討論法論文

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討論法論文范文第1篇

由于技工學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對較薄弱，教學(xué)側(cè)重點在于技能學(xué)習(xí)，因此，結(jié)合本課程的要求與特點，筆者以教材為綱，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的重、難點以及特性，確定了“倉儲管理與配送”課程需要完成的典型工作任務(wù):(1)對庫場進行布局;(2)倉儲合同的訂立;(3)根據(jù)實際情況選擇合適的倉儲設(shè)施設(shè)備;(4)能進行倉儲保管作業(yè)(入庫、理貨、堆碼等);(5)倉庫貨物的管理(除濕、除銹、防火、溫度控制等);(6)對庫存進行控制;(7)配送服務(wù)合同的訂立;(8)使用JIT、ABC庫存管理法管理庫存貨物;(9)根據(jù)實際情況對配送模式與策略進行選擇;(10)配送計劃的制訂;(11)配送作業(yè)的執(zhí)行(揀貨、分貨等)。

二、課前準備

(一)分組

合理的分組是小組討論法實施的重要保證。在分組時，應(yīng)堅持學(xué)生自愿結(jié)合的原則，由教師進行最后的協(xié)調(diào)，以盡量滿足每個同學(xué)的要求。每個組大致4—6人，設(shè)立組長一名、主講人一名、秘書一名，有效的分工合作有利于小組合作的開展與目標的達成。組長一般由組內(nèi)“核心人物”擔任，主講人由組內(nèi)表達能力較強的同學(xué)擔任，秘書則由較細心、文字組織能力較強的同學(xué)擔任，分組確定后原則上不允許再有變動。

(二)任務(wù)下達

教師在小組討論任務(wù)下達時，必須有明確的任務(wù)單，不僅使學(xué)生了解應(yīng)該做什么，并且在其遇到較難的知識點等關(guān)鍵時候，還應(yīng)提示學(xué)生該如何做。任務(wù)表述應(yīng)合理，既不可太難讓學(xué)生失去信心，也不可太容易而使學(xué)生興趣索然。

三、討論過程的組織與實施

在教學(xué)過程的組織與實施中，應(yīng)通過設(shè)置各種問題情境，創(chuàng)設(shè)具有啟發(fā)性的情境，引導(dǎo)學(xué)生積極思維，激起學(xué)生“弄懂”、“學(xué)會”知識和技能的欲望。因此，筆者創(chuàng)設(shè)了十一個不同的典型工作任務(wù)，并設(shè)計了不同的技能學(xué)習(xí)實現(xiàn)方法。

(一)小組工作報告要求學(xué)生必須全面掌握任務(wù)點中所涉及的知識。學(xué)生通過組內(nèi)分工收集資料，經(jīng)充分討論后得出一致結(jié)論，形成小組工作報告并進行匯報。這種方法有利于學(xué)生主動性的發(fā)揮，培養(yǎng)了其團隊合作精神，但局限性在于，依據(jù)學(xué)生的現(xiàn)有水平難以做到全面深刻地理解知識點。因此，小組工作報告法適用于一些知識難度相對較低、在日常生活中有較常見事例的典型工作任務(wù)，如:根據(jù)實際情況選擇合適的倉儲設(shè)施，使用JIT、ABC庫存管理法管理庫存貨物，配送計劃的制訂等。小組工作報告法使教師與學(xué)生的角色實現(xiàn)了互換，學(xué)生小組通過陳述講解知識，教師以學(xué)生的心態(tài)聆聽，最后評選出最佳工作小組。具體過程為:(1)布置小組報告的任務(wù)，并公開幾個關(guān)鍵問題作為學(xué)生小組報告的線索與參考;(2)制定小組報告評分標準(包括內(nèi)容的準確性、表達的清晰易懂、表達的連貫性、創(chuàng)新性)，合理分配各標準的比值;(3)由各小組派代表按照評分參考標準進行實際評分，并去掉最高分和最低分，匯總平均分作為最終的分數(shù)評定;(4)小組報告后有組間問答環(huán)節(jié)，其他組可自由提問，組內(nèi)成員可進行補充;(5)教師點評每組報告，進行最終的總結(jié)點撥，從而有利于學(xué)生掌握知識并進行鞏固拓展。

(二)小組實操作業(yè)

實操性是技校課程的基本要求，在教學(xué)過程中要始終堅持“理論夠用、重在實操”的理念，著重教會學(xué)生各種應(yīng)用的方式與方法。“倉儲管理與配送”課程中，主要技能點在于倉儲作業(yè)、配送作業(yè)，因此，筆者將其中所涉及的技能進一步細化，重點定位到倉庫布局設(shè)計實操、理貨實操、堆碼實操、配送揀貨實操、配送分貨實操、倉儲合同訂立實操、配送合同訂立實操等環(huán)節(jié)。在實操課程設(shè)計時采用任務(wù)推動方式，進行以下“實操小組作業(yè)六部曲”。

1．任務(wù)布置。

此階段為課前完成。通過設(shè)計將實操內(nèi)容具體為可操作的任務(wù)明確布置給學(xué)生，此任務(wù)必須具有代表性、可操作性、可完成性的特點。如:在倉儲保管作業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容中，定位實操點為入庫接受、理貨、堆碼，因此，可選擇在實訓(xùn)室完成。若實訓(xùn)條件限制，則可將教室布置成倉庫，講臺設(shè)置成理貨區(qū)，課桌定位為倉儲區(qū)，每個大組作為一個倉庫分區(qū)，每個課桌作為一個貨位，要求學(xué)生對筆、書本、方便面、礦泉水等物品進行收貨、理貨、堆碼的作業(yè)。

2．自學(xué)找疑。

自學(xué)是小組討論法實施的重要標志與環(huán)節(jié)，是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的表現(xiàn)。通過實操任務(wù)的下達，小組成員必須對新課進行事前預(yù)習(xí)，對實操任務(wù)進行思考與資料收集，并對教學(xué)內(nèi)容的難點、疑點做好記錄，以便與組內(nèi)同學(xué)進行探討。

