前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
摘 要 財(cái)務(wù)管理體制是指企業(yè)處理財(cái)務(wù)活動(dòng)中的組織框架和管理機(jī)制。主要包括組織框架的安排、財(cái)務(wù)管理權(quán)限的劃分和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立等內(nèi)容。由于股份公司本身組織結(jié)構(gòu)、法律產(chǎn)權(quán)關(guān)系的特點(diǎn)使得股份公司財(cái)務(wù)管理體制的核心是決策權(quán)和控制權(quán)的劃分問(wèn)題。本文從資金管理、預(yù)算管理和投資管理三方面分析了股份公司財(cái)務(wù)管理的運(yùn)作特點(diǎn),目的是為股份制公司財(cái)務(wù)管理方面提供一些意見和建議。
關(guān)鍵詞 資金管理 預(yù)算管理 投資管理
一、股份公司資金管理的特點(diǎn)
資金管理是公司財(cái)務(wù)管理的中心,因?yàn)橘Y金是一個(gè)企業(yè)的血液,資金的流動(dòng)性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)控制最為直接。股份公司資金流的顯著特點(diǎn)之一為總體資金量大,但分布不均,與非股份公司類型的企業(yè)一樣,股份公司的資金流龐大,動(dòng)輒幾十億、上百億,資金流動(dòng)頻繁,資金存量較大,具有資金匯集發(fā)生核變的條件。在股份公司內(nèi)部,有些分子公司效益好,資金周轉(zhuǎn)快,而某些分子公司資金相對(duì)匾乏,因此存在某些成員單位閑散資金較多,而有些成員單位不足的情況。這樣就有必要將股份內(nèi)的閑散資金集中起來(lái)進(jìn)行合理分配,提高股份內(nèi)資金的使用效率,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的相互調(diào)節(jié)[1-4]。股份公司資金流量大相比單體企業(yè)可以以整體形象融資,增強(qiáng)實(shí)力,提高信用等級(jí)。第二個(gè)特點(diǎn)為資金是股份公司對(duì)成員單位監(jiān)控的直接手段,資金流向反映了成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,反映了成員單位投融資狀況,與單體企業(yè)相比,由于層次的關(guān)系資金控制對(duì)股份公司尤為重要,通過(guò)資金監(jiān)控可以對(duì)成員單位資金運(yùn)作的合規(guī)性、安全性和有效性進(jìn)行審核,對(duì)其實(shí)施必要的監(jiān)控和管理,防止成員單位利用自主經(jīng)營(yíng)權(quán),挪用股份內(nèi)部資金,使股份內(nèi)部資金管理失控。
二、股份公司預(yù)算管理的特點(diǎn)
公司財(cái)務(wù)部門的一個(gè)重要角色就是計(jì)劃、制定和決策支持,預(yù)算首當(dāng)其沖。2002年原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在國(guó)有大中型企業(yè)推行全面預(yù)算管理,但部分股份執(zhí)行效果不甚如意,勞民傷財(cái)。目前,我國(guó)大多數(shù)股份公司仍用傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,其特點(diǎn)是:重財(cái)務(wù)指標(biāo),輕非財(cái)務(wù)指標(biāo);重過(guò)去成果,輕未來(lái)價(jià)值創(chuàng)造;重有形資產(chǎn)業(yè)績(jī),輕無(wú)形資產(chǎn)運(yùn)作;重投資者利益,輕社會(huì)價(jià)值。傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系妨礙股份公司長(zhǎng)久戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),股份公司應(yīng)從戰(zhàn)略角度,形成戰(zhàn)略、預(yù)算、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)三位一體的戰(zhàn)略導(dǎo)向預(yù)算考評(píng)體系。預(yù)算控制是股份公司財(cái)務(wù)控制的一項(xiàng)重要機(jī)制,股份公司內(nèi)部存在著復(fù)雜的層層控股關(guān)系,鏈拉長(zhǎng)常常導(dǎo)致股份公司效率下降,股份預(yù)算在實(shí)際中沒有起到應(yīng)有的控制作用。預(yù)算控制是企業(yè)股份財(cái)務(wù)控制的重要機(jī)制,股份內(nèi)部存在層層控股關(guān)系,預(yù)算控制使子公司經(jīng)營(yíng)者的委托責(zé)任更加明細(xì)化。股份公司通過(guò)預(yù)算執(zhí)行來(lái)考核和評(píng)價(jià)子公司經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),通過(guò)預(yù)算將經(jīng)理人的業(yè)績(jī)與利益掛鉤,實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束的雙重效應(yīng)。預(yù)算的具體編制由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé)。在企業(yè)股份中,母公司通過(guò)控制董事會(huì)對(duì)各子公司的預(yù)算擁有最終決定權(quán);母公司根據(jù)股份公司的總體發(fā)展規(guī)劃,制定一定時(shí)期的目標(biāo),將各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)給各子公司,子公司根據(jù)母公司下達(dá)的指標(biāo)和本公司的具體情況,獨(dú)立編制預(yù)算,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),一經(jīng)確立,就成為母公司考核、評(píng)價(jià)子公司管理層經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)[5、6]。
三、股份公司投資管理的特點(diǎn)
股份公司從形成到壯大,都離不開投資活動(dòng)。目前,這種投資活動(dòng)已超出了傳統(tǒng)的項(xiàng)目投資范疇,越來(lái)越多地深入到資本運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域。股份公司的投資活動(dòng)具體可分為以下幾種:①各成員企業(yè)將資金投向企業(yè)內(nèi)部,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)新產(chǎn)品。②核心企業(yè)利用自己在資金、設(shè)備、技術(shù)上的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),以投資方式扶植一些對(duì)股份有重要意義的成員企業(yè),從而加強(qiáng)對(duì)后者的控制力,并通過(guò)對(duì)成員企業(yè)的分立、合并、兼并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,優(yōu)化股份經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。③各成員企業(yè)采用收購(gòu)、兼并、控股、參股等產(chǎn)權(quán)投資方式,吸納股份外部企業(yè),發(fā)揮股份資本的社會(huì)控制效應(yīng),實(shí)現(xiàn)股份對(duì)外擴(kuò)張策略。與單體企業(yè)相比,股份公司的投資活動(dòng)要復(fù)雜、頻繁得多。投資控制是否得當(dāng),是股份公司能否體現(xiàn)其整體優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,是關(guān)系到股份公司生存死亡的大問(wèn)題[7-9]。
宗旨,曾有人說(shuō)過(guò)“沒問(wèn)題的企業(yè)財(cái)務(wù)肯定沒問(wèn)題,而有問(wèn)題的企業(yè)財(cái)務(wù)一定有問(wèn)題。”因此,財(cái)務(wù)管理走在企業(yè)管理的前面是屬于財(cái)務(wù)管理者義不容辭的職責(zé)。我們通過(guò)對(duì)股份公司財(cái)務(wù)管理方面的特征進(jìn)行分析,以期對(duì)實(shí)踐有所指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn):
[1]王慶成.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的思索.會(huì)計(jì)研究.1999.10
[2]湯谷良.我國(guó)財(cái)務(wù)管理理論世紀(jì)回眸.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2000.2
[3]張兆國(guó),桂子斌.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新.會(huì)計(jì)研究.1999.3
[4]胡逢才.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制.廈門:暨南大學(xué)出版社.2004.1
[5]張先治.現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)新思考.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì).2000.4
[6]陸正飛.公司理財(cái).北京:清華大學(xué)出版社.2005.5
[7]程銀桂,李娟.集團(tuán)企業(yè)的最佳管理模式探討.審計(jì)月刊.2006.1
近些年來(lái),我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展非常迅速,包括信息化在內(nèi)的很多先進(jìn)技術(shù)與管理方法已逐漸應(yīng)用到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,從而全面提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率與效果。因此,在企業(yè)財(cái)務(wù)工作中,應(yīng)該高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)工作的信息化建設(shè),將信息化的最大效能發(fā)揮出來(lái),促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文基于信息化視角,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析和探討,最后提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:
信息化;財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)工作的信息化主要就是以計(jì)算機(jī)為主的信息處理技術(shù)和信息傳播技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱,實(shí)現(xiàn)記賬、算賬、報(bào)賬、查賬并替代部分需由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、判斷乃至提供決策的自動(dòng)化過(guò)程。通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告等手段,解決受托責(zé)任和提供決策信息是當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容。而當(dāng)前以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為標(biāo)志的現(xiàn)代信息處理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息化和經(jīng)濟(jì)全球化起到了巨大推動(dòng)作用。許多企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享,對(duì)分公司或分支機(jī)構(gòu)庫(kù)存、銷售、回款、資金狀況隨時(shí)隨地可查詢,進(jìn)行遠(yuǎn)程管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程審計(jì),改變了分公司松散的管理狀態(tài),也對(duì)分公司出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)的幫助,避免失誤。
