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深入做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的重大舉措。__市認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中,堅(jiān)持“宣傳、服務(wù)、措施”三推進(jìn),規(guī)范管理,探索完善,試點(diǎn)工作開展良好。
一、試點(diǎn)單位基本情況
超化鎮(zhèn)位于__市南 10公里 處,轄24個行政村、285個村民組、7.2萬人。全鎮(zhèn)符合參保條件的居民共有40399人,其中16——60周歲33570人,60周歲以上6829人。截至目前,全鎮(zhèn)入保3877人,其中16——60周歲1136人,60周歲以上2741人。
西大街辦事處位于__市城區(qū)西部,轄7個行政村、4個居民委員會,總?cè)丝?.9萬人。符合辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人數(shù)為15806人,其中16——45周歲10389人,46——60周歲3581人,61——69周歲918人,70——79周歲650人,80——99周歲267人,100周歲以上1人。截至目前,全鎮(zhèn)入保960人。
二、試點(diǎn)單位的主要做法
(一)搞好組織領(lǐng)導(dǎo)
超化鎮(zhèn)、西大街辦事處對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視,將其作為當(dāng)前的中心工作來抓。超化鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記王建鋒、鎮(zhèn)長屈國強(qiáng)任組長,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各行政村支書、村委會主任為成員;各行政村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確村支部書記為第一負(fù)責(zé)人,一名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。西大街辦事處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小組以辦事處黨工委書記劉朝鋒、主任魏建朝為組長,實(shí)行班子成員、機(jī)關(guān)干部包村(居)委會責(zé)任制,村(居)委會完善村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制。
(二)搞好人員培訓(xùn)
試點(diǎn)工作開展前,超化鎮(zhèn)、西大街辦事處積極行動,認(rèn)真做好政策培訓(xùn)。在社保局的組織下,勞保所具體經(jīng)辦人員和各村信息聯(lián)絡(luò)員50多人參加了鄭州市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議。同時,利用領(lǐng)導(dǎo)班子會議和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日進(jìn)行全面學(xué)習(xí),吃透精神,掌握政策。以會代訓(xùn),在試點(diǎn)工作啟動動員會上,邀請鄭州市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局及我市社保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
(三)搞好宣傳發(fā)動
在召開由全體黨員干部、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員會的基礎(chǔ)上,社保局與試點(diǎn)單位通過各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。在__市電視臺、廣播電臺定時、反復(fù)播放《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。制作車體標(biāo)語,進(jìn)行車體廣告宣傳。將鄭州市社保局發(fā)放的鄭政﹝20__﹞22號文件、致廣大城鄉(xiāng)居民一封信、通告等宣傳資料發(fā)放到各個行政村、社區(qū)。在人口聚集地、客運(yùn)站、集市街道、各種繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)張貼、發(fā)放宣傳資料。
7月30日 , 7月31日 ,兩地分別召開了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動動員大會,特邀鄭州市勞動保障局總會計(jì)師、駐__市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)督導(dǎo)組組長席志宏、鄭州市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長、駐__市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)組組長衛(wèi)洛民參加了會議。
(四)搞好硬、軟件保障
第一,辦公場所到位。為方便今后群眾辦理參保手續(xù),經(jīng)過反復(fù)比較,超化鎮(zhèn)投入10萬余元,將敬老院臨街近 100平方米 的房子改造為業(yè)務(wù)辦理大廳;西大街辦事處騰出一樓的辦公室作為營業(yè)大廳。辦公所需的電腦、打印機(jī)及其他必要的辦公設(shè)施迅速到位,運(yùn)行順暢。第二,人員配備到
位。超化鎮(zhèn)、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長在內(nèi)的3名社保經(jīng)驗(yàn)豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的辦理。任用大學(xué)生村干部作為各村聯(lián)絡(luò)員,配合宣傳相關(guān)政策。第三,資金籌集到位。超化鎮(zhèn)政府在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預(yù)算安排到位、預(yù)算執(zhí)行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序,認(rèn)真細(xì)致地做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集工作。
(五) 搞好人員底子調(diào)查
8月3日 前 ,超化鎮(zhèn)、西大街辦事處保質(zhì)保量地完成了各年齡段符合參保條件人員基本情況調(diào)查摸底工作,以村為單位進(jìn)行匯總,為下一步工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)搞好參保登記、繳費(fèi)
為了方便群眾入保,試點(diǎn)單位要求廣大干部服務(wù)上門,為老百姓免費(fèi)復(fù)印有關(guān)證件,集中辦理入保手續(xù),并派專人負(fù)責(zé)。并要求業(yè)務(wù)人員在為群眾辦理入保手續(xù)時,做到熱情、高效、微笑服務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督,真正達(dá)到群眾滿意。
三、試點(diǎn)單位的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任是推動工作的重要保證
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作需要各政府的大力支持、各相關(guān)部門的密切配合,因此,需要一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。此次,兩個試點(diǎn)單位迅速成立相應(yīng)的組織,行政正職全面管、專管副職具體管,建立了一套有學(xué)習(xí)、有檢查、有匯報(bào)的日常工作機(jī)制,明確分工,責(zé)任到人,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳、營造氛圍是推動工作的必要前提
城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)新生事物,政策的受益人群文化程度相對較低,涉及范圍和對象分布面廣,情況復(fù)雜,做好宣傳動員至關(guān)重要。因此試點(diǎn)單位采取了群眾容易接受的形式,深入開展政策宣講和輿論宣傳,深入淺出地講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的核心內(nèi)容,突出宣傳內(nèi)容的針對性、實(shí)效性,使群眾明白三個參保條件、明白一個繳費(fèi)基數(shù)、明白七個繳費(fèi)檔次、明白兩項(xiàng)參保補(bǔ)貼、明白一個繳費(fèi)方式、明白兩項(xiàng)待遇構(gòu)成、明白一個參保程序、明白一個繳費(fèi)時限”、做到一個放心。
(三)資源到位、人員到崗是推動動作的必備條件
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有很大的福利性,需要政府的大力支持,包括人力、物力、財(cái)力等各方面的支持。__市兩個試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作之所以能走在鄭州市的前列,與鎮(zhèn)政府、辦事處的大投入是分不開的。從選擇最合適的場地到迅速配備高素質(zhì)的人員,都體現(xiàn)著政府對此項(xiàng)民心工程的重視,不斷克難攻堅(jiān),才能最終加快推進(jìn)速度,使我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有影響、有成效。
(四)社會組織適當(dāng)補(bǔ)助是推動工作的關(guān)鍵措施
西大街辦事處、超化鎮(zhèn)政府多次召開會議,鼓勵各村委會、居委會、各經(jīng)濟(jì)組織出資幫助居民入保。在政府的號召下,不少有經(jīng)濟(jì)能力的村委會紛紛制定出了補(bǔ)助方案。超化鎮(zhèn)河西村村委會拿出100萬元成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會,這也是鄭州市首個村級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會;黃固寺村兩委出資100余萬元,對參保人員進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)助。
(五)干部帶頭、典型引路是推動工作的有效途徑
通過機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營者的示范效應(yīng),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的吸引力是我市試點(diǎn)單位的重要經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)政府、辦事處要求機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營者在把利益講清、政策講透的同時,充分發(fā)揮示范帶頭作用,從自身做起,動員符合參保條件的直系親屬首先參保繳費(fèi),通過直系親屬的實(shí)際行動,帶動左鄰右舍、親朋好友都積極參保,形成一家參保,帶動一片的良好氛圍。例如,在超化鎮(zhèn)朝化村三組組長錢拴喜與愛人的帶動下,兩天內(nèi)19名村民前往勞保所辦理參保手續(xù)。