3．小組探討。

這是小組討論法的核心環(huán)節(jié)與小組成果的實現(xiàn)方式。組內(nèi)成員自主學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)過小組討論解除疑點，共同商討完成實操任務(wù)。

4．小組實操。

通過之前的環(huán)節(jié)，小組對于完成實操任務(wù)都形成了自己的方法，此環(huán)節(jié)主要依靠組內(nèi)成員的精誠合作達成目標。

5．教師點評。

不同的小組其解決問題的辦法有可能不同，究竟誰的方法更好，誰的效果更好?學(xué)生爭議的問題往往就是難點所在。因此，對于小組在實操環(huán)節(jié)表現(xiàn)的點評尤為重要，點評的方式主要為糾正錯誤、進一步提煉、引申拓展、解決問題等。

6．自主總結(jié)。

教師講解后，學(xué)生對于知識點有了更深層次的理解與把握，這時，若給他們幾分鐘的總結(jié)時間，使他們能對知識點進行整理、感悟，將更有助于其掌握知識。

(三)小組案例分析

對于一些技能性不是很強，但是在日常倉庫作業(yè)過程中經(jīng)常會遇到的知識點，如倉儲合同的訂立、倉庫貨物的管理、配送模式與策略的選擇、配送服務(wù)合同的訂立等，適用于小組案例分析方法來解決。在小組案例分析法中，一般先由教師講授，對新課知識進行梳理與詳細的講解;然后給出案例，讓學(xué)生通過小組討論，利用頭腦風暴法激發(fā)彼此的靈感，尋找解決案例問題的最佳答案。如:在學(xué)習(xí)配送方式這個知識點時，將當當網(wǎng)、卓越、中國郵政、廣州購書中心等書店的配送方式依次列出，讓學(xué)生找出它們分別運用了哪種配送方式，并比較不同配送方式的特點。

(四)小組觀察

教學(xué)內(nèi)容中涉及很多實際操作性的環(huán)節(jié)，需要對一些流程、方式、工具進行觀察、認識、辨別。因此，圖片與視頻的引入必不可少。在課程一些知識點的學(xué)習(xí)中(如對庫場進行布局、根據(jù)實際情況選擇合適的倉儲設(shè)施、倉庫貨物的管理)，筆者引入大量的圖片與視頻，包括:倉庫實景、倉庫設(shè)施設(shè)備等圖片，以及各種貨架的操作、門座起重機作業(yè)、AGV小車搬運、生鮮物品的流通加工、自動化立體倉庫運作、配送中心運作等視頻。在使用圖片與視頻輔助教學(xué)時，應(yīng)給學(xué)生布置問題，使他們帶著問題去看，通過觀察總結(jié)出問題的答案。實踐證明，此種方式較傳統(tǒng)的講授式教學(xué)更有利于學(xué)生對知識的理解與掌握，更有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。除此之外，還涉及到小組的理解、小組的設(shè)計等輔助實現(xiàn)方式。每種方式都有自己的獨特之處，選擇的關(guān)鍵在于知識點的特點。而在討論的實施過程中，教師要始終保持對課堂的引導(dǎo)和掌控，適時地給予學(xué)生指導(dǎo)，尤其要規(guī)定恰當?shù)挠懻摃r間，以誘發(fā)學(xué)生的緊迫感，逼發(fā)學(xué)生的思維，提高效率，深化討論。

四、教學(xué)效果檢測與反饋

課堂教學(xué)效果的好壞應(yīng)該有一個檢測的方式，以利于教師進行總結(jié)、反思、提高，同時，也便于學(xué)生總結(jié)、回顧、記憶課堂知識點。因此，教師應(yīng)在每堂課設(shè)置大約五分鐘的教學(xué)反饋與成果檢測時間，讓學(xué)生進行自我評價或小組間互評;也可以設(shè)置測驗題讓學(xué)生在課堂上獨立完成，教師再進行講解。通過此種方式，能讓教師及時了解課堂教學(xué)效果，發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題，開發(fā)新的教學(xué)資源，實現(xiàn)教學(xué)相長。此外，還應(yīng)設(shè)計課后作業(yè)，作業(yè)的完成時間以15分鐘到20分鐘為宜，內(nèi)容應(yīng)反映出課堂的重點。

五、課堂總結(jié)

討論法論文范文第2篇

消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的分類及特點

消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督通常包括事前預(yù)防、事中控制、事后救濟三部分。事前預(yù)防可以理解為，在消防行政執(zhí)法活動之前對執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等物質(zhì)條件的管理和監(jiān)督。比如:對執(zhí)法行為按照一定標準分別由支隊、大隊管轄，執(zhí)法人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，采取主責、協(xié)辦制度，配備相應(yīng)標準的消防監(jiān)督、火災(zāi)調(diào)查裝備等是對消防行政執(zhí)法的事前預(yù)防。事中控制可以理解為，在消防行政執(zhí)法活動之中控制執(zhí)法的程序、自由裁量、合理性、合法性，對消防執(zhí)法實施的時間、地點、方式、步驟等動態(tài)的監(jiān)督和制約。比如:執(zhí)法過程中雙人執(zhí)法、重大事項集體會審、自由裁量程度適當?shù)取Ｊ潞缶葷梢岳斫鉃椋佬姓?zhí)法行為結(jié)束后，通過一般的監(jiān)督方式或?qū)ｉT的監(jiān)督程序，由上級機關(guān)對執(zhí)法過程及結(jié)果進行審視、評價，對不正當?shù)膱?zhí)法行為進行糾正，救濟消防行政相對人的合法權(quán)益，以達到消防行政執(zhí)法內(nèi)部控制的本質(zhì)目的。消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容不僅包括消防行政執(zhí)法的合法性，而且包括對消防行政執(zhí)法合理性的監(jiān)督;不僅要對下級公安消防機構(gòu)依法行使職權(quán)情況進行監(jiān)督，而且要對下級公安消防機構(gòu)履行法定職責情況進行監(jiān)督;不僅包括消防行政執(zhí)法廉政監(jiān)督還包括消防行政執(zhí)法效能監(jiān)督。消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不僅要監(jiān)督檢查消防行政執(zhí)法活動是否合法適當，而且對違法失當?shù)南佬姓袨椴扇”匾拇胧┯枰约m正和補救。因此，它具有監(jiān)督和補救的雙重作用。對公安消防機構(gòu)來說，它是一種監(jiān)督和檢查，而對公民、法人和其他組織等行政相對人來說，它就是一種補救。從黑龍江省公安消防機構(gòu)近5年(2007～2011年)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督活動上看，內(nèi)部監(jiān)督活動共6萬余件，結(jié)案率、糾錯率100%，發(fā)揮了強大的監(jiān)督功能，呈現(xiàn)出監(jiān)督部門分工日趨精細、監(jiān)督力度逐漸加大、監(jiān)督效果明顯增強的特點。

