委派會計管理會議發言

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編者按：本文主要從創新機制，發揮委派會計管理和監督作用；樹立預算意識，科學管理教育經費；建立財務公開制度，健全民主監督機制；求真務實，作好集中會計核算工作，對委派會計管理會議發言進行講述。其中，主要包括：委派會計是教育局經過選拔后委派到我鎮管理和監督財務工作的干部，代表教育局行駛管理和監督職能，我們充分賦予委派會計職責權力、我鎮中心校除上級預算給付的人頭經費外，自身可供支配使用的經費實在有限、中心校財務支出，均經校務會研究決定，每筆經費支出，不是一個人說了算，而是集體討論決定，如去年組織中學生男子籃球賽，組織參加市科技藝術節，田徑運動會，召開職工代表會等活動，活動經費開支總是先集體預算，而后嚴格按預算執行、去年5月，我鎮集中會計核算中心正式組建，取消了各中小學的會計崗位，撤銷了各學校銀行帳戶，組織了資產移交和財務交接工作、中心校建立集中會計核算中心后，對各校勤工儉學收入、后勤服務收入、其他收入統一管理，對各校收入實行先入帳后使用的方式，嚴控超支現象，具體材料請詳見：

各位領導，各位同仁：

××××年，是我校財務工作規范、創新之年。在教育局正確領導下，我們認真貫徹執行財務法規，建立財務管理新機制，規范財務工作作為，加大財務工作監管力度，取得了一點成績，現將情況匯報如下：

一、創新機制，發揮委派會計管理和監督作用

委派會計是教育局經過選拔后委派到我鎮管理和監督財務工作的干部，代表教育局行駛管理和監督職能，我們充分賦予委派會計職責權力。學校一年的支出方案由委派會計編制，各項業務活動費用，由委派會計審核，所有支出票據必須先交委派會計初審，凡未經委派會計初審的票據，中心學校一校長一律不簽字審批。在工作分工中，我們明確了委派會計是財務管理的直接責任人，對財務收支情況負直接責任。在我鎮中心校，委派會計不是擺設，不是記帳員，而是實實在在的財務管理和監督員，有權拒簽不合理的開支，有權拒絕接受不規范的票據，委派會計是我們真真實實的內當家。我們認為，委派會計不只是工作團體中的普通一員，在執行財務制度方面，有絕對的否決權。我們感覺到，教育局實施委派會計，對于規范財務工作具有重大意義。我鎮委派會計張金龍同志，能認真地履行崗位職責，多次糾正票據不規范和手續不完備現象，真正履行了監督職能。在工作中，凡是有關經費支出方面的工作，我總是主動同委派會計商量，征求他的同意。作為教育行政管理干部，不可能完全熟知財務核算的具體工作和法律法規，遇到有關財經問題，共同研究，可以糾正我們工作中的偏差，可以減少違規支出，促使我鎮財務工作更上一個新臺階。如果我們在財務管理方面取得了點滴成就的話，與發揮委派會計作用，尊重委派會計工作，充分賦予委派會計管理權力是分不開的。

二、樹立預算意識，科學管理教育經費

我鎮中心校除上級預算給付的人頭經費外，自身可供支配使用的經費實在有限。盡管我們利用多種渠道籌措公用經費，可一年可供使用的經費僅20余萬元，要保障中心校的正常運轉，又不增加新的負債，就必須增強經費使用的計劃性，千方百計節約開支，使有限的資金發揮更大的效益。

年初，我們認真編制了經費預算方案，對所有業務活動，首先算清算細每筆支出，每項活動限定支出數額，且每次活動預算都經校務會集體討論確定，經辦人員只許節支，不許超支。對于四費開支，我們每月列表公布，例會專題討論哪些不該支出的費用，所有招待費用及租車、旅差費用必須先審批后支出，未經預先審批的費用一律不予報銷，嚴把報帳程序和財經紀律關，同時，我們在結帳時嚴把價格關，不徇私情，將每項價格降到最低點。如租車，我們采取招標方式，將租車費降低了，小車到瀏陽辦事一天，由原來200元降到150元，雖得罪了不少客戶，但也節約了不少開支，提高了資金的使用率，減少了很多不必要的開支。中心校全體成員嚴于律已、勤儉節約，制定了嚴格的財經紀律，如不準用公款進入營業性歌廳、舞廳等。嚴格控制會議開支，會議餐一律在自己食堂進行，且不用煙酒，僅這一項去年節省開支5000余元。個別校長開玩笑說：“中心校開會，招待檔次一年下一個臺階。”話雖這么說，但減少了不必要的浪費和開支。去年，各中心學校公用經費都很緊張，各鄉鎮、街道普遍超支，但我們在經費使用上因為嚴格按計劃支出，不但沒有超支，而且還結余12000多元。我鎮各中小學校也嚴格執行中心學校的關于財務管理方面提出的要求，加大預算執行力度，取得了良好效果，全年共結余經費11萬元。

