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【關鍵詞】現代建筑;電氣設計;安全
建筑行業隨著我國經濟的快速發展也獲得了長足的發展,電氣設計是建筑設計和施工中的重要組成部分,是保證建筑現代化和使用的舒適性、安全性的重要工作。電氣線路和配電設備的復雜化發展,使得電氣設計的問題頻出,在當前形勢下,對建筑電氣設計的安全原則進行分析和研究,具有重要的實踐指導意義。
一、建筑電氣設計概述
隨著現代技術和現代電子技術的不斷發展,建筑電氣設計所涉及的專業知識和專業設備越來越多,智能化建筑等現代建筑理念對建筑的電氣設計提出了更多新的要求。在建筑工程設計中,很多電氣設計師認為電氣設計的內容大多為數量小、管徑小、線路鋪設簡單和對防雷設計要求低的設計,以致于對電氣設計與現代建筑結構和功能之間的結合重視不足,為建筑電氣系統留下安全隱患。在新的發展形勢下,對建筑電氣的要點和安全設計原則進行分析,具有重要的實踐指導意義。
二、建筑電氣設計的安全性原則
1、電力供應
電力系統是現代建筑的基礎設施,是人們現代生活的必要保障。在現代建筑中,電氣設計的安全性,應該首先保證電力供應的安全性。現代建筑一般采用雙電源的設置來保證電力供應的安全性,雙電源的設置,需要保證兩個電源來自不同的發電廠或者電網配電站,以保證在其中一條供電線路出現故障時,可以采用另一根線路作為備用。此外,現代建筑電氣設計一般設計有應急的供電設備和裝置,一般為柴油發電機組,當出現緊急停電或者大規模的停電故障時,可以使用自備的應急供電裝置維持建筑物的基本用電需求,如保證電梯、應急照明裝備等的電力供應,保證建筑物的使用安全。建筑物電力供應的設計,應該在綜合當地電網的實際情況和建筑物用電需求來進行,做好安全保護措施。
2、接地設置
現代生活水平的提高,使得建筑內部使用的家用電器等設備越來越多,由此所引發的安全事故,也成為建筑電氣設計安全需要注意的環節。對家用電氣進行接電設計,是減少電氣安全隱患的重要措施,具體的措施是將家用電氣通過重復接地與公用的接地設備進行連接,保證人們日常的生活安全。需要指出的是,接地體的電阻要進行實際的實驗,滿足建筑電氣設備接地需求。
3、供電線路設計
供電線路是建筑電氣設計的重要組成部分,在實際的工作中,需要根據建筑的結構和居民的平均用電需求,設計供電線路的鋪設路線和選擇合適的線路截面積。供電線路的選擇,應該嚴格按照建筑電氣設計的相關規范和技術標準進行,防止直觀臆斷和隨意的設計更改導致建筑電氣系統的安全隱患。此外,建筑供電線路的設計,還要對未來的用電需求增長進行準確的估計,預留出供電流量或者便于維護升級的空間。
4、建筑消防安全設計
現代建筑高度重視消防安全設計,主要的消防設計包含有火災自動報警系統、消防警報系統、消防中心控制室和自動灑水系統和消防疏散指示系統等。當發生火災等嚴重的建筑安全事故時,保證消防系統的供電,是保證建筑消防安全的重要保障。首先,對于消防系統的線路,需要進行金屬管鋪設或者暗鋪的方式進行,保證在高溫環境下的正常電力和信號的傳遞;要特別加強對警報系統、消防控制室、應急照明系統和消防水泵的供電安全保證,保證消防系統消防作用的正常發揮。
三、建筑電氣設計的常見安全事故原因分析
1、線路故障
電路導線超過荷載極限就會導致其電力傳輸能力下降,從而產生的熱量越來越多,加速了電路的老化甚至直接引燃導線的絕緣體和附件的易燃物。此外,一線電氣線路在設計時沒有考慮到周圍的環境對線路的影響,例如在較多灰塵、溫度高和空氣潮濕的環境中,留下安全的隱患。
2、電氣設備故障
有些較為老舊的建筑使用的配電系統可靠性差,保護的程度較低,還有的甚至不符合相關的質量要求,自身就存在著很大的安全隱患,無法確保電力設備的安全運行。一旦出現常見的電氣問題,這些設備不能及時的做出動作,致使本應該被預防和解決的問題沒有解決,導致的更嚴重的火災的發生。
3、短路和過載問題
短路和荷載是導致建筑電氣火災事故的最常見原因,原因復雜多樣,主要包含有絕緣導線相互纏繞、鉤掛,相互摩擦導致絕緣層損壞,導致短路;當電氣設備長時間使用而老化,絕緣層受到高溫和潮濕等因素的影響失去絕緣能力,極可能引起短路事故;設備的安裝不合理致使電氣設備的絕緣層受到損壞導致的短路;導線的選擇不當,橫截面積小,荷載較低,實際的負載超過了導線的荷載范圍;在設計時選擇的斷路器不合適,斷路器額定電流比線路最大負載和配電保護整定值大很多,導致過載現象發生時。
四、實現現代建筑電氣設計安全原則的具體措施
1、絕緣保護
對建筑電氣設計應該按照《建筑電氣工程施工質量驗收規范》進行原材料和設備的絕緣檢查,對主要設備和材料進行重點檢查。如對內部導線的絕緣要求厚度在0.6mm以上,燈具的絕緣電阻不小于2MΩ,插座和電源開關的絕緣電阻值不小于5MΩ。對電線和電纜產品的型號和品牌進行檢查,對絕緣層是否完整進行檢查。
2、電氣線路的鋪設設計
