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新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的發展階段,對全民族素質的提高和國家未來的發展,都將產生積極的作用。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想,并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度,在很多方面有創新、有突破,為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。
真正以人為本,保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利,這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本,真正給學生以發展的空間,同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性,還有統一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”
新法明確了對義務教育質量的要求,第一次將素質教育明確寫入法律,提出要面向全體學生,促進學生全面發展,強調要把德智體美有機地統一在教學的活動中。這些內容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時,各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務教育階段質量的責任。在實施新《義務教育法》過程中,我有這樣的思考:
修訂的《義務教育法》是改革開放以來教育上的重大成果,也是改革開放、社會發展進步的一個必然,為學校辦學提供了有力的法律保障。在新《義務教育法》中,四處提到特殊教育,充分體現了這屆政府人文化的關懷和親民的思想。在構建和諧社會中提升對弱勢群體的法律保障,讓這些有殘障的孩子、這些家庭看到希望,看到黨對他們的這種關懷。從這一點上看,新《義務教育法》凸顯了政府構建和諧社會和以人為本的理念,讓教育工作者感到振奮和欣慰。
真正以人為本,保障義務教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權利,這是我讀新《義務教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本,真正給學生以發展的空間,同時給義務教育階段教師充分的發展空間。“新的《義務教育法》更加突出公益性,還有統一性和強制性。這三個基本支點,雖然不是直接的教育行為,但是對于教育工作者轉變觀念卻非常關鍵。”
目前,整個社會對考學、對分數越來越重視。前幾年當校長,考分只是家長關心,社會關心,近幾年,政府和教育行政部門的主要領導也十分關注,將一些考分指標壓到中學校長身上;指標逐級分擔,任課老師也承擔著很大的壓力。
提高教育質量從某種程度上來說就是要提高教師質量。教師專業化的問題也正影響到學校的教育質量。“素質教育必須由高素質的教師來實現,但是農村初中校面對很多教師自身素質不高的現實問題。不能否認,素質教育在實施過程中阻力很多,困難重重。盡管如此,并不是說素質教育一定要等到教育均衡以后才能實現,在現有條件下學校也應該有所作為。我相信,不管在什么樣的辦學條件下,開展好德、智、體、美、勞、心理等多方面行為素質評價,是實施素質教育一個有效途徑。
——毛家港鎮中心學校實施《義務教育法》匯報材料
我鎮現有初級中學1所,完全小學4所,在校學生共計2996人,教職員工282人。近幾年來,在鎮委、鎮政府和鎮人大、政協的正確領導下,我們堅持科學發展,不斷更新教育觀念,逐步改善辦學條件,全面提高辦學質量,大力培養優秀人才,義務教育的整體水平實現了質的提升。
一、大力宣傳《義務教育法》,確保每一個適齡兒童入學。
我鎮是一個擁有近8萬人口的大鎮,區域面積大。為了確保學生有學上,我們高度重視學生的入學工作,嚴格控制中小學生流失,力爭一個都不能少。
每年三月和九月是義務教育宣傳月,各中小學都結合開學工作在全鎮上下開展多種形式的宣傳活動。一是組織全鎮師生學習宣傳新修訂的《義務教育法》、《義務教育法實施細則》、《湖北省義務教育適齡兒童少年就學管理辦法》等教育法規;二是制訂防止中小學生流失的若干規定,印發義務教育宣傳提綱,分發給學生,向家長宣傳。近幾年來全鎮共刷寫固定標語98條,印發宣傳提綱20000多份,辦專刊150期,宣傳有力,形成了良好的入學氛圍;三是請法制校長到學校作《義務教育法》專題講座,讓每一名學生都明白享受義務教育既是義務又是權利;四是實行學校領導包村制、科任教師包班制,加大走訪力度。自省教育廳發起“比訪”活動以來,各校校長率先垂范,和教師一道深入學生家庭達二十余次。近幾年來,由于宣傳到位,措施得力,全鎮小學入學率達100%,初中入學率達99%以上。