一、信息化給企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)的機(jī)遇
(一)協(xié)同業(yè)務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作信息化與現(xiàn)代化電子商務(wù)的發(fā)展有著很大的關(guān)系,通過(guò)信息化技術(shù)的應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)工作的協(xié)同作業(yè),財(cái)務(wù)部門與企業(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行有效的協(xié)同,還應(yīng)該與供應(yīng)鏈進(jìn)行協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了協(xié)同業(yè)務(wù),有助于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。信息化下的財(cái)務(wù)工作可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算、網(wǎng)上支付、資金儲(chǔ)備等業(yè)務(wù)的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門通過(guò)與企業(yè)其他部門的良好協(xié)同,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算實(shí)際上,通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),改變了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的方式,而企業(yè)也從桌面財(cái)務(wù)變成了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、空間的有效統(tǒng)一。從時(shí)間上來(lái)看,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作從事后變成了實(shí)時(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了時(shí)間上的節(jié)約,也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化。從空間上看,信息化使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作從企業(yè)的局部走向企業(yè)的全部,從企業(yè)內(nèi)部走向企業(yè)外部(全國(guó)、全球)。而網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的實(shí)現(xiàn)也給予企業(yè)財(cái)務(wù)工作更大的能量,提高了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。
(三)集中式在線財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,通過(guò)進(jìn)行信息化建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)集中式在線財(cái)務(wù)管理。實(shí)際上,集中式在線財(cái)務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的理想狀態(tài),尤其是適用于大型的集團(tuán)企業(yè)。企業(yè)可以利用建立財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)對(duì)所有的子公司進(jìn)行集中記賬和集中資金的分配,并且能夠建立動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)信息,及時(shí)的反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),以便于更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)安排,通過(guò)各種經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)指令實(shí)現(xiàn)在線管理。
(四)遠(yuǎn)程處理企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè),還能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)工作的遠(yuǎn)程處理,可以將報(bào)賬、報(bào)表、查賬審計(jì)等工作進(jìn)行遠(yuǎn)程處理,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)控,有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的效率。例如,某大型集團(tuán)公司使用用友NC系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化后,雖然其生產(chǎn)地在汕頭,但全國(guó)各地營(yíng)銷中心同樣可以在用友NC系統(tǒng)下單,汕頭相關(guān)部門審核單價(jià)及信用管理后實(shí)現(xiàn)汕頭發(fā)貨,會(huì)計(jì)人員生成用友軟件上虛擬發(fā)票及應(yīng)收單,收款后核銷,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化,進(jìn)而突破了空間的限制。
二、信息化給企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
(一)安全性的挑戰(zhàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是需要依靠網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的,而互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)非常開放的環(huán)境,在企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的過(guò)程中,常常由于非法的訪問(wèn)以及一些黑客的入侵而影響到財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全,導(dǎo)致企業(yè)大量財(cái)務(wù)信息的丟失,甚至是丟失機(jī)密財(cái)務(wù)信息,給企業(yè)造成巨大的損失,也影響到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。因此,在基于信息化的企業(yè)財(cái)務(wù)工作中,需要針對(duì)于安全性方面的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)防御,這樣才能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的質(zhì)量,也才能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作的安全性,確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)存儲(chǔ)介質(zhì)變化使數(shù)據(jù)易于丟失和篡改在過(guò)去的企業(yè)財(cái)務(wù)工作中,其主要存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的介質(zhì)就是紙質(zhì)材料,通過(guò)手工存儲(chǔ)的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和管理。而隨著企業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,其由紙質(zhì)介質(zhì)變成為諸如硬盤、磁盤以及磁帶等磁性材料。在實(shí)際工作中,如果想閱讀存儲(chǔ)的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)需要采用相應(yīng)的設(shè)備,直觀性比較差。此外,由于磁性介質(zhì)自身的特點(diǎn),其外部受到損害或者是磁盤存儲(chǔ)環(huán)境發(fā)生變化都會(huì)造成磁性介質(zhì)中信息數(shù)據(jù)的丟失,影響到企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,容易給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤的連續(xù)性由于手工記賬的方式可以進(jìn)行定期的核對(duì),財(cái)務(wù)信息發(fā)生錯(cuò)誤后連續(xù)性影響較小。但是,在企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)之后,在財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤方面存在著連續(xù)性,一旦某項(xiàng)信息出錯(cuò),勢(shì)必會(huì)引發(fā)其他信息的出錯(cuò)。由于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的一個(gè)非常顯著的特點(diǎn)就是所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都源于原始的數(shù)據(jù),一旦原始數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致其他數(shù)據(jù)的差錯(cuò),這樣一來(lái)就影響到企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。因此,在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,需要注意財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,通過(guò)合理的編排計(jì)算機(jī)程序有效地處理財(cái)務(wù)信息,減少財(cái)務(wù)信息的錯(cuò)誤率,確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的順利開展和高質(zhì)量的完成。
三、基于信息化的企業(yè)財(cái)務(wù)工作策略
