初步設(shè)計(jì)審查管理辦法

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初步設(shè)計(jì)審查管理辦法范文第1篇

【關(guān) 鍵 詞】固定資產(chǎn) 投資 項(xiàng)目 管理

前言

隨著社會(huì)發(fā)展的需要，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目越來越多，投資金額越來越大，項(xiàng)目管理成為一個(gè)重要課題。如何對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效管理具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（局部和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定：凡屬于大修理、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程（如設(shè)備大修、建筑物的翻修和加固、農(nóng)田水利工程和堤防、水庫、鐵路大修等）都不納入固定資產(chǎn)投資管理，也不作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過程主要包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、資金管理、竣工驗(yàn)收、后評價(jià)管理等。

投資項(xiàng)目的主要流程包括：投資規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)批，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)審查，項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。建設(shè)程序主要包括：建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、編制初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)審查及備案、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)、建安工程招標(biāo)、建筑工程施工許可證、工程施工、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備安裝和試運(yùn)行等。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)

1．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有前瞻性。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)只看眼前，沒有更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，僻如功能區(qū)的設(shè)計(jì)，預(yù)留地的考慮。致使項(xiàng)目剛竣工投入使用不久便適應(yīng)不了單位（企業(yè)）發(fā)展的需要。投資得不到投入產(chǎn)出利益的最大化，此乃投資的最大浪費(fèi)。

2．初步設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)。項(xiàng)目審批單位在審批之后，缺少對項(xiàng)目的跟蹤管理，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查流于形式或根本不審查，不可避免地導(dǎo)致項(xiàng)目施工后超建筑面積超投資金額的現(xiàn)象。

3．預(yù)算執(zhí)行率低。大多數(shù)單位（企業(yè)）都推行預(yù)算管理，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一般會(huì)按年度實(shí)施預(yù)算管理，通常在年初時(shí)預(yù)算做得很高，年底預(yù)算執(zhí)行率卻很低。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理方方面面的工作需要協(xié)調(diào)，有些不只是單方面原因造成。所以項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度難以預(yù)測和把控。

4．項(xiàng)目業(yè)主單位缺少專業(yè)的項(xiàng)目管理人員，過分依賴監(jiān)理公司。對于項(xiàng)目施工，業(yè)主單位應(yīng)全程參與，監(jiān)督工程質(zhì)量。因業(yè)主單位缺少專業(yè)管理人員，業(yè)主介入場地管理很少，過分依賴項(xiàng)目監(jiān)理公司，導(dǎo)致許多方面管理失控。

5．出現(xiàn)問題時(shí)分析不夠。項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)有許多意料不到的突況，處理不好時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度，出現(xiàn)問題時(shí)不及時(shí)分析總結(jié)，使問題一拖再拖。應(yīng)定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行分析，解決問題和發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題。

6．項(xiàng)目過程管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。項(xiàng)目管理單位重項(xiàng)目前期工作，輕項(xiàng)目過程管理。

7．項(xiàng)目管理缺少信息化支撐。項(xiàng)目管理缺少軟件管理，分析問題將存在視角不全，數(shù)據(jù)傳輸不及時(shí)的問題，信息化管理是現(xiàn)代化管理的必徑之路。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的主要措施

1．加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理。

項(xiàng)目審批單位對于申報(bào)的項(xiàng)目事先要進(jìn)行充分調(diào)研，了解項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)情況，并應(yīng)由申報(bào)單位編制項(xiàng)目申請報(bào)告。對于技術(shù)復(fù)雜程序高的項(xiàng)目，審批單位有必要組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評審。

2．嚴(yán)把初步設(shè)計(jì)關(guān)，杜絕超規(guī)模超計(jì)劃投資。

初步設(shè)計(jì)文件要由項(xiàng)目審批單位或其授權(quán)單位組織審查，設(shè)計(jì)規(guī)劃要有前瞻性，與時(shí)俱進(jìn)，在初步設(shè)計(jì)時(shí)上級機(jī)關(guān)應(yīng)把好第一關(guān)。這樣既能控制和杜絕超規(guī)模和超計(jì)劃投資現(xiàn)象，又能從政策層面較好地把握項(xiàng)目的遠(yuǎn)景規(guī)劃。

3．加強(qiáng)預(yù)算管理，做好年度投資計(jì)劃。

全面預(yù)算管理是提升企業(yè)競爭實(shí)力的一項(xiàng)重要的管理手段，做好項(xiàng)目的預(yù)算管理，能有效地掌握工程進(jìn)度。做好項(xiàng)目預(yù)算管理的舉措是做好項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，包括投資金額和實(shí)施的內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的形象進(jìn)度。

