初級審計專業相關知識

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初級審計專業相關知識范文第1篇

關鍵詞：新醫改；醫院管理；內部審計

新醫改是對傳統公立醫院管理制度的改革，同時也是對醫院服務模式的調整，為了適應這一政策，醫院需要加強醫療衛生服務管理，不斷探索提高醫療服務水平的方法，需要加強內部控制，優化就醫流程，規范醫療行為，提升醫療服務人員的工作積極性，從而提升醫療服務質量和患者的滿意度，從而樹立良好的醫院形象。因此，文章主要針對新醫改政策框架下醫院內部審計工作展開分析，報道如下。

一、醫院內部審計中存在的問題

隨著內部審計工作的不斷進步，推動了醫院內部審計工作的發展，這有益于醫院管理質量的提升，但是在實際工作中，也存在不少與現代市場環境不相適應的情況，迫切需要解決。

（一）內部審計機構不健全

新醫改要求年收入超過3000萬元或擁有300張以上病床的醫療結構應當設置獨立的內部審計部門，同時由專業審計人員負責。但是就我國目前現狀分析，許多醫院沒有設置獨立的內部審計部門，就北京、上海等地的醫院來看，僅有部分醫院按照這一要求設立了獨立的內部審計部門，多數醫院尚未建立內部審計機構。

（二）內部審計工作的獨立性差

我國醫院內部審計工作多于行政干預的基礎上實現的，內部審計工作是以領導的調度為中心而非科學的規劃作為指導，是由領導全權負責，導致決策、執行、監督等工作都是由領導實現，這會導致內部審計失去其應有的作用，缺乏獨立性。醫院內部審計主要包括了醫院的經營活動、財務會計以及內部控制等方面，但是就我國目前的現狀分析，許多醫院認為內部審計工作就是財會管理工作。

（三）內部控制制度不完善

長期以來，我國醫院采取“雙軌”并行的模式，出于醫院發展的目的，醫院在加強管理和靈活變通之間處于兩難之境，導致內部管理存在一定的問題，財經法規意識相對比較松懈。從實際情況分析，我國醫療衛生事業內部控制工作尚處于初級發展階段，部分醫院雖然出臺了一些規章制度，但是尚未形成系統的管理體系，缺乏可行性、科學性以及嚴謹性，增加了審計風險。

（四）內部審計人員的專業性不高

內部審計是一項專業性的復雜工作，就目前醫院內部審計團隊的整體素質而言，難以適應現階段醫院內部審計工作的要求，主要在于：①內部審計人員大多都是財會人員，缺乏專業的法律法規、業務知識等方面的技能，難以適應多元化審計工作的要求；②內部審計人員的專業水平參差不齊，在面對日益復雜的醫療服務環境中，需要不斷地更新自身的能力，提高工作效率。

二、新醫改政策框架下醫院內部審計策略

（一）凸顯公立醫院的公益性特點

新醫改對我國醫院改革提出了明確的要求：需要按照保障基層人民的醫療需求、強化基層醫療機構的建設、建立相應的監督機制這三個根本目標，圍繞醫院的管理、經營進行改革，突破傳統的“以藥補醫”經營模式，將醫院自主經營作為切入點，不斷改進醫院管理制度、價格制度、醫保支付制度、監管制度等方面。加強醫院的人才建設，保障醫院的可持續發展。目前國家對公立醫院實施的是預算管理模式，主要是根據醫院的規模及收支情況確定預算。實施預算管理有助于保持醫院的收支平衡，同時能夠強化政府的監管作用，從而改進績效考核制度。新醫改中明確指出公立醫院需要加強預算管理，對于出現偏差的預算要及時修正。政府通過對醫院收支的審核、成本以及結余的管理，制定醫療服務的價格，明確各方的責任與權力，凸顯了公立醫院的公益性特點。

