較大規(guī)模的投資。
**3年11月,黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確指出:深化國有企業(yè)改革,必須著力解決深層次矛盾,著力進行制度創(chuàng)新;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革方向。**3年12月,全國人大常委會通過《公司法》,為國有企業(yè)公司化改組提供了法律依據(jù)。這是我國企業(yè)制度的一次深刻變革。**4年11月,原國家經(jīng)貿(mào)委提出《關(guān)于深化企業(yè)改革和搞好國有大中型企業(yè)的意見》,強調(diào)要把企業(yè)改革、改組、改造和加強企業(yè)管理有機地結(jié)合起來(簡稱“三改一加強”),并首次提出“對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整”。
為了推進企業(yè)建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,從**4年開始,國務(wù)院決定在百家企業(yè)進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點。為了依托城市進行配套改革,為突破企業(yè)改革的重點和難點問題創(chuàng)造條件,國務(wù)院同意國家經(jīng)貿(mào)委等9部委的請示,確定在若干城市進行以企業(yè)“增資、改造、分流、破產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點。**7年,黨的十五屆一中全會明確提出,用三年左右的時間,使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,力爭在大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這一重大決策大大加快了國有企業(yè)改革的步伐。為了推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,堅持“抓大放小”:一方面大力培育實力雄厚、競爭力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團,在技改貼息、股票上市等方面給予支持;另一方面對于量大面廣的國有中小企業(yè),采取了改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出售等多種形式放開搞活,并積極扶持中小企業(yè)特別是科技型企業(yè),使它們向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。為了逐步解決企業(yè)債務(wù)、富余人員和社會負擔(dān),國家通過增加銀行核銷呆壞賬準備金,支持國有大中型企業(yè)的兼并破產(chǎn);通過成立金融資產(chǎn)管理公司,對一部分產(chǎn)品有市場、發(fā)展有前景,由于負債過重而陷入困境的重點國有企業(yè)實行債轉(zhuǎn)股;分離企業(yè)辦社會的職能,職工轉(zhuǎn)崗分流,成立再就業(yè)服務(wù)中心,安置企業(yè)富余人員。
**9年9月黨的十五屆四中全會通過了《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,明確了到2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的中長期奮斗目標和指導(dǎo)方針,充分肯定了上述行之有效的做法和重要措施。到上世紀末,國企三年脫困目標基本實現(xiàn),我國國有大中型企業(yè)初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度框架;大量國有中小型企業(yè)從不具備競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域退出;隨著政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,新型政企關(guān)系也初步形成。
這一時期,黨和國家對非公有制經(jīng)濟在社會主義經(jīng)濟中的地位和作用進一步充分肯定。黨的十五大把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,確定為“我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。**9年3月,九屆人大二次會議通過憲法修正案,第一次在法律上將私營經(jīng)濟明確為社會主義公有制經(jīng)濟的補充。在此期間,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》(**6年10月)、《合伙企業(yè)法》(**7年2月)、《個人獨資企業(yè)法》(**9年8月)先后獲得全國人大通過,為民營企業(yè)的制度規(guī)范和創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。我國非公企業(yè)進入了迅猛發(fā)展的階段,**1年,全國私營企業(yè)已達**多萬家,實現(xiàn)銷售總額1萬多億元;全國外商投資企業(yè)工業(yè)增加值達6622億元,世界500強企業(yè)中已有400多家在華投資。
第三階段(**2年至今),黨的十六大以后。隨著我國正式加入WTO,對外開放向著更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次發(fā)展。這一時期,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程中,我國企業(yè)改革向更深層次推進,大力倡導(dǎo)發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟。并以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上掀開了新的一頁。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標,強調(diào)“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的十六屆三中全會做出《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定》,突出強調(diào)了“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容”,“大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”。這是對經(jīng)濟體制改革特別是國有經(jīng)濟改革的重大推進。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的建立,解決了國有資產(chǎn)出資人缺位的重大問題,初步形成了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。與此同時,國有企業(yè)加快推進股份制改革,建立混合所有制經(jīng)濟,圍繞做強做大主業(yè),積極開展調(diào)整重組,改制分離輔業(yè),企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。**3年以來,共有30多家中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,中央企業(yè)戶數(shù)從196家減少到150家。一些優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合,形成了具有較強綜合競爭力的大型企業(yè)集團。