4．加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)。

人才是管理好項(xiàng)目的先決條件。單位（企業(yè)）應(yīng)將此做為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目管理人才需具備工程建設(shè)、物流運(yùn)行，信息技術(shù)等方面的專業(yè)知識，負(fù)責(zé)與施工、設(shè)計(jì)，監(jiān)理，設(shè)備供應(yīng)商等單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5．完善制度建設(shè)。

要充分認(rèn)識制度建設(shè)的重要性，必要性和緊迫性，在建立完善制度過程中，應(yīng)認(rèn)真梳理項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)，過程管理、全程監(jiān)督，竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建立工程投資項(xiàng)目管理制度體系。同時(shí)，要及時(shí)組織有關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。

6．加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場管理。

業(yè)主單位要組建強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目現(xiàn)場管理辦公室，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的現(xiàn)場施工管理和監(jiān)督實(shí)施，并派駐精干的現(xiàn)場代表。

7．強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)制度，杜絕腐敗現(xiàn)象。

要強(qiáng)化招投標(biāo)管理。聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，監(jiān)察、審計(jì)等部門要共同參與，對工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

8．定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度，建立陽光臺。

建立定期報(bào)告制度，確定項(xiàng)目業(yè)主單位定期上報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，包括實(shí)施金額、進(jìn)度形象、存在的問題和情況分析。并動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目實(shí)施圖片，建立陽光臺，并通過項(xiàng)目全過程審計(jì)，工程項(xiàng)目監(jiān)理，法人責(zé)任制和問責(zé)制，營造一種全員監(jiān)督的良好氛圍。

9．以過程管理為重點(diǎn)，推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)應(yīng)以過程管理為重點(diǎn)，軟件應(yīng)包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、在建工程管理、項(xiàng)目資料管理等主要功能模塊。年度計(jì)劃管理具有在線申報(bào)、審批功能，項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)擬建、續(xù)建、新開工項(xiàng)目的管理，納入管理的項(xiàng)目需有項(xiàng)目名稱、編號、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目建設(shè)地址、是否批復(fù)、批文號、批復(fù)信息、形象進(jìn)度、項(xiàng)目說明、項(xiàng)目建設(shè)起止年限等信息。在建工程還需支持項(xiàng)目圖片的上傳和投資進(jìn)度等功能。

四、小結(jié)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要求管理人員掌握知識面廣，工程建設(shè)中出現(xiàn)的許問題需要協(xié)調(diào)解決，只有從多方面建立完善制度，加強(qiáng)項(xiàng)目的過程管理，建立起綜合的項(xiàng)目管理體系，才能進(jìn)行科學(xué)有效的現(xiàn)代化管理提升單位（企業(yè)）效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》。2008.11。

初步設(shè)計(jì)審查管理辦法范文第2篇

（一）國鐵項(xiàng)目本年度本人主要負(fù)責(zé)審定了連鹽、連淮線、包蘭鐵路惠農(nóng)至蘭州段增建二線、赤錦專用線和準(zhǔn)朔聯(lián)絡(luò)線等國鐵項(xiàng)目的初測、定測施概調(diào)查報(bào)告、預(yù)估算、可研估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工組織設(shè)計(jì)等，工作中能夠結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和業(yè)主要求，確定概預(yù)算編制和施工組織設(shè)計(jì)原則，能夠發(fā)現(xiàn)影響投資和工期的關(guān)鍵因素，注重投資分析和施工組織方案比較，在包蘭鐵路銀川至蘭州段增建二線、連鹽、連淮線、和邢鐵路、贛韶線等項(xiàng)目上解決了投資不足的問題，經(jīng)審定的施工組織方案均順利通過上級部門審查。協(xié)助院長組織主管項(xiàng)目的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，按照集團(tuán)公司技術(shù)管理要求，精心組織、超前策劃、提前決策，按期、高質(zhì)量完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

（二）地鐵項(xiàng)目除國鐵項(xiàng)目外，本人尚負(fù)責(zé)了北京地鐵、鄭州地鐵和長沙地鐵等項(xiàng)目的工程籌劃、概預(yù)算審查工作，配合建筑與地鐵設(shè)計(jì)院圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