加強消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督的措施

(一)樹立正確的消防執(zhí)法觀念

要防止在消防行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的以權(quán)壓法、以情輕法、徇私枉法等問題，就要對消防行政執(zhí)法人員加強思想教育，用正確的思想引導(dǎo)，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴。一是樹立執(zhí)法為民理念。通過教育培訓(xùn)增強公安消防機構(gòu)的執(zhí)法為民意識。通過制度和機制的完善確保執(zhí)法工作真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的要求。二是樹立嚴格執(zhí)法理念。公安消防機構(gòu)要強化對法律責任的意識，在消防執(zhí)法過程中堅持以事實為依據(jù)以法律為準繩的原則，依法自由裁量，促進實現(xiàn)消防行政管理的公平和正義。三是樹立全程監(jiān)督的理念。要有效防止濫用權(quán)力的發(fā)生就必須把權(quán)力置于眾目睽睽之下，消除人治因素，由依令行政轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓瑢嵭小瓣柟鈭?zhí)法”。

(二)用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督

固本方能培元，本在于消防行政執(zhí)法主體，只有加強自身制度約束，才能正本清源、防微杜漸。一是完善消防執(zhí)法責任制。制定并完善公安消防機構(gòu)組織監(jiān)督和個案監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、程序以及監(jiān)督部門的權(quán)限內(nèi)容，通過集體會審、紀委介入、掛牌督辦、及時公開等方式，確保執(zhí)法監(jiān)督能夠及時滲入到?jīng)Q策、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。二是實行調(diào)查、審查人員分離。為了保證消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作公正、透明，應(yīng)當將消防行政執(zhí)法調(diào)查職能人員與行使裁決處理權(quán)的人員分開，以防止先入為主，防止滋生腐敗，防止忽視被監(jiān)督人提出的證據(jù)和反駁意見。三是完善過錯責任追究機制。消防行政執(zhí)法過錯責任追究是消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督保持長效機制、煥發(fā)旺盛生命力、保證其健康運行的根本保證。加強消防執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督很重要的一個方面就是明確執(zhí)法責任，并將其分解到每名消防監(jiān)督員。通過進一步完善消防行政執(zhí)法責任體系，完善消防監(jiān)督員的個人執(zhí)法檔案和單位執(zhí)法檔案制度，把消防執(zhí)法監(jiān)督與消防執(zhí)法過錯責任追究結(jié)合起來，實行誰辦理誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責的原則。在實踐中，要制定合理的考評辦法，開展執(zhí)法檢查，采取巡查、檢查、抽查、定期檢驗等方式，督促各執(zhí)法單位和監(jiān)督員建立執(zhí)法檔案，記錄執(zhí)法過程和任務(wù)完成情況，作為考核的主要依據(jù)。同時開展執(zhí)法績效評估，對部門、個人消防行政執(zhí)法投訴情況、案件發(fā)生比例、執(zhí)法情況落實、行政管理相對人評價等內(nèi)容開展考核，考核結(jié)果與實際利益掛鉤，對成績突出的要在晉職、晉級、晉銜方面優(yōu)先考慮。

討論法論文范文第3篇

討論式教學(xué)法就是在老師的指導(dǎo)下，以班級或小組為單位，在學(xué)生與學(xué)生之間、老師與學(xué)生之間，圍繞某一個社會現(xiàn)象或某一問題的一些特定方面展開積極的討論、辯論以及爭論，大家各抒己見，互相交流個人的看法或小組的觀點，相互啟發(fā)，達到把問題弄懂、把問題解決目的的一種教學(xué)方法。

2.討論式教學(xué)法在高校物理教學(xué)中的實施原則

第一，主線原則，也就是以學(xué)生的討論為主，教師的引導(dǎo)為輔。第二，“度”的原則，也就是教師要進行適度的引導(dǎo)，防止課堂討論太過發(fā)散，出現(xiàn)混亂的場面。第三，知識、思想、方法相統(tǒng)一的原則。第四，兼顧其他教學(xué)的原則，也就是要把科學(xué)性、直觀性、系統(tǒng)性、因材施教、知識和能力相統(tǒng)一等原則兼顧進來。

3.討論式教學(xué)法在高校物理教學(xué)中的運用

3.1討論內(nèi)容與時間的安排

大多數(shù)高校的物理課分兩個學(xué)期完成，并且一般都沒有充足的學(xué)時數(shù)，所以要想在大學(xué)物理的重點章節(jié)（包括力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、電磁學(xué)、振動與波）設(shè)立討論的內(nèi)容，就必須解決課時緊張，教學(xué)內(nèi)容無法完成的矛盾。所以，可以采取對書本上的主干內(nèi)容重點講、對次要和支節(jié)內(nèi)容不講或少講的策略，來擠出8-10學(xué)時的時間當做討論課的時間。通常，應(yīng)該在每學(xué)期的期末也就是講完理論課的時候安排討論課，在力學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)、電磁學(xué)、振動與波幾個部分里面選取出相應(yīng)的版塊當作討論課的內(nèi)容，應(yīng)該設(shè)立4-6個參考題目在每個討論版塊內(nèi)，這樣經(jīng)過兩個學(xué)期的學(xué)習(xí)，幾乎能夠討論到大學(xué)物理的每個版塊。我們的教學(xué)實踐證明，學(xué)生非常喜歡討論課，并且都積極參與進去，大學(xué)物理的課堂教學(xué)效果越來越好。所以，適當?shù)販p少大學(xué)物理的教師授課時間并增設(shè)討論課，不僅能夠保證完成教學(xué)內(nèi)容，還能促進教學(xué)效果更好。

