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一、高校大學生科技類社團存在的問題
(一)科技類社團活動質量不高
當前,大學生科技類社團活動主要以定期開展科技類講座為主。一些社團也會組織會員制作簡單的科技類作品,但社團活動還處于低水平重復建設階段,缺乏社團特色活動,對學生沒有真正的吸引力。出現這些問題的主要原因有以下幾點。
1.從社團具體管理者的角度看。現實中,主要負責社團事務的是在校大學生。由于學生的理論功底淺、動手實踐能力薄弱、管理經驗不足等因素,導致社團開展的活動質量不高,活動效果不明顯,不能對廣大學生科技創新能力的提高進行有效引導,與學生的期望值相差甚遠,從而使得學生漸漸失去了參與科技類社團的積極性。
2.從社團成員的角度看。大多加入社團的都是大一新生。新生都是憑一時的新鮮感加入,對于科技類社團活動要求的專業知識和動手能力缺乏充分的思想準備,學習主動性差,當真正進行科學研究遇到困難時,并不是想著怎樣分析問題、解決問題,而是選擇逃避,離開社團。由于社團成員流動性大,社團一些活動或工作任務很難持續進行,嚴重制約了科技社團的發展。
(二)大學生科技類社團主管部門對大學生科技社團重視不夠
1加強科技創新多元化科技投入平臺建設
2014年上半年,石家莊市全部財政收入和公共財政預算收入分別完成373.4億元和197.2億元,分別實現了9.5%和19.3%的增長,總量均居全省第一。石家莊市經濟發展領域實現了多個第一,多數經濟指標增速高于全省平均水平。固定資產投資增長17%,高于全省平均水平1.8個百分點;規模以上工業利潤總量和增加值利潤率均居全省第一;社會消費品零售總額增長12.5%,居全省第一;民營經濟綜合指標排位居全省第一。但應看到,石家莊市科技創新環境的薄弱環節的關鍵仍然體現在科技創新投入的不足上,主要有政府和企業在資金技術等投入上不夠,金融方面力度支持不夠。如何建立起有效的科技投入體制對于提升石家莊市的自主創新能力意義重大。因此,政府要加大科技型中小企業技術創新支持,為企業獲得國家、省創新基金(資金)提供保障;設立科技型中小企業創新資金,嚴密組織認定市級科技型中小企業;積極落實“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”政策,提高“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”額度,向協作銀行爭取放大授信額度。積極開展企業知識產權作為質押貸款服務,加大對科技企業的風險投資,引導企業投入民間資本。面對復雜嚴峻的發展環境與經濟下行的巨大壓力,全市上下堅持“穩中求進、好中求快”,辯證施策,挖潛增效,緊抓項目不放松,千方百計穩增長,持之以恒促轉型,扭住經濟發展的“牛鼻子”,努力為全省發展大局挑重擔、作貢獻。
2加強科技創新人才隊伍平臺建設
科技創新人才的不足嚴重制約了石家莊市科技創新能力的有效提升和發展,其突出問題主要表現在兩方面:一是科技活動人員的規模增長緩慢,不能適應現代社會發展的水平;二是如何能夠吸引人才和留住人才干事創業謀發展。其實質就是關于人才引進和人才激勵的兩個問題,從兩者的關系來看,前提和基礎是怎樣留住人才,最根本的還是如何激勵人才。因此,石家莊市首先必須要尊重人才,具有人才首位意識,在此基礎上切實提高現有人才的福利待遇,使其在本職工作中盡心盡力,盡職盡責,從而為能成為石家莊市的一名科技人員感到自豪。據資料顯示,石家莊市在平均工資和科研人員的平均工資上均不具備競爭力,與發達城市相比差距較大。留住人才很重要,吸納科技人才和引進“對口型”人才最重要。根據科技創新的特點結合石家莊市科技進步的環境、優勢、領域、行業等綜合考量,新能源、創意產業、高效農業是促進科技進步的關鍵因素。所以,這些方面的人才是重點的引進對象。另外,在科技管理、信息技術與資本運作等方面的高素質專業人才也是重點引進對象,特別是確實掌握核心技術和自主知識產權的高尖端創業創新的領軍人才。大力推動科技領軍人才和創新團隊建設與管理,積極落實企業各項技術創新和人才引進政策,為領軍人物、團隊創新創造有利條件,激發科技領軍人物和優秀科技創新團隊的創新活力。積極推動企業與院士對接,積極建設院士工作站,開展不同形式的合作交流,共建科技創新平臺,為推動石家莊市經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐。