（三）設(shè)計(jì)咨詢和施工圖審核本年度本人參加了蘭渝線、南廣客專、云貴線設(shè)計(jì)咨詢工作，負(fù)責(zé)概預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)審查，能夠客觀公正、事實(shí)求是發(fā)現(xiàn)問題、提出咨詢意見，咨詢深度滿足建設(shè)單位要求，起到了咨詢單位應(yīng)有的作用。集團(tuán)公司作為鐵道部施工圖審核試點(diǎn)單位，負(fù)責(zé)蘭渝線二院范圍的施工圖審核，本人能夠深切體會(huì)該項(xiàng)目對我院的重要性，親自擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目專冊，積極配合我院咨詢公司開展工作，深入現(xiàn)場進(jìn)行大臨工程和材料供應(yīng)計(jì)劃核查，得到了鐵道部工管中心領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。

初步設(shè)計(jì)審查管理辦法范文第3篇

第二條本辦法所稱施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查，是指建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的施工圖審查單位（以下簡稱審查單位）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。

在本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查及其監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條凡需領(lǐng)取建筑施工許可證的各類新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程（含民用建筑、工業(yè)建筑、構(gòu)筑物和涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的裝修等工程），市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路、橋隧、給水、排水等工程）都應(yīng)進(jìn)行施工圖審查。

前款規(guī)定工程施工圖未經(jīng)審查以及審查不合格的不得使用，各級建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第一款規(guī)定以外的工程（如農(nóng)民自建房等），業(yè)主自愿報(bào)審的，各審查單位應(yīng)積極支持，認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)審查工作。

第四條施工圖審查單位由省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，并在認(rèn)定的范圍內(nèi)開展施工圖審查。

第五條建設(shè)單位可以自主選擇具有相應(yīng)資格的審查單位進(jìn)行施工圖審查，但審查單位不得與被審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。

施工圖審查原則上應(yīng)委托本市的審查單位，確需選擇市外審查單位審查的，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門提出書面申請，并由項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門提出意見報(bào)市建設(shè)行政主管部門登記后，方可委托市外施工圖審查單位審查。

第六條市外施工圖審查單位在本市開展施工圖審查業(yè)務(wù)的，須在本市設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，有滿足開展業(yè)務(wù)的各專業(yè)審查人員、設(shè)備和場地，并通過市建設(shè)行政主管部門備案后方可在本市從事施工圖審查業(yè)務(wù)。該常設(shè)機(jī)構(gòu)接受所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門監(jiān)管，并應(yīng)按《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》的要求，將施工圖審查情況報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。

第七條建設(shè)單位在委托施工圖審查時(shí)，應(yīng)向?qū)彶閱挝惶岢鰧彶橐螅顚憽端蛯彵怼罚峁彶樗柘嚓P(guān)材料，并與審查單位簽訂《施工圖審查專用合同書》。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶閱挝惶峁┫铝匈Y料，并對送審文件、資料的真實(shí)性、有效性承擔(dān)責(zé)任：

（一）勘察、設(shè)計(jì)合同或委托協(xié)議書；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)資質(zhì)證明（外市勘察、設(shè)計(jì)單位備案證明）；

（三）批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件、規(guī)劃審批文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及附件；

（四）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；

（五）四套或四套以上施工圖設(shè)計(jì)文件（一次性提供）；

（六）各專業(yè)計(jì)算書、計(jì)算光盤；

（七）裝修工程涉及使用功能更改、外觀改變的，應(yīng)附規(guī)劃部門審批文件，涉及結(jié)構(gòu)體系和荷載改變的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位或經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書面同意由具有與建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全復(fù)核；

（八）審查單位確認(rèn)與審查工作相關(guān)的其它資料（例如復(fù)雜環(huán)境中周邊建筑物、市政設(shè)施等資料）。

第九條施工圖審查原則上不超過下列時(shí)限：

（一）一級以上建筑工程、大型市政工程為15個(gè)工作日，二級及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個(gè)工作日；

（二）工程勘察文件，甲級項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。

第十條審查單位應(yīng)當(dāng)對施工圖審查下列內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（二）地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的安全性；

（三）勘察設(shè)計(jì)單位是否越級或超范圍承接業(yè)務(wù)、勘察設(shè)計(jì)合同是否備案；

（四）勘察設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)設(shè)計(jì)人員是否按照規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；