在非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面。**5年2月,國務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,對改革開放以來非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績給予充分肯定。在各級政府的支持和國家引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策影響下,我國民營企業(yè)進入穩(wěn)步高速發(fā)展時期。目前,在40個工業(yè)行業(yè)中,非公有制經(jīng)濟在27個行業(yè)中的比例已經(jīng)超過50%,成為促進增長、擴大就業(yè)、繁榮市場的重要力量。跨國公司在華大規(guī)模開展業(yè)務(wù),使得外資企業(yè)成為我國經(jīng)濟重要的而且是極為活躍的組成部分。
二、我國企業(yè)改革和發(fā)展取得巨大成就
經(jīng)過30年的改革開放,我國經(jīng)濟體制成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,我國企業(yè)改革發(fā)展也取得了巨大成就。主要體現(xiàn)在:
1.初步建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)體制和機制
公司制逐步成為企業(yè)的主要組織形式。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的不斷推進,公司制已成為我國企業(yè)的一種主要組織形式。目前在工商行政管理部門登記的公司制企業(yè)已達120多萬家;大部分國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)改造、引進戰(zhàn)略投資者、資本市場上市等途徑,已經(jīng)改制為多元股東持股的公司制企業(yè),中央企業(yè)及下屬子企業(yè)的股份制比例已由**2年的30.4%提高到**6年的64.2%;到**6年底,65%以上的私營企業(yè)也建立了有限責(zé)任公司制度。
企業(yè)內(nèi)部管理體制和經(jīng)營機制發(fā)生了深刻變化。隨著市場化和國際化程度的不斷加深,我國絕大多數(shù)企業(yè)都能真正做到面向市場獨立經(jīng)營;公司制企業(yè)初步建立起了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的機制;許多企業(yè)通過精干主業(yè)、健全研發(fā)體制、壓縮管理層級、縮短管理鏈條,實現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)部資源的有效配置;通過學(xué)習(xí)、借鑒國外先進管理經(jīng)驗并大膽創(chuàng)新,企業(yè)現(xiàn)代化管理水平也普遍提高。全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會近年來審定的1121項企業(yè)創(chuàng)造的管理創(chuàng)新成果,就是這方面的突出代表。
企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生了重大變化。在勞動制度方面,普遍實行了全員勞動合同制;在人事制度方面,國有企業(yè)已基本取消了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員的行政級別,實行企業(yè)經(jīng)營管理人員競聘上崗;在收入分配方面,企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益和當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平?jīng)Q定管理人員和職工的分配方式和分配水平。企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下、職工能進能出、收入能高能低的新機制逐步形成。
2.企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加合理,極大提升了國民經(jīng)濟的活力
國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中仍然發(fā)揮主導(dǎo)作用。隨著中小型國有企業(yè)改制逐步完成,國有經(jīng)濟和國有資本逐步向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向大企業(yè)集中,開始改變國有企業(yè)量多面廣和過于分散的狀況,國有經(jīng)濟的布局更加優(yōu)化,國有企業(yè)在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍占支配地位,具有較強國際競爭力的大企業(yè)成為國家實力的重要象征。根據(jù)我國有關(guān)部門統(tǒng)計,**8~**6年,全國國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)從6.5萬戶減少到2.5萬戶,減少了近2/3;而工業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由13.1%上升到15.5%;實現(xiàn)利潤在全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)中的比重由36.0%上升到43.5%。國有資本向能源、原材料、交通、重大裝備制造和冶金等基礎(chǔ)行業(yè)集中,**6年這些行業(yè)中的國有資本達到3.3萬億元,占國有資本總量的70.6%。
民營企業(yè)從無到有、快速發(fā)展。經(jīng)過近30年的努力,具有中國特色的民營企業(yè)從無到有,從小到大,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的生力軍,在促進發(fā)展、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。截至**7年底,我國登記注冊的私營企業(yè)達538.7萬戶,注冊資金總額8.8萬億元,從業(yè)人員超過7000萬人。我國民營科技企業(yè)目前已有約15萬家,在53個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中,70%以上為民營科技企業(yè),其科技成果占高新區(qū)的70%以上。