四、對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見與建議
(一)有相當(dāng)一部分老年居民的身份證已經(jīng)過期或者無效,建議公安戶籍管理部門協(xié)調(diào)辦理臨時身份證,以解決老年居民當(dāng)前辦理手續(xù)難的問題。沒有有效身份證件,指定銀行無法辦理繳費(fèi)手續(xù),建議收費(fèi)銀行能否以戶籍證明辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)。
(二)只享受高齡生活補(bǔ)貼的人員在政府規(guī)定的前一年半時間內(nèi)允許有反悔期。如果在一年半內(nèi)想?yún)⒈5脑挘€允許其參保。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“tom_jarey”為你整理了這篇2020年就業(yè)和社會保障服務(wù)所工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,在鄉(xiāng)黨委政府和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)所全體工作人員凝心聚力,緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好工作落實(shí),各項(xiàng)工作有序開展,取得了一定工作成效,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)城鄉(xiāng)居保提前超額完成參保繳費(fèi)任務(wù),城鄉(xiāng)居保扶貧實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
我鄉(xiāng)切實(shí)把城鄉(xiāng)居保工作擺上重要位置,堅(jiān)持依法經(jīng)辦,努力提高服務(wù)水平。在縣局召開城鄉(xiāng)居保保費(fèi)征繳會議后,根據(jù)下達(dá)任務(wù)數(shù),鄉(xiāng)黨委政府專門研究出臺《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳實(shí)施方案》及《城西湖鄉(xiāng)2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核目標(biāo)考評細(xì)則》,第一時間召開全體鄉(xiāng)村干部會議,布置2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作保費(fèi)征繳工作。同時在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)居保政策宣傳活動,采取現(xiàn)場展臺、條幅、分發(fā)明白紙、宣傳手提袋及圍裙等多種形式開展政策宣傳活動,提高了政策知曉率。通過業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會等方式,為各村經(jīng)辦人員講解城鄉(xiāng)居保有關(guān)政策,提升了鄉(xiāng)村工作人員經(jīng)辦服務(wù)能力和水平。2020年,我鄉(xiāng)參保繳費(fèi)人數(shù)為25052人,個人繳費(fèi)金額為7738500元,完成率占縣下達(dá)任務(wù)的110.2%。其中含財(cái)政代繳人員2732人,分別為建檔立卡貧困人口2399人,低保對象169人,重度殘疾二級以上155人,計(jì)生家庭(獨(dú)生子女死亡或傷殘)3人,計(jì)生家庭(手術(shù)節(jié)育并發(fā)癥)4人,特困人員2人,2020年新增到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放為389人。
(二)、就業(yè)工作及時落實(shí)各項(xiàng)政策
一是公益崗位開發(fā)。按人社局要求,全面實(shí)施宣傳就業(yè)政策,按《六安市精準(zhǔn)就業(yè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動計(jì)劃《2017-2020》》文件要求,結(jié)合各村實(shí)際,因人設(shè)置崗位,2020年全鄉(xiāng)共設(shè)置公益崗位145個,截止目前共申報(bào)公益崗位補(bǔ)貼396000元。二是居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)。截止目前共為15個村16-60周歲符合居家就業(yè)的建檔立卡貧困戶108人次申報(bào)居家就業(yè)補(bǔ)貼92700元。三是交通補(bǔ)貼申報(bào)。根據(jù)縣人社局文件要求,2020年初給予2019年長期外出就業(yè)的的貧困勞動者每人500元交通補(bǔ)貼,我鄉(xiāng)共為250人申報(bào)了外出交通補(bǔ)貼125000元。四是技能培訓(xùn)工程。2020年5月11日至15日在我鄉(xiāng)大會議室舉辦了2020年就業(yè)技能脫貧培訓(xùn),此次培訓(xùn)由我鄉(xiāng)主辦,縣人社局委托霍邱皖西經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院承辦,共有15個村80位貧困戶參加,培訓(xùn)內(nèi)容為蛋雞、水稻小麥,稻田小龍蝦、白鵝等種養(yǎng)植方面知識講解和疾病預(yù)防注意事項(xiàng)。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作
截止目前2021年全鄉(xiāng)參保人數(shù)為57258人954.31元,完成縣下達(dá)任務(wù)數(shù)的94.73%,其中民政代繳及貧困人數(shù)為5271人。
(四)社??ㄞk理及發(fā)放工作
2020年上半年,全鄉(xiāng)共辦理社???267張,發(fā)放社會保障卡1529張,辦理臨時卡156張。
二、2021年工作計(jì)劃
(一)城鄉(xiāng)居保。持續(xù)做好常態(tài)化業(yè)務(wù),推動各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是計(jì)劃在1月初開展2021年度城鄉(xiāng)居保征繳及達(dá)齡人員待遇領(lǐng)取工作;二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧代繳及發(fā)放工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;三是進(jìn)一步解決老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保制度銜接遺留問題。
(二)就業(yè)工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理,提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。1、根據(jù)公益崗位管理?xiàng)l例,加強(qiáng)崗位監(jiān)管,杜絕“頂崗”現(xiàn)象,及時做好公益崗位補(bǔ)貼申報(bào)發(fā)放;2、做好居家就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)工作;3、做好外出交通補(bǔ)貼工作。3、督促碉樓村、陳嘴村、許集村做好扶貧驛站及扶貧車間日常管理工作。
(三)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。做好2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)收繳掃尾和數(shù)據(jù)錄入工作。
(四)社??ㄞk理與發(fā)放工作。
同志們:
剛剛過去的一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大參保單位和社會各界的大力支持下,我市的社會保障工作取得了歷史性突破,開創(chuàng)了全新的局面,初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系框架,為改善民生,促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。這些成績的取得,是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果,為此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意!
回顧20__年的社會保障工作,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動力同在,成功與困難相隨,但20__年也是社會保障工作濃墨重彩,收獲頗豐的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的精心指導(dǎo)下,我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨,充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神,全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)??偟膩碚f,去年的工作主要突出了以下六個特點(diǎn):
一是外促內(nèi)驅(qū),狠抓進(jìn)度,加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來,我們在加強(qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上,在充分調(diào)動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下,以嚴(yán)格內(nèi)部考核,加大工作驅(qū)動為手段,以個體私營企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn),以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇,趕時間,抓進(jìn)度,不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底,全市17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到6324人,繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到33323人。同時,繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè),以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群,大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作,全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到223家,農(nóng)民工參保17545人,如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時,其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對穩(wěn)定和持續(xù)增長的良好勢頭,止年底,失業(yè)保險(xiǎn)參保39012人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保51046人,生育保險(xiǎn)參保21690人,全部完成了鄭州市下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)。社會保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大,參保人員的持續(xù)增長,大大拓寬了社會保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源,為基金征繳增添后勁,再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。