（五）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查；

（六）施工圖是否符合規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；

（七）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

第十一條審查單位所審查的內(nèi)容與政府相關(guān)職能部門審查內(nèi)容重復(fù)或相交叉時(shí)，對人防、消防、防雷、抗震等工程均應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提出審查意見，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合建設(shè)單位做好有關(guān)協(xié)調(diào)與銜接，確保審查成果質(zhì)量。

第十二條審查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下程序和要求進(jìn)行：

（一）核對《送審表》和送審材料，簽訂審查合同，并填寫《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目登記表》（審查單位自制）；

（二）分專業(yè)進(jìn)行審查，填寫《專業(yè)審查記錄表》；

（三）匯總專業(yè)審查意見，并向建設(shè)單位提交《審查報(bào)告書》；

（四）確認(rèn)“意見回復(fù)”是否滿足審查要求并填寫《審查報(bào)告書》中“審查人確認(rèn)”欄，提出終審意見并填寫“終審意見”欄，合格的向建設(shè)單位出具《審查合格書》；

（五）在《審查合格書》發(fā)出5個(gè)工作日內(nèi)將《審查合格書》、《審查報(bào)告書》報(bào)工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案。

《審查合格書》和《專業(yè)審查記錄表》應(yīng)具有各專業(yè)的審查人員親筆簽字；《審查報(bào)告書》需進(jìn)行意見匯總，各專業(yè)的審查人員簽字可以打印，但必須與《專業(yè)審查記錄表》上的簽字一致；《審查報(bào)告書》經(jīng)審查單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)、《審查合格書》經(jīng)法定代表人確認(rèn)，均須加蓋審查單位公章。

第十三條建設(shè)單位收到《審查報(bào)告書》后，應(yīng)聯(lián)系勘察設(shè)計(jì)單位及時(shí)調(diào)整修改，書面回復(fù)審查單位，可采用修改聯(lián)系單或直接更換施工圖紙的方式，并在《審查報(bào)告書》的“意見回復(fù)”欄中注明“見＊＊＊號修改聯(lián)系單”或“已更換圖紙，見＊＊＊號”等字樣。書面回復(fù)意見需加蓋建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位的公章，待審查單位確認(rèn)。

第十四條審查不合格的，審查單位應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并書面說明不合格原因。

存在下列情形之一的，均屬審查不合格，審查單位應(yīng)在審查完畢之日起5日內(nèi)向工程所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門報(bào)告：

（一）工程地質(zhì)勘察報(bào)告無法滿足設(shè)計(jì)要求的；

（二）施工圖設(shè)計(jì)深度嚴(yán)重不足，無法滿足施工需求的；

（三）施工圖存在地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)重大安全隱患的；

（四）掛靠勘察設(shè)計(jì)或者違反資質(zhì)、注冊執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；

（五）指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（六）其它違反法律、法規(guī)的有關(guān)情況。

違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或規(guī)劃審批文件的，經(jīng)審查單位提出意見，建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位整改后符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的，屬審查合格。

第十五條建設(shè)單位收到審查單位退還的施工圖后，應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查單位審查。

第十六條任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。

在項(xiàng)目審批條件內(nèi)確需修改的，凡涉及本辦法第十條內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送交原審查單位重新進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格且《審查合格書》、《審查報(bào)告書》重新備案后的施工圖方可使用；未經(jīng)原審查單位審查合格，竣工驗(yàn)收不得通過。

第十七條建設(shè)單位須將《審查合格書》、《審查報(bào)告書》復(fù)印件以及修改聯(lián)系單連同施工圖一并發(fā)放至施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位。

勘察、設(shè)計(jì)單位在向施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行施工圖交底時(shí)必須就施工圖審查情況及相關(guān)修改聯(lián)系單進(jìn)行交底，且須有書面記錄。

第十八條勘察、設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位對審查單位提出的施工圖審查合格報(bào)告或?qū)彶橐庖姇兄卮蠓制鐣r(shí)，由建設(shè)單位向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門提出復(fù)審申請；復(fù)審工作由市建設(shè)行政主管部門組織專家論證并作出復(fù)審結(jié)論，復(fù)審費(fèi)用由承擔(dān)責(zé)任方支付。

第十九條審查單位應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部管理制度，制定審查人員學(xué)習(xí)、交流計(jì)劃，積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，加強(qiáng)自律，認(rèn)真履行審查職責(zé)。各專業(yè)審查人員應(yīng)做好審查記錄，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)違反強(qiáng)制性條文的情況并定期匯總。審查中凡全省統(tǒng)一格式的有關(guān)文本和施工圖等資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第二十條審查單位應(yīng)建立施工圖審查季報(bào)及重大事項(xiàng)通報(bào)制度。審查單位按屬地管理的原則每季度向所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門報(bào)送審查項(xiàng)目及審查中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)和存在重大安全隱患的情況。