配線管的選擇右硬塑料管和鋼管兩種,要求內徑大于導線直徑1.5倍;埋入混凝土的塑料管要采用重型管,連接和接頭部分應做好粘結。室內線路的鋪設方式,主要采用硬塑料管或者鋼管進行絕緣導線的布線;對于不可避免的接頭要用鉗子捏緊后用絕緣膠布進行處理;明配線路應該保證直線鋪設,垂直方向的導線距地面2m以上,水平方向的導線應距離地面2.5m以上,否則不能進行明線鋪設;導線之間存在交叉時,應該對每根導線都做好絕緣處理,保證固定牢固;導線穿過墻壁或者樓板時,要使用套管進行保護。
3、短路和過載保護
電氣線路出現段落現象時,線路中的電流將是正常狀態的十幾倍,對線路和設備造成燒毀的危害。過載現狀發生時,會產生與短路同樣的電流增加現象,導致系統故障。短路和過載的保護一般為熔斷器和設計,在配電系統的關鍵環節設計熔斷器或者新型的斷路器,保證在出現較大的故障電流時及時有效的斷開線路,保證電氣系統安全。
4、接地保護
將設備通過接地體與大地進行連接,稱之為接地。接地設計可以有效的將電氣設備故障時所產生的電流導向大地,以接地短路電流的形式消除設備上的高壓電荷,減少安全事故。實驗表明,在距離接地體20M的地方,電位已接近于零,這一點既是電氣設計中的“地”。接地電阻受到土壤含量、水分和地下水的變化等影響會產生變化,因此建筑電氣接地設計需要對接地位置進行測試,保證接地電阻的有效性。
五、總 結
電氣系統是現代建筑提高使用的舒適度和安全性的重要保證,隨著現代建筑結構的復雜化發展和電氣設備類型的增多,對建筑電氣的安全設計提出了更高的要求。通過提高電氣系統設計的電源設計、供電線路設計、消防安全設計和短路保護、接地保護的設計水平,可以有效的提高現代建筑的電氣安全水平,為建筑事業的發展奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1]田宏,畢紅革. 研究電氣火災原因提高安全性[J]. 消防技術與產品信息,2011,(01)
全國建筑安全生產形勢總體穩定、持續好轉。房屋市政工程安全生產指標實現了事故起數、死亡人數、百億元產值死亡率的“三個”逐年下降。一是事故起數總量持續逐年下降。詳見圖1。2012年,全國房屋市政工程生產安全事故起數為487起,比去年同期事故起數減少102起,同比2011年下降17.32%。二是全國房屋市政工程生產安全事故死亡人數逐年下降。詳見圖2。2012年,全國房屋市政工程生產安全事故死亡624人,死亡人數減少114人,同比2011年下降15.45%。三是百億元產值死亡率逐年下降。2012年全國房屋市政工程百億元產值死亡率為0.461,同比2011年下降26.2%。但是,由于我國正處在大規模的經濟建設時期,工業化、城鎮化快速發展,建筑業規模逐年增加,生產安全事故處于易發多發的高峰期。由于建筑施工生產的流動性、施工過程和環境的多變性以及繁重體力勞動多、人員流動性大、安全控制量大面廣等特點,存在著高處作業、交叉作業、坍塌、機械傷害、觸電等眾多危險因素,建筑業每年因施工傷亡事故而死亡的人數僅次于交通和煤炭行業。事故起數和死亡人數仍然較大,安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。突出表現在以下幾個方面:(以2010-2011年全國房屋市政工程建筑施工事故情況為例)1.事故總量仍然較大。2011年,全國房屋市政工程生產安全事故死亡738人,比2010年同期事故死亡人數減少34人,同比下降4.40%。降幅較小。且較大及以上事故仍然時有發生。2.“五大傷害”事故的高處墜落、坍塌事故死亡人數占事故死亡總人數比重仍然比較大。3.塔吊、洞口和臨邊、模板等部位事故比重仍然比較大。分析數據顯示,2011年與2010年相比,在洞口和臨邊、腳手架、塔吊、基坑、模板等作業發生事故總起數有所下降,但占發生事故總數比重上升;尤其是塔吊事故起數和占事故總數比重,分別上升21起和4.17%,須引起高度重視和加大隱患治理的力度。
二、事故主要原因分析
根據幾年來從事建筑施工安全生產監督管理工作的實踐,對影響建筑施工安全生產主要原因進行分析和梳理。
1.不規范的市場環境,制約了安全生產水平的提高建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物。當前,建筑市場還不夠規范,一些建設項目不履行法定建設程序,規避招標、肢解發包、以邀代招、虛假招標、有的以重點工程時間緊為借口指定施工單位、泄露標底信息等問題。一些施工企業誠信缺失,為達到中標目的不擇手段,有的借用或掛靠資質,人員、業績弄虛作假,騙取中標;有的圍標、陪標和串標,事后進行利益分配;有的簽訂“陰陽合同”,低報價中標、非法分包、隨意掛靠、高資質投標、低資質進場、無資質施工的現象十分普遍,出現“一級資質中標、二級資質分包、三級資質承包、無級資質全包”的現象。結果導致施工中降低安全設施和安全投入,安全措施得不到落實,安全隱患屢見不鮮,導致事故頻發。