（二）改進現有內部審計機制

內部審計機制對醫院經濟效益有直接影響，領導的決策是否合理往往對醫院的發展產生巨大影響。目前醫院在內部審計機制方面缺乏完善的管理機制，應當從引進優秀的人才、完善選拔制度，給優秀內部審計人員更好的待遇和發展空間，加強內部審計人員的職業教育和培訓，完善醫院的培訓制度和教育制度，注重內部審計人員的層次搭配，保持管理工作的穩定性同時需要重視具有創新性思維的中青年內部審計人員。目前醫院內部審計人員的年齡相對而言較大，知識結構單一，缺乏創新思維，建議調整管理層的年齡結構。隨著新醫改的不斷推動，管理層要抓緊學習新醫改的政策，不斷適應醫療市場變化引起的改變。制定完善的內部審計部門管理制度，并將這些規章制度落實到內部審計部門的日常工作中，并不斷提升內部審計部門的工作能力，從而保障醫院內部審計的質量。

（三）提高管理人員的專業水平

加強相關知識的學習，同時也要加強計算機管理技術的學習，不斷提升自身的專業素養和技能，有助于提高醫院內部審計管理的工作效率；或通過將管理方法創新與獎金掛鉤，能夠激發管理人員的工作主動性。新科技、新技術的應用能夠提升醫院內部審計的科學性與有效性，將先進的科學技術與方法應用于醫院內部審計中，能夠有效提升醫院內部審計的可持續性發展，同時要遵循發展成本控制原則，保障醫院建設的科學性與經濟性。對內部審計部門進行考核時，需要結合部門結構以及內部審計人員專業能力，采用專業化的技術對部門整體情況進行評價，及時指出部門存在的問題并強化管理，從而提升醫院內部審計質量。

三、結束語

醫療事業的平穩發展與人們的正常生活息息相關，醫療改革的實施是推動社會發展的重要決策之一。自醫療改革推出以來，受到了廣大人民群眾的廣泛認可和支持，但是由于我國經濟發展仍處于初級階段，促使醫療改革的進行受到影響，仍需要不斷完善各項制度。醫院也要改變傳統的經濟管理模式，加強醫院內部審計，是改善醫院經濟狀況的重要前提。

參考文獻：

[1]陳民新醫改政策下公立醫院加強內部審計的思考[J].中國衛生經濟,2014,30(7):90-91.

初級審計專業相關知識范文第2篇

【關鍵詞】會計人才 需求 高職院校

隨著我國經濟體制調整，非國有經濟、中小企業發展勢頭強勁。在對高職高專會計人才總需求當中，中小企業占很大比例。綜合2015屆會計專業畢業生就業跟蹤調查，我們發現財務會計人才市場需求廣闊，為高職高專會計專業的發展提供了廣闊的空間。

（一）企業對專業知識的需求

企業對專業知識的需求包括專業理論知識、扎實的實踐技能和廣泛的其他相關知識等方面。

1.牢固的專業理論知識。過硬的專業理論功底是企業對會計人員最基本的要求。企業所需的會計人才不僅要具備會計基本知識，能處理單位日常經濟業務，還要熟悉會計準則和會計制度、內部控制、財務管理等多方面的專業理論知識。

2.扎實的實踐技能。大多企業認為會計是一些核算工作，是一門技術性和實務性很強的工作，因而他們更看重的是應聘者的經驗和扎實的實踐操作技能，比如財務軟件操作能力、初步涉稅業務處理能力、珠算、點鈔技能、及其他實踐技能。

3.廣泛的知識面。調查中一部分企業認為，光有財務、會計專業知識已經遠遠不夠，因為會計畢竟只是經濟科學的一個分支，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來。因此，一名合格的現代會計人員還應當具備與會計工作相關的其他專業理論知識，從而滿足對現時經濟和企業在投融資、稅務政策及企業管理等方面的實際需要和變化。