第二十一條審查單位對施工圖審查工作承擔(dān)審查責(zé)任。審查單位法定代表人對施工圖審查應(yīng)全面負(fù)責(zé)，審查人員對其審查質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任。

審查人員在審查時(shí)，未能發(fā)現(xiàn)存在的違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的錯(cuò)誤，造成工程重大質(zhì)量事故的，不得繼續(xù)從事審查工作，并依法予以處理。

第二十二條審查單位超出認(rèn)定范圍從事審查的，所頒發(fā)的審查合格書無效，由屬地縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令審查單位收回審查合格書，并依法予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條審查單位應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，積極開展科研與技術(shù)攻關(guān)，做好典型工程案例、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量通病總結(jié)、技術(shù)研討與交流等方面工作，提高本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平。

第二十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全審查人員培訓(xùn)、考核制度，督促相關(guān)審查人員確保完成每年40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，對未按規(guī)定參加培訓(xùn)或考核未通過的審查人員依法暫停或取消其個(gè)人的審查資格。

第二十五條各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，對審查單位進(jìn)行定期或不定期的檢查，并接受市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條對審查單位檢查的主要內(nèi)容：

（一）技術(shù)骨干、場地、裝備等是否符合規(guī)定的條件；

（二）是否超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查；

（三）是否使用不符合條件的審查人員；

（四）是否按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；

（五）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；

（六）施工圖審查質(zhì)量；

（七）審查人員的執(zhí)業(yè)道德、培訓(xùn)情況；

（八）內(nèi)部管理制度的建立及執(zhí)行情況；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章與本辦法的執(zhí)行情況。

審查單位存在違法違規(guī)行為的，縣級以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處并監(jiān)督其進(jìn)行整改；存在嚴(yán)重問題或整改仍不符合要求的，報(bào)請認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其審查資格。

第二十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在施工圖審查監(jiān)督管理活動(dòng)中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

初步設(shè)計(jì)審查管理辦法范文第4篇

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

推進(jìn)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)是改善城市環(huán)境質(zhì)量、造福人民、惠及子孫的事業(yè)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、解決環(huán)保問題的民生工程。今年以來，我縣啟動(dòng)了城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)的選址、審批、招商等前期工作，但進(jìn)展不平衡，效果不理想，全縣的城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)整體工作滯后。因此，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識污水處理項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，將城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，抓緊抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2009年年底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、統(tǒng)一部署，明確任務(wù)

（一）主要任務(wù)。按照市委、市政府的要求，縣委、縣政府提出2009年年底前完成縣城污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。具體任務(wù)和要求為：

1.2009年年底前建成靖邊縣污水處理廠。

2.污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)要與廠區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，在污水處理廠運(yùn)行前必須完成配套管網(wǎng)建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模。按照“實(shí)事求是、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則實(shí)施該項(xiàng)目。污水處理廠總規(guī)模3萬噸/日，總投資3000萬元，包括廠區(qū)和主干管網(wǎng)建設(shè)，其中一期建設(shè)1.5萬噸/日，中水回用2.4萬噸/日，主干管長度12公里，總投資4000萬元。

（三）建設(shè)方式。根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，我縣對新建城市污水處理項(xiàng)目原則上采用ppp特許經(jīng)營方式建設(shè)或與政府授權(quán)的企業(yè)合資建設(shè)。

1.通過招商引資模式，采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、商務(wù)談判等多種形式確定bot或ppp投資運(yùn)營商。

2.項(xiàng)目可研、環(huán)評、征地、補(bǔ)償、廠區(qū)三通一平工程等前期工作及費(fèi)用由縣政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)承擔(dān)。

3.ppp模式經(jīng)營期限根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)保總局《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（計(jì)投資〔2002〕1591號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期后所有資產(chǎn)由投資商無償移交，縣政府享有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營方式另行協(xié)商。

4.按照保本微利的原則，污水處理費(fèi)按保底基數(shù)各自承擔(dān)，未達(dá)到保底污水處理量的，按保底量交納，超過保底量的，按實(shí)際數(shù)量交納。

5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特許經(jīng)營商必須具備良好的投資信譽(yù)、財(cái)力、技術(shù)等條件，同時(shí)，在特許經(jīng)營協(xié)議中明確違約責(zé)任，實(shí)行保證金制度和項(xiàng)目進(jìn)退機(jī)制。