2.施工企業安全管理體系不完善,機構不健全,安全責任不落實多年來,我國安全生產管理是“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的體制,其中“企業負責”意味著建設工程的安全生產和管理,主要與工程的施工單位有關,安全風險也就由施工單位承擔。建設單位將工程建設過程中的安全風險以“安全措施費”的較小代價,合法地轉移至施工單位,使建設單位與施工單位的獲利和風險關系明顯失衡。再有,在市場經濟條件下,追求經濟利益最大化和成本最小化,是每個企業的自覺行為和目標。現行的安全生產管理中又缺乏激勵機制,對違法、違章行為缺乏處罰力度。對安全生產沒有發生事故的施工企業,政府和建設行政主管部門缺乏有效的獎勵政策和激勵措施,導致施工企業抓安全生產的主動性和積極性下降或受挫。對有法不依、有章不循和不按技術規范、規程進行施工而發生事故的施工企業,又缺乏有力度的處罰。致使施工企業長期對安全生產的重要性認識不到位,安全意識淡薄,安全生產管理仍然處于“經驗型”和“事后型”的管理方法,安全管理工作松松緊緊,抓抓停停,甚至存在“一來檢查,馬上就抓,檢查一走,立即放手”的自欺行為;安全管理體系不完善,機構不健全安全責任不落實、防范和管理不到位,安全生產管理水平較低;重大危險源和重大事故隱患的分布、分類不清,尚未建立起重大事故預防控制體系,重大事故隱患尚未得到有效治理;違章指揮、違規操作、違反勞動紀律而造成安全事故。。
3.從業人員整體素質不高據有關資料介紹,2012年建筑業從業人員達4180.8萬人,比2011年增加328.3萬人。越來越多的農村富余勞動力進城務工,建筑施工是這些務工人員的主要選擇。一線作業人員85%以上都是農民工,由于他們的文化素質相對較低,流動性大,多少人員未受過安全培訓教育,缺少基本的安全生產知識,操作技能、自我防護意識和安全生產法制觀念等都比較差。近年來,從發生的事故來看,他們既是事故的主要責任人又是事故的受害人。建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全員未認真履行各自的安全職責;特種作業人員培訓、考核走過場,對設備的性能及安全裝置不了解或不熟悉,違規違章操作時有發生;工程監理人員在監理工作過程中,重質量輕安全思想比較嚴重,部分監理人員安全生產知識缺乏,安全法律法規、技術標準或規范不了解或不熟悉。
4.建設工程安全監督管理機制與建設工程安全生產的現狀不相適應目前,我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段同日益增大的建設規模和建筑施工隊伍的擴大及隊伍素質不高的現狀無法適應;安全生產法律、法規和技術標準體系不配套、不完善;安全生產監管體系不健全,監管力量不足,監管方式、方法、手段落后,不能適應市場經濟發展的需要,難以有深度地開展建筑安全監督工作。
5.安全生產法律、法規和技術標準體系不配套、不完善近幾年來,國家相繼頒布實施了《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》、《安全許可證條例》等法律法規及有關的技術標準、規范。初步形成了框架,對加強安全生產工作發揮了積極作用,推進了安全生產法制建設。但存在著諸多缺陷,需要亟待完善。
三、加強房屋市政工程安全生產工作的思路和對策
1.認真貫徹國務院“一個通知,兩個條例,一個意見”。以國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[2011]40號)的精神為指導,牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持速度、質量、效益與安全的有機統一,切實落實《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)。以強化和落實企業主體責任為重點,以事故預防為主攻方向,以規范生產為保障,以科技進步為支撐,認真落實安全生產各項措施,標本兼治、綜合治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,努力提升建筑施工企業安全生產的綜合能力。
2.規范建筑市場秩序,是解決建筑安全問題的治本之策。建筑市場不規范,秩序混亂,嚴重影響建筑施工安全生產,必須實施綜合治理,切實加以解決。一是規范建設業主的市場準入制度,防止不具備經營條件的投資者作為建設業主進入市場。二是加強對市場競爭行為的監管,規范招投標行為,并明確在工程招投標中,將安全生產費用專項列出,不納入商務競標,并要求業主對該費用的使用管理作出明確規定。同時,改變低價中標的方式,支持合理標價中標,防止一味追求壓縮投資,為企業設備更新和安全投入提供一定的空間。三是著力培育建筑二級市場特別是勞務市場等,依托地方政府開辦農民工培訓學校,加強勞務培訓,提高農民工的安全素質和基本技能,有組織和成建制地提供勞務用工服務。四是要提高建筑市場企業準入門檻,杜絕不具備安全生產條件,資質能力差,管理混亂的企業和勞務隊伍進入建筑市場從事建筑施工活動。五是依法嚴厲處罰違法違規分包、轉包、掛靠等企業和個人行為。為建筑施工企業做好安全生產工作創造良好的外部環境。
