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一、加強宣教工作,開展職業、道德培訓
(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產的法律、法規和安全生產知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產意識,將各項安全措施具體落實到實處。
(二)加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理,加大施工監管力度
(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區,深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》,明確責任,根據責任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴格執法程序,進一步規范建筑工地管理。勞動保障監察組將加大執法力度,加強對建筑工地的監督和管理;加大對工程中違法和違規行為的查處力度;查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理,確保一方平安。
關鍵詞:建筑施工 安全管理 防火
一、建筑、裝修施工火災原因探析
建筑、裝修施工工地火災都是由人為的疏忽大意以及材料使用過程中的不當放置或使用引發的。當前一個很普遍也很嚴峻的情況是從建設監管部門、建設施工單位一直到監理單位的建設管理者和施工操作人員都普遍對建筑工地火災的潛在危險性和防范問題缺乏足夠的認識,安全意識松懈;另外一個特征是管理手段單一:國家有關部門、建筑企業先后對建筑、裝修施工工地的消防安全問題制定了一系列的規范、規定,但是在具體工作中,由于建筑、裝修施工工地是一個多工種密集型立體交叉混合作業的施工場地,遇到的不確定因素多,安全控制工作涉及范圍大,控制面廣,尤其在工程施工的高峰期間,明火作業多,流動作業工種多,施工方法各有不同,同一工種作業位置多變,容易出現不同的火災隱患,如果疏于管理,極容易引發工地火災。
二、PDCA循環原理在建筑、裝修工地上的具體應用
由于建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作是質量管理的一部分,按照GB/T19000定義,質量管理是確立質量方針及實施質量方針的全部職能及工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作,而兩者的區別在于建筑、裝修施工工地防火安全管理控制工作是在明確的目標下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和處置來實現預期目標的過程,即PDCA循環。
(1)計劃P(plan)
具體就是建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作的計劃階段,即明確目標并制定實現目標的行動方案。在建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作的實踐中,“計劃”是指各相關主體根據其任務目標和責任范圍,確定防火安全控制的組織制度、工作程序、技術方法、業務流程、資源配置、檢驗試驗要求、檢查記錄方式,危險源處理、管理措施等具體內容和做法的文件。“計劃”還需對其實現預期目標的可行性計劃性、經濟合理性進行分析論證,按照規定的程序與權限審批執行。在建筑焊工的作業防火管理及控制方面,要預防由于焊工作業引發火災,建筑焊工應做好2個方面的工作:
①作業前要明確作業任務,認真了解作業環境,劃出動火的危險區域,并設立明顯標志,移走作業范圍內的一切可燃與易燃、易爆物品.對不能移走的上述物品,要采取可靠的防火保護措施.在風速較大的時候作業時,要注意風力、風向的影響,派專人監護作業,防止大風把火星吹到附近的可燃、易燃物品上.作業結束時,一定要將全部火星撲滅后方可離開現場。
②維修、裝修舊建筑過程中使用電、氣焊時,作業前要特別注意檢查焊接部位的墻體、樓板構造和隱蔽工程部位的情況.對于墻體和樓板上存在的孔洞裂縫,導熱金屬構件、管道等設備要采取相應的防火保護措施,防止火星落入這些部位留下火種,或是通過金屬導熱造成火災。
(2)實施D(Do)
實施包括兩個環節,即建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作計劃行動方案的交底和按計劃規定的方法與要求展開工程作業技術活動.計劃交底目的在于使具體的作業者和管理者,明確計劃的意圖和要求,掌握標準,從而規范行為,全面地執行計劃的行動方案,步調一致地去努力實現預期的目標.主要包括制定防火安全責任制、建立防火安全保證體系、總結出防火安全管理要點、實行公司、工地、班組的三級安全防火教育、防火安全技術措施、防火安全技術要求、防火安全檢查、驗證等各管理及控制方面。
(3)檢查C(Check)
檢查具體指對建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作計劃實施過程進行檢查,包括作業者的自檢,互檢和專職管理者專檢.檢查包含兩大方面:一是檢查是否嚴格執行了計劃的行動方案;實際條件是否發生了變化;不執行計劃的原因.二是檢查計劃執行的結果,即當前計劃的執行是否達到建筑、裝修施工工地防火的標準要求,對此進行確認和評價。
(4)處置A(Action)
是對建筑、裝修施工工地防火安全檢查所發現的安全隱患進行原因分析,采取必要的措施,予以糾正,保持建筑、裝修施工工地防火安全的受控狀態.處置分為糾偏和預防兩個步驟.前者是采取應急措施,解決當前的火災隱患問題;后者是信息反饋部門,反思問題癥結或計劃時的不周,為今后類似問題的質量預防提供借鑒。
三、結論
實踐論的觀點認為,管理就是確定任務目標,并利用人們在管理實踐中形成的基本理論來實現預期目標。在建筑、裝修施工作業中,PDCA循環原理,即計劃(plan)、實施(do)、檢查(check)及處置(action)這一操作方案完全符合“安全第一,預防為主”的安全生產方針,更貫穿于整個制度的制定、計劃的編制、具體工作的組織實施、實施效果的檢查、持續改進等各階段,不僅對工作進行了事前控制、事中控制、事后控制的三階段控制,而且實行了全面、全過程和全員參與的三全控制管理,加強了建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制,降低了建筑、裝修施工工地火災事故的發生機率,是建筑、裝修施工工地防火安全管理及控制工作中應著力推薦的方案。
參考文獻:
[1]GB/T19000-2000 GB/T19001-2000 GB19004-2000,中華人民共和國國家標準質量管理體系標準[S].