(一)建立完善的信息化財(cái)務(wù)管理制度和符合信息化標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過(guò)程中,首先需要建立完善的信息化財(cái)務(wù)管理制度,建立符合信息化標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,而這也是確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要保障。在建設(shè)財(cái)務(wù)信息化的過(guò)程中,應(yīng)本著制度先行的原則。由于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作無(wú)論是在財(cái)務(wù)工作形式上、財(cái)務(wù)工作過(guò)程上、財(cái)務(wù)工作內(nèi)容上等都存在著較大的差異,只有建立完善的信息化財(cái)務(wù)管理制度,才能夠?qū)π畔⒒尘跋碌呢?cái)務(wù)工作進(jìn)行良好的規(guī)范,使財(cái)務(wù)人員按照正確的流程進(jìn)行操作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,為企業(yè)的發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。在建立信息化財(cái)務(wù)管理制度方面,需要做如下努力:對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,了解其不適用于信息化背景下的制度,并且將其進(jìn)行及時(shí)的剔除;將對(duì)財(cái)務(wù)人員在信息化背景下的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行要求,主要包括財(cái)務(wù)人員需要掌握的信息技術(shù)、財(cái)務(wù)工作如何與信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的融合等,通過(guò)有效的規(guī)范,能夠確保在信息化背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。
(二)完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)和軟件由于基于信息化的企業(yè)財(cái)務(wù)工作是建立在高質(zhì)量的信息化系統(tǒng)和軟件基礎(chǔ)上的。因此,在企業(yè)的財(cái)務(wù)工作中,還需要不斷地完善財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)和軟件,提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。目前,無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,均已融入或轉(zhuǎn)型為ERP軟件,其中國(guó)內(nèi)有代表性的有用友、金碟等廠家的產(chǎn)品。例如:用友軟件,其主要是由會(huì)計(jì)軟件開發(fā)成功轉(zhuǎn)型到ERP軟件,通過(guò)用友軟件對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全方位的管理,具有靈活的業(yè)務(wù)適應(yīng)性、強(qiáng)大的業(yè)務(wù)擴(kuò)展性、個(gè)性化與國(guó)際化管理和快速實(shí)施應(yīng)用等特性,能夠有效地幫助企業(yè)高質(zhì)量地完成財(cái)務(wù)管理工作。此外,在日后的工作中,企業(yè)還應(yīng)該與相關(guān)的信息技術(shù)企業(yè)進(jìn)行緊密的合作,聯(lián)合開發(fā)更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化升級(jí)。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)信息化人才企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)需要以高素質(zhì)的財(cái)務(wù)信息化人才作為支持,而這也是企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中最有價(jià)值的資源。因此,企業(yè)需要有計(jì)劃有目的地培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)信息化人才,全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。從目前很多企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,在會(huì)計(jì)核算的環(huán)節(jié)主要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行,而其他的財(cái)務(wù)工作依然采用手工操作的形式,其主要的原因在于企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)信息化人才。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)信息化人才勢(shì)在必行。首先,企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)一批高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)信息化人才,將其納入到企業(yè)財(cái)務(wù)部門中,提高財(cái)務(wù)部門整體的工作質(zhì)量。其次,需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使其不僅僅能夠精通財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),還應(yīng)全面掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),要懂管理,還應(yīng)善理財(cái),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的大幅度提高。
(四)擴(kuò)展財(cái)務(wù)工作內(nèi)容在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)之后,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也發(fā)生了較大的變化。具體包括如下幾個(gè)方面。(1)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)將由有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成為無(wú)形資產(chǎn)。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在不斷的增加,而企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)也決定了企業(yè)的未來(lái)收益及市場(chǎng)價(jià)值。因此,在基于信息化背景下的企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)也會(huì)向無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。(2)企業(yè)將重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。在信息化時(shí)代,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在不斷的增加,進(jìn)而在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中要準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和評(píng)估企業(yè)投資、融資過(guò)程中的所有風(fēng)險(xiǎn)因素。因此,在信息化背景下需要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。(3)企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作重點(diǎn)是價(jià)值創(chuàng)造。信息化下企業(yè)財(cái)務(wù)人員從繁瑣的日常財(cái)務(wù)具體操作中解放出來(lái),主動(dòng)深入業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng),參與管理、會(huì)計(jì)分析、定價(jià)、管理決策、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作,專注做好資源配置,對(duì)標(biāo)分析、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)引領(lǐng)、預(yù)算管控、工程財(cái)務(wù)管理、全面支撐企業(yè)以管理會(huì)計(jì)為核心、以成本管理為重心、以價(jià)值鏈管理為主線的價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)管理體制。
參考文獻(xiàn):
1.楊正琳.當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化存在的問(wèn)題及解決辦法[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2007,(01).
關(guān)鍵詞:消防部隊(duì) 財(cái)務(wù) 隊(duì)伍建設(shè) 對(duì)策
中圖分類號(hào):F233
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)09-124-02
一、引言
近年來(lái),隨著消防部隊(duì)職能的不斷拓展,各級(jí)地方財(cái)政加大對(duì)消防工作投入,基層消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障水平逐步提高,基本建設(shè)、裝備建設(shè)任務(wù)逐步加重,迫切需要一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財(cái)務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,為基層黨委當(dāng)好家、理好財(cái)。而目前基層財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀與部隊(duì)的發(fā)展需求不相適應(yīng),特別是基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、專業(yè)水平不高、事業(yè)心不強(qiáng)等問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重制約部隊(duì)財(cái)務(wù)綜合保障效能的進(jìn)一步提高。筆者結(jié)合海南省消防部隊(duì)的實(shí)際情況,就如何全面加強(qiáng)基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、提高財(cái)務(wù)綜合保障效能談幾點(diǎn)思考。
二、當(dāng)前基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
(一)基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大
1.財(cái)務(wù)工作崗位編制少。根據(jù)海南省公安消防部隊(duì)編制,有的支隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(科)僅設(shè)有3人,有的支隊(duì)級(jí)單位沒有編設(shè)財(cái)務(wù)科,只在后勤處(或辦公室)編設(shè)會(huì)計(jì)、出納2人,而基層消防大隊(duì)沒有財(cái)務(wù)人員編制,財(cái)務(wù)干部全由其它崗位人員兼任,加之部隊(duì)人員提拔、退役、調(diào)動(dòng)比較頻繁,造成基層財(cái)務(wù)人員極不穩(wěn)定。