二是明確目標(biāo),有的放矢,突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作,通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時,經(jīng)過對征繳清欠形勢的科學(xué)分析,去年把強(qiáng)化社保稽查減少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個重要增長點(diǎn),明確目標(biāo),有的放矢,想方設(shè)法加大落實(shí)力度,收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)405萬元,并通過規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度,把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度,最大限度地減少了基金流失。另外,把生產(chǎn)經(jīng)營逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對象,經(jīng)常排查企業(yè)資金動向,加大征繳清欠力度,適時下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議,大部分企業(yè)都能積極配合及時清理欠費(fèi),其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢,一舉摘掉了欠費(fèi)帽子,起到了很好的表率作用,通過采取各種制約把關(guān)措施,去年全市企業(yè)主動清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200 萬元。目前,我市原國有集體企業(yè)當(dāng)中,除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外,近87%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo),企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外,為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時、長時間欠費(fèi)問題,5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵措施,充分調(diào)動了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情,激活了這塊龐大的費(fèi)源,補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到2600多人,補(bǔ)繳總額2300多萬元。個人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn),不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn),而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長的一個重要因素。全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成34161萬元,同比增長30%。其中:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)14099萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12236萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5011萬元,居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)225萬元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1388萬元,工傷保險(xiǎn)費(fèi)1049萬元,生育保險(xiǎn)費(fèi)153萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余41511萬元,基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。
三是緊扣核心,嚴(yán)格標(biāo)尺,按時足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作,是社會保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中,事關(guān)社會保障的信譽(yù)。一直以來,我們嚴(yán)格按照五個一標(biāo)尺,即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”,確保了各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇的按時足額發(fā)放和支付,有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為12142名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金18482萬元,按時足額發(fā)放率100%,社會化發(fā)放率100%。為1196名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇616萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為596450人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)1966萬元,為5062人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)1977萬元。為182名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金450萬元;為269名生育女工支付生育保險(xiǎn)金69萬元。另外,又對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整,提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度,順應(yīng)了民心民意,最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求,減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是夯實(shí)基礎(chǔ),注重服務(wù),創(chuàng)新退管工作特色。退管所站建設(shè)是社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)和載體。為了加大退管所站建設(shè)力度,夯實(shí)退管工作基礎(chǔ),為廣大退休人員提供更好的服務(wù),我們嚴(yán)格按照“4132”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升示范所站設(shè)施建設(shè)水平和檔次。去年以來,我們在鞏固提高原有11個示范退管所、22個示范退管站建設(shè)的基礎(chǔ)上,又增建了6個示范退管所和27個示范退管站。目前,全市17個退管所全部達(dá)到了示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),示范退管站達(dá)到49個,并且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處至少有2個以上示范退管站。其中,來集鎮(zhèn)亮點(diǎn)示范站達(dá)到5個,城關(guān)鎮(zhèn)、岳村鎮(zhèn)和西大街辦事處分別達(dá)到4個。另外,繼續(xù)加大“六到位”退管站的建設(shè)力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決做到不留死角,切實(shí)把縱向到底,橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建起來。按照每10人建一個退管站的標(biāo)準(zhǔn),通過一年來的不懈努力,共建成退管站302個,占全市
社區(qū)、行政村總數(shù)312個的97%,并全部達(dá)到“六到位”,真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范、村村“六到位”、享受社會化管理服務(wù)的離退休人員達(dá)到100%的工作目標(biāo)。去年元月和11月,鄭州市和全省社會化管理服務(wù)工作會議及經(jīng)驗(yàn)交流會分別在我市隆重召開,通過經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場觀摩,我市的社會化管理服務(wù)工作受到了上級領(lǐng)導(dǎo)以及與會代表的充分肯定和一致好評。最近,鄭州市社保局組織相關(guān)人員對我市亮點(diǎn)示范所站進(jìn)行了考核驗(yàn)收,我市在亮點(diǎn)示范所站數(shù)量和檔次上名列鄭州12個縣市區(qū)第一名。
為滿足廣大退休人員精神文化需求,去年投資6萬多元,為全市302個退管站和17個退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日報(bào)”、“鄭州日報(bào)”、“鄭州晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題,20__年全市共通過各級退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員1312人次,送去慰問品價(jià)值近幾十萬元;捐款資助特困家庭257個,捐助物品現(xiàn)金共計(jì)388193元。