外商投資企業(yè)迅速增加。截至**7年底,我國實有外商投資企業(yè)28.6萬戶,實有投資總額達2.1萬億美元。目前,外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國約1/3的工業(yè)產(chǎn)值,提供了全國超過1/5的稅收,雇用了**0多萬名員工;同時,外資企業(yè)已經(jīng)成為中國參與全球競爭最積極的企業(yè)群體,引進技術(shù)約占我國引進技術(shù)總額的50%,出口約占全部出口的60%。
3.企業(yè)整體實力和市場競爭力迅速提高
企業(yè)規(guī)模實力不斷增強,經(jīng)濟效益大為改善。1979年全國獨立核算工業(yè)企業(yè)與**6年全國國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)相比,工業(yè)總產(chǎn)值從4303億元增加到31.7萬億元,增長了72.6倍,年均增長17.3%;銷售收入從4100億元增加到31.4萬億元,增長了75.5倍,年均增長17.4%;實現(xiàn)利潤從654億元增加到1.95萬億元,增長了28.8倍,年均增長13.4%。**5世界企業(yè)500強中我國只有3家企業(yè)入圍,最好名次是第207位;而**7世界企業(yè)500強中入圍企業(yè)已達22家,最好名次是第17位。
自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。**7年,我國發(fā)明專利申請和授權(quán)數(shù)量大幅增長,全年共受理來自國內(nèi)的專利申請58.7萬件,其中發(fā)明專利申請為15.3萬件,來自企業(yè)的申請占48.3%。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織的報告,我國**7年P(guān)CT(專利合作條約)申請達到5456件,全球排名第七。其中華為的PCT申請量居全球企業(yè)第4位、中興通訊居全球企業(yè)第52位。
國際化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。目前,我國從事對外投資與經(jīng)營的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家,對外投資遍及全球170多個國家和地區(qū)。累計對外投資金額900多億美元。越來越多有實力的中國企業(yè)加入到國際化經(jīng)營的行列中,聯(lián)想、海爾、華為、中興、TCL、萬向、寶鋼、首鋼、中遠集團、中國移動等都嘗試進行了較大規(guī)模的國際化經(jīng)營。
4.企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍逐步形成并日益壯大
30年來,在中國企業(yè)崛起的同時,一支富有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍的形成和發(fā)展壯大,也是改革開放的重大成果之一。縱觀近30年改革開放的歷程,中國漸進式改革發(fā)展道路和創(chuàng)業(yè)浪潮,為勤于奮斗、敢于創(chuàng)業(yè)的人們提供了實現(xiàn)理想的舞臺和施展才華的機會,從而造就了一代又一代的中國企業(yè)家。在市場經(jīng)濟的洗禮和錘煉中,我國企業(yè)家的職業(yè)化水平不斷提高,素質(zhì)不斷提升。袁庚、張瑞敏、魯冠球、柳傳志、任正非、謝企華、周厚健等知名企業(yè)家就是這方面的杰出代表。這次會議上,我們專門為改革開放以來在企業(yè)改革中做出突出貢獻的109位企業(yè)家和福建省提出“松綁放權(quán)”企業(yè)廠長(經(jīng)理)集體頒發(fā)“中國企業(yè)改革紀念章”,就是為了表示對他們的崇高敬意。
5.企業(yè)改革發(fā)展對經(jīng)濟體制改革和國民經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的支撐和促進作用
改革開放以來,作為經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),企業(yè)改革與國民經(jīng)濟和上層建筑各領(lǐng)域之間的改革密切相連、互為條件。30年來,圍繞使企業(yè)成為獨立法人實體和市場競爭主體這一核心目標和任務(wù),我國企業(yè)改革先后推行了放權(quán)讓利、政企分開、兩權(quán)分離、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項改革,這些改革的不斷深入,必然要求計劃、價格、財稅、金融、外貿(mào)、勞動人事、收入分配、社會保障、政府機構(gòu)、法制建設(shè)等多方面進行配套改革。反過來,這些配套改革也為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
伴隨著我國經(jīng)濟體制改革和對外開放的不斷深化,蘊藏在企業(yè)中的生產(chǎn)力獲得了極大的解放和發(fā)展,從而推動國民經(jīng)濟以世界上少有的速度向前發(fā)展。**7年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24.95萬億元,由1978年的世界第10位躍升至世界第4位;進出口總額達到2.17萬億美元,由1978年的世界第27位躍升至世界第3位。中國企業(yè)的發(fā)展歷程使我們越來越清醒地認識到,國家之間的競爭實質(zhì)上是企業(yè)之間的競爭,我國要提高綜合國力、提高國際競爭力,必須建立起富有活力和市場競爭力的強大企業(yè)群體。
三、我國企業(yè)改革和發(fā)展的基本經(jīng)驗
30年來,我們共同參與見證了企業(yè)改革發(fā)展不平凡的歷程。我們深切地感到,我國企業(yè)改革發(fā)展能夠不斷取得突破性進展,取得今天這樣的成就,是來之不易的。這其中值得總結(jié)汲取的經(jīng)驗非常豐富,初步概括,主要有以下幾點:
1.必須堅持解放思想、大膽實踐