（四）資金籌措。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，采用“政府建網(wǎng)（清運(yùn)）、社會(huì)建廠（場）、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、政府配套、企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放、政府按達(dá)標(biāo)水量付費(fèi)”的建設(shè)經(jīng)營模式，建立政府財(cái)政投入、引進(jìn)外資、廣泛吸納社會(huì)資金、積極爭取國家環(huán)保治理資金等多渠道、多元化的投資體制。

1.爭取中、省補(bǔ)助資金500萬元，其中：省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金420萬元，中省預(yù)算內(nèi)資金和環(huán)保治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金80萬元。

2.市財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元（2008年計(jì)劃600萬元，2009年計(jì)劃400萬元）

3.特許經(jīng)營籌資2000萬元。將新建的污水處理項(xiàng)目采取bot或tot的模式打包出讓特許經(jīng)營權(quán)給一個(gè)有技術(shù)、有資金實(shí)力的專營公司進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營。

4.縣政府自籌1900萬元。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

（一）盡快啟動(dòng)城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)

我縣要緊緊抓住當(dāng)前中、省、市對城市垃圾、污水處理項(xiàng)目給予資金支持的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把城市污水處理項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程，早謀劃、早實(shí)施、早日建成投運(yùn)。要按照基本建設(shè)程序要求，抓緊做好項(xiàng)目審批、環(huán)評、設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)同時(shí)設(shè)計(jì)，配套管網(wǎng)原則實(shí)行雨污分流，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化在建污水處理項(xiàng)目建設(shè)工程管理

按照垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)工藝流程需要，科學(xué)合理確定工程建設(shè)時(shí)序。在污水處理項(xiàng)目建設(shè)中，必須做到配套管網(wǎng)工程先行建設(shè)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位要按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求，突出抓好工程質(zhì)量管理、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程監(jiān)理等工作，切實(shí)將工程質(zhì)量責(zé)任落到實(shí)處，保證污水處理項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)。

（三）建立完善污水處理收費(fèi)及補(bǔ)償機(jī)制

1.落實(shí)污水處理收費(fèi)機(jī)制。一是建立我縣污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法；二是以“成本＋合理利潤”為核心，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制；三是明確責(zé)任主體，包括收費(fèi)主體、管理使用主體、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整主體；四是制定中水價(jià)格和使用管理辦法。

2.完善污水處理收費(fèi)政策和補(bǔ)償機(jī)制。要加快建立鼓勵(lì)使用中水、污泥以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償與價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)中水、污泥和垃圾的資源化。縣政府要安排一定比例的資金，用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)以及污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低和收費(fèi)不到位時(shí)的運(yùn)營成本補(bǔ)償。

（四）強(qiáng)化運(yùn)行管理和監(jiān)督，確保達(dá)標(biāo)排放

實(shí)行城市污水處理設(shè)施運(yùn)行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理運(yùn)營費(fèi)用的重要依據(jù)。新建成的污水處理廠必須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)并連通。對未按規(guī)定和要求運(yùn)行的污水處理設(shè)施要限期整改。污水處理廠的處理運(yùn)營費(fèi)用與污水處理cod合格率掛鉤。污水處理廠接納符合國家規(guī)定的污水，出水cod處理合格率不得低于有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠出水cod處理合格率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上的，縣政府應(yīng)按規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營費(fèi)用；出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)按有關(guān)規(guī)定在當(dāng)月污水處理運(yùn)營費(fèi)中扣除；連續(xù)三個(gè)月出水cod處理合格率低于標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成城市污水處理廠限期進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，收回運(yùn)營主體的特許經(jīng)營權(quán)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對全縣垃圾、污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，縣政府成立靖邊縣污水處理項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長張凱盈擔(dān)任，副組長由副縣長田啟莊擔(dān)任，縣政府辦、經(jīng)發(fā)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保局、國土資源局、物價(jià)局、招商局、審計(jì)局、雙創(chuàng)辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長孫治和同志兼任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。負(fù)責(zé)縣城污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確定建設(shè)方案，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題，確定項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措比例，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)調(diào)工作，細(xì)化工作措施；審查對外招商方案，積極爭取中省補(bǔ)助資金；匯總項(xiàng)目建設(shè)情況及相關(guān)問題，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；制定項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任書及其考核工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)。