二、全面貫徹《義務教育法》,推進全鎮教育均衡發展。
十一五、十二五期間,我們堅持以科學發展觀為指導,以實現教育公平為取向,以推進素質教育為主題,以促進全鎮義務教育均衡發展為核心,以上級關于義務教育均衡發展督導評估制度為標準,力爭實現全鎮義務教育師資配備均衡化、基礎設施標準化、教育質量一體化目標,辦好每一所學校,關心每一個學生的健康成長。
1、規范學前教育,凸顯地方特色。
學前教育是義務教育的基礎,義務教育要辦好,必須從學前教育抓起。近幾年來,全鎮學前教育緊緊圍繞“合理布局,疏堵結合,優勝劣汰,有序發展”的方案開展工作,通過加大宣傳力度,幫助扶持,整合資源等多種措施規范辦園行為,加強安全管理,強化師資培訓,逐步使全鎮學前教育走上可持續發展的道路。目前,全鎮作坊式幼兒園完全消失,現存的五所幼兒園相互取長補短,蒙氏教育等特色教育取得顯著效果。一個家長滿意,社會認可,園際良性競爭的學前教育新格局正逐步形成。
2、合理學校布局,優化教育資源。
近年來,根據生源和資源分配情況,堅持有利于提高教學質量、有利于方便群眾子女入學、有利于優化學校資源的原則,我們將兩所初中逐步過渡為小學,撤銷村小學12所。全鎮現有初級中學1所,完全小學4所。布局調整以后,教育資源得到了合理利用,形成了規模辦學,推動了教育的均衡發展。
3、積極爭取資金,改善辦學條件。
為了給學生營造更好的學習環境,我們努力改善辦學條件,優化教育發展環境。近十年來,毛家港鎮學校向上爭取資金約1700萬。這期間,投資80萬新修了毛家港小學公寓、137萬修建玉湖中學食堂,給學生的食宿提供了更加舒適的環境。在各級政府的關懷下,我鎮化解“普九”債務181萬,債務清零,教育甩下包袱,輕裝上陣,一心一意謀求發展。安全工作一直是學校工作的重中之重,我們多次為校安工程項目爭取資金,為修建毛家港小學食堂、玉湖中學女生公寓及綜合樓、官溝小學廁所爭取到總計505萬的資金。2012年,玉湖中學、毛家港小學、官溝小學教學樓抗震加固,工程總計617萬。這期間,我們還致力于加大學校的硬件建設,玉湖中學、官溝中學、毛家港小學相繼建立了微機室,共購置電腦250臺,開設了信息課,形成了資源共享的現代教育網絡,目前,即將建成“班班通”。
4、強化學校管理,落實責任意識。
近年來,我們高度重視學校安全工作。各校建立健全了各種安全工作組織機構,形成了一個責任體系;建立和完善了安全工作制度,形成了一個規范的管理機制;加強了師生的安全法制教育,在社會、學校、家庭之間形成了一個安全教育網絡;定期對學校安全隱患進行排查整治,形成了一個平安的校園環境。近年來,由于宣傳有力,管理到位,交通、食品、防溺水、血防、防意外傷害、防拐騙等安全意識深入人心,全鎮各校無一起安全事故發生。自農村中小學布局調整以后,學生居住相對分散,上學路途變得遙遠,對校車的需求與日俱增,校車安全成為了老百姓關注的熱點。我們廣泛調研,針對車況不達標、駕駛員素質不高、管理不到位的現狀向上級有關部門提出了由政府統一經營管理校車的建議,受到了黨委政府的高度重視。今年8月15日縣政府召開校車服務管理工作專題會議,按上級要求,我們迅速成立了領導機構,組建了工作專班,研究制訂了工作方案,形成了全鎮齊動員、齊部署、齊行動的工作局面,校車轉型工作穩步開展,推進有序,成效顯著。截止9月10日,我鎮確立校車線路23條,各校各園已投入使用國標校車11輛,學生上下學交通安全,群眾滿意度高。
近年來,中心學校積極探索創新,對全鎮各校財務實行宏觀管理,指標控制,按照“規范、民主、節約”的總體原則來運行,量入為出制定財務支出預算,做到日清月結。各個學校都成立了民主理財小組,建立了財務公示欄,嚴肅財務紀律,嚴禁出現債務問題。學生消費市場按照“市場運行,自愿消費,確保穩定”的原則,堅決杜絕亂收費現象。本著“為了一切學生、為了學生的一切、一切為了學生”的原則,我們強化各校食堂管理,要求食堂零結余、要求工作人員提高服務質量,學生生活一天比一天好。
5、狠抓素質教育,打造質量品牌。
十多年來,玉湖中學中考一直名列全縣前茅,響譽荊楚大地,社會滿意度高,成為毛家港鎮一張靚麗的名片。2013年玉中中考再傳捷報:被一中火箭班錄取18人,全校600分以上52人,進一中起分線達117人,再次名列全縣鄉鎮中學之首。十年前,我鎮初考成績不盡人意,與亮人眼球的中考成績形成強烈的反差,被教育內部人士戲言為“豆腐腰”。面對這種現狀,我們高舉質量大旗,大力實施“壯腰工程”,中心學校干部實行“包校負責制”,“校長問責制”,深入學校督促復習備考。各小學轉變思路,一年初考六年抓,從教學常規入手,精細管理,逐現成效。近年來,我鎮初考成績節節攀升,連續五年挺進前五強,除玉湖中學連續多年被荊州市評為中考先進單位外,毛家港小學、官溝小學也連續多年被縣教育局評為“教學先進單位”。