（二）企業對職業資格證書的需求

企業對會計人員職業資格證書的需求相較于以前更廣泛了，除了會計專業的一些資格證書，如會計從業資格證、會計專業技術資格證書、注冊會計師證、涉外會計證等以外，某些企業還需要少量的會計專業相關資格證書，如證券從業資格證、銀行從業資格證、注冊資產評估師等相關的資格證書。

1.會計專業資格證書。會計人才需求結構中，中高級會計人才稀缺。數據統計表明，具有初級職稱的人數比中高級職稱及其他高證書的人數多，初級會計人才已相對飽和，甚至過剩。中高級會計人員一直是企業人力資源競爭的對象，就目前每年的供需比來看，中級會計人才需求的缺口很大，高級會計人才的緊缺就更嚴重了。另外，會計服務機構，中介機構大量增加，也需要大量的獨立從事會計、審計業務的注冊會計師、注冊稅務師等執業人員。

2.會計專業相關資格證書。會計專業的資格證書除了從事會計工作必須具備的會計從業資格證、會計專業技術資格證書、注冊會計師等執業資格證書等。某些企業還需要少量的具備證券從業資格證、銀行從業資格證、注冊資產評估師等相關的資格證書。

（三）企業對綜合能力的需求

企業現在對會計人員的要求，除了計算機、英語等基本應用能力外，對于其他能力的需求也很強烈，即對從業人員綜合素質的要求普遍提高。

1.計算機能力。計算機現已廣泛運用到財務系統的賬務處理等方面，它使廣大會計人員從單調、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預算、統籌等其他工作，同時，也減少了許多差錯。因此，會計人員必須掌握計算機應用這一能力。

2.人際溝通能力。一個企業的財會部門掌握著它的經濟命脈，財會人員的一個重要任務是在經濟工作的重要關口當好領導的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務、審計等部門進行廣泛的聯系。除對會計專業能力需求外， 有近一半的企業在“其他能力”項目中強調了對畢業生表達溝通能力的需要。積極開展第二課堂活動，全面提升學生綜合素質和人際溝通能力。

3.不斷提高英語能力。我國會計核算更加與國際接軌，尤其是中國加入WTO后，隨著對外開放的力度不斷加大，跨國企業及一些外國企業家紛紛在華設立公司，這就需要大量熟悉國際會計準則的本土高級財務人才。市場對高、中級會計人才需求旺盛，尤其是懂外語，熟悉國際會計和國際商務貫例的會計專業大學生偏愛歡迎，適應高級財務管理等高層次就業崗位。

（四）企業對會計人員學歷的需求

用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現象得到了很大的改善。中小企業對高職高專人才的需求成為了這類企業人才需求的主體。大中型企業對學歷要求多為專，本科以上，而小型民營，外資，農村企業急需專科，中等人才。目前各企業的會計從業人員中具有大專學歷的人數明顯比具有本科學歷的多，再翻開諸如《中國人才市場報》等招聘報刊，發現企業對招聘會計人員的最低學歷要求也是專科居多。

（五）企業對會計人才的滿意度

雖然會計專業實踐能力的培養被企業和學校普遍認同， 但大部分被調查企業認為高職高專畢業生不能夠立即頂崗工作。被調查企業中有三分之二以上認為高職高專畢業生工作能力有限， 不能夠立即頂崗工作， 必須經過企業培養才能上崗， 通常到企業 1 年以上才可能勝任會計崗位。

總之，根據中小型企業對會計人才的需求，結合高職高專會計教育與企業會計人才需求的差距。得出如下結論：為使高職高專會計教育更好的滿足企業的要求，研究有針對性的多元化會計人才培養模式是必要的。

參考文獻：

[1]張雷.論高等職業教育專業人才培養模式的構建[J].職業

技術教育，2000，（16）.

[2]賴江梅.我國高等職業技術教育發展的回顧與展望[J].廣

西大學學報（哲學社會科學版），2000，（3）.