3.2討論式教學(xué)的形式

不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的課程，討論式教學(xué)的形式也不同，應(yīng)用方式也靈活多變，總結(jié)來說主要有以下三種形式：（1）課堂討論的形式。這種方式是老師在教學(xué)中遇到有爭議的問題或者是想要解決一些難點問題和重點問題，就把這些問題提出來，讓學(xué)生即興發(fā)表各自的意見進行討論的形式。這是師生共同參與討論的形式，但是由于大學(xué)物理課堂有較多的人數(shù)，很可能會有些同學(xué)沒有機會對自己的意見進行發(fā)表，所以，課堂討論的形式適合于小班教學(xué)。（2）小組分散的形式。這種方式把學(xué)生分成小組進行討論，讓小組內(nèi)的每個成員都能在討論中發(fā)表自己的意見，大家取長補短、相互啟發(fā)、共同提高。小組分散的討論形式也能保證每個學(xué)生都有發(fā)言的機會，但是也只適合小班教學(xué)。（3）班級先分散后集中的形式。這種方式先把班級同學(xué)分成幾個小組，每個小組大概6-8個學(xué)生，并在每個小組選取一個學(xué)生做討論主持人，負責組織小組成員討論并對本組的討論結(jié)果進行歸納，用幻燈片的形式展現(xiàn)討論結(jié)果。若他展示的討論結(jié)果和其他組的不同，其他同學(xué)可以對此提出質(zhì)疑并展開全班性的討論。最后在結(jié)束討論前5-8分鐘，老師需要對整個課堂討論做總結(jié)發(fā)言。

3.3討論式教學(xué)的組織過程

老師要在進行討論課之前把組織工作做好，用以保證討論課能有良好的效果。（1）討論前的準備工作通常，老師需要把討論的題目在討論前2周就布置給學(xué)生，并對同學(xué)們提出討論的要求與目的。老師還可以給學(xué)生提供一些難度較大的問題的參考資料，幫助學(xué)生在討論前能做好充分的準備，保證課堂討論收到良好的討論效果。（2）課堂討論老師要在組織課堂討論的時候盡可能的激發(fā)每個學(xué)生的積極參與性，其中，學(xué)生能否積極地參加對討論課能否成功有很大的影響，所以，老師在討論的時候需要把以下幾個問題處理好：第一，不要急于把正確答案告訴學(xué)生。老師應(yīng)該對發(fā)言中存在的缺陷充分的利用，引發(fā)其他同學(xué)積極地參與爭論和討論，通過激烈的討論，讓大部分學(xué)生自己得出正確的答案。第二，保證每個同學(xué)都有發(fā)言的機會。避免少數(shù)幾個學(xué)生總是發(fā)言的現(xiàn)象，通常，這些發(fā)言者大多數(shù)是能力較強、學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生，如果不限制這種情況，其他大多數(shù)學(xué)生的討論積極性就會喪失，主要是因為大多數(shù)學(xué)生，特別是基礎(chǔ)比較差、不愛講話的學(xué)生很少有發(fā)言的機會。所以，老師要想辦法為平時不愛發(fā)言的同學(xué)創(chuàng)造發(fā)言的機會。第三，對學(xué)生提出的新觀點重視，鼓勵獨創(chuàng)性的見解。老師在發(fā)現(xiàn)自己的想法和學(xué)生發(fā)表的觀點有分歧的時候，不要對學(xué)生的觀點立馬予以否定，因為這樣會打擊學(xué)生的創(chuàng)造精神與參加課堂討論的積極性。就算學(xué)生提出了錯誤的觀點，老師也不要立馬做出結(jié)論性的意見，而是要把學(xué)生往正確的方向引導(dǎo)。討論式教學(xué)法的生命力所在就是不同的觀點和鼓勵學(xué)生提出自己的觀點。（3）課堂討論后的總結(jié)老師之所以要用5-8分鐘做課堂討論總結(jié)的原因就是學(xué)生在討論中發(fā)表的觀點是不完善的或者是錯誤的。老師在最后的總結(jié)中要歸納總結(jié)討論中那些分散的正確的觀點，并及時指出那些片面的、錯誤的觀點，對其原因進行詳盡的分析，幫助學(xué)生把錯誤糾正。老師還要對意見不能統(tǒng)一的問題提出自己的觀點與想法，以供學(xué)生借鑒參考，達到拋磚引玉的目的，這樣才能使學(xué)生學(xué)到的知識完善化、系統(tǒng)化。最后，老師還要一一評價討論前學(xué)生的準備情況與每個學(xué)生的表現(xiàn)。

4.小結(jié)

討論法論文范文第4篇

摘要：銀行業(yè)是最基本和最主要的金融機構(gòu)，但它同時又是最容易引發(fā)系統(tǒng)危機的部門。在如何確保銀行業(yè)穩(wěn)健運行方面，經(jīng)濟學(xué)家和銀行家都認為，銀行業(yè)監(jiān)管的責任十分重大。為防范和化解金融風險、確保銀行業(yè)穩(wěn)健運行，20世紀70年代以來，各國際經(jīng)濟組織和各國政府出臺了大量有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管的政策、制度和協(xié)議，經(jīng)濟學(xué)家們也對銀行業(yè)監(jiān)管問題進行了艱苦的研究和探索，并取得了豐碩的成果。

關(guān)鍵詞：銀行監(jiān)管;監(jiān)管理論;金融機構(gòu)

Abstract: The banking industry is the most basic and most important financial institutions, but it is also most likely to trigger a systemic risk sector. How to ensure the stability of the banking sector in the operation, economists and bankers agree that the responsibility for banking supervision is very important. To guard against and defuse financial risks, to ensure the stability of the banking sector to run, the 20th century, since the 70s, the international economic organizations and governments introduced a lot of information on banking supervision policies, systems and protocols, economists also the issue of banking supervision painstaking research and exploration, and have achieved fruitful results.