近年來,全鎮教師教書育人面向全體學生,注重德、智、體、美、勞全面發展,善于挖掘學生的個性特點,力爭把每一個學生都培養成為有用的人才。良好的育人環境涌現出了以“大愛父母黃宏林夫婦”“浦田咀勇救落水少年逝世的大學生高維、劉飛”為代表的道德楷模,也涌現出了免試被北大、清華錄取的朱典文和周新偉為代表的國之棟梁。近十年來,玉湖中學出現三屆中考狀元(2001年的周華蓉、2009年的李貝、2011年的蘇婉昀)。十年來,有近五百名從玉中畢業的學生考入全國重點大學。
6、重視隊伍建設,培養骨干團隊。
十年來,我們高度重視科研興校。廣大教師踴躍參加教育教學活動,教學之余積極總結自己的教學經驗和成績,將研究寫成論文,教研方面取得了可喜的成績。毛家港小學、玉湖中學分別承擔了“十一五”期間省級規劃課題《變革教學方式,開發教學資源,優化教學環境》、《吸取鄉土文化精髓,促進農村中學生作文創新》,均已圓滿結題。其他學科也承擔了市級、縣級課題的研究工作。毛家港小學以《減輕學生課業負擔》為題的辯題代表市參加全省辯論賽并獲銀獎。毛家港小學青年教師彭敏、王安莉、唐文晶參加全省說課比賽榮獲一等獎。玉湖中學青年教師陳志參加全省青年教師展示課獲一等獎。市縣兩級教學比武榮獲一等獎的教師層出不窮…玉湖中學校刊《玉荷》向外推薦發表的學生習作和教師論文達300多篇,該社刊去年被評為荊州市優秀文學社刊。在“課內比教學,課外訪萬家”的活動中,我鎮教師撰寫的論文和案例,有近30人獲省級獎。學生在各種學科競賽中文體活動中,17人獲國家級獎,167人獲省級獎,97人獲市級獎,74人獲縣級獎。
由于狠抓教師隊伍建設,我鎮教師形成了愛崗敬業,善于鉆研業務的優良作風,隊伍中涌現出了一批師德高尚受人敬重的表率。玉湖中學的三任校長:萬里新、吳丙金、李瓊,任職期間均被評為縣“十佳”校長,我鎮有省級骨干教師3名:胡志林、周宏珍、黃文春,他們在工作中銳意進取,愛崗敬業,勇于開拓,成績矚目。這些年,我鎮向實驗初級中學、一中、二中、三中輸送了近三十名骨干教師,向中央黨校輸送了彭定友、王大林、裴圣軍三名優秀人才。我鎮還涌現出了以羅士柱同志為師德代表的好校長,黃臺小學校長羅士柱同志,一心撲在工作上,既當校長,又當教師,由于學校人手少,他長期擔任畢業班語文教師,時常靠打點滴給學生上課。長期的勞累和超負荷的工作,終于積勞成疾,但他仍然堅持等學生放假后才到武漢住院,后因醫治無效不幸去世。正是因為有羅士柱、裴芝國、周大章、李防香等這樣一批德才兼備的優秀教育工作者,我鎮的教學質量呈現欣欣向榮之態。
2013年,縣教育局均衡教育發展督導組到我鎮五所學校檢查,鎮主要領導陪同參與調研,檢查情況反映:我鎮無一所學校發生重大安全事故,無一棟D級危房,教師輪崗交流工作穩步啟動,學校布局調整合理,辦學條件明顯改善,辦學行為規范,教學質量有口皆碑,重視對貧困生、留守生的關愛,群眾滿意度高。雖然在學校硬件建設方面離國家標準還有一定距離,但我鎮教育近年來在義務教育均衡發展方面取得的成績有目共睹。
多年來,毛家港鎮教育人堅持貫徹實施《義務教育法》,不斷規范辦學行為,勵精圖治,努力促進教育均衡發展。成績的取得,離不開上級領導的關心、離不開全鎮人民的支持。每年春節、教師節、中考期間,黨委、政府班子成員親問學生,看望教師。鎮人大、政協有關領導多次深入教育一線調研,及時向政府反映教育存在的困難,為教育發展建言獻策,奔走呼吁。每一個學期,黨委政府都組織公安、交通、衛生、工商等部門聯合起來整治校園周邊環境。全鎮上下形成了尊師重教、共同關心支持教育發展的大好局面。
“十年樹木,百年樹人”。展望教育發展前景,任重道遠。在積極貫徹實施《義務教育法》的過程中,我們也清醒的看到一些問題:
(1)硬件設施欠缺:雖然國家對農村義務教育經費投入比例在不斷增加,危房面積在逐年減少,基本的教學設施也日趨完善,但現有的辦學條件只能滿足學科教學的基本需要,離全面推進素質教育的要求還有一定的差距。例如多媒體教室、語音室以及機房等一些現代化的教學工具仍很難普及和應用。
(2)師資分配不均衡:在我鎮現存的5所學校中,玉湖中學生源在逐年減少,教師顯得富余,而其他村小,尤其是塘咀小學、尹家灣小學明顯的缺乏師資,教師老齡化現象嚴重,大多憑借以往的教學經驗來進行教學,教育教學觀念陳舊。有些教師身體狀況不佳,老弱病殘,缺少活力,不利于提高農村義務教育的教學水平。隨著教師結構老齡化和教學內容的不斷更新,一些教師已不再勝任教學工作。
針對現狀,我們集思廣益,對全鎮教育發展梳理出如下建議:
通過這段時間對學習義務教育法學習,我發現,《義務教育法》的立法理念有了較大的突破,其中最基本的一個立法理念是以學生發展為本,真正給學生以發展的空間,同時給義務教育階段教師充分的發展空間,并明確了對義務教育質量的要求。國家鼓勵學校和教師采用啟發式教育等教育教學方法,提高教育教學質量。要注重學生能力的培養,我認為這是我們教育教學改革中最本質的內容,是我們教育教學改革的方向。