今年以來,市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”這一主線,周密部署,強化措施,扎實有效的開展了一系列安全生產管理活動,現將有關情況總結如下:
一、進一步加強冬季施工安全生產管理工作。下發《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》,部署“兩節”、“兩會”期間的建筑施工安全生產工作。并對市直在建項目的冬季安全施工情況進行巡查,督促施工項目落實質量安全保證措施,及時下發《關于規范停工工程質量安全管理的通知》,要求在建工程不具備冬季安全生產條件的立即停工。
二、統籌全年建筑施工安全工作,制訂安全生產責任目標
市建管局緊緊圍繞“安全生產基層基礎提升年”活動安排,出臺了《關于印發〈2013年度棗莊市建筑施工安全監督管理工作要點〉的通知》,對全年建筑施工安全管理進行部署。為明確建筑施工安全生產責任,市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》和《2013棗莊市建筑安全生產管理目標責任書》,對全年的安全生產工作及控制目標進行了責任落實,制定了量化考核措施,確保全年安全管理目標的完成。
三、扎實開展節后復工和兩會期間建筑施工安全生產管理工作。
為落實省、市視頻會議精神和一系列文件要求,市建管局下發了《關于加強元旦春節及兩會期間建筑安全生產管理工作的通知》和《關于做好建筑工程節后復工和全國“兩會”期間安全生產工作的通知》(棗建管字[2013]6號),從提高認識,加強措施落實到安全檢查和安全值班帶班等方面進行了全面部署,效果明顯。在全國兩會期間,認真做好安全值守,從3月3日至3月17日,安排專人值班,并每天上報安全生產情況。于2月下旬,組織開展了節后復工檢查和督查。全市共查單體工程2617個,建筑面積1723萬平方米,下達《責令限期整通知書》191份,《責令停止違法行為通知書》49份,通報批評12家次,發現并督促整改事故隱患2615條,為全年安全生產工作開展奠定了基礎。
四、夯實企業安全生產基層基礎,開展安全生產條件復查和安全教育培訓。
一是繼續開展2012年度施工企業安全生產條件復查和安全評價工作,一季度對69家施工企業進行安全評價,有效的規范了企業內部安全生產管理;二是開展企業三類人員延期繼續教育培訓和全省統考前輔導,目前共組織學員584人;三是認真實施施工企業安全生產許可證動態管理。嚴格把關,認真審核企業的各類申報材料。到目前,共組織開展企業安全生產許可證延期復審4家,變更5家,新申報1家。
五、深入開展“安康杯”競賽活動。
今年,我局認真發動,及早部署,目前,共組織39家施工企業的1126個班組,32358人參加了今年的“安康杯”競賽活動,參加的企業數、班組數及人員數較往年有大幅度提高。
六、進一步加強施工現場安全文明施工管理。出臺《關于進一步嚴格執行我市建筑施工安全文明工地評選工作程序的通知》,全面提高我市施工現場安全文明工地水平,進一步規范文明工地評選程序。為推進生態棗莊建設,有效治理建筑施工揚塵,市建管局2013年出臺了建筑施工揚塵治理實施方案和目標考核細則,大力開展施工現場揚塵整治工作。我局配合市食品藥品監督管理局出臺《關于進一步加強全市建筑工地食堂食品安全工作的意見》,全面規范全市建筑工地食堂食品安全工作。
關鍵詞:建筑,施工工地,安全生產
Abstract: some construction enterprise and construction units, often lack of safety consciousness, in the building construction process, not effective security management and quality control, thus the hidden trouble of the existing for engineering, difficult to timely processing; The accident happened to safety, not effective measures, even will accelerate rot, etc. The following, this paper construction site safety production problems are analyzed and expounded.