經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)宏觀管理，及時(shí)審查、審批、申報(bào)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件；下達(dá)年度投資計(jì)劃；積極爭取中、省、市資金；檢查監(jiān)督并組織竣工驗(yàn)收。

監(jiān)察局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，督促檢查項(xiàng)目建設(shè)過程中領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和項(xiàng)目實(shí)施單位履行職責(zé)情況。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門爭取國家專項(xiàng)資金支持；依據(jù)投資計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度撥付建設(shè)資金；對污水處理費(fèi)征收使用以及國家和省、市上下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用情況的監(jiān)管,確保資金不流失。

城建局：負(fù)責(zé)污水處理行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和建設(shè)、運(yùn)行、管理及監(jiān)督工作；參與初步設(shè)計(jì)評審；建立和完善運(yùn)營監(jiān)管體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核管理;制訂中水回用、污泥利用的管理辦法。

物價(jià)局：會(huì)同財(cái)政和相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)制訂完善污水處理收費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)；制訂中水回用、污泥價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；對污水處理收費(fèi)的監(jiān)管，督促全縣進(jìn)一步加大污水垃圾處理費(fèi)征收力度。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目規(guī)劃選址意見，參與初步設(shè)計(jì)審查。依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門爭取環(huán)保專項(xiàng)資金的支持；對污水處理廠排放水質(zhì)的監(jiān)督監(jiān)測和垃圾處理場的環(huán)境監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)污水處理項(xiàng)目環(huán)評的審查和報(bào)批，參與污水處理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評審；對污水處理廠收水范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)控,與建設(shè)部門共同完善污水處理運(yùn)營監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

國土資源局：負(fù)責(zé)辦理污水處理項(xiàng)目土地預(yù)審和建設(shè)用地審批手續(xù)。

招商局：負(fù)責(zé)污水處理廠招商引資工作，拿出招商方案，包裝好污水處理廠區(qū)項(xiàng)目，推介并完成bot、tot方式的招商。

審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督審計(jì)工作。

雙創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與雙創(chuàng)工作任務(wù)的銜接，提出雙創(chuàng)工作對項(xiàng)目的要求。

初步設(shè)計(jì)審查管理辦法范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

按照國家、省、市有關(guān)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署要求，積極開發(fā)利用太陽能資源，規(guī)范以太陽能熱水器為主的太陽能成套技術(shù)在住宅、公共建筑中的設(shè)計(jì)、安裝和使用管理，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

二、加快太陽能成套技術(shù)的推廣應(yīng)用

（一）擴(kuò)大太陽能熱水器普及應(yīng)用范圍

1、全市范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建的12層及以下住宅建筑（包括別墅），必須應(yīng)用太陽能熱水器；新建12層以上高層住宅建筑，太陽能熱水器應(yīng)用比例要達(dá)到總戶數(shù)的50%以上。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑特點(diǎn)及日照時(shí)間，合理確定太陽能熱水器產(chǎn)品類型，并與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)、施工。對建筑立面整體光照充足的，鼓勵(lì)采用分體壁掛式太陽能熱水器；對達(dá)不到光照條件的，鼓勵(lì)采用直插式與分體壁掛式太陽能熱水器相結(jié)合的方式應(yīng)用太陽能。鼓勵(lì)采用集中集熱——分戶儲(chǔ)熱等形式的太陽能熱水器產(chǎn)品。

適宜采用屋面安裝太陽能集熱器形式的住宅建筑，必須留有公共產(chǎn)權(quán)的上人通道，便于安裝和維修保養(yǎng)。建筑設(shè)計(jì)方案要處理好太陽能應(yīng)用設(shè)備與環(huán)境及建筑單體的整體效果。

2、對具備條件的既有住宅建筑，在不影響建筑物質(zhì)量與安全的前提下，鼓勵(lì)安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的太陽能熱水器。

3、對上述按要求安裝太陽能熱水器的建筑，開發(fā)建設(shè)單位必須選用符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品，內(nèi)置加熱系統(tǒng)必須帶有保證使用安全的裝置，確保太陽能熱水器系統(tǒng)安全可靠。隨著太陽能熱水器技術(shù)的提高和產(chǎn)品性能的提升，上述應(yīng)用要求和指標(biāo)可相應(yīng)提高，逐步擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。