Key words: banking supervision; regulatory theory; financial institutions

前言

近年來，這一領(lǐng)域的理論和實踐也日益引起中國的經(jīng)濟學(xué)家、金融學(xué)者的興趣和關(guān)注。尤其是即將走過三年歷程的中國銀監(jiān)會，在以勇氣和智慧開啟中國銀行業(yè)監(jiān)管新局面的過程中，已經(jīng)基本完成了一個具有國際視野的制度框架的構(gòu)建工作，其探索和創(chuàng)新更為中國銀行監(jiān)管理論的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為了進一步推動當代銀行監(jiān)管理論與本土實踐的結(jié)合，加快中國銀行監(jiān)管理論的建設(shè)和總結(jié)，本期《理論前沿》周刊專門邀請兩位專家從不同角度撰文對銀行監(jiān)管理論進行介紹。

閻慶民博士曾任中國銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任，出版過《中國銀行業(yè)監(jiān)管問題研究》、《中國銀行業(yè)風險評估及預(yù)警系統(tǒng)研究》等多部專著。他認為：總體來看，現(xiàn)代金融理論研究呈現(xiàn)出既分化又綜合的發(fā)展趨勢，這一點在銀行監(jiān)管問題研究方面表現(xiàn)得尤為突出。一方面，銀行監(jiān)管研究的對象越來越精細，研究范圍從最初的防止銀行擠提，到后來的金融管制直至目前的銀行風險監(jiān)管。發(fā)展到現(xiàn)在，銀行監(jiān)管問題已分化為并表監(jiān)管、功能監(jiān)管、跨境監(jiān)管以及彈性監(jiān)管等眾多的研究領(lǐng)域。但另一方面，銀行監(jiān)管問題并沒有像其他經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域(如經(jīng)濟增長理論、通貨膨脹理論、匯率理論、利率理論、市場失靈理論等)一樣形成獨立、完整的理論體系，大量理論性的觀點、方法和思路均是散布在各類文獻中，為闡述特定問題而出現(xiàn)。在此情況下，銀行監(jiān)管研究與其他經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)了綜合、交叉和滲透現(xiàn)象，社會利益論、喬治·J·斯蒂格勒管制理論、佩茨曼價格決定模型、波斯納管理理論、美國經(jīng)濟學(xué)家愛德華·凱恩的管制辯證法理論等許多新興的經(jīng)濟學(xué)理論和方法被移植于銀行監(jiān)管問題研究，一些其他經(jīng)濟管制部門(如電信、鐵路)的研究方法和案例也被引入到銀行監(jiān)管研究中，20世紀60年代以來風行西方經(jīng)濟學(xué)界的博弈論、線性規(guī)劃和計量經(jīng)濟學(xué)更是對銀行業(yè)監(jiān)管研究產(chǎn)生了革命性的影響。

正是根據(jù)上述研究方法，理論界對銀行監(jiān)管的經(jīng)濟學(xué)原因進行了研究。經(jīng)濟學(xué)家從不同的角度提出了許多監(jiān)管理論，有的是從監(jiān)管的原因出發(fā)，有的是從監(jiān)管的實際效果出發(fā)，有的是從監(jiān)管的機制出發(fā)，不同的側(cè)重點形成了金融市場失靈論、金融社會崩潰市場論、政府掠奪論、特殊利益論和多元利益論等理論解釋。閻慶民博士通過《當代銀行監(jiān)管理論的發(fā)展》一文為我們闡釋了這些代表性理論的精華所在。

潘文波博士來自銀行監(jiān)管一線，對中國銀行監(jiān)管工作探索規(guī)范化、專業(yè)化和國際化的努力有著切實體會，他通過《中國銀行監(jiān)管理論與實踐的新發(fā)展》一文展示了中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)致力進行監(jiān)管制度、方式和手段創(chuàng)新的有效嘗試。

新春伊始，我們推出本組文章，希望在中國銀監(jiān)會成立三周年前夕，有更多的學(xué)者和實踐工作者能夠加入銀行監(jiān)管理論的研究行列。相信借助國際視野與本土資源的雙重優(yōu)勢，針對中國銀行監(jiān)管的理論探討也能成為最前沿的金融學(xué)術(shù)研究。 (姜欣欣)

當代銀行監(jiān)管理論的發(fā)展

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，商業(yè)銀行是企業(yè)獲得外部融資最重要的渠道。格利和肖強調(diào)指出，銀行把借款人需要的長期信貸組合轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐诘拇婵罱M合，降低了交易費用。為此，各國政府對銀行監(jiān)管給予高度重視。但對于為什么要進行銀行監(jiān)管，監(jiān)管的效果是怎樣的?經(jīng)濟學(xué)家從不同的角度提出了許多監(jiān)管理論。

一、金融市場失靈理論

《新帕爾格雷夫經(jīng)濟學(xué)大辭典》對“管制”的解釋為：管制是政府為控制企業(yè)的價格、銷售和生產(chǎn)決策而采取的各種行動，政府公開宣布這些行動是要努力制止不充分重視社會利益的私人決策。經(jīng)濟學(xué)家將經(jīng)濟管制理論應(yīng)用于金融監(jiān)管，認為在不存在信息成本或者交易成本很低的前提下，政府對銀行強有力的監(jiān)管能夠提高銀行的公司治理水平，從而提高整個社會的公共利益，使社會福利水平最大化，實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。這一理論被稱為公共利益理論，或者稱為官方監(jiān)管觀點，其政策含義是，私人部門一般缺少相應(yīng)的信息、動力和能力去監(jiān)控企業(yè)和銀行機構(gòu)，因此，迫切需要一個強有力的政府機構(gòu)對銀行進行監(jiān)管。