我國企業(yè)改革發(fā)展始終是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院部署穩(wěn)步推進的。和其他方面的改革一樣,前進的道路充滿曲折和艱難,特別是一些重大改革政策的提出或重大舉措的推進,諸如國有企業(yè)推進兼并破產(chǎn)、推行兩權(quán)分離、實施股份制改造、進行戰(zhàn)略性調(diào)整、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度以及提高非公有制經(jīng)濟的地位和作用、建立企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機制等等,都曾引起過不同的反響。實踐表明,社會主義條件下解放和發(fā)展生產(chǎn)力也是一場革命,推動企業(yè)改革發(fā)展需要對傳統(tǒng)經(jīng)濟體制進行系統(tǒng)變革,如果我們墨守成規(guī)、畏縮不前,不敢“大膽地試,大膽地闖”,是很難走出一條新路,干出一番全新事業(yè)的。這其中最為根本的,就是堅持解放思想,更新觀念,旗幟鮮明堅持生產(chǎn)力標準,堅持一切從實際出發(fā),特別是從社會主義初級階段這一基本國情出發(fā),按照“三個有利于”,大膽探索適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的企業(yè)制度和經(jīng)營管理方式。只有做到這一點,才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種挑戰(zhàn),化解推進改革中的各種矛盾,才能為堅定不移地推進企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證。
2.必須堅持確立企業(yè)的市場主體地位
企業(yè)的主體地位是市場經(jīng)濟的基石,而政企不分、政資不分、政事不分,是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的突出弊端,嚴重束縛了廣大企業(yè)和職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。我國要建立充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平,就必須發(fā)揮市場合理配置資源的作用,從根本上改變傳統(tǒng)的政企關(guān)系,加強政府的社會管理和公共服務(wù)職能,減少對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場機制的激勵和約束功能。這是30年經(jīng)濟體制改革的一條主線,也是推進企業(yè)改革和發(fā)展的根本要求。企業(yè)不但是社會財富的創(chuàng)造主體,是參與世界經(jīng)濟合作與競爭的主體,同時也越來越成為創(chuàng)造新文化、提出新觀念、建設(shè)新文明的重要力量,我們必須始終不渝地把尊重企業(yè)的市場主體地位、提高企業(yè)市場競爭力,作為完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本依據(jù),不斷深化對企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)律的認識,并以此為基礎(chǔ)制定促進企業(yè)改革和發(fā)展的宏觀政策。
3.必須堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向
現(xiàn)代企業(yè)制度是社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的基本制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度中“產(chǎn)權(quán)清晰”又是重點。改革開放初期,我們主要是通過改變企業(yè)經(jīng)營方式來增強企業(yè)活力,但由于沒有涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,搞活企業(yè)的目的又總是難以很好實現(xiàn)。與此同時,一些民營企業(yè),特別是民營高科技企業(yè)由于做到了“產(chǎn)權(quán)清晰”,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了體制基礎(chǔ)。大量事實說明,建立現(xiàn)代企業(yè)制度一定要明晰產(chǎn)權(quán),實行產(chǎn)權(quán)制度改革,建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,才能建立起完整的現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)的經(jīng)營管理體制和管理模式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。
4.必須堅持重點突破,整體推進,經(jīng)過試點,全面推開
企業(yè)改革發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程,與整體經(jīng)濟體制改革緊密相連,牽一發(fā)而動全身。因此,針對不同的問題,既要抓住主要矛盾,實現(xiàn)重點突破;又不能單打一,要綜合配套、整體推進才能奏效。同時,企業(yè)改革特別是國企改革沒有先例可循,改革過程中既要保持企業(yè)經(jīng)營效率的穩(wěn)步提高,又要避免發(fā)生重大失誤,就必須循序漸進,先在局部進行試點,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,在取得經(jīng)驗后才能在更高層面全面推開。以我們突破國有大中型企業(yè)破產(chǎn)的瓶頸,建立退出機制的改革過程為例。國家將企業(yè)兼并破產(chǎn)作為優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點的重要內(nèi)容,通過試點暴露矛盾,進行規(guī)范進而立法,制定了一系列有效的政策文件,使企業(yè)兼并破產(chǎn)得以實施,而且隨著經(jīng)驗的總結(jié)推廣,試點城市由**4年的18個增加到**7年的111個,遍及國有企業(yè)比較集中的大中城市。**9年又進一步推開到非試點城市。到**7年底,實施兼并破產(chǎn)的國有企業(yè)有4800戶,涉及職工930萬人,共核銷銀行呆壞賬準備金3800億元,580戶企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股4050億元,中央財政補貼1400億元,在國有企業(yè)脫困和戰(zhàn)略性改組中起了重大作用。
5.必須堅持以我為主,學(xué)習(xí)借鑒,大膽創(chuàng)新
我國企業(yè)改革發(fā)展是在對外開放不斷擴大的背景下加以推進的,我國企業(yè)要廣泛參與國際經(jīng)濟的分工合作和競爭,就必須接受國際通行的慣例和規(guī)則,必須學(xué)習(xí)、吸收和借鑒國外的先進做法和經(jīng)驗。國際經(jīng)驗表明,學(xué)習(xí)借鑒國外先進的體制、管理和技術(shù)是發(fā)展中國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟和技術(shù)趕超的關(guān)鍵所在。但是,盲目地模仿不可能從根本上扭轉(zhuǎn)落后的局面,照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式很難實現(xiàn)后來居上的跨越,企業(yè)必須根據(jù)自身的實際情況消化、吸收別人的成果。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,要堅持走中國特色的社會主義道路,基本國情和政治經(jīng)濟制度與發(fā)達資本主義國家存在巨大的差異,獨特的歷史條件和社會環(huán)境決定了我國企業(yè)的改革和發(fā)展必須堅持以我為主,學(xué)習(xí)借鑒,大膽創(chuàng)新,才能走出自己的發(fā)展道路。鞍鋼、奇瑞汽車、上海振華港機、北汽福田、濰柴動力、上海復(fù)星、比亞迪、三一重工等一批優(yōu)秀企業(yè),就是這方面的典范。