3.進一步加強施工企業安全生產基礎建設。企業的安全生產責任制,一是要根據本企業的施工生產特點進行持續改進,進行修訂或重新制定,使之在能保證安全的前提下,簡單易行,便于落實,執行到位才能確保安全生產。二是制定針對性強、操作性強、適用性強的各崗位安全操作規程,通過宣傳教育培訓使作業人員熟悉、遵守和執行操作規程,避免違規操作而發生事故。三是切實抓好安全生產教育培訓,搞好安全生產工作關鍵在于人,人的安全素質的高低,安全意識的強弱,直接決定了施工企業安全生產工作的成敗。安全教育培訓的目的就是通過學習國家的法律法規、技術標準、安全知識、安全技能提高建筑施工從業人員的安全意識、安全責任感、自我保護能力,實現安全生產。
4.創新建筑安全監督管理機制,提高安全監管水平。建設工程安全監督工作,一是實現“五個轉變”。即:從以行政手段為主向以法制手段為主轉變,綜合運用行政、經濟政治手段,用法制法規的強制力、經濟政策的引導力和宣傳教育的影響力規范安全生產責任主體的安全生產行為;從被動整改事故隱患向主動抓管理、抓基礎轉變,消除不安全狀態;從階段性的安全專項整治及運動式的安全監督檢查向經常性、規范化、制度化的安全監管轉變,克服安全檢查追求形式、走過場的弊端,真抓實干,講實效;從事后查處向事前防范轉變,堅持重心下移,關口前移,事前防范,從根本上保障安全生產;從以控制傷亡事故為主向做好職業安全健康工作轉變,推動建筑安全生產形勢穩定好轉。二是進一步完善建筑安全監管體制,建立責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的建筑安全生產監管體制。要按照統籌規劃、合理布局的原則,建立為安全監管工作服務的安全技術與咨詢、培訓教育、檢測檢驗等安全監管支撐體系,提高建筑安全監管保障能力。三是改革和完善建筑安全監督管理方法。安全監督管理工作必須根據安全形勢的發展變化,更新觀念,改革和完善建筑安全監督管理方法,使工作職能和工作方式適應形勢發展的需要,達到監督管理的目的,提高安全監督工作效能,確保建筑施工安全生產。
5.大力推進建筑安全生產科技進步,使建筑施工安全生產有可靠保證。科學技術是第一生產力,安全生產科技進步是達到建筑行業本質安全水平的巨大動力,也是提高建筑業生產力水平的基本途徑。只有不斷依靠科技進步,才能從根本上解決建筑施工安全生產問題。一是鼓勵和倡導企業積極、主動增加安全投入,完善安全生產設施,改善安全生產條件,從源頭上防止和減少生產安全事故。二是堅決限制和淘汰落后工藝、設備、技術。大力推廣應用一批先進適用的技術、產品和有實用價值的安全生產科研成果,支持企業進行安全技術改造和應用新技術、新設備、新工藝、新材料及自主開展安全科技研發工作,使防護設施逐步達到標準化、工具化和定型化。通過安全技術的進步,實現安全防護措施和用具定型化、工具化和標準化,以減少和消除施工中的安全隱患和危害。三是在施工現場大力推行、應用視頻監控系統,對施工生產進行全方位、全過程的監控、管理,以便及時發現和消除隱患提高施工現場的安全生產監控能力,確保安全、文明施工。
【關鍵詞】建筑安全;經濟學;保障
根據統計數據,在我國建筑行業中,由于各種事故,每年奪去近兩千條人命。施工事故帶來的經濟損失,造成的社會影響,是人們有目共睹的,而且其產生的傷亡和損失是無法逆轉的。這就是為什么我們要非常迫切地從不同角度來研究建筑安全的原因。
一、建筑安全事故
總結各種事故的教訓,可以得出一個結論:安全事故發生的根本原因是對安全生產意識淡薄,主觀上不重視。而這種不重視又可以反映在以下幾個方面:
企業安全管理不到位
建筑工程的項目經理對安全生產的重視不足,缺乏安全責任意識,安全管理水平差,一味追求質量、進度和效益,忽視了安全工作,對安全生產抱有僥幸心理;項目部與專職安全人員技術素質差,責任心不強,沒有行之有效的安全管理措施,加上當前建筑業新技術新工藝發展迅猛,安全管理措施跟不是新技術的發展要求;部分項目部甚至沒有配備專職安全生產管理人員或者由施工員兼職當安全員;技術人員只管質量不管安全,選擇施工方案時不考慮安全因素,在實際操作中不進行安全技術交底。另外,普遍存在的掛靠現象使安全管理陷入困境,往往使項目部的安全管理處于真空狀態,安全事故的發生也就變成必然。
安全生產責任制未落實
有些企業根本沒有真正意義上的安全生產責任感;有些企業為了應付檢查,雖然有安全生產責任制,但各項規章制度跟施工現場的實際情況有較大差距;也有些企業雖然制定了較全面、符合實際的安全生產責任制,但沒有認真執行,起不到實質性作用。通過對部分施工企業的檢查,發現安全生產責任制的內容基本都是大同小異,沒有跟上新施工技術的發展步伐,有些甚至是幾年前十幾年前的條款。而僅僅是這些內容,往往還不能認真的執行。因此,從公司領導層到項目部再到施工班組沒有一個嚴格的安全管理體系,安全生產責任制成為一個擺設。
(3)安全培訓教育不到位
目前,建筑行業中大多數施工人員都是農民工。農民工的流動性非常大,往往一個工程做完就要到另一個工程去,他們的基本沒有安全意識,造成項目部安全培訓教育的難度較大。重點是,多數施工企業不能真正落實對工人的三級安全教育,往往只是流于形式,工人學不到什么安全防護知識。通常情況下,建筑工程的施工工期都很緊,這樣,施工企業更不愿投入時間在安全培訓教育上,很多工人未經培訓就上崗,使得民工缺乏安全知識、基本的安全技能和自我保護意識,這是引發安全事故重要原因之一。