在不斷完善服務(wù)的同時,通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了管理工作的高質(zhì)量、高效率。退管站月例會平均簽到率由過去86%增加到目前95%。全年沒有發(fā)生一起死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,沒有發(fā)生一次因退管機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不到位而引發(fā)的上訪事件。近13000名離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員和托管人員認(rèn)定率達(dá)到99.6%,認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在工作質(zhì)量和工作效率方面是最好的一年,在鄭州市20__年度社會化管理服務(wù)工作綜合考核中又獲得第一名,并被國家人力資源和社會保障部列為20__年重點(diǎn)推廣示范性工作。
健全完善的設(shè)施建設(shè),貼心到位的管理服務(wù),激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會,貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體176個,成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織206個,義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮,不勝枚舉,這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。
五是抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20__年鄭州市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,也是繼20__年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?!敝?,又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施,盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo),根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我們按照“抓好試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面鋪開”的工作思路,從8月1起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我市于8月29日召開全市動員大會,全面啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處在借鑒兩個試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識,明確責(zé)任抓落實(shí),健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ),迅速部署抓發(fā)動,精心組織抓效果”的工作步驟,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作,確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前,已錄入?yún)⒈H藛T信息41297人,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)32990人,繳費(fèi)總額達(dá)到1.7億元,享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)7539人,并且已有34911人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
由于我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)效果顯著,鄭州市人大常委會副主任張發(fā)亮率鄭州市人大調(diào)研團(tuán)一行16人于10月23日蒞臨我市進(jìn)行專題調(diào)研,對我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的逐步深入,基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)也日趨完善,全市17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處統(tǒng)一建立了“社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理大廳”,配備人員2-3名,業(yè)務(wù)辦理用房平均達(dá)到3間面積計(jì)60m2。為滿足工作需要,我們又投資50萬元為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處購置了42臺計(jì)算機(jī)和打印機(jī),有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為了給廣大居民提供一個舒適環(huán)境,還為辦理大廳配備了一些人性化的服務(wù)設(shè)施。目前,基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部達(dá)到了“機(jī)構(gòu)、人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度”六到位的標(biāo)準(zhǔn)。另外,我市招錄的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員正在進(jìn)行培訓(xùn),將很快充實(shí)到一線崗位。基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的不斷充實(shí)和加強(qiáng),為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)行及長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六是調(diào)整政策,建立機(jī)制,確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20__年9月份成功啟動實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后,為了及時讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇,20__年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等6家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院,并從4月1日起正式運(yùn)行。止目前,我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)1579人,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用337萬元,初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動性,保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展,我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了統(tǒng)籌基金支付比例,并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制,從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街
道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時,我局也集中人員和精力,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制,把人員分散到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn),直接參與參保繳費(fèi)工作,從而在較短時間內(nèi)就掀起了工作,收到了較好的效果。目前,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到5.3萬人,并呈繼續(xù)增長的良好勢頭。
縱觀20__年,我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查,在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,舉一反三,擴(kuò)大整改范圍,重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善了社會保險(xiǎn)基金安全防控體系,從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平,有效確保了社會保險(xiǎn)基金的安全。二是通過對定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓,凈化了定點(diǎn)藥店之間的競爭經(jīng)營環(huán)境,服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范;三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳,為廣大群眾提供了一個方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足,設(shè)施齊全,環(huán)境舒適,給人以親切溫馨之感,處處顯示了人性化的特點(diǎn),服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用,不但改善了我局的辦公條件,而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升,服務(wù)特色也更加豐富和具體,極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個載體,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處建立了服務(wù)大廳,設(shè)立了專門的辦事窗口,實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員,吸納優(yōu)秀人才,干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大,年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要, 富有活力的知識化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。
同志們,去年的工作盡管存在著很多困難,但卻亮點(diǎn)紛呈,成績突出。奮斗伴隨艱辛,成就來之不易,這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,得益于各部門的積極配合,更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然,作為社會保障工作的直接參與者和落實(shí)者,在座的各位同志付出的汗水和心血更多,沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力,就不可能取得如此成就,為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠摯的感謝!