6.必須堅持協(xié)調(diào)推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新
體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是企業(yè)改革發(fā)展需要解決的三個重大問題。30年的實踐表明,這三者密不可分,必須協(xié)調(diào)推進才能取得扎實成效。在歷史上包括現(xiàn)在,我國相當(dāng)一些企業(yè)不同程度地存在著以“包”代管、重技術(shù)輕管理、重改革輕管理等不良傾向,給企業(yè)發(fā)展帶來不利的影響。總結(jié)這方面的經(jīng)驗教訓(xùn),企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,就必須把改革同改組、改造和加強管理有機地結(jié)合起來,也就是堅持“三改一加強”。改革就是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制和技術(shù)創(chuàng)新機制;改組就是要求企業(yè)著眼于提高資產(chǎn)的運行效率和效益,不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu);改造就是要求企業(yè)大力推進技術(shù)創(chuàng)新,將企業(yè)發(fā)展建立在先進的技術(shù)裝備基礎(chǔ)之上;加強管理就是要求企業(yè)大力推進管理創(chuàng)新,鞏固發(fā)展體制創(chuàng)新的成果,形成有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)進步的組織管理模式和方法。上海寶鋼、中國遠洋、中國第一航空工業(yè)、中國移動、聯(lián)想、海爾、陜西鼓風(fēng)機等一大批領(lǐng)先企業(yè)的實踐表明,只有堅持把推進企業(yè)的體制、機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新統(tǒng)一于企業(yè)改革發(fā)展的全過程,才能切實提高企業(yè)的整體素質(zhì),不斷提高企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
7.必須堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓
堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,重視思想政治工作也是我國企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我國許多企業(yè),如國家電網(wǎng)、中國海洋石油、中國五礦、航天科工、湖北宜化、浙江海亮等優(yōu)秀企業(yè)密切聯(lián)系自身實際,自覺地將物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)統(tǒng)一起來,將思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來,極大地增強企業(yè)的凝聚力和向心力,樹立了良好的企業(yè)形象。實踐表明,企業(yè)改革發(fā)展是一個物質(zhì)文明和精神文明互為基礎(chǔ)、相互推動、交替提升的過程,凡是能夠做到兩個文明建設(shè)有機結(jié)合、相互促進的企業(yè),企業(yè)改革發(fā)展都會出現(xiàn)生動活潑的局面;而那些一手軟一手硬,或者只是擺花架子、做表面文章的企業(yè),最終都難以避免士氣低落、走向衰敗的結(jié)局,甚至迷失企業(yè)發(fā)展方向。在新的歷史條件下,“軟實力”建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展過程中的地位更加突出,文化成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,就更加需要強調(diào)兩個文明一起抓,加強和改進思想政治工作,特別是要大力加強理想信念和職業(yè)道德教育,樹立社會主義市場經(jīng)濟的競爭觀、效益觀、敬業(yè)觀,創(chuàng)建誠信企業(yè),在更高層次把企業(yè)改革發(fā)展推向前進。
8.必須堅持發(fā)揮企業(yè)家作用與調(diào)動員工積極性相結(jié)合
實踐充分表明,企業(yè)家是我國企業(yè)改革發(fā)展的直接推動者,是我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)的探索者。他們工作在改革開放的最前沿,對傳統(tǒng)體制的弊端有著深切的感受,對改變企業(yè)落后面貌有著強烈的期盼,對不斷創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有著高度的熱情。他們率先沖破舊體制、舊觀念的束縛,勇敢地對舊的生產(chǎn)方式進行“創(chuàng)造性破壞”,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了卓越貢獻,成為推動企業(yè)改革發(fā)展的中堅力量,發(fā)揮著不可替代的作用。他們當(dāng)中有的倒下了,有的跌倒了又爬起來,有的乘風(fēng)破浪,始終屹立在企業(yè)改革發(fā)展的最前沿。無論成功還是失敗,他們身上體現(xiàn)的企業(yè)家精神都永遠值得我們銘記。這次會上榮獲“企業(yè)改革紀念章”和全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家稱號的企業(yè)家是他們中的杰出代表。同時,廣大企業(yè)員工是各項改革措施的執(zhí)行者,蘊藏在他們身上的積極性和創(chuàng)造性是推動企業(yè)改革發(fā)展不竭的力量源泉。任何改革措施要想取得真正成效,都離不開廣大企業(yè)員工積極性的充分發(fā)揮;漠視他們的利益必然會導(dǎo)致企業(yè)的改革發(fā)展的停滯乃至倒退。中國建筑工程、青島港、中國兵器工業(yè)、國家開發(fā)投資、中國鋁業(yè)等成功企業(yè)的實踐表明,只有將企業(yè)、企業(yè)家、經(jīng)營管理人員和員工結(jié)成利益協(xié)調(diào)一致的命運共同體,企業(yè)改革發(fā)展才能順利向前推進。
四、深入貫徹落實黨的十七大精神,推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