[3]楊述.高等職業技術教育的發展機遇及對策思考[J].昆明

理工大學學報（社會科學版），2002，（1）.

[4]劉玉廷.建立健全會計人員知識結構全面推進會計人才隊

伍建設[N].中國會計報，2010，（3）.

初級審計專業相關知識范文第3篇

【關鍵詞】 高職； 會計專業學生； 職業能力； 框架

高等職業教育必須高度重視學生職業能力的培養。但我國會計人員職業能力的研究起步較晚，尚未構建出完整、系統的職業能力框架體系，因此高職層次會計專業學生應具備哪些職業能力一直是困擾高職會計教育工作者的一道難題。本文從高職會計專業畢業生用人單位對人才需求的角度出發，構建了高職會計專業學生職業能力框架，希望該框架的構建有助于高職會計教育與實際需求接軌。

一、文獻回顧

許多國家的職業會計組織都已結合本國實際情況制定了會計人員職業能力框架體系。1993年澳大利亞特許會計師協會、注冊會計師協會與新西蘭特許會計師協會聯合了《澳大利亞和新西蘭職業會計師基于勝任能力的標準》，該框架列示了必需的人際技能、組織技能、分析與構造技能以及理解技能；1999年，美國注冊會計師協會了《進入會計職業的核心勝任能力框架》，該框架列示了三種能力，包括職能性勝任能力、個人勝任能力和廣泛的經營視野，為會計教育由知識型向技能型轉型提供了理論支持；2000年加拿大注冊會計師協會了《加拿大注冊會計師勝任能力框架》，該框架從專業技術知識、管理技能、領導技能和職業水準四個方面闡述了作為職業會計師所需的147項具體能力；2003年，國際會計師聯合會的《職業勝任能力的評估》認為，一個要進入會計職業的人應該證明其符合九個條件，主要涉及具備相應的職業技術性知識、綜合運用職業技術性知識的能力、分析問題和解決問題的能力、有效交流的能力、良好的職業道德等方面。

鑒于國際經驗，結合我國國情，國內學者著手研究建立符合自己國情的會計人員能力框架。劉玉廷（2004）提出高級會計人員必須具備五個方面的職業能力：政策理論水平、會計政策的職業判斷能力、在本單位內部組織和實施內部控制的能力、財務管理的能力、為管理決策提供意見和建議的能力。王曉娜（2004）系統地對我國會計人員職業能力框架進行了研究，將職業能力劃分為低層、中層、高層。許萍和曲曉輝（2005）設計出高級會計人員能力的建議框架，將職業能力分為知識、技能和職業價值三部分。周宏、張巍（2007）分初級、中級、高級三個層次，從定位、職能、勝任能力、能力要素及實施等方面闡述了企業會計人員能力框架。2007年10月中國注冊會計師協會頒布了《中國注冊會計師勝任能力指南》，指出注冊會計師為實現勝任能力而應當具有的專業知識、職業技能、職業價值觀、道德與態度。

分析上述文獻可以看出，各國已制定的會計人員職業能力框架主要是針對注冊會計師或特許會計師提出的職業能力要求，國內學者設計的會計人員職業能力框架體系主要是分初級、中級、高級會計人員三個層次分別闡述，這些能力框架對高職會計教育有很大的借鑒作用，但不能直接套用。因此，本文試圖構建高職會計專業學生職業能力的框架。

二、研究設計

（一）研究思路

筆者采用國際會計師聯合會所倡導的基于勝任能力的方法。首先，對高職會計專業學生未來主要就業單位及崗位進行定位；其次，整理、分析其就業崗位的職責和任職條件；再次，將其就業崗位的任職條件轉化為職業能力要求；最后，構建高職會計專業學生職業能力框架。