2.財(cái)務(wù)工作質(zhì)量難提升。支隊(duì)級(jí)單位財(cái)務(wù)部門受編制限制,基本上只能形成“科長(zhǎng)(主管會(huì)計(jì))、會(huì)計(jì)(助理員)、出納各1人”的配置局面,編制限制使得人均工作量增大,財(cái)務(wù)人員忙于應(yīng)付日常事務(wù),沒有騰出更多時(shí)間針對(duì)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況、新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真思考,缺乏深刻的研究探討和政策引導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題缺乏通過(guò)創(chuàng)新的手段來(lái)加以處理和解決,財(cái)務(wù)工作完成質(zhì)量不高。另外,由于其他相應(yīng)崗位人員未配齊,造成非本職工作任務(wù)擠占了財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)工作的時(shí)間,部分財(cái)務(wù)人員只能靠加班加點(diǎn)來(lái)完成自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。
3.部隊(duì)性質(zhì)決定人員流動(dòng)性較大。“鐵打的營(yíng)盤、流水的兵”,公安現(xiàn)役部隊(duì)也遵循這一規(guī)律。特別是大隊(duì)級(jí)單位,由于出納均由干部兼任,不到一、二年就會(huì)因?yàn)槿藙?dòng)而需要更換,造成基層大隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍更換頻率太快。而新接任人員又需要從頭重新學(xué)習(xí)、重新培訓(xùn),造成單位財(cái)務(wù)工作剛剛轉(zhuǎn)好就馬上回到原點(diǎn)。總隊(duì)被迫不斷重復(fù)進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法開展深入的財(cái)務(wù)培訓(xùn),很多精力被牽扯在解答基本問(wèn)題、糾正簡(jiǎn)單錯(cuò)誤上,難以將財(cái)務(wù)工作水平進(jìn)一步提升。
(二)基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素較低、業(yè)務(wù)水平不高
1.財(cái)務(wù)專業(yè)干部來(lái)源少。現(xiàn)階段,消防部隊(duì)干部來(lái)源結(jié)構(gòu)基本分為三類:戰(zhàn)士考學(xué)(選拔)干部、軍校學(xué)員干部(高考統(tǒng)招)、地方接收大學(xué)生干部。從目前來(lái)看,干部來(lái)源主要考慮部隊(duì)管理、戰(zhàn)訓(xùn)、防火等中心工作的需要,兼顧文體、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)等需求,學(xué)歷基本以工科和理科、戰(zhàn)訓(xùn)和防火相關(guān)專業(yè)為主。財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)出身的干部較少,先天造成了基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍底子較薄。
2.兼職財(cái)務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。由于大隊(duì)財(cái)務(wù)干部均由其他崗位干部兼任,并且大部分兼職財(cái)務(wù)干部不是財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè),財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)十分匱乏,很多基層財(cái)務(wù)干部沒有會(huì)計(jì)上崗證,上崗前必須對(duì)其進(jìn)行諸如“會(huì)計(jì)恒等式”、“借貸記賬法”等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在實(shí)際工作中難免“問(wèn)題多多、磕磕碰碰”,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平的提高。
3.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)運(yùn)用不熟。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多元經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)的情況下,消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題層出不窮。部隊(duì)財(cái)務(wù)工作不僅對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)提出了新要求,還要求其必須熟練掌握相關(guān)的財(cái)政、金融、投資、稅收等其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)。就目前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)來(lái)看,多數(shù)基層財(cái)務(wù)人員離這一要求存在一定差距,業(yè)務(wù)水平和管理能力與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在不適應(yīng),有的因?qū)I(yè)不精、業(yè)務(wù)不熟、管理不當(dāng),學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)不夠,導(dǎo)致給部隊(duì)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)基層財(cái)務(wù)干部事業(yè)心不強(qiáng)、工作不熱心
1.基層財(cái)務(wù)干部“不愿管”的現(xiàn)象比較普遍。消防部隊(duì)以火災(zāi)預(yù)防、滅火戰(zhàn)斗、應(yīng)急救援為中心任務(wù),這一職能決定了消防部隊(duì)干部的配置重點(diǎn)和主要流向。財(cái)務(wù)工作歸口后勤,屬于保障性工作,雜事、瑣事占絕大多數(shù),“看壞了眼,坐壞了腰、磨破了皮、走壞了鞋”,也很難拿出看得見的成績(jī)。造成了基層財(cái)務(wù)干部相對(duì)于其他崗位干部在評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、職務(wù)晉升等問(wèn)題上,很難與防火、戰(zhàn)訓(xùn)、政工干部一爭(zhēng)高下,從而形成了要么極力推辭后勤財(cái)務(wù)崗位,要么對(duì)財(cái)務(wù)工作能敷衍就敷衍的現(xiàn)象,缺乏“干一行愛一行”的事業(yè)心,“不愿管”、“不會(huì)管”、“不敢管”的問(wèn)題在部分單位比較突出,特別是消防大隊(duì)兼任財(cái)務(wù)崗位的干部,主要精力放在防火等工作上,對(duì)于財(cái)務(wù)工作的責(zé)任心不強(qiáng),在崗位上混日子、守?cái)傋樱眠^(guò)且過(guò)。
2.基層財(cái)務(wù)干部缺乏“歸屬感”。由于軍隊(duì)現(xiàn)役制度的現(xiàn)實(shí),不同程度地造成有一技之長(zhǎng)的年輕財(cái)務(wù)干部想轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的思想,特別是基層財(cái)務(wù)干部在職務(wù)晉升受阻后,更想到地方尋求更加穩(wěn)定的工作,造成部隊(duì)財(cái)務(wù)人員流失嚴(yán)重。同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,部隊(duì)大多數(shù)的財(cái)務(wù)人員在家庭組建上考慮多,有的因組建家庭要橫跨軍、地兩大社會(huì)群體,這種雙重歸宿潛藏著許多促使年輕財(cái)務(wù)人員流失的因素,使部隊(duì)耗費(fèi)經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)的財(cái)務(wù)人員沒有盡心盡力為部隊(duì)建設(shè)服務(wù),嚴(yán)重影響部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平的提升。
三、全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
(一)以人為本,創(chuàng)新二項(xiàng)機(jī)制,穩(wěn)定基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍
1.創(chuàng)新建立財(cái)務(wù)士官選拔任用機(jī)制。目前基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾,一方面,基層財(cái)務(wù)人員必須由干部擔(dān)任的要求,與基層部隊(duì)干部少、流動(dòng)性大的特點(diǎn)不相適應(yīng),財(cái)務(wù)人員不得不被人動(dòng)“牽著鼻子走”,財(cái)務(wù)隊(duì)伍無(wú)法長(zhǎng)期穩(wěn)定;另一方面,每年士官學(xué)校畢業(yè)的財(cái)務(wù)士官又不能從事財(cái)務(wù)工作,造成人才的浪費(fèi)。因此,必須對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),在財(cái)務(wù)人員任用上,允許從士官學(xué)校畢業(yè)的士官可以從事財(cái)務(wù)工作,挑選素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精,并且已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的財(cái)務(wù)士官充實(shí)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)士官的作用。另外,由于士官提拔、調(diào)動(dòng)相對(duì)較少,可以保持基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
2.創(chuàng)新建立會(huì)計(jì)從業(yè)資格內(nèi)部培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)制。由于消防部隊(duì)人員流動(dòng)性大,經(jīng)常出現(xiàn)大隊(duì)財(cái)務(wù)干部取得資格證后又變動(dòng)、甚至報(bào)了名尚未考試就換人的情況,無(wú)法完全形成一支由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員組成的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。為了緩解這一矛盾,結(jié)合基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的性質(zhì),總隊(duì)可以參觀照防火資格證或戰(zhàn)訓(xùn)資格證取得的考核模式,建立會(huì)計(jì)從業(yè)資格內(nèi)部培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)制,對(duì)擬擔(dān)任支隊(duì)級(jí)單位核算中心會(huì)計(jì)、大隊(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)考核,對(duì)合格者予以認(rèn)證頒發(fā)證書,為基層財(cái)務(wù)工作打好基礎(chǔ),徹底解決基層干部流動(dòng)性大與財(cái)務(wù)隊(duì)伍全面持證要求的矛盾。