3加強科技創新工程實施和創新
體系完善平臺建設大力實施企業技術創新工程,圍繞企業工程技術研究中心建設、創新型(試點)企業、高新技術企業、知識產權優勢企業和科技型中小企業的培育,引導支持企業成為技術創新決策、投入、研發、技術轉移和受益的主體,引導企業走創新驅動之路;加強企業知識產權工作,鼓勵企業加大知識產權投入,推進專利技術產業化,重點培育一批知識產權優勢企業和專利示范企業。加快產學研緊密結合,進一步完善以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,提高產學研結合的組織化程度,提高企業自主創新能力。進一步完善科技政策環境,有效落實技術開發費加計抵扣、高新技術企業稅收優惠等科技政策;認真落實《關于加快創新體系建設的實施意見》和《石家莊市支持企業科技創新十條措施》。深入推進國家創新型城市建設。建立完善創新型縣(市)考核機制,制定《創新型縣市區建設考核辦法》,對縣市區進行考核,分中部、東部、西部對各縣(市)區進行了考核和排隊,推動創新型城市建設工作的深入開展。加快推進產業轉型升級,將石家莊市重點產業發展和國家、省產業發展戰略緊密銜接起來,通過實施國家、省重大項目和市“九大科技專項”,突破一批重大關鍵技術,轉化一批重大科技成果,培育壯大一批創新型龍頭企業,帶動產業轉型升級;推進產業技術聯盟,產業技術創新平臺、生物和電子信息產業基地建設,加大傳統產業嫁接改造力度,推動企業產品更新換代,提升企業自主創新能力和核心競爭力;加快農業科技創新,實施現代農業科技應用推廣工程,推動現代農業發展;把改善民生作為轉變經濟發展方式的根本目的和落腳點,加快科技惠民技術攻關與示范推廣,讓更多的科技成果惠及民眾。
把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。總書記、劉延東國務委員在今年十月召開的兩院院士會議上的重要講話,最近召開的黨的十七大五中全會。都十分強調科學技術在加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展中的重要作用。十二五”州加快“兩型四化”進程、全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期,實現我州經濟社會又好又快發展,必需突破保守的發展理念和發展模式,堅定不移地走依靠科技進步和創新之路,加快我州經濟發展方式的轉變。
一、依靠科技進步和創新。
但仍有一局部領導抓經濟發展的思路還停留于依賴資源和政策的激進思維模式,加快經濟發展步伐是州經濟社會發展的大事。沒有看到州經濟發展已由市場機遇型向技術競爭型轉變的形勢,沒有看到依靠科技進步轉變經濟發展方式的緊迫性。面臨資源枯竭、能源價格上漲和環境壓力不時加劇等形勢,依靠科技進步和創新,州轉變經濟發展方式的現實選擇。
一是提升產業競爭力需要科技提供有力支撐。州的產業是典型的資源型產業。但產業結構仍處于價值鏈的低端地位。例如,礦產資源加工業還屬于粗級加工產業,附加值高的終端產品不多,企業贏利水平低,特別是受優惠電價取消和金融危機的影響,大多企業舉步維艱,迫切需要依靠科技創新開發高端產品,延長產業鏈條,降低單位產值的能源消耗水平,提高企業市場競爭力,如將主導產品四氧化三錳開發成下游產品軟磁鐵氧體,產品價值將增值2-10倍。又如,農業和植物資源加工業因受品種、栽培和加工技術的制約,優勢農產品市場價格低、加工水平低、深加工產品少,以種植規模達到100萬畝的柑橘產業為例,鮮果市場價格僅1-2元/公斤,沿海地區鮮果市場價格已達5-10元/公斤,以柑橘為原料的食品加工業尚未形成市場品牌,皮渣綜合利用、特色植物資源提取等產業也未形成產業規模效益,迫切需要科技創新,加強優良品種的選育和推廣、加強先進栽培技術的推廣、加強深加工和綜合利用技術的開發和轉化,增強產業的市場競爭能力。
二是實現可繼續發展需要科技提供堅強保證。州已經進入礦產資源緊缺的時代。低品位礦所占比例越來越大,礦產資源開發難度也越來越大。以錳礦產開發和加工為例,州錳礦品位大多在18%以下,能源利息占生產成本的30%按目前的開采量和加工量估算,每年將產生200多萬噸尾渣和廢渣,每年將消耗20多億度的電力資源,同時隨同釩、鋁、鋅等礦產資源的大規模開發,將對我州的采礦區和加工區的生態環境以及能源供給形成巨大的壓力。為了保證我州礦業及區域的可持續發展,必需依靠科技創新,加強精深加工技術創新的同時,加強尾渣和貧礦利用技術、環境污染治理和生態維護技術、節能減排技術等先進技術的研發與推廣應用,建立節約集約發展模式,大力發展循環經濟,實現經濟、社會、環境的協調發展。