（二）樣本情況

考慮到高職教育為區域經濟發展服務的需要，加之高職會計專業主要是為中小民營企業培養初級會計人員，所以本次研究首先調查西安職業技術學院會計專業06、07、08三屆畢業生中在西安市中小民營企業從事會計工作的100人所在企業的招聘條件；然后在互聯網上隨機搜集100條西安市中小民營企業初級會計崗位招聘信息。考慮到各行業業務差異較大，會計人員的崗位職責差異也較大，為了便于整理分析，所選企業均屬制造業。

（三）樣本整理分析

200條招聘信息表明：高職會計專業畢業生首次就業的崗位主要有中小民營企業的出納、往來結算會計、存貨核算會計、固定資產核算會計、成本核算會計、工資核算會計、收入費用利潤核算會計等崗位，發展崗位是中小民營企業的資金核算會計、總賬會計等崗位。招聘信息的基本條件是：學歷為大專以上（包括大專），具有會計從業資格證書，具有一年以上（包括一年）工作經驗。因為高職生在校期間有三次報考會計從業資格的機會，所以約90%的學生能獲取從業資格；同時，他們都有半年以上的定崗實習經驗，加上每年寒暑假的社會實踐經驗，完全具備一年工作經驗，所以學生能否應聘成功主要取決于其他條件。另外，由于各單位業務不完全相同，200個單位對各崗位的職責及任職條件的要求不完全一致，因此筆者在整理時只將30%以上（含30%）的樣本中都提及的要求納入表1，且按提及比例的大小從前到后排列。表1即為筆者整理的高職會計專業學生就業崗位職責及任職條件的情況。

崗位職責是指一個崗位所要求的需要去完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。任職條件是指勝任職位必須具備的能力，是從稱職勝任的角度出發，建立以結果為導向的技能或行為規范。表1列示的任職條件表明：由于會計人員成天和金錢打交道，加之會計信息的保密性，中小民營企業聘用初級會計人員時非常看重應聘者的品德；由于初級會計工作相對簡單，中小民營企業希望應聘者職業技能熟練，能快速上手；由于會計人員既要同客戶、供應商、工商、稅務、銀行、審計等外單位打交道，也要跟內部人士打交道，社會常識、商務常識、經濟常識、法律常識等相關知識必須熟悉。由此可見，中小民營企業看重的是應聘者的綜合能力，道德品質、理論知識、職業技能，三者相輔相成，缺一不可。

三、構建高職會計專業學生職業能力框架

借鑒國內外研究成果，結合中小民營企業對初級會計人員的需求，筆者從職業品質、職業知識和職業技能三個方面闡明了高職會計專業學生必須具備的21項具體職業能力。

（一）職業品質

職業品質是會計人員職業能力的前提，指導會計人員的行為。高職會計專業學生應具備的職業品質，包括6項：誠實守信、吃苦耐勞、謙虛好學等優良品質；較強的敬業精神；依法辦事意識、保守商業秘密意識；團隊合作意識；終身學習的意識；嚴謹、認真、細致、主動的工作作風。

（二）職業知識

職業知識是指會計人員完成工作任務必須掌握的知識，包括3項：一般知識及基礎知識，如社會學知識、政治文化知識、公文寫作、經濟學、信息技術、網絡等知識；經營及組織知識，如金融、投資、法律、稅收、電子商務、市場營銷、企業管理等知識；專業知識，如會計、審計、統計等知識。

（三）職業技能

職業技能是指會計人員完成工作任務必須具備的技能。高職會計專業學生必須具備的職業技能分為兩種：即專業技能和一般技能。

專業技能是指在從業過程中與會計專業知識直接相關的技能，主要包括以下6項：會計基本技能，包括點鈔、填制會計憑證、登記賬簿等技能；會計業務核算能力；編制報表能力；計算機應用能力，能熟練運用常見的辦公軟件、財務軟件；財務信息的整理分析能力；納稅核算能力和納稅申報能力。