(二)教育為先,突出三個(gè)重點(diǎn),提高基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)
1.突出抓好基層財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。基層消防部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)部門要多請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)和政治部門的支持,在制訂年度大學(xué)生招收計(jì)劃時(shí),考慮招收一定比例的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等相關(guān)專業(yè)人才,不斷充實(shí)壯大基層財(cái)務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍,有效解決專業(yè)人員緊缺、業(yè)務(wù)工作生疏的現(xiàn)狀。另外,要提請(qǐng)政治部門參照司令部、防火部等崗位標(biāo)準(zhǔn),在解決財(cái)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)職稱上給予適當(dāng)傾斜,確保基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍保持相對(duì)穩(wěn)定。
2.突出抓好財(cái)務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要建立和完善基層財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)制度,通過(guò)開展崗位學(xué)習(xí)、跟班輪訓(xùn)、崗位練兵、后續(xù)教育等活動(dòng),鼓勵(lì)在職干部參與會(huì)計(jì)學(xué)歷教育、參加地方會(huì)計(jì)職稱和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,苦練財(cái)務(wù)精兵。總隊(duì)后勤財(cái)務(wù)部門要適時(shí)檢查指導(dǎo),通過(guò)檢查,手把手地教、面對(duì)面地學(xué)、一對(duì)一地幫,有的放矢,查漏補(bǔ)缺,相互交流、共同進(jìn)步,努力提高基層財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。基層財(cái)務(wù)干部也要勤于學(xué)習(xí),善于總結(jié),既要學(xué)政治,又要學(xué)業(yè)務(wù),還要盡可能學(xué)一點(diǎn)高科技知識(shí)。政治管方向,業(yè)務(wù)是本錢,科技促發(fā)展,只有不斷通過(guò)學(xué)習(xí),才能更好地進(jìn)入角色、把握分寸,成為財(cái)務(wù)領(lǐng)域的行家里手,為基層黨委依法管財(cái)、科學(xué)理財(cái)、節(jié)儉用財(cái)當(dāng)好參謀。
3.突出抓好黨風(fēng)廉政教育。財(cái)務(wù)干部大都管錢管物,手中握有一定權(quán)力。管物管物的人經(jīng)常成為被“公關(guān)”的對(duì)象,如果管不住自己,就會(huì)被糖衣炮彈和美色所“擊倒”。因此,各單位要積極開展反腐倡廉教育與財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育,積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,努力構(gòu)牢拒腐防變的思想防線,使廣大財(cái)務(wù)人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。要自覺規(guī)范行使權(quán)力,防止“權(quán)”上出問(wèn)題;要自覺做到不貪不沾,防止“錢”上出問(wèn)題;要自覺約束社交活動(dòng),防止“色”上受腐蝕,切實(shí)做到科學(xué)、規(guī)范、依法理財(cái)。
(三)多措并舉,強(qiáng)化四項(xiàng)措施,增強(qiáng)基層財(cái)務(wù)干部事業(yè)心和責(zé)任感
1.強(qiáng)化思想政治教育。后勤財(cái)務(wù)工作有其獨(dú)特的傳統(tǒng)價(jià)值和鮮明的時(shí)代精神。“兵馬未動(dòng),糧草先行”這是前人的認(rèn)知;“后勤工作不是中心,但影響中心,不是全局,卻牽動(dòng)全局”、“保障力就是戰(zhàn)斗力”,這是時(shí)代的共鳴。因此,各單位要強(qiáng)化思想政治教育,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的政治責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的極端重要性、充分認(rèn)清自己肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,唯有積極地全身心地奮發(fā)有為地投入到基層財(cái)務(wù)工作中去,自覺把本職工作與遠(yuǎn)大理想結(jié)合起來(lái),才能在實(shí)際工作中找到自己的閃光點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自己的人生抱負(fù)。
2.強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)體制。各單位要結(jié)合財(cái)務(wù)工作專業(yè)性強(qiáng)、人員構(gòu)成較為單一的特點(diǎn),積極與地方院校開展聯(lián)合辦學(xué)進(jìn)行職稱培訓(xùn),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)干部報(bào)考專業(yè)技術(shù)職稱,由“行政干部”改走“專業(yè)技術(shù)干部”路子,讓每名財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)干部晉升有空間、路子越走越寬,徹底解決基層財(cái)務(wù)干部后顧之憂。
3.強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。各單位要建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合財(cái)務(wù)工作實(shí)際,制定內(nèi)容詳實(shí)、可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)工作考評(píng)考核制度。通過(guò)檢查、考核,全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)人員的政績(jī)和工作能力,并根據(jù)考評(píng)考核結(jié)果,對(duì)工作開展得好的、突出的,予以評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng);對(duì)工作懈怠、敷衍了事的,進(jìn)行相應(yīng)處理。通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促使基層財(cái)務(wù)人員面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),化壓力為動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性、自覺性和主動(dòng)性。
4.強(qiáng)化物質(zhì)補(bǔ)償激勵(lì)措施。針對(duì)基層財(cái)務(wù)干部兼職多、任務(wù)重、加班多的特點(diǎn),各單位要根據(jù)本單位實(shí)際情況,參照公安部消防局建立戰(zhàn)訓(xùn)和火調(diào)專業(yè)以及執(zhí)勤中隊(duì)干部崗位津貼的作法,給予基層兼職財(cái)務(wù)人員適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,激勵(lì)基層財(cái)務(wù)干部工作積極性。
四、結(jié)束語(yǔ)
基層消防部隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn),各單位唯有高度重視,開展廣泛調(diào)研,組織廣大財(cái)務(wù)人員深入討論,拿出最優(yōu)方案,打破制約瓶頸,才能全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),為部隊(duì)建設(shè)和完成多樣化軍事任務(wù)提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。
參考文獻(xiàn):
[1] 李建庭,安斌.略論新形勢(shì)下如何推進(jìn)消防部隊(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展.經(jīng)濟(jì)師,2014(5)
關(guān)鍵詞:武警院校 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
財(cái)務(wù)管理是武警院校經(jīng)濟(jì)工作的核心,是武警院校管理的重要工作之一,對(duì)促進(jìn)部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展起著關(guān)鍵的作用。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度和部隊(duì)財(cái)務(wù)制度的改革和發(fā)展,武警院校的經(jīng)營(yíng)管理也發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理復(fù)雜化、多樣化的情況日益突出。因此,武警院校應(yīng)該在新的形勢(shì)和制度下,認(rèn)真分析財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序,以適應(yīng)未來(lái)武警院校的發(fā)展。
一、武警院校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全
目前,武警院校對(duì)于新的財(cái)務(wù)問(wèn)題、新的財(cái)務(wù)情況的解決沒有明確的權(quán)責(zé)規(guī)定,仍按照部隊(duì)的上下級(jí)管理模式進(jìn)行管理權(quán)責(zé)的劃分,缺乏綜合性大學(xué)和科研院所的特點(diǎn)和針對(duì)性,較為簡(jiǎn)單、片面、粗放,這僅適用于宏觀的規(guī)范和指導(dǎo)。不利于財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的完善,嚴(yán)重影響了武警院校的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不完善
武警院校部分單位對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠重視,流于形式,沒有對(duì)上一年度的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行仔細(xì)的分析總結(jié),而下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作又缺乏整體規(guī)劃;對(duì)事業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算不夠深入,立項(xiàng)目的不夠明確,這就導(dǎo)致信息的不對(duì)稱,財(cái)務(wù)部門不能掌握各個(gè)項(xiàng)目真正的資金需求,更無(wú)法擠出項(xiàng)目預(yù)算中的水分;缺乏相應(yīng)的跟蹤、評(píng)價(jià)制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)超額使用、改變經(jīng)費(fèi)用途等行為缺乏有力的監(jiān)管和制約手段,這就導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)開支和預(yù)算表里不一的情況時(shí)常發(fā)生。