過去30年,中國企業(yè)在學(xué)習(xí)、探索中成長、進步,成績值得自豪,經(jīng)驗彌足珍貴。毫無疑問,在當(dāng)前和今后一個時期,中國企業(yè)的發(fā)展擁有許多前所未有的有利條件和競爭優(yōu)勢,但展望未來,我們?nèi)沃氐肋h,更應(yīng)該清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。從全球化的視角看,我國企業(yè)當(dāng)前所面臨的環(huán)境比以往更加復(fù)雜和嚴峻,深化企業(yè)改革、推動科學(xué)發(fā)展的任務(wù)也更艱巨,比如,隨著能源、原材料、勞動力等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上漲,人民幣升值,資源環(huán)境約束不斷加大,使企業(yè)經(jīng)營告別了低成本時代。最近,一些主要依賴出口或處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端的加工企業(yè),由于受一些國家經(jīng)濟下滑的影響,經(jīng)營陷入困境,甚至破產(chǎn),這些現(xiàn)象從反面警示我們,以規(guī)模數(shù)量為主、以消耗資源和犧牲環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已迫在眉睫。
黨的十七大對今后我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)等方面提出了新的更高目標和要求,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,為中國企業(yè)的進一步改革、發(fā)展指明了方向。新的形勢和任務(wù)要求我們在新的歷史起點上,深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)當(dāng)代國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,所謂企業(yè)現(xiàn)代化,主要包括企業(yè)理念現(xiàn)代化、企業(yè)制度現(xiàn)代化、企業(yè)管理現(xiàn)代化、企業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化四個方面。推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),就是要在企業(yè)理念和價值觀方面切實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念,倡導(dǎo)人類文明進步,勇于承擔(dān)社會責(zé)任,做一個好的企業(yè)公民;就是要堅持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,創(chuàng)新完善有利于保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的框架體系和長效機制;就是要積極采用先進的管理方法和工具,在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上建立起科學(xué)、高效的管理模式;就是要大力推動企業(yè)技術(shù)進步,特別是要在關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新方面有所突破,形成獨特的競爭優(yōu)勢。
推動企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),當(dāng)前和今后一個時期要重點做好以下幾個方面工作。
1.繼續(xù)解放思想,樹立科學(xué)發(fā)展理念
同志曾經(jīng)明確指出,解放思想是我們適應(yīng)新形勢、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。過去的30年,中國企業(yè)的進步首先得益于思想的解放,觀念的更新。今后企業(yè)的進一步發(fā)展仍然需要解放思想,創(chuàng)新思維。當(dāng)前,有的企業(yè)認為,解放思想是上層建筑、宏觀層面的事情,與企業(yè)無關(guān)或關(guān)系不大,缺乏轉(zhuǎn)變觀念、積極進取的自覺性;有的企業(yè)片面地理解“發(fā)展是硬道理”,重視發(fā)展速度和規(guī)模擴張而忽視發(fā)展的科學(xué)性;還有一些企業(yè)自滿于已經(jīng)取得的成績,把以往的經(jīng)驗?zāi)J交⒐潭ɑ斐闪诵碌乃枷虢┗?/p>
在我國新一輪的思想解放中,推進企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),首先就是要注重理念的現(xiàn)代化,在思維變革中實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。繼續(xù)解放思想,最重要的是增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,下更大的決心、采取更有力的措施提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量遇到矛盾時,寧可犧牲一點速度、一點效益、一點“政績”,也要在轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式上取得突破。要增強資源憂患意識和建設(shè)節(jié)約型社會的緊迫感,使企業(yè)盡快實現(xiàn)由主要依靠資金和自然資源發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟匾揽恐R資本和技術(shù)進步發(fā)展,由高耗能、高污染的粗放發(fā)展方式向科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅持以人為本,依法規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,努力建設(shè)和諧企業(yè)。
2.進一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新體制機制