(一)市場失靈

暗含在公共利益理論背后的經(jīng)濟學(xué)現(xiàn)象是金融市場失靈。西方經(jīng)濟學(xué)家認為信息不對稱是市場失靈的主要原因。因信息缺乏而在金融制度上造成的問題可能發(fā)生在兩個階段：交易之前和交易之后，分別導(dǎo)致了逆向選擇和道德風險問題。逆向選擇是在交易之前由于信息不對稱造成的問題。金融市場上的逆向選擇指的是：那些最可能造成不利(逆向)結(jié)果即造成信貸風險的借款者，常常就是那些尋找貸款最積極，因而是最可能得到貸款的人。例如，風險企業(yè)或詐騙者往往最積極地尋求得到貸款。逆向選擇使得貸款可能招致信貸風險，貸款者可能決定不發(fā)放任何貸款，即使市場上有信貸風險很小的選擇。道德風險是在交易之后由于信息不對稱造成的問題。金融市場上的道德風險指的是：借款者可能從事從貸款者的觀點來看不希望其從事的風險活動，因為這些活動很可能使這些貸款不能歸還。例如，由于使用的是別人的錢，借款者可能將原本用于生產(chǎn)的貸款投資于高風險的股票市場以獲取高收益。由于道德風險降低了貸款歸還的可能性，貸款者可能決定寧愿不做貸款。

(二)銀行危機的外部性

銀行危機的外部效應(yīng)也是需要政府監(jiān)管銀行一個重要原因。外部效應(yīng)的最主要特征是存在著人們關(guān)注但又不在市場上出售的“商品”。微觀經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)證明，外部效應(yīng)的存在使得社會資源的配置不能達到最優(yōu)化，影響到經(jīng)濟運行的效率。信息不對稱也可能導(dǎo)致金融機構(gòu)的廣泛倒閉，產(chǎn)生金融恐慌。由于向金融機構(gòu)提供資金的廣大儲戶不可能清楚金融機構(gòu)的經(jīng)營是否穩(wěn)健，因此，一旦對金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況發(fā)生懷疑，就會出現(xiàn)“傳染效應(yīng)”和“羊群效應(yīng)”，單個銀行的風險問題或者倒閉很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)而導(dǎo)致銀行的系統(tǒng)性風險，好的銀行和壞的銀行概莫能外，由此而使公眾蒙受巨大損失，并對整個經(jīng)濟造成嚴重打擊。在現(xiàn)代金融體系中，金融機構(gòu)財務(wù)的高杠桿特性，也使得這種外部效應(yīng)更為明顯。

(三)法律的不完備性

討論法論文范文第5篇

一、司法行政機關(guān)

英國沒有專門的司法部，司法行政事務(wù)在英格蘭和威爾士由法務(wù)大臣和內(nèi)政大臣行使，設(shè)有法務(wù)大臣辦公室和內(nèi)政部。

在英國，法務(wù)大臣是最高法院院長、上議院議長、內(nèi)閣成員是全國司法部門的首腦，負有司法、立法、行政三種職務(wù)。法務(wù)大臣辦公室主要職能是：負責管理全國的法院系統(tǒng)；制定并監(jiān)督執(zhí)行司法方面的政策及行業(yè)標準；向議會提出修改法律的意見；管理全國的司法工作人員，包括錄用、培訓(xùn)、考證及工資福利等；負責向全國司法機構(gòu)的運轉(zhuǎn)提供財政物資保障等。

內(nèi)政部在司法行政方面的職權(quán)主要體現(xiàn)在法律和秩序的管理，對刑法制度負有總體責任，同時負責警察、監(jiān)獄和其他懲戒機關(guān)。其內(nèi)部設(shè)有消防和警察司，刑事、緩刑和安置司，廣播、社區(qū)計劃、平等機會、移民和國籍司，監(jiān)獄司，編制司、財政和綜合司等多種機構(gòu)。

二、律師制度

英國的現(xiàn)代律師制度是在經(jīng)歷19世紀司法改革后才最終定型的。目前所有的律師法都已由《1974年律師法》合而為一，該法是根據(jù)從1957年至1974年間與律師有關(guān)的法律和其他法律規(guī)定制定的。該法對律師資格的取得，律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，對律師的管理等作了明確的規(guī)定。

英國律師制度最突出的特點是，根據(jù)從業(yè)方式和從業(yè)范圍，將職業(yè)律師劃分為出庭律師和事務(wù)律師兩類。事務(wù)律師在一定意義上是辯護律師與當事人之間的紐帶。出庭律師是專門從事高級法院辯護業(yè)務(wù)的律師。事務(wù)律師和出庭律師兩種律師資格所要求的條件不同。英國律師的權(quán)利可分為基于當事人的利益而享有的權(quán)利與因律師身份而產(chǎn)生的權(quán)利。

英國事務(wù)律師的行業(yè)組織機構(gòu)是法律協(xié)會，由上訴法院院長領(lǐng)導(dǎo)。事務(wù)律師自愿參加該協(xié)會。四大律師學(xué)院和律師協(xié)會理事會作為新的中央管理機構(gòu)，對出庭律師統(tǒng)一行使各種管理職能。

三、公證制度

在英國沒有統(tǒng)一的公證法，現(xiàn)在適用的公證法主要是1801、1833、1843年英國國會通過的三個有關(guān)公證人的法令，根據(jù)調(diào)整范圍的不同而分別適用不同的公證人。

根據(jù)三個公證法規(guī)的規(guī)定，公證業(yè)務(wù)主要包括：起草、證明或鑒別包括與動產(chǎn)和不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移有關(guān)的合同和其他文件；行使位于英國國內(nèi)其他國家的動產(chǎn)和不動產(chǎn)的人的權(quán)力；通知或證明有關(guān)流通證券交易；協(xié)助設(shè)定遺囑或其他文件；起草有關(guān)航行中船只海難或貨物海損的證明。英國《民事證據(jù)法》第11條規(guī)定：“法院、公證等部門證明的文件，除有相反的證明外，應(yīng)視為該文件或該文件部分的真實副本。”

英國目前有五類公證人：即普通公證人、地區(qū)公證人、教會公證人、在威爾士開業(yè)的公證人、在英國海外地區(qū)開展業(yè)務(wù)的公證人。在英國，未取得公證人授權(quán)的人以自己或他人的名義，為營利、收取的費用、領(lǐng)取酬金等而進行公證活動是違法的。公證人如行為不軌，教區(qū)主事可將公證人除名。