三是關注民生、惠及民生需要科技提供有效支持。湘西州屬欠發達地區。廣大農民素質低,謀生技能激進單一,收入水平低,農村勞動力轉移和脫貧致富的壓力大;礦山數量多,分布較分散,生產管理方式較落后,平安隱患多,平安保證能力有限;受礦山開采的影響,密礦區發生塌方、泥石流等自然災害的可能性比一般地區要高;公共醫療與衛生體系不健全,醫療保健總體水平偏低。為此,解決公共平安、自然災害預防、農民脫貧致富、人口健康等重大民生問題,迫切需要依靠科學技術的進步,加強民生科技的研發和推廣應用,有效改善人民群眾的生活環境和質量。
改革開放以來,我國高等學校(以下簡稱高校)科技隊伍不斷壯大,在研究開發和產業化等方面取得了很多重要成果,已經成為我國科技創新隊伍中的有生力量。但是,高校在國家科技創新中的重要地位還沒有得到充分認識,科技和教育體制仍然存在束縛高校科技創新活力的因素,高校在科技創新方面的潛力和作用尚未得到充分發揮。
為了全面貫徹落實“科教興國”戰略,推進國家創新體系建設,進一步發揮高校科技創新作用,特提出以下意見:
一、充分認識高校在科技創新中的重要地位
1.高校是培養人才,生產和傳播新知識、新思想的重要基地,在國家創新體系中具有十分重要的地位。高校擁有豐富的青年人才資源和高水平的科技專家,人員更新流動快、學術思想活躍、學科門類齊全,適于進行自由探索式的、好奇心驅動的、多學科交叉的基礎研究。高校通過多學科綜合與合作,也適合開展具有目標導向的應用基礎研究。高校與產業界聯系越來越密切,與產業界聯合開展應用研究和產業化開發已成為普遍趨勢。
高校科研人員積極從事技術發明,并通過專利許可和技術轉讓等形式,為經濟和社會發展服務。高校科研與人才培養緊密結合,在開展科技創新的同時,不斷為社會提供經過嚴格科研訓練的各類專業化人才。
2.在推進我國國家創新體系的建設中,要明確高校的重要地位,大力推進體制創新,形成促進高校科技創新的新的體制和機制。要加大國家對高校科研和人才培養的支持力度,提高高校科技創新能力。要創造良好的政策環境,進一步調動高校師生科技創新的積極性。要努力使高校真正成為我國高層次人才培養的搖籃,科技創新的基地,新產業培育發展的源泉,國家和地方經濟發展的重要科技支撐,成為我國科技創新隊伍中的主要力量之一。
1技術創新與科技查
新技術創新是將已有的技術進行應用創新,它包括生產技術的創新,技術信息的創新,而技術信息則是技術創新的關鍵,技術創新必須得到技術信息的支持。否則會造成信息閉塞導致項目的重復開發,防止因技術上難以逾越的困難導致新產品不能順利的開發,從而導致創新的失敗。科技查新它是一種文獻查證的信息服務,從文獻的角度對所查證的科學技術內容作出新穎性判斷。按照科技查新規范操作,以文獻檢索為立足點,信息分析為支撐手段,從科學技術發展的宏觀角度,通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性做出相關結論。查新機構應充分發揮掌握大量科技信息的優勢,為企業提供全面優質的信息服務,企業應該充分利用科技情報部門的信息資源、人才資源、設備資源為自身的技術創新服務。將這兩者有機的結合起來將大大促進科技查新機構與企業間的聯系,共同促進查新機構的發展以及加快企業的快速發展。
2科技查新在企業技術創新中的作用
2.1科技查新可以幫助企業科研立項正確選題
正確選題是企業科研項目立項順利展開的關鍵所在,科技查新可以幫助委托企業了解所屬行業領域內的最新技術發展動態和趨勢。企業如果想研發出某種產品,首先要看其是否有無新意,這樣科技查新檢索機構即可利用自身數據資源與專業優勢,多方面多角度檢索文獻及市場信息,并進行篩選、加工和綜合分析,為企業提供具有價值的情報信息。選題的好壞,課題是否重復,立項課題水平的高低,只有通過查新才能知道。科研項目的申請在尚未正式投入開展時,均可修改。這時企業科研人員往往需要科技查新機構對科研項目進行全方位的新穎性判斷,進而避免侵害他人知識產權的情況發生。
2.2科技查新可以為企業成果鑒定提供科學分析