(4)安全投入太少
安全資金投入不足是造成安全事故的另一個重要原因。不可否認,如今的建筑市場惡性競爭到處可見,還有許多不規范的地方。有些施工單位為了中標,想盡一切辦法來壓低價格,而這被壓縮的部分很大程度上就是安全資金。安全生產的投入是不容易立刻看到產出效果的,所以很多施工企業刻意削減安全投入經費,使安全保障設施得不到添置和更新。
二、經濟學對策論對建筑安全理論的分析
對于建筑工程的安全問題,應用經濟學的角度如何進行分析?對策論是經濟學的概念,它將經濟學的發展又推到了一個新的高度, 對策論為現代經濟學的發展融入了新的活躍元素, 也是進入主流經濟學的捷徑和必由之路。著名經濟學家克雷普斯曾說過: 沒有掌握對策論的經濟學家不能稱之為真正的經濟學家,就不能真正的進入當代經濟學殿堂的大門。建筑施工企業最關心的效益、利潤等問題就是經濟學的范疇,要考慮建筑工程的經濟學,就需要統籌研究建筑工程中的各個方面,當然安全生產的問題是建筑工程經濟學要研究的重要問題之一。從經濟學本身發展的角度來看, 因對策論對經濟行為從效用最大化拓展到效用均衡化, 經濟對策論在描繪人的行為方面所提供的方法的精準性,遠遠超過了人們的預期。這恰好掌握了經濟系統研究最關鍵問題的本質,該學科運用于研究經濟問題的合理性及優越性也就順理成章。
從調查研究發現,發生安全事故后大部分的事故損失并非由企業承擔,而是雇員及其家庭,以及社會共同承擔。這種偶然事故損失的轉移,使事故的成本不完全進入企業的利潤核算體系之中。這樣也就導致企業決策者對建筑安全保障投資的決策, 僅僅依據利潤最大化原則來進行,如果政府不加干預和影響,則建筑企業建筑安全投入的積極性是有限的。
經濟理論證明: 外部偶然事故損失的存在使得個體投資決策這可能做出與社會利益最大化相違背的行為決策,因為大部分損失還是由社會來承擔。通常建筑企業是控制事故風險方面的主導者,可以采取措施使建筑企業采取自律的行為來控制和管理安全事故的發生,如采取安全準入制及安全一票制考核機制,通過縮小內部損失和總損失的差距,使得損失風險更多的掌握在雇主自己手中。
三、建筑企業作為安全管理的主體應采取的對策
(1)從思想根源上提高領導者對建筑安全生產的認識。領導者對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產至關重要。一是強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深入了解和認識安全生產的方針、政策、法律、法規和規范、標準,從思想上充分認識到搞好安全生產的重要性和必要性,并落實到行動中。二是切實行使安全生產一票否決權,安全生產與企業資質、安全資格、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。加大處罰力度,迫使企業領導把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。
(2)從管理制度上推行全面質量管理的PDCA 循環。PDCA循環是全面質量管理的一種工作方式,它是指一項工作的開展要經歷計劃(Plan)―實施(Do)―檢查(Check)―處理(Action)四個階段。把PDCA 循環運用到建筑企業安全管理中,即計劃是根據建筑安全需要,結合本企業、本建設項目的實際制定切實可行的安全方針、安全目標和安全計劃;實施是按照安全計劃進行安全技術措施的實施、執行等各項工作;檢查是按照建筑安全計劃的要求檢查驗收安全工作的進展情況;處理是根據安全計劃的實施、檢查的情況進行分析總結,處理遇到的問題,提出改進的措施和建議,保證安全計劃的實現。把質量管理中的PDCA循環工作方式運用于建筑企業的安全管理中,可以解決安全工作中存在的問題,提高安全工作質量水平,使企業的安全工作水平上升到一個新的高度,從而達到節約成本、提高生產率、增強企業競爭力的目的。
(3)安全生產管理費專款專用。工程總造價中,施工方獲取的利潤水平應與其所承擔的安全風險大致協調,行業主管部門應提高安全生產費用定額。應組織專家、技術人員,根據國家、行業安全技術規范、規程,通過對各地、各類有代表性的工程,進行安全生產費用的核算,確定安全生產費用在建設工程總造價中的合理比例。應將“安全生產管理費”單獨列在工程量表中,并要求承包商在報價時列出用于安全生產管理費用的細目。在施工過程中,應由監理工程師檢查這筆費用的使用情況,再批準支付,以保證承包商安全生產管理的專款專用。
五、結論
建筑安全生產工作涉及人民群眾生命和國家財產建筑安全, 其不再僅僅是死不死人、傷不傷人的問題, 而是轉變為真正的以人為本、全面關注每個勞動者的職業建筑安全健康上來. 勞動者不但要求生命的保障, 還對舒適的工作場所和生活環境、職業病防治等方面提出了需求, 這是人的可持續發展的重要組成部分. 建筑安全生產是一門科學, 有其特有規律性, 本文從經濟學角度進行分析, 使其市場與現場的關系更加緊密, 從決策的角度研究建筑安全理論。
【參考文獻】
【1】羅云. 建筑安全經濟學[M] . 北京: 化學工業出版社,2004.