去年的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的問題和不足,如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位,工資申報(bào)不實(shí),沒有全員參保,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)比較遲緩,這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于20__年的工作,我簡要講以下三點(diǎn)意見:
一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總目標(biāo),以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn),通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平,全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。
二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制,鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果,著力推進(jìn)社會保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變,從覆蓋部分群體向覆蓋全社會轉(zhuǎn)變等三個轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手,實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平,切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平,不斷開創(chuàng)社會保障工作新局面。
三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個方面:
一是要以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn),確保社會保險(xiǎn)待遇按時足額發(fā)放。
二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁,并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營私營企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋,繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度,年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%,繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保,60周歲以下人員要逐步納入。
三是要結(jié)合當(dāng)前形勢,改進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)形勢有所下滑,根據(jù)實(shí)際情況,按照上級要求,當(dāng)前及以后一段時期,要對社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整,盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一,對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi),不能出現(xiàn)欠費(fèi);對受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè),可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限最長不超過6個月,緩繳期間不加收滯納金;第二,適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例,具體降低幅度經(jīng)過測算并報(bào)市政府及鄭州市批準(zhǔn)后以文件形式出臺。第三,醫(yī)療保險(xiǎn)按照20__年度的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi),不再申報(bào)20__年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四,要積極爭取政策,解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五,要認(rèn)真做好私營個體企業(yè)參保后的社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作,保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時,積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。
四是要突出基層社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位,做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作,及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法,保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。
五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神,對我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。
六是要積極組織開展日?;?、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作,不斷推進(jìn)社會保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,繼續(xù)延伸社?;闃I(yè)務(wù)范圍,在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時,要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時,更要突出稽查效果,稽查整改率要達(dá)到100%。
七是要把拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題,在管理上創(chuàng)新意,在服務(wù)上創(chuàng)特色,進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平,努力打造社會化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌,確保在鄭州市、河南省及至全國的領(lǐng)先地位。
八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系,形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條,杜絕各種差錯和漏洞的產(chǎn)生,科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。其次要加強(qiáng)對退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作,實(shí)行陽光作業(yè),及時向社會公示,努力做到公開、公平、公正,樹立良好的社會形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系,擴(kuò)充考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時,要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級評定制度,引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來,出不去”的難題,真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐,確保“金保工程”建設(shè)在鄭州市居于前列,以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。
同志們,隨著金融危機(jī)影響的逐步加深,當(dāng)前和今后一段時期是社會保障工作的多事之秋,面臨的困難和問題將會更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?,但我?jiān)信,只要大家齊心協(xié)力,上下一心,同舟共濟(jì),本著盡職盡責(zé)的態(tài)度,勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng),干事創(chuàng)業(yè)的精神,就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù),取得更加良好的成績,為進(jìn)一步建立健全我市的社會