(三)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位
武警院校財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)著整個(gè)學(xué)院的教職工和學(xué)員的經(jīng)費(fèi)保障工作、日常報(bào)銷業(yè)務(wù)、預(yù)算編制和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)管理和工程建設(shè)費(fèi)管理等業(yè)務(wù),此外,還要迎接上級(jí)的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì),參加政治學(xué)習(xí)。工作量較大,業(yè)務(wù)過(guò)于集中。而財(cái)務(wù)工作人員又相對(duì)較少,分工不夠明確,沒有更多的精力對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,這就造成財(cái)務(wù)制度落實(shí)不夠到位,管理效果不夠理想。
(四)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不規(guī)范
武警院校財(cái)務(wù)工作人員管理技術(shù)落后,管理方法不夠科學(xué),管理程序缺乏客觀性和嚴(yán)密性,專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo),甚至存在非專業(yè)人員,這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題:對(duì)管理及財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)不了解,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃,對(duì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限設(shè)置不明確,管理層人員過(guò)多而負(fù)責(zé)具體工作的人員過(guò)少,人員配置不合理,服務(wù)意識(shí)差。
二、武警院校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)建立并完善財(cái)務(wù)集中管理制度
武警院校應(yīng)該堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)、量入為出、綜合平衡、講求效益”的原則,根據(jù)自身財(cái)務(wù)管理制度的特點(diǎn),對(duì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審定和調(diào)整、大額經(jīng)費(fèi)和超額經(jīng)費(fèi)的開支和彌補(bǔ)等問(wèn)題經(jīng)部隊(duì)黨委集體研究決定。年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)特殊情況不得隨意改動(dòng),確實(shí)需要調(diào)整時(shí)需要履行正式手續(xù)。年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要根據(jù)上年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)進(jìn)行,同時(shí),必須優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度,根據(jù)工作的需要,對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組,明確各個(gè)部門的職責(zé)。這樣有利于部隊(duì)黨委對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,有利于新的會(huì)計(jì)核算制度的順利進(jìn)行。
(二)全面推進(jìn)會(huì)計(jì)核算制度改革
目前,很多武警院校的財(cái)務(wù)部門在銀行各自開立賬戶,分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,造成了資金分散、核算內(nèi)容不完整、會(huì)計(jì)監(jiān)管不力等問(wèn)題,制約了部隊(duì)黨委對(duì)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一管理。因此,必須建立一套系統(tǒng)的成本核算程序,將正常經(jīng)費(fèi)的收支核算和武警院校成本核算合二為一。通過(guò)一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)賬戶建立既符合全軍統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算要求,又能滿足武警院校經(jīng)濟(jì)管理需要的新型會(huì)計(jì)核算制度。這有利于加強(qiáng)武警院校的內(nèi)部控制,有利于優(yōu)化武警院校會(huì)計(jì)核算管理辦法。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理
在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立信息管理系統(tǒng),使財(cái)務(wù)信息得到集成和綜合,從而提高財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。這有助于部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策,提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于部隊(duì)的信息化建設(shè)。
(四)提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)
目前,武警院校的財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)不夠高,發(fā)展不夠均衡,知識(shí)結(jié)構(gòu)與新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理需要不夠協(xié)調(diào),培養(yǎng)機(jī)制不夠健全,培養(yǎng)渠道單一,考核機(jī)制不夠完善。因此,財(cái)務(wù)部門需要結(jié)合自身工作的特點(diǎn),建立完善的財(cái)務(wù)工作人員培養(yǎng)機(jī)制,提高財(cái)務(wù)工作人員的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力,及時(shí)推薦優(yōu)秀的財(cái)務(wù)工作人員到部隊(duì)院校和地方高校進(jìn)行培訓(xùn),完善人才激勵(lì)機(jī)制和用人制度改革,全面調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性,這有利于提高整個(gè)部門的工作質(zhì)量和工作效率,有利于武警院校的發(fā)展。
總之,武警院校財(cái)務(wù)管理工作是保證學(xué)校正常軍事化管理、各項(xiàng)事務(wù)順利進(jìn)行、提高教學(xué)質(zhì)量的堅(jiān)強(qiáng)后盾,是部隊(duì)院校建設(shè)的重要保證。要做好這項(xiàng)工作必須進(jìn)一步建立和完善財(cái)務(wù)集中管理制度,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)核算制度的改革,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理,提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1]張其儀.部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和對(duì)策初探[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2008
[2]劉晶.加強(qiáng)軍隊(duì)院校財(cái)務(wù)管理工作的思考[J].軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2004
[3]郭際偉.談如何加強(qiáng)部隊(duì)院校財(cái)務(wù)管理[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào).2003
摘 要 本文通過(guò)對(duì)勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包勞務(wù)形式的特點(diǎn)、各自的優(yōu)缺點(diǎn)及高校財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)的分析,認(rèn)為高校財(cái)務(wù)可以通過(guò)先在部分服務(wù)業(yè)務(wù)中試行勞務(wù)派遣形式,然后根據(jù)執(zhí)行的情況逐步擴(kuò)大試行的范圍,并根據(jù)試行中存在的問(wèn)題不斷改進(jìn)流程和考核方式。通過(guò)試行勞務(wù)派遣形式,不斷積累用勞務(wù)形式完成高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn),并最終實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)外包形式,從而既解決了“報(bào)銷難”問(wèn)題,也使本單位的財(cái)務(wù)專業(yè)人員有更多的時(shí)間和精力從事財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理水平。此外本文還闡述了高校財(cái)務(wù)采用勞務(wù)派遣工作方式前需做好的準(zhǔn)備工作和實(shí)行中應(yīng)注意的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 高校 財(cái)務(wù) 勞務(wù) 報(bào)銷難
高校大規(guī)模擴(kuò)招和國(guó)家對(duì)教育越來(lái)越重視等原因都使得高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)逐年增加,又由于大多數(shù)高校把科研到校經(jīng)費(fèi)作為對(duì)教師的考核指標(biāo)之一,使科研經(jīng)費(fèi)大幅增加,這些都大大增加了高校財(cái)務(wù)的工作量,但受困于管理人員編制、部門工作效率、績(jī)效水平等原因使得高校財(cái)務(wù)部門不可能無(wú)限制的增加工作人員,“報(bào)銷難”成了高校財(cái)務(wù)存在的普遍問(wèn)題。
當(dāng)然解決這一問(wèn)題的首要方式是提高工作效率,但當(dāng)工作量的增加到一定程度時(shí),提高工作效率不可能解決全部問(wèn)題。如何能既不影響部門績(jī)效考評(píng)中有關(guān)工作效率的指標(biāo),又能很好的完成工作任務(wù)?為了解決這一問(wèn)題,高校財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)開始考慮是否能通過(guò)其他勞務(wù)形式完成部分工作,使用公用經(jīng)費(fèi)解決這一問(wèn)題。其他勞務(wù)形式無(wú)非兩種,一種是勞務(wù)派遣形式,另一種是業(yè)務(wù)外包形式。那這兩種勞務(wù)形式是否能應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)處呢?