四、監(jiān)獄制度

英國的監(jiān)獄架構(gòu)、體制較為健全。英國內(nèi)政部負責管理全國監(jiān)獄，其在管理監(jiān)獄行政事務(wù)方面的職能主要包括：管理國家監(jiān)獄及設(shè)在郡市的監(jiān)獄；執(zhí)行監(jiān)獄政策；按照議會的授權(quán)設(shè)置監(jiān)獄和調(diào)整監(jiān)獄布局；處理罪犯，負責緩刑和罪犯釋放后的監(jiān)督和其他不由法務(wù)大臣處理的部分監(jiān)獄管理方面的職能。

在英國，罪犯入監(jiān)后，根據(jù)所犯罪行、犯罪經(jīng)歷、有無危險和逃跑可能性、逃跑能力和表現(xiàn)進行評估，按A、B、C、D四級進行管理。相對應(yīng)的，英國的監(jiān)獄管理也是按押犯性質(zhì)的不同分為A、B、C、D四種類型。

在英國為管理監(jiān)獄與囚犯所需費用以及根據(jù)《監(jiān)獄條例》所需的其他費用均由議會和財政部撥付，主要用于支付監(jiān)獄工作人員經(jīng)費、犯人生活、獄政設(shè)施、基建、犯人監(jiān)獄和生產(chǎn)投資等費用。囚犯的費用包括囚犯從入監(jiān)開始直到死亡或釋放這段期間的膳食、服裝、監(jiān)管以及轉(zhuǎn)監(jiān)等所有的必要開支。囚犯沒有支付被送進監(jiān)獄所需費用的義務(wù)。

為實現(xiàn)最終將犯罪分子改造為新人的目的。英國監(jiān)獄法規(guī)規(guī)定了一系列制度以促進犯罪分子的改造工作，包括：1、通信會見制度。2、教育制度。每所監(jiān)獄都必須制定囚犯晚上學(xué)習(xí)的課程計劃，鼓勵每個有能力接受教育的囚犯參加學(xué)習(xí)。3、勞動制度。4、獎懲制度。

五、調(diào)解制度

英國糾紛調(diào)解制度出現(xiàn)在80年代，但經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為比較規(guī)范的調(diào)解制度。英國把其糾紛調(diào)解制度稱之為ADR，即糾紛替代解決措施。由于該制度處理糾紛快捷，成本低廉、便民而且尊重當事人的糾紛處置權(quán)，因而頗得英國公眾的歡迎。

英國的調(diào)解活動屬民間調(diào)解，這就決定了其調(diào)解組織的非政府性，調(diào)解效力的非司法性和調(diào)解活動的非政府性。英國政府積極倡導(dǎo)通過ADR解決民間糾紛，并采取一系列措施鼓勵發(fā)展ADR制度。1996年頒布的《新家庭法》明確規(guī)定在離婚訴訟中，當事人必須經(jīng)過咨詢。該規(guī)定意味著相當一部分婚姻糾紛要通過調(diào)解制度解決。在英國的調(diào)解制度中，有三個比較重要的調(diào)解組織。家庭糾紛調(diào)解組織、英國調(diào)解中心和糾紛調(diào)解中心。

六、法律援助制度

英國是世界上最早建立法律援助制度的國家，英國的法律援助主要有民事法律援助和刑事法律援助兩種形式。刑事法律援助，是指利用國家的法律援助資金委托律師，為在治安法院和刑事法院受審的刑事被告人提供的法律咨詢和刑事辯護。

英國成立了專門的法律服務(wù)委員會負責管理法律援助事務(wù)。在英國，法律援助作為國家必須承擔的責任和義務(wù)，其資金主要來源于政府撥款。在《獲得司法公正法》通過后，民事法律援助和刑事法律援助分別被兩個新的計劃所取代，即社區(qū)法律服務(wù)和刑事辯護服務(wù)。

《獲得司法公正法》對英國法律援助體系最大的影響是將全新的合約制度引入了英國法律援助體制中。隨著合約制的引入，英國提供法律援助的主體也發(fā)生了一些變化，只有那些通過法律服務(wù)委員會質(zhì)量認定并與之簽訂合約的律師事務(wù)所和其他法律服務(wù)機構(gòu)，才能提供相關(guān)的法律援助服務(wù)。在民事法律援助方面，除原來的事務(wù)律師外，許多非贏利機構(gòu)也能承擔這項工作，前提是它們必須符合法律服務(wù)委員會制定的統(tǒng)一質(zhì)量標準并獲得法律服務(wù)委員會的合約。在刑事法律援助方面，法律服務(wù)委員會雖與所有符合質(zhì)量要求的律師事務(wù)所簽訂合約，但并不完全依賴律師事務(wù)所從事該項工作。

七、法學(xué)教育制度

英國的高層次法律人才可以分為應(yīng)用和學(xué)術(shù)兩種類型。應(yīng)用類主要包括法官、律師和公證人等，學(xué)術(shù)類人才主要由大學(xué)教師組成。無論是應(yīng)用類還是學(xué)術(shù)類法律人才，都必須經(jīng)過系統(tǒng)的法學(xué)教育。英國大學(xué)法律院（系）的生源主要來自應(yīng)屆高中畢業(yè)生，也招收一部分已取得非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)士學(xué)位者。英國的法學(xué)教育分為三個階段。第一階段主要是集中學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)理論。第二階段的學(xué)習(xí)重點是進行職業(yè)培訓(xùn)。第三階段是在律師事務(wù)所實習(xí)，主要是熟悉律師業(yè)務(wù)和法律文件。

為監(jiān)督包括法律院（系）在內(nèi)的高等學(xué)校的教育質(zhì)量，英國教育與就業(yè)部專門成立一個質(zhì)量評估委員會，主要由大學(xué)專家，職業(yè)律師和教育行政人員組成。高校的經(jīng)費劃撥主要由國家高等教育資金管理委員會負責。在英國，國立和公立大學(xué)法律院（系）不收學(xué)費。學(xué)生家庭經(jīng)濟收入不高的，可以獲得政府補貼，低收入家庭還可以通過獲得貸款得到資助。

八、法制宣傳制度

在英國，政府雖然沒有統(tǒng)一的職能部門負責全國的法律宣傳工作，但英國政府對法制宣傳工作非常重視，政府撥款是全國法制宣傳工作的主要經(jīng)濟來源，而且經(jīng)費的投入呈逐年增長的趨勢。