一、創(chuàng)新思路,搶抓機(jī)遇,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
目前,全縣人力資源和社會保障工作基本完成了市、縣年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),同時解決了部分下放知青、小集體企業(yè)職工、“三類人員”和大集體職工等8千余人的歷史遺留問題,較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯
截至目前,我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3178人,占任務(wù)的122.23%;城鎮(zhèn)就業(yè)率98.08%;已幫助在政府已購買的353個城鎮(zhèn)公益服務(wù)和基層社會管理崗位就業(yè)的人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策;“4050”人員就業(yè)人數(shù)369人,占任務(wù)的141.92%;零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8340人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移6962人;免費(fèi)培訓(xùn)工業(yè)園區(qū)員工2382人,對407人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),占任務(wù)的101.75%;發(fā)放小額貸款3889.5萬元, 占任務(wù)的__.40%,其中,支持個人創(chuàng)業(yè)貸款3889.5萬元,占總數(shù)的比例100%。
(二)社會保險(xiǎn)工作有序開展
一是積極協(xié)調(diào),有效化解基金風(fēng)險(xiǎn)。20__年省屬四礦退休職工醫(yī)保8000余人全部納入屬地管理,占我縣參保退休職工的47.00%,我縣積極與省市人社部門和江鎢集團(tuán)溝通協(xié)調(diào),每季度與財(cái)政、四大鎢礦管委會召開資金調(diào)度會議,爭取醫(yī)保資金的及時到位,維護(hù)退休人員和老工傷人員享受保障待遇。另一方面,我縣加強(qiáng)醫(yī)?;鸷凸鸬膶徍耍晟贫c(diǎn)醫(yī)院的日常醫(yī)療行為管理制度,開展醫(yī)療待遇及工傷待遇稽核,減少不合理支出,較好地保障了退休人員和老傷人員的合法權(quán)益,有力化解了基金壓力的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。截至目前,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)100831人,占任務(wù)的113.17%;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳總額達(dá)6671萬元,占任務(wù)的185.31%;工傷保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)11508人,占任務(wù)的100.07%,基金征繳290.3萬元,占任務(wù)的223.31%。
二是優(yōu)化服務(wù),有效提升經(jīng)辦水平。我縣社保工作通過加大法制宣傳、扎實(shí)開展小集體企業(yè)、失地農(nóng)民參保等措施以及降低參保門檻、簡化辦事程序、完善社會化服務(wù)、開展預(yù)約上門服務(wù)、設(shè)立咨詢熱線等途徑有力地提升了經(jīng)辦水平和服務(wù)能力。社保窗口____、____年連續(xù)兩年被評為全縣先進(jìn)。我縣南安鎮(zhèn)勞保所所長謝曉崴同志榮獲____年度全省就業(yè)工作先進(jìn)個人;浮江鄉(xiāng)勞保所所長譚怡彥同志榮獲____年度全省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)個人。
三是征繳擴(kuò)面,有效拓展社保覆蓋面。截至目前,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參??倲?shù)32807人,占任務(wù)的103.82%;繳費(fèi)人數(shù)22336人,占任務(wù)的103.17%;基金征繳總額10368萬元,占任務(wù)的152.92%,名列全市前茅;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面110423人,占任務(wù)的85.87%,收繳保費(fèi)1716.14萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金2290.99萬元;失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總數(shù)3090人,占任務(wù)的100.98%;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面18200人,基金征繳總額294.5萬元,占任務(wù)的122.71%。
(三)維權(quán)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)
通過加強(qiáng)日常執(zhí)法,加大農(nóng)民工工資保障金收繳力度,建立了勞動監(jiān)察、城市規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)園聯(lián)合監(jiān)控機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)民工工資保障金全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資不拖欠。截至目前,共接待來訪者700余人次,受理勞動投訴爭議案件97起,其中群體性上訪事件11起,涉及企業(yè)58家,個體18家,涉案金額442萬多元。狠抓落實(shí)民工工資保障金繳存和退還工作,不斷完善民工工資保障金制度。共受理工傷調(diào)查57件,勞動能力鑒定42起,行政訴訟5件,維持本局決定4件,調(diào)解撤訴1件。受理及立案調(diào)查審理勞動爭議案件10起,為當(dāng)事人追回工傷待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等共計(jì)20.67萬余元。
(四)工匠培訓(xùn)工作順利實(shí)施
通過采取“一培、二訓(xùn)、三考”措施,確保培訓(xùn)數(shù)量及時完成并力求培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)市委、市政府關(guān)于《贛州市農(nóng)村危舊土坯房改造工匠培訓(xùn)工作方案(試行)》(贛市危改辦發(fā)[____]1號)的文件精神,我局會同城建部門扎實(shí)開展工匠培訓(xùn)工作,截至9月15日,共派出10名師資,培訓(xùn)了10期875名工匠,其中木工163名,建筑工(包括砌筑工和鋼筋工)712名,占任務(wù)的109%,為農(nóng)村危舊土坯房改造工程質(zhì)量提供了有力保障。
(五)蘇區(qū)振興工作及時對接
成立了贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極與上級人社部門溝通對接,確保項(xiàng)目對接和編制質(zhì)量。認(rèn)真填報(bào)《贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大項(xiàng)目表》,目前已起草好《____縣基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建議書》,正在做一些基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作,并就該項(xiàng)目與市局進(jìn)行了進(jìn)一步的溝通,我局將根據(jù)市局反饋意見,把項(xiàng)目建議書再做實(shí)一些,并打算到幾個編制工作做得比較扎實(shí)的縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。
(六)其它業(yè)務(wù)工作圓滿完成
與此同時,積極做好 公務(wù)員登記、企業(yè)干部解困穩(wěn)定、事業(yè)單位崗位設(shè)置、職稱評定、“三支一扶”大學(xué)生接收安置、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作(安置了____年度服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生19名,并接收招募了“三支一扶”大學(xué)生19名;招收了142名大學(xué)畢業(yè)生到全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)),并進(jìn)一步健全規(guī)范我縣人事管理制度;嚴(yán)格執(zhí)行工資政策,認(rèn)真做好了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升級別工資工作,并認(rèn)真完成艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼的審批工作。