一、首先要弄明白這兩種勞務(wù)形式的特點(diǎn)
(一)勞務(wù)派遣的定義及特點(diǎn)
百度字典中給出“勞務(wù)派遣”的定義是:勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃等,是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由派遣勞工向?qū)嶋H用工單位給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間的一種較新的勞務(wù)用工形式。
根據(jù)各單位采用這種勞務(wù)用工形式的目的不同,可以分為:完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣、減員派遣、試用派遣、短期派遣、集體派遣等多種形式。現(xiàn)在一些高校的后勤部門出于減少勞務(wù)糾紛目的采用轉(zhuǎn)移派遣的勞務(wù)形式。
(二)業(yè)務(wù)外包勞務(wù)形式的定義及特點(diǎn)
在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中給出的“業(yè)務(wù)外包”的定義是:業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)利用專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì),將日常經(jīng)營(yíng)中的部分業(yè)務(wù)委托給本企業(yè)以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他組織(承包方)完成的經(jīng)營(yíng)行為。像高校普遍存在的與保潔、保安公司簽訂的合同就屬于這種勞務(wù)形式。
這種勞務(wù)形式的最大的特點(diǎn)就是用工單位與勞務(wù)提供者的關(guān)系,已經(jīng)從用工關(guān)系轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)合作關(guān)系(即平等主體之間民事合同關(guān)系)。
這兩種勞務(wù)形式現(xiàn)在大多是在一些臨時(shí)、輔助、可替代的工作崗位上實(shí)施。以前的高校財(cái)務(wù)都是把“財(cái)務(wù)管理”作為自己的工作定位,在執(zhí)行服務(wù)職能的同時(shí)肩負(fù)著完成各個(gè)主管部門的管理職責(zé),這是不符合勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包的業(yè)務(wù)范疇的。但隨著高校的發(fā)展,高校財(cái)務(wù)中服務(wù)的職能越來(lái)越為大家所重視,不斷發(fā)展中的高校對(duì)財(cái)務(wù)部門提出了“提高服務(wù)質(zhì)量”的要求。隨著工作量的增加,繁瑣的、簡(jiǎn)單重復(fù)的勞動(dòng)內(nèi)容也在逐漸增多,考慮到勞務(wù)派遣方式和業(yè)務(wù)外包勞務(wù)形式能夠更好的保證人力資源隨業(yè)務(wù)增減而“隨需應(yīng)變”特點(diǎn),使高校財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人開始考慮采用這些勞務(wù)形式。那這兩種勞務(wù)形式哪一種更適合高校財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)呢?
二、根據(jù)兩種形式的優(yōu)缺點(diǎn)和高校財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),選擇適合的勞務(wù)形式
(一)將這兩種勞務(wù)形式進(jìn)行比較,其區(qū)別、優(yōu)點(diǎn)及存在的問(wèn)題如下
勞務(wù)派遣形式雖然是勞動(dòng)者與派遣公司之間簽訂勞務(wù)合同,但一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,用工單位仍存在與派遣單位承擔(dān)“連帶責(zé)任”的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)外包勞務(wù)形式,用工單位脫離了勞動(dòng)關(guān)系或者勞務(wù)派遣領(lǐng)域的“雇主責(zé)任”,不存在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。
與業(yè)務(wù)外包形式相比勞務(wù)派遣形式可以由用工單位自己自行招募、選拔、培訓(xùn)人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動(dòng)合同》,招聘來(lái)的員工能更好的滿足工作需要,且更便于管理。業(yè)務(wù)外包形式只是與承包方簽訂合同,明確其需要完成的工作任務(wù)和不能完成任務(wù)時(shí)需要承擔(dān)的責(zé)任等,由于承包方的水平和對(duì)工作任務(wù)的理解會(huì)影響工作任務(wù)的完成情況,且勞務(wù)人員只服從承包方的命令,高校財(cái)務(wù)沒有管理其工作人員的權(quán)利。
(二)分析高校財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)及本單位的具體情況選擇適合的勞務(wù)形式
表面看業(yè)務(wù)外包形式是一種比較理想的勞務(wù)方式,高校財(cái)務(wù)只需要把外包的工作任務(wù)和具體要求詳細(xì)的寫在合同中,然后檢查外包業(yè)務(wù)完成情況,完成了,按合同支付承包方合同款;未完成,按合同條款要求改正或賠償。承包方根據(jù)情況安排工作人員,高校財(cái)務(wù)不參與這部分人員的管理。這種勞務(wù)方式說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單,但真正實(shí)行起來(lái)卻存在很多困難。
(1)現(xiàn)在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)外包的專業(yè)公司很少,大多數(shù)會(huì)計(jì)服務(wù)公司是私人的,公司規(guī)模小,工作經(jīng)驗(yàn)少,與這樣的公司合作存在很大的風(fēng)險(xiǎn);
(2)高校財(cái)務(wù)工作根據(jù)學(xué)校學(xué)年度工作特點(diǎn),會(huì)出現(xiàn)年末、學(xué)期末階段性工作量突然大于平常工作量幾倍的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)外包工作人員對(duì)工作單位無(wú)歸屬感和責(zé)任感,突然的工作壓力讓他無(wú)法承受時(shí),會(huì)影響其正常工作,妨害到工作的延續(xù)性、服務(wù)提供的持續(xù)性與穩(wěn)定性。而會(huì)計(jì)服務(wù)公司由于規(guī)模限制,人員的調(diào)配能力差,可能造成一時(shí)的崗位空缺,這樣反而會(huì)進(jìn)一步激化“報(bào)銷難”的矛盾,影響高校財(cái)務(wù)的正常工作秩序。
(3)現(xiàn)在已經(jīng)有個(gè)別中央屬的院校在試行這種勞務(wù)形式,但也都是剛剛起步,成功經(jīng)驗(yàn)很少,可以參考的列明外包工作內(nèi)容和詳細(xì)要求的合同更是不可多得。高校財(cái)務(wù)采用這種勞務(wù)形式前,必須要組織具有管理經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)高校財(cái)務(wù)可外包的工作內(nèi)容和如何考核工作任務(wù)完成情況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地分析,擬定合同條款。一旦試驗(yàn)不成功,將影響正常財(cái)務(wù)工作秩序,甚至?xí)谛?nèi)造成很壞的影響。這樣不僅沒能解決“報(bào)銷難”問(wèn)題,還可能讓校內(nèi)各部門對(duì)財(cái)務(wù)的工作水平產(chǎn)生懷疑。
鑒于現(xiàn)在既無(wú)可參照的成功經(jīng)驗(yàn),又缺少有高水平的承包商的現(xiàn)實(shí)情況,采用這種勞務(wù)形式的風(fēng)險(xiǎn)不在可控范圍之內(nèi)。本人認(rèn)為根據(jù)高校信息化的程度和工作分工情況,如果確實(shí)要采用其他勞務(wù)形式,應(yīng)首先選擇勞務(wù)派遣形式作為過(guò)渡,在條件成熟時(shí)再采用業(yè)務(wù)外包形式。
三、采用勞務(wù)派遣形式積累經(jīng)驗(yàn),最終實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單、繁瑣財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的外包
確定了要采用勞務(wù)派遣工作方式后,需要做好哪些準(zhǔn)備工作,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),我們才能認(rèn)為可以采用這種勞務(wù)形式了呢?