關鍵詞:消防;高層建筑;特點;管理措施
中圖分類號:[TU208.3]文獻標識碼:A 文章編號:
1 高層民用建筑的火災危險性
高層民用建筑是指建筑高度超過24m的公共建筑(不含單層主體建筑高度超過24m的體育館、會堂、劇院等公共建筑)、十層及十層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)。隨著我國經濟的快速發展,城市中各種功能的高層建筑不斷涌現,建筑不但樓層越來越高,而且內部結構也越來越復雜。上海“11.15”特別重大火災等火災事故表明,高層建筑著火往往容易造成多數人員傷亡、重大經濟損失和社會影響,甚至會帶來災難性的后果,這使得高層建筑的消防安全問題越來越受到關注。其火災特點主要是:
1.1 可燃物多,“煙囪效應”明顯,火災蔓延迅速
高層建筑室內裝修含有大量的可燃物質,如家具、窗簾、地毯、吊頂裝飾等,發生火災時燃燒猛烈。高層建筑內部一般設有的豎向管井,如樓梯間、通風道、電梯井、排煙道等。當火災發生時,室內空氣溫度的急劇升高,體積迅速膨脹,煙囪效應更加明顯,每個豎向管井就成為火勢迅速蔓延的途徑。
1.2火災隱患多,危險性大
首先,高層建筑由于其建筑結構復雜,設計與施工難度大,稍有疏忽,就可能留下先天性的火災隱患。其次,高層建筑一般比較密閉,對外的通風通道少,發生火災時,難以實施自然排煙。最后,高層建筑內使用單位多,室內裝修材料防火性能不一、日常電器用電負荷缺乏有效的監督管理、可燃物多、火災荷載大,這些都是高層建筑的后天性致災因素。
1.3 人員疏散困難
發生火災時由于普通電梯在火災時因不防煙火或停電等原因而無法使用,大多數高層建筑疏散的主要途徑是封閉樓梯,而樓梯間一旦竄入煙氣,就會嚴重影響疏散的速度。另一方面,高層建筑樓層多,垂直疏散距離遠,人員撤至地面耗時長,加上濃煙烈火蔓延升騰,使人看不清逃離的方向而陷入困境。
1.4火災撲救困難
在實際的救火搶險中,面對高層建筑火災,撲滅初期火災至關重要,等消防員全副武裝從駐地趕到現場,登上高樓,體力消耗大,消防隊員在高熱、濃煙下操作,比一般火場難度大得多,再先進的消防車輛救援效率也是無法滿足救生需要的,最主要的還要靠高層建筑內部的消防設施“自救”。
2高層建筑消防工作存在問題
2.1 消防設計不足,留下先天隱患
在高層建筑的設計過程中,設計人員設置的火災自動報警系統和火災自動噴水滅火系統不符合現行規范要求,使高層建筑在圖紙上就已存在消防安全隱患。
2.2 消防設施維護保養不到位
一些高層建筑中設置的火災自報警系統、火災自動噴水滅火系統和防排煙系統,缺乏有效的維修保養,丟失損壞現象嚴重,使高層建筑的消防設施設備不能夠完好運行和及時報警、及時處理災情。一些高層住宅小區,居民圖出入方便,將常閉式防火門長期敞開,并且用磚頭、木板等物品支在了防火門下,以防止防火門自行關閉,這些行為使防火門形同虛設。
2.3安全疏散通道不暢通
在一些高層建筑的樓梯間等安全疏散通道內,堆放物品的現象比較普遍,且堆放的雜物多為報紙、紙箱、舊家具等易燃可燃品,遇到煙頭等火源極易發生火災。這些雜物不僅助長火勢,還是居民逃生的一大障礙。高層建筑中有些業主為了防盜,將樓層的常閉式防火門人為封堵,原本用來連通兩個單元的消防通道被私自隔開,這也留下了較大的安全隱患。
3高層民用建筑火災撲救的主要消防設施
3.1 消火栓系統
消火栓系統作為高層建筑中最基本的滅火設備,其使用需要有兩個要素:一是消火栓設備,二是使用消火栓的操作人員,二者缺一不可。滅火時,趕到火場的消防員從墻上消火栓箱內取下水槍及水龍帶噴水滅火,以此控制火勢,最終撲滅火災。
3.2 防火分區
防火分區的設置幾乎和消火栓系統一樣普遍。它是采用相應耐火性能的建筑構件或防火分隔物,將建筑物劃分為在一定時間內防止火災向其他部分蔓延的局部空間。該系統主要由防火墻、防火門、防火卷簾、擋煙垂壁等及相應的火災探測裝置構成。探測裝置探測到火情后,防火門及防火卷簾等自動關閉,把火勢封閉在局部空間內,阻止其蔓延,以有利于消防撲救。
3.3火災自動報警系統
火災自動報警系統是人們為了早期發現通報火災,并及時采取有效措施控制和撲滅火災,而設置在建筑物中或其它場所的一種自動消防設施。火災探測器通過煙感、溫感、紅外線等探測到火情后,該系統便發出火災報警、應急照明、廣播、消防控制聯動等指令,以便于人們采取安全疏散、滅火救災等措施。
3.4自動噴水滅火系統