我國大部分企業(yè)在不斷深化改革中已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度框架,但是離“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的目標還有較大差距。在形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)營機制和管理模式的轉(zhuǎn)變過程中,還存在著產(chǎn)權(quán)不清晰、政企難以分開等問題。為此,我們必須堅持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向。按照黨的十七大精神,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,繼續(xù)推進國有大中型企業(yè)公司制股份制改革,通過引進戰(zhàn)略投資者、資本市場上市等途徑,使絕大部分國有企業(yè)成為股權(quán)多元化的公司;深化壟斷行業(yè)改革,實行政企分開、政資分開,引入競爭機制,同時加強監(jiān)管,提高資源配置效率,并有效保護消費者利益;通過擴大董事會試點、推行外部董事和監(jiān)事制度、推行市場化的高管人員聘任制度等途徑,建立起規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)下的權(quán)力制衡機制與利益分配機制,提高企業(yè)的科學(xué)決策水平;深入推進三項制度改革,使企業(yè)的勞動、人事、分配制度真正與市場接軌。民營企業(yè)雖然根植于市場,但許多民營企業(yè)也面臨由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù),要改革高度集中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),從產(chǎn)權(quán)多元化、建立外部董事制度、引進職業(yè)經(jīng)理人、逐步規(guī)范內(nèi)部管理制度等方面著手,及早進入現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展軌道。
3.爭做技術(shù)創(chuàng)新主體,大力提高自主創(chuàng)新能力
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中占有主體地位,發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。市場經(jīng)濟國家100多年來對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)。這是因為企業(yè)最貼近市場,了解市場需求,能前瞻性地掌握市場發(fā)展所產(chǎn)生的潛在需求,使其研發(fā)活動的目標更具針對性,從而成為研發(fā)主體;企業(yè)最有能力主動將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,成為新技術(shù)應(yīng)用主體;而新技術(shù)的運用給企業(yè)帶來足夠利潤,使企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。
目前,據(jù)對我國2萬多家大中型企業(yè)調(diào)查,有研發(fā)機構(gòu)的僅占25%。**6年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費只占銷售額的0.68%,大中型企業(yè)也只占0.77%,還不能承擔(dān)起自主創(chuàng)新主體的責(zé)任。因此,我國廣大企業(yè)需要從戰(zhàn)略高度牢固樹立以創(chuàng)新求發(fā)展的理念,積極探索提高自主創(chuàng)新能力的方法和途徑,走出一條中國特色的企業(yè)自主創(chuàng)新之路。要根據(jù)各自的發(fā)展水平和行業(yè)特點,把自主創(chuàng)新規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新等形式中尋求自主創(chuàng)新的突破點,做出全面科學(xué)的規(guī)劃和部署;將自主創(chuàng)新與節(jié)能減排工作結(jié)合起來,不斷提高資源、能源利用效率,積極推進節(jié)能和減排技術(shù)的創(chuàng)新,加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備;加強企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè),鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,充分調(diào)動科技人員的積極性;建立健全研究開發(fā)體系,創(chuàng)新科技管理機制;善于利用各種社會資源包括國際資源,提高創(chuàng)新的效率和水平;高度重視自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、保護和運用,有條件的企業(yè)還要積極實施標準戰(zhàn)略。
4.積極推進管理創(chuàng)新,探索中國式企業(yè)管理模式
國際經(jīng)驗表明,富有本國特色的現(xiàn)代化管理模式不僅是企業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是構(gòu)建國家“軟實力”的重要組成部分。改革開放30年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展與企業(yè)管理水平提升相伴相隨,在綜合國力迅速增強的同時也涌現(xiàn)出一批成功企業(yè)。這些企業(yè)在學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家先進企業(yè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足中國歷史文化傳統(tǒng)和自身實際,大膽創(chuàng)新,形成了頗具中國特色的企業(yè)成功之道。對這些企業(yè)的管理經(jīng)驗進行系統(tǒng)總結(jié)和理論提升,進而創(chuàng)立“中國式企業(yè)管理”的理論和模式,不僅有利于更好指導(dǎo)企業(yè)管理的進一步創(chuàng)新與突破,其研究成果也是我國管理界對世界管理理論的重大貢獻。為此,中國企業(yè)聯(lián)合會和國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué),在財政部、國資委等有關(guān)部門的支持下,從**6年開始組織專家學(xué)者和企業(yè)家,對中國式企業(yè)管理科學(xué)的基礎(chǔ)進行研究,得到了企業(yè)界業(yè)的高度關(guān)心和支持,我們殷切期望廣大企業(yè)進一步放眼世界,虛心學(xué)習(xí)國際先進企業(yè)經(jīng)驗,同時又重視從中華民族五千年文化中汲取營養(yǎng),重視中國共產(chǎn)黨在長期革命和建設(shè)過程中積累的“紅色管理”經(jīng)驗,在新形勢下發(fā)揚光大,形成獨特的管理優(yōu)勢,為探索中國式企業(yè)管理模式提供更加鮮活的經(jīng)驗。
5.主動整合全球資源,不斷提高國際化經(jīng)營能力