去年，我們在上級未撥款的情況下，撥付了3萬多元，用于改善引秀完小、中山中學的辦學條件。各校自籌資金改善了各小學的辦學條件，文光中學自籌資金2萬余元，加強校園文化建設。對各校改善辦學條件的經費，嚴格審批和監督，大大提高了資金使用率，得到各校和社會群眾的高度評價。

三、建立財務公開制度，健全民主監督機制。

中心校財務支出，均經校務會研究決定，每筆經費支出，不是一個人說了算，而是集體討論決定，如去年組織中學生男子籃球賽，組織參加市科技藝術節，田徑運動會，召開職工代表會等活動，活動經費開支總是先集體預算，而后嚴格按預算執行。特別是采購商品，中心校都實行集體采購，如購買獎品、紀念品都有三人以上一同前往采購，并貨比三家，集體拍板，采購的東西做到貨真價實，并將采購價格向老師們通報。如去年教師節的紀念品，很多教師說“劃算、實惠”。避免了暗箱操作現象，節約了不少開支。

中心校財務工作，長期接受群眾監督，每期由鎮職工代表審查，將審查結果向職代會報告，中心校設有財務公開欄，定期公布財務收支情況。同時，各校都設有財務公開欄，健全民主監督機制，很多職工代表反映：“現在的中心校的財務工作透明度提高了，我們表示放心。”因為建立和完善了財務公開制度，健全了民主監督機制，杜絕違規操作現象，進一步提高了透明度，從而使有限的經費發揮了更大的作用和效益，有力的保障了中心校工作的正常運轉，同時得到了上級領導好評和群眾的贊譽。

四、求真務實，作好集中會計核算工作

去年5月，我鎮集中會計核算中心正式組建，取消了各中小學的會計崗位，撤銷了各學校銀行帳戶，組織了資產移交和財務交接工作。核算中心的成立，使我鎮在財務管理上邁上了一個新臺階，為財務工作走向規范化從機制上提供了強有力的保障。建立集中會計核算中心后，對各校財務聯絡員進行了培訓，同時制定了財務規定，聯絡員工作規劃，各學校報帳，嚴格按規定辦事，收支兩條線，嚴格備用金制度，沒有哪一所學校發現坐收坐支現象。對超備用金支出，各學校必須先填寫經費支出審批表，先由委派會計初審，簽出擬辦意見，后交中心學校一校長審批，嚴格控制資金用途，避免了學校新的負債現象。做到了專項資金專項列支，扭轉了過去學校濫發福利的現象，提高了資金的使用效益。

去年，有所學校向上級爭取了一筆經費，學校想利用這筆資金給老師發點福利，在審批過程中，我們發現了這一問題，立即予以糾正，并向學校做好了解釋工作，明確提出上級來的建設經費只能用于學校基本建設，不能用于教師福利開支，通過講解政策，得到了學校的理解和支持。

中心校建立集中會計核算中心后，對各校勤工儉學收入、后勤服務收入、其他收入統一管理，對各校收入實行先入帳后使用的方式，嚴控超支現象。同時嚴格執行上級物價部門核準的收費標準收費，杜絕了亂收費現象。對各校的業務支出，嚴格執行使用正規票據，基本杜絕了白紙條報帳，支出發票都有經手人、證明人簽字，并說明用途，再由負責人審批后，委派會計初審，一校長審批，方可報帳支出。對各類基建、維修和設備添置，嚴格按有關規定執行，小學5000元，初中10000元，必須報中心校批準。未經批準不得執行，對有關項目必須采取公開招標方式進行。這樣一來，規范了資金的使用制度，提高了資金使用效益，中心校對各校經費支出情況了如指掌，杜絕了私設小金庫、白紙條報銷等現象。會計核算中心樹立良好服務意識，為各校做好了每項財務核算工作。

××中心學校財務工作，在一年來取得了一點成績，應當感謝教育局的正確領導，我們在今后工作中不斷總結，不斷學習，不斷探索，為教育教學工作健康、快速、有序發展提供有力的保障。