一般技能是指在從業過程中必不可少的但與會計專業知識不直接相關的技能，主要包括以下6項：執行能力；口頭表達能力和文字表達能力；分析判斷能力；團隊合作能力；溝通能力和組織能力；自學能力。

當然，要使高職會計教育真正與實際需求接軌，僅僅構建一個職業能力框架是不夠的，必須在課程結構、教學模式、教學內容、教學方法等方面都以職業能力養成為導向同步進行改革，在考核方式上以職業能力的考核為重點進行改革。只要下定決心進行改革，高職會計教育必定能獲得更多的生存和發展空間。

【主要參考文獻】

［1］ 劉玉廷.對我國高級會計人才職業能力與評價機制的研究［J］.會計研究，2004（6）.

初級審計專業相關知識范文第4篇

關鍵詞 法務會計 準則 專業人才

一、我國法務會計的興起與現狀

法務會計是指特定主體在接受當事人的委托后，綜合運用會計學、審計學、法學、證據學等多門學科的知識，對所涉及的會計事項中的法律問題給出專業性鑒定，并且所作出的專業性鑒定可能被用于法庭作證的一門新興會計學邊緣應用型學科。

一般認為，我國的法務會計產生于20世紀50年代，隨著社會主義公有制經濟的建立，財務會計技術的應用得到推廣。1985年，最高人民檢察院在大連市召開了全國檢察系統刑事技術工作會議，在會上通過了《關于檢察機關刑事技術工作建設的意見》，明確指出要在省、市兩級人民檢察院中設置司法會計崗位。經過20余年的發展，檢察機關的司法會計工作已經相對比較成熟。20世紀90年代以來，法院在審理一些民事案件時，也開始委托注冊會計師進行相關問題的鑒定，法務會計工作逐步拓展到民事領域。1990年長春市建立了中國第一家司法會計鑒定所。 21世紀初，“法務會計”這個概念正式引入我國。隨著我國社會主義市場經濟的形成以及加入世貿組織，證券、保險、海商等領域全面發展，對法務會計的需求日益增長。但除了檢察機關的司法會計工作外，我國的法務會計在其他領域尚處于發展初期。

二、我國法務會計發展中存在的問題

（一）理論缺乏自主，組織與準則缺失

由于法務會計理念進入中國較晚，國人并未對其有足夠的重視，甚至很多專業人士對其都聞所未聞。我國現在對法務會計的研究依然處于初級階段，很多理論只是照搬國外的發展成果，并沒有根據我國的國情進行適當的調整。大部分對執業技術的要求還集中在會計學、審計學、部分法學理論，對實務方面的技能還是關注的比較少。盡管在實務方面國外的研究相對完善，但由于我國在實務方面與各個國家的社會發展程度以及法系的不同等等，我們并不能直接引用國外的相關理論，而應該依據我國的基本國情，做出相應的修改。

目前，我國還沒有一個完善的法務會計主體監管體系，對法務會計行業的監管主要還是參照中注協對注冊會計師的監管辦法來實施的。縱觀西方發達國家法務會計的發展史，他們都比較早的設立了法務會計職業聯盟，并且由他們來負責對整個法務會計行業進行監管。然而，我國現階段還是沒有設立專門的職業機構來引導監督法務會計的發展，其理論體系還不夠系統不夠具有中國特色，所以當務之急是我們必須加快設立法務會計組織。

（二）人才極度缺乏，并且素質不高

我國現在并沒有專業的法務會計所事務所，而律師、會計人員、司法機關的工作人員等，大部分都不是“復合型”人才，其充其量只熟悉本行業的相關知識，比如會計從業人員僅僅局限于財務會計知識，對法律并不了解，更不要說掌握。律師雖然具備充足的法律知識，但是對會計行業卻了解不多。但是，在當今這個錯綜復雜的社會，法務會計師往往需要應用財務會計知識了解經濟事項、經營狀況等，還需要運用相關的法律知識來幫助當事人追究責任，維護當事人利益。以上這些情況都會使得法務會計工作變得比較復雜，所以為了解決現在法務會計人才供需不平衡的問題，我們必須更加重視高等院校法務會計的開展情況。