目前,我國企業(yè)與世界先進企業(yè)相比還有較大差距。根據(jù)**7世界企業(yè)500強和中國企業(yè)500強的數(shù)據(jù),排名中國企業(yè)500強第一位的中國石化的營業(yè)收入只相當(dāng)于埃克森美孚的39.3%;零售業(yè)龍頭百聯(lián)集團的營業(yè)收入相當(dāng)于沃爾瑪?shù)?.4%;飲料業(yè)龍頭娃哈哈的營業(yè)收入相當(dāng)于可口可樂的9.7%;家電業(yè)龍頭海爾集團的營業(yè)收入相當(dāng)于西門子的12.8%。因此,主動整合全球資源,迅速提高國際化經(jīng)營能力,培育具有國際競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團,就成為我國企業(yè)發(fā)展必須實現(xiàn)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。同時應(yīng)當(dāng)看到,進入21世紀以來,跨國公司已經(jīng)開始向全球公司發(fā)展,越來越多的跨國公司把過去的跨國發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為全球發(fā)展戰(zhàn)略,注重在全球范圍內(nèi)吸納整合配置資源,打造全球型的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),形成了全新的思維方式、戰(zhàn)略架構(gòu)、文化理念和經(jīng)營模式,特別是對“中國因素”的研究和應(yīng)對已經(jīng)成為他們?nèi)驊?zhàn)略的重要組成部分。這種趨勢值得引起我們高度重視。中國有實力的企業(yè)必須用全球的眼光審視自己,用全球的理念提升自己,用全球的資源打造自己,用全球的目標激勵自己;要深入研究國際市場需求變化,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,打造國際知名品牌;建立全球經(jīng)營生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),立足全球整合資源,使全球的資金、技術(shù)、管理和人才充分為我所用;加快培養(yǎng)具有國際化經(jīng)營能力的企業(yè)管理者、律師、會計師等多層次、復(fù)合型人才,特別是要大力培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)、全球化素養(yǎng)、本土化素養(yǎng)的全球化運營人才。
6.增強使命感和責(zé)任感,大力弘揚勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神
企業(yè)家是推動社會進步和發(fā)展的重要力量。推動企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),需要廣大企業(yè)家進一步提高自身素質(zhì),增強責(zé)任感和使命感,大力弘揚勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會從**4年開始,每年都舉辦“全國企業(yè)家活動日”,目的就在于倡導(dǎo)激發(fā)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神,目的就在于呼喚全社會理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家。縱觀30年企業(yè)改革發(fā)展歷程,在以往許多重要時刻,我國廣大企業(yè)家的創(chuàng)新精神對于改革取得突破性進展都起到了關(guān)鍵作用。展望未來,要深化企業(yè)改革,締造一大批具有國際競爭力的中國企業(yè),同樣離不開企業(yè)家的創(chuàng)新開拓精神。在全新的競爭形勢下,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不斷獲得競爭優(yōu)勢,重要的是企業(yè)家要有戰(zhàn)略眼光、全球視野,并從本企業(yè)實際出發(fā)制定和實施挑戰(zhàn)性的企業(yè)戰(zhàn)略。希望我國廣大企業(yè)家始終站在時代的前列,進一步增強責(zé)任感和使命感,以只爭朝夕的精神積極投身于企業(yè)現(xiàn)代化的偉大實踐;要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,以產(chǎn)業(yè)報國為己任,敢于超越,敢于爭先;要做好事,先做好人,努力提高自身修養(yǎng),培養(yǎng)嚴于律己的高尚品德和謙遜扎實的工作作風(fēng),做一名學(xué)習(xí)型企業(yè)家,提高對企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。
今年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生8.0級強烈地震,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。廣大企業(yè)和企業(yè)家積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召,迅速行動起來,把抗震救災(zāi)作為一項最緊迫的任務(wù),受災(zāi)企業(yè)奮力抗災(zāi)自救,其他企業(yè)踴躍捐款捐物,全力以赴生產(chǎn)災(zāi)區(qū)急需物資,為抗震救災(zāi)工作有力有序有效地開展做出了貢獻。初步統(tǒng)計,截止5月28日,僅**7中國企業(yè)500強前50家企業(yè)就已累計向災(zāi)區(qū)捐款捐物22億多元,充分體現(xiàn)了企業(yè)特別是廣大企業(yè)家強烈的社會責(zé)任感。當(dāng)前,廣大企業(yè)要按照中央確定的一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的方針,在繼續(xù)支援災(zāi)區(qū)的同時搞好生產(chǎn)經(jīng)營,以實際行動為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建、為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大的貢獻。可以說,在這次抗震救災(zāi)中廣大企業(yè)和企業(yè)家所展現(xiàn)出的對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神,必將成為今后深化企業(yè)改革、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大精神力量。
各位代表,同志們:回顧企業(yè)改革發(fā)展30年的崢嶸歲月,我們深深感到,企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量,企業(yè)家肩負著推進企業(yè)現(xiàn)代化的歷史重任。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,勇敢地站在時代前列,真抓實干,銳意進取,追求卓越,開創(chuàng)企業(yè)又好又快發(fā)展新局面,為我國全面建設(shè)小康社會、進而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出應(yīng)有的更大的貢獻。
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