自動噴水滅火系統,是當今世界上比較普遍使用的固定滅火系統。國內外應用實踐證明,該系統具有安全可靠、經濟實用、滅火成功率高等優點,是現代高大建筑不可缺少的消防設施。
4 高層建筑消防工作對策建議
4.1 嚴格把好設計關
為了避免高層建筑建設時帶入火災隱患,應嚴抓建筑的設計環節,建立工程圖紙復審和責任倒查機制,確保工程設計完全符合消防安全要求。公安消防部門要把好消防設計審核關、工程施工監督關、消防驗收關,要在工程建設過程中隨機抽查消防工程是否按原設計施工,防止開發商和施工人員隨意更改設計。
4.2加強高層建筑自身的日常消防安全管理
高層建筑要根據自身火災危險性,嚴格按照國家有關消防法規,按規定配置相應的滅火器具,安裝火災自動報警、自動噴淋、防排煙等固定消防設施。高層建筑的消防安全責任人和管理人要定期督促物業公司履行對高層住宅消防設施的日常管理和維護職責,對消防設施和滅火器材進行維修、保養和測試,使其處于良好狀態,使火災在初期就能夠得到有效的控制。
4.3公安消防機構加強監督和管理
高層建筑內設置公眾聚集場所的單位,要履行消防安全管理要求,形成自查自改制度,從事這些場所的重點崗位、重點工種人員上崗前必須進行技術操作訓練和消防安全培訓,經考試合格方可持證上崗。公安消防機構要加強對高層建筑的監督、管理,及時發現火災隱患,并督促相關責任人及時整改,對拒不整改或存在嚴重安全隱患的單位,要利用行政手段對相關單位或責任人依法處罰,以此提高業主的消防安全意識,消除安全隱患。
4.4加強消防宣傳工作,筑牢全民安全防線
消防機構、物業公司、高層建筑管理者要高度重視消防安全宣傳工作,通過懸掛橫幅,舉行消防培訓、演練,設置小區宣傳板塊等形式,大力營造全民參與的安全防火氛圍,共同維護消防安全,全面提升高層建筑火災防控能力。
5 結語
盡管高層建筑的消防安全問題是一個全球性難題,但它仍然可以通過政府部門的嚴格監管、建筑結構設計、日常管理、消防宣傳等手段來避免火災事故的發生。這需要消防執法部門、建筑設計單位、業主、群眾聯合起來,共同承擔起消防責任。
參考文獻
[1]蔣永棍主編.高層建筑消防設計手冊[M].上海:同濟大學出版社,1995,(3).
[2]GB 50045—95《高層民用建筑設計防火規范》(2005年出版) [S],北京: 中國計劃出版社,2001.
關鍵詞:建筑工程,安全管理,職責分配
在建筑行業的發展過程中,建筑工程質量安全問題一直受到社會的高度關注。建筑施工安全管理職責的分配從根本上影響著工程的質量安全,由于在建筑工程中所涉及的責任單位較多,職責分配不明確,建設單位、施工單位、設計單位、監理單位各責任單位未能將職權管理落實,導致出現疏漏,造成安全隱患。如何正確分配施工管理的職責,是保證建筑工程質量的基礎,如何避免出現安全隱患對人們的生命財產造成巨大威脅是建筑行業迫切需要改革的環節。
1明確建筑施工安全管理職責的重要性
我國建筑行業正處于蓬勃發展的階段,在一定程度上促進著我國國民經濟的發展,人們對建筑工程的質量安全問題越來越重視。建筑工程的施工管理是保證工程質量安全的根本,目前建筑工程的施工管理中頻繁出現職責分配不明確、各責任單位管理不到位或干涉管理的問題,導致工程出現質量安全隱患,建筑工程出現安全事故的情況屢見不鮮。在建筑施工管理中,施工規章制度、管理程序以及監督工作是施工管理的主要工作,細分其中的管理工作,各責任單位、管理部門必須明確管理職責,對建筑施工的基礎環節、關鍵環節切實做好管理工作,科學有效的處理管理中、施工中出現的問題,準確全面的掌控整個施工過程,為建筑工程的質量和安全奠定良好的基礎。由此可見,明確對建筑施工安全管理的職責進行分配具有十分重要的意義[1]。
2建筑施工責任單位安全管理職責存在的問題
2.1建設單位在目前,多數建設單位缺乏甚至沒有建筑施工安全管理的意識,在投資建筑工程項目時為了保證自身的利益,嚴格控制工程成本、工程質量和工程工期,至于安全管理問題大多數時候都是推給施工單位,在政府部門強制監管之下,會在檢查時做做模樣應付。其次,建設單位在聘請安全管理人員時選擇不嚴格,導致安全管理人員專業水準欠缺,安全理念和意識落后,對整個項目的安全管理職責分配不明確,日常監督工作存在疏忽,導致施工現場諸如施工地點不安全、機械設備損壞等隱患問題無法得到及時解決。