目前政府、司法機關內部的專門法務會計和執業注冊會主體構成了我國法務會計主體，同時由于我們沒有全國統一的法務會計主體資格認證體系，因此也導致我國法務會計主體資歷參差不齊，導致了法務會計工作質量不高的現狀。，如果我們想最大可能的利用法務會計，我們就應該保證好法務會計執業人員的工作質量，而要保證質量就必須設立全國統一的法務會計主體資格的認證制度。

三、法務會計發展中問題的解決及其發展前景

首先，應借鑒國際上先進的經驗，積極開展法務會計的理論研究，并成立相關組織，制定具體準則。應成立全國性的研究組織，加大研究投入，加強研究交流，深化研究內容，建立起適合中國國情的理論體系。當理論系統建立起來之后，就可以著手法務會計準則的建立了。建立了法務會計準則才能樹立起法務會計的地位，支持法務會計的信譽，提高法務會計的工作質量。這樣才能提高人們對法務會計的重視程度和參與意識。提高法務會計的社會地位，樹立法務會計的社會形象，促進法務會計的迅速發展。

其次，應大力發展法務會計教育，積極培養法務會計專業人才，提高法務會計的素質。法務會計工作需要的是專業素質高、職業道德好的專業人才，所以法務會計從業人員的培養目標應當是既能夠擁有扎實的會計理論基礎和豐富的會計實踐經驗，又能夠掌握相關的法律知識和證據規則知識、熟知證據規則和法律程序，并且可以靈活運用審計技術方法。所以作為高等教育主力軍的各高校應積極展開法務會計的教育工作，培養符合社會需求的法務會計專門人才。同時也可設立法務會計的培訓機構，通過加強對在職人員的培訓來培養法務會計人才。

參考文獻：

[1]常歡.淺談法務會計的作用[J].商業經濟，2013.

[2]伊霖霖.法務會計在我國實踐中的定位與發展[J].商業經濟，2013.

[3]李曉宇.建立法務會計準則，促進法務會計發展[J].中國商界，2012.

初級審計專業相關知識范文第5篇

農村經濟組織對策

從《中華人民共和國農民專業合作社法》的第一章總則第二條“農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織”，“農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務”知道，農民專業合作社是一個農民互質的組織，同時是為社員服務的組織。從我國的《農民專業合作法》看，合作社應當具備一定條件，對比永建鎮農民專業合作社情況，永建鎮農民專業合作社僅成立了一個農民組織，還處在初級發展階段。要成為真正意義的專業合作社，助推農民增收致富的組織，還需不斷發展完善。

一、永建鎮基本情況

永建鎮坐落于巍山壩子最北端，是著名的國際性河流――紅河的發源地，滇西回族聚居區，云南省著名的僑鄉，主要居住有漢、回、彝、白、苗等10個民族。全鎮轄10個村民委員會（其中4個壩區村，4個半山半壩村，2個山區村），137個自然村，185個村民小組，國土面積204.6平方公里。2014年末，全鎮總人口56742人，其中農業人口占95.3%；全年農村經濟總收入53588萬元，其中19個農民專業合作社總產值近4000萬元。農民人均純收入6012元。

二、永建鎮農民專業合作組織發展現狀

（一）永建鎮農民專業合作社發展情況

永建鎮第一個農民專業合作組織設立于1998年。2010年以前，全鎮僅有3個合作組織，至2014年12月，已發展到19個農民專業合作組織，入社成員1400多戶。按組織形式，主要以大戶帶頭，其他農戶入社為主，共15個，占全鎮合作社的79%；以村委會帶頭組織成立的有3個，占16%；以公司+合作社+農戶形式成立的1個，占5%。19個合作社中，以公司+合作社+農戶形式成立的紅河源煙農綜合服務專業合作社的產值達1896萬元，占19個專業合作社總產值的近50%。