Keywords: construction, the construction sites, the safety in production
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程施工,其周期相對較長,施工期間不僅需要露天工作,同時還需進行高空作業。此外,建筑的施工存在著各種不可控因素,其將對建筑的質量安全、施工現場的人身安全產生直接影響。
一、加強建筑施工工地現場管理
(一)注重場容管理
(1)原則上所有施工現場均應設圍檔,凡設出人口的地方均應設門,并在門口旁明顯的地方設立標牌,標明工程名稱、施工單位和現場負責人姓名。(2)建立文明施工責任制,劃分區域,明確管理負責人,實行掛牌制。(3)施工現場場地平整,道路堅實暢通,有排水措施。(4)施工現場的臨時設施,包括生產、生活、辦公用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照明、動力線路,要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置,搭設或埋設整齊。(5)操作地點和周圍必須清潔整齊,做到活完腳下清、工完場地清。(6)要有嚴格的成品保護措施,嚴禁損壞污染成品,堵塞管道。(7)施工現場不準亂堆垃圾余物,應在適當地點設置臨時堆放點,并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品,要采取遮蓋防漏措施。(8)施工物料器具除應按施工平面圖指定位置布置外,還應根據不同特點和性質,規范布置方式與要求,包括執行碼放整齊、限寬限高、上架人箱、規格分類、掛牌標識等。
(二)檢查粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放
粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等的排放可能造成職業危害和環境影響,監理工程師應定期檢查、監督施工單位落實施工現場施工組織設計中關于勞動保護、環境保護和文明施工的各項措施,使污染物的排放控制在允許范圍之內,做好檢查記錄。環境保護和文明施工的具體措施包括:圍擋封閉施工;在施工場地進行攪拌作業的必須在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內,經二次沉淀后,方可排人市政污水管線或回收用于灑水降塵。未經處理的泥漿水,嚴禁直接排入城市排水設施和河流;處于城區,夜間施工時應控制施工噪聲,除澆搗混凝土必須連續施工外,減少不必要的夜間施工;土方車輛出場全面密閉覆蓋并沖洗,減少遺灑與污染;禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環境;現場周圍及沿街設置文明、安全和可靠的防護隔離設施等。
(三)檢查施工現場環境衛生安全狀況
監理工程師應對施工現場環境衛生安全進行定期檢查、監督,做好檢查記錄。施工單位應按施工組織設計的施工平面布置方案將辦公、生活區與工作區分開設置,并保持安全距離。安全距離的確定應當依據施工現場的實際情況,并應當設有明顯的指示標志。辦公、生活區的選址應當符合安全性要求,保證辦公用房、生活用房不會因滑坡、泥石流等地質災害而受到破壞,造成人員傷亡或財產損失。監理工程師檢查并督促施工單位做好工作區的施工前期圍擋、場地、道路、排水設施準備工作,督促施工作業人員做好班后清理工作以及對作業區域安全防護設施的檢查維護。監理工程師檢查并督促施工單位按衛生標準在施工現場設置宿舍、食堂、廁所、浴室等,杜絕職工集體食物中毒等惡劣事故發生。監理工程師應檢查臨時搭設的建筑物是否符合安全使用要求,施工現場使用的裝配式活動房屋是否具有產品合格證。施工過程中施工單位應確保飲用水供應,尤其是夏天高溫季節,施工單位應提供防暑降溫飲料。同時,嚴禁施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
二、優化建筑施工場地布置
