項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容

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項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容范文第1篇

【關(guān)鍵詞】電力工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)生產(chǎn)生活用電需求不斷提高，也產(chǎn)生了大量電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。然而在實(shí)踐中，電力工程項(xiàng)目建設(shè)還存在較多問題，這與電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不完善關(guān)系密切。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，仔細(xì)分析工作中存在的問題，進(jìn)而采取針對性的措施加以解決。

一、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述

（一）電力工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理總體目標(biāo)，通過風(fēng)險(xiǎn)管理措施和方法，對項(xiàng)目生命周期內(nèi)可能影響項(xiàng)目建設(shè)的不利因素進(jìn)行處理、識別、預(yù)測的過程即是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)識別、采取措施是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟，這個(gè)過程具有系統(tǒng)性和綜合性的特點(diǎn)。為工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障，最大限度降低不利風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的影響和損失是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo) [1]。

（二）電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特征

風(fēng)險(xiǎn)因素多、要求高、耗時(shí)長、投資多是電力工程項(xiàng)目建設(shè)的重要特點(diǎn)，所以相關(guān)人員和責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)利用針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理方法為電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)包括：第一，管理涉及內(nèi)容多樣，管理過程復(fù)雜。合作者風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)都是電力工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)來源，不同的風(fēng)險(xiǎn)需要不同的處理方法，對于幾種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)出現(xiàn)的情況處理起來就更加復(fù)雜。第二，風(fēng)險(xiǎn)管理具有綜合性。電力工程項(xiàng)目的環(huán)境變化、實(shí)施變化都會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及風(fēng)險(xiǎn)識別等多個(gè)步驟，因此管理人員只有通過多種科學(xué)方法的綜合運(yùn)用才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量。第三，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)全過程。風(fēng)險(xiǎn)客觀存在于項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段，通過充分辨識存在影響工程實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理脈絡(luò)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、采購風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、造價(jià)（投資）風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)不良影響風(fēng)險(xiǎn)等等。第四，風(fēng)險(xiǎn)管理目的性強(qiáng)。從最經(jīng)濟(jì)合理的角度選擇制定最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，進(jìn)而防范風(fēng)險(xiǎn)放生是風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)目的。

二、當(dāng)前我國電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

我國電力市場的迅速發(fā)展帶來了更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前電力企業(yè)還處在轉(zhuǎn)型期間，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作無法滿足當(dāng)前電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，還存在較多問題。

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)

電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒有得到電力工程項(xiàng)目決策者充分重視。很多管理者存在僥幸心理，項(xiàng)目實(shí)施過程管理過于粗礦，以完成項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)為首要目標(biāo)，經(jīng)常冒著風(fēng)險(xiǎn)事故、成本增加的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行搶抓工期，不參加相應(yīng)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理和工程項(xiàng)目保險(xiǎn)，最終遭受不必要的損失。這樣的做法使電力工程建設(shè)過程安全很難得到保證，為風(fēng)險(xiǎn)管理工作增加了難度[2]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善

近年來隨著電力行業(yè)的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)取得了一定進(jìn)步，但相對于電力行業(yè)的發(fā)展要求仍有一段差距。按照國家有關(guān)規(guī)定，電力工程施工承包商可將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)完成，即專業(yè)分包和勞務(wù)分包。但是施工承包單位對分包單位的風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，缺乏有力的現(xiàn)場管控手段，項(xiàng)目以包代管的形式屢禁不止，給項(xiàng)目實(shí)施各階段帶來一定的影響，同時(shí)這也是電力工程項(xiàng)目管理存在風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。而分包商通常以最小投入獲取最大回報(bào)為經(jīng)營目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善，對施工過程的安全基礎(chǔ)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的投入不夠，以及對施工作業(yè)人員的安全、技能等的培訓(xùn)不到位，施工作業(yè)人員素質(zhì)低下，缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識與控制理念，憑經(jīng)驗(yàn)干活，工作隨意性大，違章行為屢禁不止，很難從思想根源上解決人員安全意識，給項(xiàng)目實(shí)施帶來了安全隱患。

（三）電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才匱乏

工程施工項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體，施工項(xiàng)目部雖然配有專職的安全員和施工現(xiàn)場安全員，但是其中很多人缺乏應(yīng)有的安全管理技能，對重大、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估能力缺乏，對作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行、監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理不到位。風(fēng)險(xiǎn)管理人員安全意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)人員違章未能有效制止和正確引導(dǎo)。這些情況都使得項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理還難以滿足實(shí)際需要。

三、電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對策

（一）建立電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系

各參建單位應(yīng)當(dāng)高度重視項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，建立基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目管理體系，以工程進(jìn)度為主線，全面識別影響工程實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)，形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理脈絡(luò)，并制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，提出有效的控制措施，提前預(yù)控各種危害的發(fā)生。

（二）建立電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評估管理、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)管理知識模塊是電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容。而電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的核心部分則包括風(fēng)險(xiǎn)測評、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評估管理、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系。其中從哪些方面對電力工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系的涉及的主要內(nèi)容；在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中錄入電力工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料，并評估項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)種類、等級、影響程度等內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)評估管理的主要內(nèi)容。