2.2施工單位承包建筑工程的施工單位為了追求最大化的企業利潤,縮減安全管理工作成本投入,部分項目經理安全意識缺乏,未能與專業的安全人員組織制定合理的安全管理規章制度,甚至為了更進一步縮減成本,在配置安全防護用品、設備時并未嚴格遵循國家標準規定,無法保障相關工作人員的安全。其次在施工安全管理中,安全工作人員的權力受到限制,在部分安全隱患、違規問題的解決措施上與項目經理意見相悖,導致問題未能及時有效的解決,對工程質量、施工人員的安全都造成了嚴重的威脅。
2.3設計單位在建筑工程的設計上,大部分設計單位將重點放在建筑造型、美觀、創意等方面,在結構安全設計上,多數情況下選擇了傳統保守的設計方案,未能結合施工現場的情況考慮施工過程中可能出現的安全問題,設計報告中沒有準確注明設計圖紙的重點安全環節的解決辦法,將如何安全正確施工的問題留給施工單位,為建筑施工埋下了一定的安全隱患[2]。
2.4監理單位監理單位在工程的管理上,只注重工程投資、工程進度、工程質量等問題,忽視建筑施工的安全管理工作,安全監理工作幾乎沒有開展。其次由于施工單位安全意識缺乏,對安全監理工作人員并不重視,造成安全監理工作人員工作態度松懈,未能定期開展安全監理工作,使施工中的安全隱患問題沒有及時被發現并解決;同時由于安全理念未能貫徹落實,普通員工以及施工工人在施工中發現安全隱患沒有及時上報甚至不管,一定程度上導致安全隱患得不到及時解決,施工安全、工程質量無法得到保障。
3建筑施工安全管理職責的合理分配
建筑工程中各方責任單位松懈的安全管理導致安全事故頻繁發生,解決管理問題必須對癥下藥,對建筑施工安全管理職責進行明確合理的分配,將各方管理工作貫徹落實,以提高施工安全、工程質量。
3.1建設單位的管理職責
建筑項目能夠為建設單位帶來巨大的經濟效益,但在工程中出現的安全事故在較大程度上影響著經濟效益,甚至還會受到法律的仲裁。建設單位在投資項目時,必須明確各個責任單位的管理職責,在建筑施工招標選擇中嚴格選擇具備安全意識和理念的施工企業,同時聘請專業的安全管理人員對建筑過程進行監督管理,并制定相應的施工安全規章制度,幫助施工企業解決在建筑勘察、施工等工作上遇到的安全隱患問題,為建筑施工安全提供有力的基礎保障。
3.2施工單位的管理職責
施工企業作為受到安全事故最大沖擊的單位,將安全管理工作貫徹落實是解決問題的必要條件。在建筑施工中,施工單位前期必須做好準備工作,項目總負責人必須提高安全管理意識,大力支持安全管理工作的開展,與建設單位一并制定施工安全管理規章制度,大力宣傳施工安全意識和安全理念,同時配備專業安全管理人員,按照安全管理規章制度進行嚴格的管理,保證施工中出現的問題能夠及時發現并采取相應的措施;在資金成本允許的情況下可以建立安全責任管理機構,加大人力財力的支持,將基礎安全管理意識貫徹落實到每一位參與施工的人員中[3]。
3.3設計單位的管理職責
設計單位在進行設計的過程中,必須經過實地考察,了解地形特征,考慮設計在實際施工中可能存在的安全隱患,結合歷來的經驗在建筑創新設計中保證結構設計的安全性,對重點部位、環節做出準確的標注說明并提出施工建議,在建筑施工過程中,可以通過定期檢查工程進度和情況,在重點部位施工時進行跟蹤,一旦出現問題及時與施工單位、建設單位溝通,選擇科學合理的方法解決問題。
3.4監理單位的管理職責
監理單位的有效管理是保證建筑施工安全的主要條件,監理單位在建筑施工中必須清楚明確自己的責任,將安全意識牢牢謹記,在監督建筑施工中發現質量安全問題必須第一時間制止,對較為復雜困難的問題及時匯報上級,保證問題能夠盡快得到有效的解決,對特別嚴重的情況必須停工處理,在進行整體改進之后再繼續工程。在監督工作中,在發生與上司意見不符、施工單位不管等許多人為因素的影響下,必須嚴格按照安全管理規章制度采取強制性措施,或是通過匯報給上級,在多方意見相悖時,必須與建設單位、施工單位、設計單位共同探討,采取合適的解決辦法,不能因為人為因素的影響便松懈施工安全管理監督工作[4]。
4結語
科學有效的開展建筑施工安全管理工作,是促進建筑行業良好發展的基本條件,是促進相關建筑企業、施工企業等在行業競爭中具備更為優勢地位的必要條件。建筑項目的開展還需要各個責任單位的合作管理,以保證建筑施工安全、保證工程項目質量和安全,減少安全事故的發生,保障工作人員的人身安全,從而保證建筑竣工之后能獲得更好的經濟效益和社會效益,促進社會的更好發展。
參考文獻:
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