（二）逐步推廣其他太陽能成套技術(shù)的建筑應(yīng)用

1、鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位在住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)，對區(qū)內(nèi)的草坪燈、景觀燈等公共照明設(shè)備優(yōu)先考慮采用太陽能光伏發(fā)電技術(shù)；鼓勵(lì)在建筑設(shè)計(jì)中采用太陽能光伏LED照明技術(shù)，提高太陽能光伏技術(shù)的應(yīng)用比例。

2、鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)單位積極探索太陽能成套技術(shù)與熱泵技術(shù)的有機(jī)融合，試點(diǎn)推廣與熱泵技術(shù)相結(jié)合的太陽能成套技術(shù)，提高新能源利用率。鼓勵(lì)開發(fā)單位采用與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽能供熱、制冷、發(fā)電三聯(lián)供技術(shù)。

三、強(qiáng)化太陽能成套技術(shù)與建筑一體化管理

（一）規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行《民用太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及省太陽能熱水系統(tǒng)建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。要將太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)作為建筑有機(jī)組成部分，與建筑、結(jié)構(gòu)、供水、電氣及樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)等同步進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。要預(yù)設(shè)安裝太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)的位置和管道等構(gòu)件，設(shè)計(jì)深度能夠有效指導(dǎo)施工安裝。要保證建筑質(zhì)量和太陽能產(chǎn)品使用安全、安裝維修方便，做到性能匹配、結(jié)構(gòu)合理，建筑外觀整齊美觀、協(xié)調(diào)有序。

（二）太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)安裝施工單位必須具備水電暖勞務(wù)施工資質(zhì)，施工人員要接受崗前技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工，確保施工安裝質(zhì)量。任何單位和個(gè)人不得擅自變更設(shè)計(jì)圖紙。太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)廠家要建立完善的產(chǎn)品技術(shù)體系和售后服務(wù)體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和規(guī)范、便利的檢修、維修服務(wù)。

（三）工程監(jiān)理單位要做好太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)安裝施工的監(jiān)理工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕不按設(shè)計(jì)圖紙施工和應(yīng)用不合格配件。

（四）開發(fā)建設(shè)單位要向消費(fèi)者提供太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)廠家出具的產(chǎn)品合格證，說明產(chǎn)品的使用方法、維修及后期物業(yè)管理的有關(guān)要求，簽訂維修服務(wù)協(xié)議或委托物業(yè)公司與產(chǎn)品供應(yīng)商以及住戶簽訂維修服務(wù)協(xié)議，明確后期物業(yè)管理中各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、加大太陽能成套技術(shù)推廣應(yīng)用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度

（一）對按規(guī)定應(yīng)采用太陽能成套技術(shù)與建筑一體化設(shè)計(jì)的建筑工程，由市房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》中提出太陽能成套技術(shù)具體應(yīng)用比例，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求組織實(shí)施。

（二）規(guī)劃部門在《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》中應(yīng)明確太陽能與建筑一體化設(shè)計(jì)的要求；審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)審查太陽能產(chǎn)品安裝后的建筑外觀效果。對沒有按規(guī)定進(jìn)行太陽能建筑一體化設(shè)計(jì)或建筑外觀達(dá)不到要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不予審批。

（三）市建設(shè)局負(fù)責(zé)在初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和住宅產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)審查等環(huán)節(jié)，對太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行專門審查，對應(yīng)設(shè)計(jì)采用太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)而未設(shè)計(jì)的，或未與建筑一體化設(shè)計(jì)的，以及未按規(guī)定要求選用產(chǎn)品的，不得通過審查；審查合格的應(yīng)在《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》中注明。

（四）市建設(shè)局負(fù)責(zé)將太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)納入工程質(zhì)量監(jiān)督分項(xiàng)，對產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量及竣工交付進(jìn)行全程監(jiān)管。對擅自取消太陽能成套技術(shù)系統(tǒng)或施工質(zhì)量不合格、使用存在安全隱患的項(xiàng)目，不予竣工備案。

（五）市建設(shè)局開發(fā)辦對未按規(guī)定應(yīng)用太陽能成套技術(shù)的開發(fā)建設(shè)單位，計(jì)不良行為記錄一次，并依據(jù)《市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》有關(guān)條款進(jìn)行減分。

五、其他事項(xiàng)

（一）全市太陽能成套技術(shù)推廣應(yīng)用工作由市住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭組織實(shí)施，市住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室與市開發(fā)辦一門兩牌、合署辦公。市住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)對推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期督促檢查，有關(guān)部門和單位要各司其職，通力協(xié)作，加快太陽能成套技術(shù)的推廣應(yīng)用。