在看到成績的同時,我縣人力資源和社會保障工作存在一定的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,主要表現(xiàn)在:招工與就業(yè)難矛盾突出;基金收支矛盾逐漸顯現(xiàn);社保擴(kuò)面征繳難度較大;勞資糾紛案件逐年增多。這些問題和矛盾的存在,也是今后工作中著力解決和化解的重心。
二、開拓創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,理清明年工作思路
____年,我縣人力資源和社會保障工作將緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”兩條主線,圍繞“三個重點(diǎn)”(統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè))逐步解決“四類矛盾”(征繳擴(kuò)面與服務(wù)企業(yè)發(fā)展的矛盾、基金收支矛盾、勞資糾紛矛盾、勞動力資源供需矛盾):
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),著力解決征繳擴(kuò)面與服務(wù)企業(yè)發(fā)展的矛盾和基金收支矛盾。
1、加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度。以宣傳普及為先導(dǎo)、完善制度為重點(diǎn)、執(zhí)法監(jiān)督為保障,繼續(xù)全方位宣傳貫徹《社會保險(xiǎn)法》。以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和被征地農(nóng)民為重點(diǎn),擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險(xiǎn)覆蓋面,力爭在工業(yè)園區(qū)擴(kuò)面征繳上有新突破;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。力爭到____年城鄉(xiāng)居保覆蓋面達(dá)到80%以上。加大宣傳力度,讓廣大群眾更加了解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,著力加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),確?;A(chǔ)養(yǎng)老金全部發(fā)放到位,全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策覆蓋面;加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作,完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,全面落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇政策,切實(shí)保障城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人員醫(yī)療待遇,提升參保人員的健康指數(shù)。
2、加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金力度。積極與省、市人社部門溝通匯報(bào),力促“雙爭”工作取得較好成效。著力解決城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支矛盾、工傷保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)基金缺口矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(二)努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,逐步解決勞資糾紛矛盾。
1、加大勞動關(guān)系工作力度。以簽訂勞動合同為依托,穩(wěn)妥推行勞動合同制度和勞動用工備案制度,重點(diǎn)推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施勞動合同制度;同時加大勞動人事爭議仲裁力度;加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度。全面落實(shí)好“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、業(yè)主負(fù)全責(zé)”的工作機(jī)制。
2、完善農(nóng)民工工資保障金制度。進(jìn)一步完善農(nóng)民工工資保證金制度,拓寬保障領(lǐng)域,把交通、水利、公路等建筑領(lǐng)域納入農(nóng)民工工資保障范圍;探索和推行勞動保障!協(xié)管員制度,加大工業(yè)園企業(yè)用工特別是農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)察,減少,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。暢通舉報(bào)投訴渠道,推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
(三)推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),逐步解決勞動力資源供需矛盾。
1、積極搞好企業(yè)招工服務(wù)。按照縣委、縣政府的要求,積極協(xié)調(diào)服務(wù)單位與部門招工、企業(yè)自主招工、中介組織招工相結(jié)合,為企業(yè)用工搞好用工服務(wù)。暢通招工渠道,鼓勵中介組織參與招工,培訓(xùn)企業(yè)職工,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),監(jiān)測企業(yè)用工信息,實(shí)現(xiàn)招工與就業(yè)有效對接。
為提高全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村居民的人身保障水平,解決農(nóng)村居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、重大疾病、意外傷害等方面的后顧之憂,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧__。根據(jù)國務(wù)院、省有關(guān)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的文件及《鶴慶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴慶縣“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”創(chuàng)建活動實(shí)施方案的通知》(鶴政辦發(fā)〔20__〕97號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以服務(wù)“三農(nóng)”、建立健全農(nóng)村社會保障體系為目標(biāo),不斷拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。通過開展“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”創(chuàng)建活動,不斷提高廣大農(nóng)村居民保險(xiǎn)意識,為農(nóng)村居民提供多元化、多層次的保險(xiǎn)保障,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村居民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,化解社會矛盾,促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
“十一五”期間,通過努力,在平等自愿的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)60%以上的行政村建成“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”,先進(jìn)村保險(xiǎn)入戶率(含短險(xiǎn))達(dá)到60%以上。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及流程