(1)施工現場大門內必須設置明顯的五牌一圖(即工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環境保護制度牌、消防保衛制度牌及施工現場平面布置圖),標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、工程概況及開工、竣工日期等。(2)設置施工現場安全“五標志”,即:指令標志(佩戴安全帽、系安全帶等)、禁止標志(禁止通行、嚴禁拋物等)、警告標志(當心落物、小心墜落等)、電力安全標志(禁止合閘、當心有電等)和提示標志(安全通道、火警、盜警、急救中心電話等)。(3)現場主要運輸道路盡量采用循環方式設置或有車輛掉頭的位置,保證道路通暢。14)現場道路有條件的可采用混凝土路面,無條件的可采用其他硬化路面?,F場地面也應進行硬化處理,以免現場揚塵,雨后泥濘。(5)施工現場必須有良好的排水設施,保證排水暢通。(6)現場內的施工區域、辦公區域和生活區域要明確劃分,不得混用,并設標志牌。辦公區和生活區應根據實際條件進行綠化。(7)各類臨時設施必須根據施工總平面圖布置,而且要整齊、美觀。辦公和生活用的臨時設施宜采用輕體保溫或隔熱的活動房,既可多次周轉使用,降低暫設成本,又可達到整潔美觀的效果。(8)施工現場臨時用電線路的布置,必須符合安裝規范和安全操作規程的要求,嚴格按施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電,而且必須設有保證施工要求的夜間照明。(9)工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流到工地集水池統一沉淀處理,不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。
三、施工工地現場綜合治理
(1)外來施工單位應做好施工現場安全保衛工作,建立治安保衛制度和責任分工,并有專人負責管理。(2)施工現場在生活區域內適當設置職工業余生活場所,以便施工人員工作后能勞逸結合。(3)現場不得焚燒有毒有害物質,該類物質必須按有關規定進行處理。(4)現場施工必須采取不擾民措施,要設置防塵和防噪聲設施,做到噪聲不超標。(5)為適應現場可能發生的意外傷害,現場應配備相應的保健藥箱和一般常用藥品及應急救援器材,以便保證及時搶救,不擴大傷勢。(6)為保障施工作業人員的身心健康,應在流行病發生季節及時、定期開展衛生防疫的宣傳教育工作。
結論
綜上所述,建筑施工工地的安全事故涉及的面廣、突發性強,因此在建筑工程工地施工各階段,不僅要認識到安全生產的必要性和重要性,更要意識到安全施工工地管理這項工作的艱巨性和長期性。建筑施工企業應該提高思想認識,完善管理機制,具體落實到人到點等方面。施工人員也要增強自身的安全意識,加大工地施工的監管力度,使工程能創造出更多的經濟效益。
參考文獻
[1]孫曉慧, 呂博. 淺談建筑施工現場存在的安全隱患及應對措施[J]. 遼寧大學學報,2009. 08.
【關 鍵 詞】施工安全;高空墜物;腳手架;
近年來,隨著建筑市場的開放, 我國正處于大規模進行工程建設的歷史時期,隨之而來的建筑工程安全問題已成為社會關注的焦點?!笆濉睍r期,對國內建筑業來講是更高層次、更高水平和更大規模發展的時期,在北京奧運、上海世博和廣州亞運這些大型的熱點建設項目后,我國建筑市場將由點向面展開:各類級別的開發區(經濟區)增加或擴大;城鎮建設量加大;高鐵路網建設密集;地鐵市政建設持續升溫。建筑業已經成為我國經濟發展的支柱產業,同時,建筑行業是危險性比較大的一個行業,擁有龐大的從業人員,自然安全就成為困擾我們的問題,成為社會關注的熱點。進入新世紀以后,我國的建筑安全形勢日趨嚴峻,一些重大的安全事故接連不斷,給國家和社會帶來了巨大損失,因此黨的十六屆五中全會確立“安全發展”的指導原則,并且我國“十一五”發展規劃也首次提出了“安全發展”的新理念。所以加強安全管理刻不容緩嚴格執行我國安全生產的基本方針“安全第一,預防為主,綜合治理”。
隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,也出現了諸多的矛盾和問題。毋庸置疑,建筑施工的現場安全管理作為建筑企業項目管理的重要組成部分,有著十分重要的意義。合理的施工現場管理,是建筑施工取得成功、建筑質量優異的有力保證。然而,有相當一部分建筑施工現場管理水平低下,管理形勢并不樂觀。我認為主要存在以下兩個方面的問題(一)施工現場管理相關機制不健全:建筑施工的現場管理是施工管理的核心部分,它決定著建筑施工質量,建筑施工進度,建筑使用成本以及建筑使用效能等。有些施工現場管理比較差、管理比較混亂,具體表現在:施工沒有進行組織設計,施工無計劃性,想到哪里就干到哪里;操作無標準,不按程序進行施工;制定的規章制度不執行,形同虛設;沒有具體的目標管理和質量安全保證體系;這些表現都是因為施工現場管理分工極不細致明確,施工現場管理組織機制極不健全,導致責任不明確,整體管理水平達不到標準,進而影響整個工程的施工。(二)施工質量和安全等相關意識薄弱: 建筑工程中,高處墜落事故(即高處作業墜落事故)多年來一直是建筑施工現場“五大傷害”事故之首,其事故死亡人數占到建筑施工現場全部事故死亡人數的一半以上,深入分析高處墜落事故產生的原因,采取必要的措施加以預防,進而逐步減少甚至杜絕高處墜落事故的發生就顯得尤為重要和迫切。腳手架在搭設、施工、使用中作業危險因素多,極易發生傷亡事故。為此,對建筑業腳手架的傷亡事故進行較為科學的分析,從中找出事故的成因及對策是非常必要的。
安全是建筑施工中永恒的主題,因此要始終將把安全生產放在很重要的位置。在施工管理上,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針。在確保工程施工安全的前提下,才有質量、文明施工、進度、經濟效益。沒有安全,一切就無從談起。以下是我對有效的抓好施工現場的安全管理的幾點意見及建議:(一)抓好
安全管理生產體系
項目經理出任組長,由各施工工長,班組長及專、兼職安全生產檢查員組成施工現場安全生產管理小組。項目設專職安全員一名,因安全問題有權責令某分部分項工程整改,各施工班組設兼職安全檢查監督員。(二)抓好安全技術保證措施
腳手架施工:①外架采用附著式提升鋼管腳手架,鋼管、扣件、螺栓等質量應符合規范要求。施工中隨時檢查,嚴禁使用銹蝕、彎曲有裂縫的金屬桿件。②施工操作層必須滿鋪竹腳手板,每塊腳手板必須擱置在不小于三根的鋼管上,靠外邊要按規范設400高的踢腳板并用鐵絲扎牢。③腳手架搭設完畢要進行分部、分段驗收。
“三寶”和“四口”的使用與防護:①安全帽、安全帶、安全網必須使用經有關部門檢驗合格的產品。②安全帽配戴時要系好帽帶,不準使用缺帶及破損的安全帽。③安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內,不準接觸明火、高溫、強酸、強堿或尖銳和堅硬物件。④安全帶應高掛低用,不準將繩打結使用。⑤安全網從二層樓面起開始設置,往上層每間隔四層設置一道,外墻隨建筑物高全封閉安全密網一層,同時設一道隨施工高度提升的安全網,網繩嚴禁破損,應里低外高,里邊距墻<150mm,每隔3m設支撐,角度為45°,網與網之間拼接嚴密,空隙不大于100mm。⑥所有預留洞口,用砼板蓋防護,邊長或直徑在200―500mm的洞口,用砼板蓋防護,樓梯口須安裝固定柵門或護欄,并安裝照明設施。(三)抓好主要防范及控制措施:
進入現場的所有人員必須帶安全帽,超高作業必須系安全帶,施工現場設置安全警告牌。
所有機電設備實行專人負責操作,并持證上崗,非業人員不得用電器設備。供電設備要遮蓋嚴實,經常檢修,并設置漏電保護器。
現場施工用電嚴格遵照《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關規定及要求進行布置及架設,并定期對閘刀開關、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規的安全檢查。用電按三相五線制架設的規定,現場用電線路及電器安設由持證電工安裝,無證人員不得操作?,F場的所有用電設備須安設漏電保護器,并在每班前由持證電工進行檢驗。
加強對施工人員的防火安全教育和對現場消防器材的管理,消防器材需配備齊全,其安放位置應符合消防要求;定期檢查,必要時更換滅火器的藥品,保證消防器材隨時處于良好狀態。
隨時取得氣象預報資料,根據氣象預報,提前作好防風防雨措施,并切實安排措施嚴格執行實施,并合理安排現場施工生產。
建筑工程施工現場安全管理是項具體而細致的工作,是搞好工程質量、強化建筑結構、美化裝飾工程的依據方法,及其優化控制的科學,它融合了施工管理人員、監理人員以及建筑工人的綜合素質。加強工程現場安全管理,不但可以為施工單位節省資金,而且也為提高施工效益,強化工程質量、美化城市環境做出貢獻。