英國法制宣傳工作的最大特點是其具有廣泛的社會性，社會各部門在這項活動中都發(fā)揮著積極的作用。在中央一級，上下兩院、法務(wù)大臣辦公室的法制宣傳職能主要通過立法的公開化予以發(fā)揮。法制宣傳工作貫穿于法律制定、實施頒布的各個階段。法律草案提交后，將同時在社會上公布，征求社會各方面對草案的意見。這個過程本身就是對公民進行教育。

此外，政府和非政府機構(gòu)也承擔著法制宣傳任務(wù)。公民咨詢局作為政府支持的部門，主要通過從事咨詢方面的業(yè)務(wù)宣傳法律知識。非政府部門中，法律行動組、法律協(xié)會及其在全國的分支機構(gòu)也是向公民提供法律知識的重要渠道。

九、司法鑒定制度

英國的司法鑒定機構(gòu)是完全獨立的，不設(shè)在法院與檢察系統(tǒng)內(nèi)。在英國一般警署雖有1-2名負責現(xiàn)場采證的鑒定管理人員，但警方也不設(shè)鑒定實驗室。

英國的司法鑒定服務(wù)機構(gòu)主要有兩個國家級的司法鑒定服務(wù)機構(gòu)和一些其他小規(guī)模的鑒定機構(gòu)。兩家國家級司法鑒定服務(wù)機構(gòu)是鑒定科學(xué)服務(wù)局和鑒定。鑒定科學(xué)服務(wù)局原隸屬于內(nèi)政部，1988年司法鑒定體制改革以來，該局從內(nèi)政部分離出來，獨立于內(nèi)政部，成為經(jīng)營性的民間市場主體。鑒定是一家民間性的私營公司，與政府無任何隸屬關(guān)系，主要為警方提供鑒定服務(wù)，并經(jīng)警察總長許可，可以使用國家數(shù)據(jù)庫。其他小規(guī)模的鑒定機構(gòu)包括大學(xué)內(nèi)設(shè)立的鑒定實驗室和國防部門的鑒定有限公司等。超級秘書網(wǎng)

在英國，鑒定從業(yè)人員分為鑒定科學(xué)家與一般鑒定人兩種。目前，英國有1萬人從事鑒定工作。自2000年開始，內(nèi)政部通過成立鑒定人執(zhí)業(yè)登記委員會對司法鑒定人進行登記管理，使得對鑒定人的標準認證趨與統(tǒng)一。

十、民事執(zhí)行制度

英國的民事執(zhí)行程序一般都由法院法和法院規(guī)則專門給予規(guī)范。一般來說，最高法院法和最高法院規(guī)則規(guī)定高等法院的執(zhí)行程序，縣法院法和縣法院規(guī)則規(guī)定縣法院的訴訟程序。

英國的民事執(zhí)行機關(guān)分為發(fā)出執(zhí)行命令的機關(guān)和實施執(zhí)行命令的機關(guān)。根據(jù)作出裁判法院的不同，執(zhí)行高等法院的裁判，使用由高等法院簽發(fā)的執(zhí)行令狀即“菲發(fā)令狀”，執(zhí)行郡法院的裁判使用郡法院簽發(fā)的執(zhí)行令狀即執(zhí)行令。

執(zhí)行令狀主要包括扣押債務(wù)人財產(chǎn)令狀、占有令狀、交付令狀、暫時扣押令狀及任何為協(xié)助任何上述令狀的后續(xù)令狀。英國的民事執(zhí)行主要包括以下內(nèi)容：支付款項的判決的強制執(zhí)行；占有土地的判決的強制執(zhí)行；交付貨物的判決的強制執(zhí)行；作出或不作出任何作為的判決的強制執(zhí)行。

“菲發(fā)令狀”和執(zhí)行令都由法院的辦公室簽發(fā)，而且除非裁判作出已經(jīng)超過6年，或者一方當事人死亡，或者郡法院發(fā)出的扣押收入命令已經(jīng)生效，或者是由于部分合伙人的債務(wù)而執(zhí)行合伙性公司的財產(chǎn)，簽發(fā)令狀不需經(jīng)過法院許可：“菲法令狀”由債務(wù)人財產(chǎn)所在地的郡司法行政長官執(zhí)行，執(zhí)行令由債務(wù)人財產(chǎn)所在地的區(qū)鎮(zhèn)地方長官執(zhí)行。

十一、審判制度

英國的法院組織體系，從法院的組織的上下級關(guān)系來看，大致可以分為中央法院和地方法院兩級；若從審理案件的性質(zhì)來看，則可分為民事和刑事兩大系統(tǒng)。

中央法院包括最高法院、樞密院司法委員會和上議院；地方法院則包括治安法院和郡法院等。最高法院包括包括高等法院、上訴法院和皇家刑事法院三個組成部分。樞密院司法委員會受理來自這些法院以及英格蘭、威爾士各個專門法院判決的上訴案，它是一個常設(shè)委員會。上議院是民刑事案件的最高上訴審級，是最高審判機關(guān)，行使國家的最高司法權(quán)，上議院的判決是終審判決。

英國的民事法院系統(tǒng)由郡法院、高等法院、民事上訴法院和上議院四個審級組成。英國的刑事法院系統(tǒng)由治安法院、皇家刑事法院、刑事上訴法院和上議院四級組成。治安法院是英國的刑事基層法院，是最低級的刑事審級。皇家刑事法院是英國的高級刑事法院，是英國最高司法法院的一部分。上訴法院刑事庭不受理初審案件，只受理不服刑事法院判決的上訴案件。

除上述法院外，英國還有一些特別設(shè)立的專門法院，獨立于民事和刑事法院系統(tǒng)以外，主要有軍事法院、少年法院、勞資上訴法院、驗尸官法庭和行政裁判所等。

十二、檢察制度

在英國不存在與法院并行的檢察機關(guān)。作為刑事案件的機關(guān)，檢察機關(guān)獨立行使檢察職權(quán)。刑事案件只能由檢察部門向法院，檢察部門對案件是否或是否繼續(xù)訴訟有獨立的決定權(quán)。