（二）永建農民專業合作社存在的問題

永建鎮19個農民專業合作社其形式大于實質，從其組織結構、運行模式等方面看，它還只是一個初步的組織，不能真正稱之為專業合作社。原因有三：其一，組織機構不健全。這19個專業合作社中，有18個僅僅是注冊了個單位名字（具備法人資格），其內部組織結構不健全。如這18個合作社既沒有內部章程，無獨立財務核算，社員入股情況不明晰，經營管理混亂等。其二，組織缺乏凝聚力。合作社的運行以帶頭戶單打獨斗為主，并沒有形成全體社員的合力，農民專業合作社對全鎮的經濟發展、農業產業結構調整及帶動示范效果不明顯，并沒有發揮出合作社的應有的作用。其三，合作社的目標不明確。深入了解發現，許多入社成員并沒有真正理解什么是農民專業合作社，甚至有些只是為了得到優惠政策或政府扶持資金而設立。

三、發展農民專業合作社的對策

（一）正確引導，科學設立農民專業合作社

永建經濟社會發展相對落后，農業技術水平低下，農業產業發展滯后，農民素質不高。在此背景下，組織成立農民專業合作社具有重要意義。它為提高農業技術水平，提高農民素質，加快農業產業發展提供了重要平臺。但要較好的發揮農民專業合作社的作用，需要政府正確引導組織成立，科學經營管理。就永建鎮而言，鎮農業經營管理部門可以對提出成立農民專業合作社的情況進行調研，將調研結果反饋給申請單位，對存在的困難問題，給出相應整改意見建議，按規范流程組織成立，規范管理運作。

（二）加強組織培訓，提高經營管理水平

多年來，鎮農村農業經營管理部門因地方經濟水平落后，農村農業經營組織較少，其農村農業經營管理的職能未能充分發揮。但2010年以來，隨著全鎮農村經濟不斷發展，農村經營組織不斷涌現，其落后的經營管理水平給鎮農村農業經營管理部門帶來挑戰。農業農村經營管理部門工作人員及基層農村工作人員要不斷學習當前形勢下的農業農村相關政策、農村經濟管理等相關知識，深入調查研究農村農業經濟組織經營情況，結合當地實際，提出可行的意見建議。對組織負責人、財會人員進行相關知識及技能培訓，切實提高農村經營組織管理水平，履行好農村農業經營管理的職能。

（三）規范組織運營機制，完善內部治理結構

一是結合實際，建章立制，制定可行的農民合作社章程，規范合作組織運營機制。二是社員以土地、房屋等固定資產出資的，要明確資產價值，明確出資額，明確利潤分配機制。三是進一步完善合作社內部治理結構，建立健全議事決策及執行機制。四是完善合作社務管理制度，設立專門財務部門。合作社規模較小，沒有必要設立專門財務部門的，可以由專業人員兼職或委托專業機構，也可以由鎮農村農業經營管理部門。在財務處理中，要特別注意政府扶持資金的運用管理。

（四）加強后續監督管理，切實落實優惠扶持政策

政府要加大對農民專業合作社的扶持力度，切實落實好各項優惠扶持政策，同時也要加強對合作組織的監督管理。對符合享受優惠政策的合作組織要做到應享盡享，對那些只是為了得到優惠政策或扶持資金而組織成立的，要嚴格限制。要真正做到應享盡享，不應享的一分不享。同時，成立相應組織（建議由鎮村賬代管辦兼任）對所有涉及財政扶持資金的專業合作社進行年度財務審計，及時公示審計結果，讓所有社員乃至其他群眾了解政府補助資金使用情況，起到更好的監督作用。只有這樣，永建的農民專業合作社才能走上正軌，充分發揮示范帶動作用，促進永建農業經濟發展。

參考文獻：