(一)創(chuàng)建內(nèi)容。廣泛宣傳保險(xiǎn)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,組織和發(fā)展農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、學(xué)生平安保險(xiǎn)等,借助中國人壽保險(xiǎn)公司的網(wǎng)絡(luò)資源、人力資源和專業(yè)化運(yùn)作,創(chuàng)建一批保險(xiǎn)先進(jìn)村,完善我鎮(zhèn)農(nóng)村社會保障體系。
(二)創(chuàng)建流程。
1.確定保險(xiǎn)先進(jìn)村建設(shè)點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,將符合條件的行政村統(tǒng)一確定為“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村建設(shè)點(diǎn)”并進(jìn)行掛牌。建設(shè)點(diǎn)基本條件如下:一是村委會班子團(tuán)結(jié),對保險(xiǎn)認(rèn)知度高,有合作意愿;二是經(jīng)濟(jì)條件好、影響力大,有保險(xiǎn)發(fā)展的空間和基礎(chǔ);三是所在地理位置交通方便,經(jīng)濟(jì)條件較好。
2.具體工作。
(1)簽訂合作協(xié)議。根據(jù)創(chuàng)建活動實(shí)施方案,由納入建設(shè)點(diǎn)的村委會與中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司鶴慶縣支公司簽訂創(chuàng)建合作協(xié)議,明確相關(guān)人員的工作職責(zé)及相關(guān)服務(wù)承諾和獎勵措施;
(2)聘任保險(xiǎn)監(jiān)督員。每個保險(xiǎn)先進(jìn)村建設(shè)點(diǎn)聘任一名駐村保險(xiǎn)監(jiān)督員(保險(xiǎn)監(jiān)督員一般由村委會成員擔(dān)任),由中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司鶴慶縣支公司負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(3)確定駐村業(yè)務(wù)員。每個保險(xiǎn)先進(jìn)村建設(shè)點(diǎn)至少確定一名駐村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員開展保險(xiǎn)服務(wù)工作,駐村業(yè)務(wù)員必須經(jīng)中國人壽專門培訓(xùn)并取得保險(xiǎn)資格后方可開展工作;
(4)開展入戶調(diào)查及保險(xiǎn)服務(wù)工作。在村委會的支持下,由駐村業(yè)務(wù)員逐戶進(jìn)行調(diào)查,在摸清各農(nóng)戶家庭情況、掌握其保險(xiǎn)需求狀況的同時,宣傳保險(xiǎn)知識,推薦合適保險(xiǎn)產(chǎn)品、辦理投保手續(xù)和有針對性地開展保險(xiǎn)服務(wù)。
(5)建立村民保險(xiǎn)檔案。由駐村業(yè)務(wù)員隨時登記各農(nóng)戶新增人員、死亡人數(shù)、家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、風(fēng)險(xiǎn)記錄、投保情況及理賠情況等,并定期向村委會反饋創(chuàng)建工作開展情況,不斷改進(jìn)工作方法,逐步提高建設(shè)點(diǎn)保險(xiǎn)投保率。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)村“兩委”班子把保險(xiǎn)工作列入村務(wù)工作重要議事日程,并明確一名村干部分管,具體負(fù)責(zé)落實(shí)保險(xiǎn)工作。
(二)村內(nèi)配備有1—3名專職保險(xiǎn)營銷員。
(三)達(dá)到如下考核指標(biāo)
(1)各種意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)人均≥10元;
(2)國壽學(xué)生平安保險(xiǎn)承保面≥80%;
(3)壽險(xiǎn)新單期交保費(fèi)人均≥50元;
(4)全村保險(xiǎn)期交入戶率達(dá)60%以上。
五、考核獎勵
(一)考核。
1.創(chuàng)建活動考評管理。創(chuàng)建“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”考核驗(yàn)收工作,由縣創(chuàng)建中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村活動領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。創(chuàng)建活動所需實(shí)施、考評、獎勵經(jīng)費(fèi)由中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司鶴慶縣支公司承擔(dān)。
2.創(chuàng)建活動考核獎勵。每年12月25日前,創(chuàng)建單位完成申報(bào)材料上報(bào)工作,次年1月底前,由縣鄉(xiāng)兩級創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組對創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,并對考核達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)村予以獎勵。
(二)獎勵。
(1)召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會,并在入村主干道建一塊題為“國壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”的石碑;在村委會懸掛“保險(xiǎn)先進(jìn)村” 匾牌。
(2)獎勵村委會3000元,用于該村的文化、
教育、衛(wèi)生等建設(shè);
(3)獎勵駐村業(yè)務(wù)員及村干部1000元。
(4)聘用的保險(xiǎn)監(jiān)督員每年經(jīng)中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司鶴慶縣支公司考核合格后,每月補(bǔ)助不少于50元的工作津貼。
(5)每年給予2個外出考察活動的名額(限一名駐村業(yè)務(wù)員和一名村干部)。
六、時間安排
創(chuàng)建活動時間安排分為兩個階段:
(一)啟動階段(20__年1月1日—1月31日)。
主要任務(wù)是各村成立組織機(jī)構(gòu),研究制定本村具體的活動實(shí)施辦法,同時初步確定“中國人壽保險(xiǎn)先進(jìn)村”建設(shè)點(diǎn)。
(二)實(shí)施階段(20__年2月起)。
主要任務(wù)是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照活動實(shí)施方案負(fù)責(zé)組織落實(shí),期間由中國人壽根據(jù)建設(shè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)情況申報(bào)驗(yàn)收并開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、表彰獎勵等相關(guān)活動。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好創(chuàng)建工作,鎮(zhèn)人民政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組 長:尹燦欣 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
副組長:張金元 人壽保險(xiǎn)公司
李自軍 鎮(zhèn)計(jì)生辦主任
成 員:高金菊 黨政辦主任
楊 潔 鎮(zhèn)團(tuán)委書記
楊 暢 鎮(zhèn)計(jì)生辦
楊瑞芬 鎮(zhèn)勞動保障工作站
趙崇戶 鎮(zhèn)民政辦主任
蔣國周 鎮(zhèn)財(cái)政所所長
李文廣 中心校校長
楊澤泉 商分局局長
陳 杰 衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)政府,由李自軍任辦公室主任,負(fù)責(zé)相關(guān)日常工作。
八、相關(guān)要求
城鄉(xiāng)建設(shè)的措施和建議 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文 城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 城鄉(xiāng)教育論文 城鄉(xiāng)醫(yī)保論文 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 城鄉(xiāng)調(diào)查報(bào)告 城鄉(xiāng)建設(shè)檔案 城鄉(xiāng)建設(shè)論文 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法 紀(jì)律教育問題 新時代教育價(jià)值觀