(一)提前做好準(zhǔn)備工作,將所有風(fēng)險(xiǎn)置于可控范圍之內(nèi)
1.進(jìn)行可行性研究,合理安排可采用勞務(wù)派遣方式的工作內(nèi)容;
高校財(cái)務(wù)部門需要對(duì)本部門的工作內(nèi)容進(jìn)行全盤分析,認(rèn)真區(qū)分管理工作和煩瑣、重復(fù)地服務(wù)性工作,合理劃分可進(jìn)行勞務(wù)派遣的工作內(nèi)容,并明確應(yīng)達(dá)到的工作目標(biāo)。
2.設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒蹋?/p>
劃分為勞務(wù)派遣工作的內(nèi)容一定要設(shè)計(jì)一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯涂己朔椒ǎ瑥牧鞒躺线M(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)勞務(wù)派遣崗位的監(jiān)督,把風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。在設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒痰耐瑫r(shí),對(duì)每個(gè)工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范,使勞務(wù)派遣人員在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn),就能適應(yīng)崗位要求和實(shí)現(xiàn)隨業(yè)務(wù)增減而“隨需應(yīng)變”優(yōu)點(diǎn)成為可能。
3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;
充分地利用現(xiàn)代化的管理手段,對(duì)于勞務(wù)派遣崗位的工作內(nèi)容應(yīng)盡可能通過(guò)計(jì)算機(jī)控制,減少需要其人工掌握的標(biāo)準(zhǔn),讓勞務(wù)派遣工作人員在工作中有明確的工作定位和工作目標(biāo),這樣也能最大限度的避免校內(nèi)各部門的工作人員與派遣工作人員發(fā)生矛盾沖突的可能性,并可以通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的查閱、定期對(duì)勞務(wù)派遣工作的狀況進(jìn)行評(píng)估等方法,及時(shí)掌握勞務(wù)派遣的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
4.進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,尋求與口碑好、經(jīng)驗(yàn)豐富的派遣公司合作;
好的派遣公司有成熟的勞務(wù)派遣工作經(jīng)驗(yàn),有豐富的可利用的人力資源,有隨時(shí)調(diào)配勞務(wù)派遣人員、避免發(fā)生勞務(wù)糾紛和隨機(jī)應(yīng)變處理突發(fā)事件的能力,有履行合同的良好的信譽(yù)。
5.簽訂合同并附明細(xì)需求,防患于未然。
高校財(cái)務(wù)采用勞務(wù)派遣畢竟還是個(gè)新生事物,擬定詳細(xì)的需求,解決問(wèn)題時(shí)有據(jù)可依,發(fā)生無(wú)可依據(jù)的事件時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào),并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,用法律的手段保護(hù)這種勞務(wù)形式。
做好這些準(zhǔn)備工作之后,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)具備了采用勞務(wù)派遣方式的條件。那真正實(shí)行過(guò)程中又該關(guān)注哪些問(wèn)題,才能確實(shí)保證這種勞務(wù)形式發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì),提高高校財(cái)務(wù)的服務(wù)水平呢?
(二)參與勞務(wù)派遣工作全過(guò)程的管理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決
1.最初采用這種勞務(wù)形式時(shí),根據(jù)高校財(cái)務(wù)的工作特點(diǎn)和要求,最好還是由派遣公司參與,財(cái)務(wù)處自己選聘、培訓(xùn)工作人員;
(1)《勞動(dòng)合同法》雖然明確,符合法定條件,用工單位的可以按照“退回機(jī)制”將派遣工作人員退回,但這在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程受到許多限制,并容易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,甚至影響學(xué)校聲譽(yù)。而且大多數(shù)勞務(wù)派遣公司缺乏高校財(cái)務(wù)工作人員的招聘經(jīng)驗(yàn),高校財(cái)務(wù)處對(duì)本身工作需要和要求更清晰,選聘的人員更容易滿足工作需要;
(2)最初采用這種勞務(wù)形式,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律、對(duì)派遣人員進(jìn)行工作培訓(xùn)最好也是高校財(cái)務(wù)全程參與;
(3)在合作一段時(shí)間后再根據(jù)實(shí)際工作情況、成本效益原則和派遣公司與本單位的合作情況決定是否全權(quán)委托派遣公司處理這些工作。
2.安排專門的人員做好與勞務(wù)派遣單位和派遣工作人員的溝通管理工作;
高校財(cái)務(wù)部門不要期望勞務(wù)派遣工作的一切都會(huì)按照事先簽訂的合同發(fā)展,而對(duì)采用勞務(wù)派遣人員的人力資源管理事務(wù)不聞不問(wèn),財(cái)務(wù)部門還是應(yīng)該安排專門的管理人員了解本部門派遣工作人員的工資、福利及各種保險(xiǎn)的發(fā)放繳納情況;派遣公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況;關(guān)注派遣工作人員情緒和對(duì)派遣公司不滿意的環(huán)節(jié)。需要高校財(cái)務(wù)部門及時(shí)與派遣公司進(jìn)行情況反饋,交涉和溝通。這不僅關(guān)系著派遣工作人員的工作狀態(tài)和服務(wù)水平,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)解決,避免與派遣公司一起承擔(dān)勞動(dòng)爭(zhēng)議的連帶責(zé)任。
從另一個(gè)方面講,通過(guò)共同探討也可以協(xié)助外包勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)改善工作流程、持續(xù)提高服務(wù)水平,為以后的合作打下良好的基礎(chǔ)。
(三)“逐步嘗試、逐步推進(jìn)”,保證高校財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展
高校財(cái)務(wù)在實(shí)踐勞務(wù)派遣方式的過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,總結(jié)勞務(wù)派遣中的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題,不斷采取改進(jìn)措施。根據(jù)需要開始可先小范圍試驗(yàn),然后再逐步嘗試。不斷地探索出更完善的工作流程,不斷地積累與派遣公司溝通的經(jīng)驗(yàn),最終實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的外包,讓高校財(cái)務(wù)有限的工作人員可以有更多的時(shí)間和精力用于提高工作效率、提高管理水平。
綜上所述,隨著高校財(cái)務(wù)工作內(nèi)容的發(fā)展變化,其中一些繁瑣、重復(fù)的服務(wù)業(yè)務(wù)越來(lái)越多,可以嘗試將這些業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為派遣勞務(wù)形式或業(yè)務(wù)外包形式。但考慮到這兩種勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不成熟,高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)外包無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循等情況,直接實(shí)行服務(wù)業(yè)務(wù)外包這種勞務(wù)形式存在太大風(fēng)險(xiǎn),建議先采取勞務(wù)派遣形式,通過(guò)逐步嘗試,逐步積累經(jīng)驗(yàn)的方式,把風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)外包,使高校財(cái)務(wù)工作人員可以把更多的精力用于提高財(cái)務(wù)管理水平,為學(xué)校管理層出謀劃策,為學(xué)校的發(fā)展提供財(cái)務(wù)建議。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法.
[2]企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)畢業(yè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