我更加清楚了新修訂的《義務教育法》對實施素質教育提出的明確的法律要求。新《義務教育法》在總則第3條中明確規定著:“義務教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質教育,提高教育質量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。” 在第34條還規定:“教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點,面向全體學生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中,注重培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力,促進學生全面發展。” 《義務教育法》第一次將素質教育明確寫入法律,提出要“面向全體學生,促進學生全面發展”、 “符合教育規律和身心發展”、“關注學生的個體差異、因材施教”,強調要“把德智體美有機地統一在教學的活動中”,還明確提出了培養學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力。閱讀《義務教育法》后我感到它注重了學生的素質培養、全面發展;注重了學生身心的健康發展。如果每一位教師都遵循它,在教育工作中注意讓學生更快樂更全面地發展,一定能培養出更出色的學生。
通過學習,再聯系實際,使我感悟到:教師的人生,還應該有創新精神。年年春草綠,年年草不同。而我們的學生亦是如此,因為人與人之間存在差異,所以教育既要面向全體學生,又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性,讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來;在教育過程中,貫徹個別對待的原則,講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒,但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《未成年護法》來規范和鞭策自己,在傳授科學文化知識的同時,還要保護學生的身心健康,保障學生合法權益,促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。
總之,我要努力提高自身的思想政治素質,按照《中小學教師職業道德規范》嚴格要求自己,奉公守法,遵守社會公德。忠誠人民的教育事業,為人師表。在教育教學過程中,不斷豐富自身學識,努力提高自身能力、業務水平,嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的規程,有高度的事業心、責任心、愛崗敬業。堅持“一切為了學生,為了學生的一切”,樹立正確的人才觀,重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養,不用學習成績作為唯一標準來衡量學生,與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系,關心每一個學生。
在教育教學過程中,利用學科特點加強對學生的思想教育,提高他們的思想政治素質,激發他們的學習積極性,努力提高教育教學質量。本人將站在民族復興的高度上來認識黨的教育事業,忠心于黨的教育事業,勤勤懇懇,把畢生的所學貢獻給社會主義國家的教育事業中,在平凡的崗位上爭創不平凡的業績。
今年9月1日新頒布的新義務教育法是在對我國依法普及九年義務教育經驗總結的基礎上,形成的一系列指導和保障義務教育事業發展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務教育均衡發展作為一項重要指導思想,并重點對全面實施素質教育、保障義務教育投入、提高義務教育質量、推進義務教育均衡發展等方面問題作出了規定。新法律著力建立和完善促進義務教育發展的各項制度,在很多方面有創新、有突破,為我國義務教育的持續、健康發展提供了有力的制度保證。
新《義務教育法》的頒布實施,對于進一步深化教育體制改革,促進義務教育的發展,是一件具有里程碑意義的大事。新《義務教育法》的誕生標志著我國義務教育進入到一個新的階段,對全民族素質的提高和國家未來的發展,都將產生積極的作用。
通過學習我看到新修訂的《義務教育法》提出縮小辦學差距,不分重點校、重點班,非常人性化,體現了對所有人的尊重;不管什么樣的家庭背景和經濟實力,每個孩子都可以享受均等的教育,體現了人與人之間的和諧。