（三）通過工程保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

電力工程風(fēng)險(xiǎn)可通過工程保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，購買工程保險(xiǎn)后本由建設(shè)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。要對原有涉及電力工程的建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種進(jìn)行擴(kuò)充，納入工程咨詢機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量等職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)從我國電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制出發(fā)，對電力工程保險(xiǎn)氛圍進(jìn)行擴(kuò)展，對各種承包合同接口之間的工程保險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)設(shè)，使得工程建設(shè)的所有內(nèi)容能夠被工程保險(xiǎn)體系覆蓋。此外對于調(diào)試、監(jiān)理、施工、供應(yīng)等參建單位則應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其參加工程保險(xiǎn)。對工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效培育，進(jìn)而使得企業(yè)在分析潛在工程分先和提出整改措施方面獲得專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)和賠償糾紛的有效降低、電力工程保險(xiǎn)體系的完善[3]。

（四）重視電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

針對電力工程項(xiàng)目管理人才匱乏的現(xiàn)狀，各建單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對高素質(zhì)人才的引進(jìn)，提升電力工程項(xiàng)目管理人員招聘要求，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的管理人才。還可以采取人才定向培養(yǎng)的方式，加強(qiáng)和高校的合作開展人才訂單式培養(yǎng)，強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的儲備。對于現(xiàn)有電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)開展定期培訓(xùn)，對具體崗位進(jìn)行專業(yè)知識和能力的針對性培養(yǎng)。此外，還應(yīng)當(dāng)選派具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培養(yǎng)的深度，或者邀請專家學(xué)者到企業(yè)進(jìn)行專題講座。通過以上措施促進(jìn)現(xiàn)有人才的能力和素質(zhì)提升，為企業(yè)打造一支高水平且穩(wěn)定的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。

結(jié)語：

通過以上內(nèi)容可知，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對電力工程建設(shè)具有重要意義和作用。本文分析了電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，并據(jù)此提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。但本文還存在一定局限，希望行業(yè)人員能夠加強(qiáng)重視，不斷提升電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊建平，杜端甫. 重大工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的綜合集成方法[J]. 中國管理科學(xué)，2012，（07）：24-28.

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容范文第2篇

方法是可以較好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)控制與管理 風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

中圖分類號：X820文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的全生命周期，存在不確定性和可變性。海洋工程屬于高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，在海洋工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中如何通過合理的評估方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，使用有效和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控尤為重要。本文以荔灣3-1項(xiàng)目為例，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，闡述項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理。

0.項(xiàng)目概述和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)

南海深水天然氣工程荔灣3-1項(xiàng)目是中國目前最大、水深最深的海上氣田，位于南海東部海域珠江口盆地，距香港東南約 250公里，水深約1350米至 1500米。在190米水深處建設(shè)一座約30000噸的導(dǎo)管架和約32000噸的中心平臺，通過6"海底管線連接1350米至1500米水深處的海底采油設(shè)施，通過30"海底管線將天然氣輸送至位于珠海高欄島的陸地終端。本項(xiàng)目的開發(fā)示意圖如下：

圖1：荔灣3-1項(xiàng)目開發(fā)示意圖

1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)上述項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取定性分析和定量分析相結(jié)合的方式對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析評估分為五個(gè)步驟：

1)風(fēng)險(xiǎn)管理過程啟動(dòng)

首先是建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的總體框架，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)分析及設(shè)計(jì)應(yīng)對措施等工作奠定基礎(chǔ)。主要包括建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估團(tuán)隊(duì)，識別風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)以及定義風(fēng)險(xiǎn)可能性與后果尺度等內(nèi)容。

表3 ：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能性尺度表

2）風(fēng)險(xiǎn)識別

本項(xiàng)目利用頭腦風(fēng)暴法、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)集中討論、歷史數(shù)據(jù)分析、訪談、行業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方式對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別，建立風(fēng)險(xiǎn)清單。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單的建立結(jié)合了本公司工程建設(shè)項(xiàng)目的一些典型風(fēng)險(xiǎn)，并借鑒國內(nèi)外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最佳實(shí)踐，通過全面的風(fēng)險(xiǎn)識別供識別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)約400條。

3）風(fēng)險(xiǎn)分析

在風(fēng)險(xiǎn)識別之后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對識別出的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。本項(xiàng)目采用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，其中定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法采用風(fēng)險(xiǎn)因素取值評定法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法，定量分析方法采用蒙特卡洛模擬法。

本項(xiàng)目定性風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，確定風(fēng)險(xiǎn)的概率和影響。通過采用邀請相關(guān)人員召開會(huì)議或進(jìn)行訪談等方式對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。項(xiàng)目組根據(jù)自身習(xí)慣和情況，確定哪種風(fēng)險(xiǎn)概率和后果的組合可被評定為哪種風(fēng)險(xiǎn)等級，如高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，并分別賦予其不同的顏色，進(jìn)行排序，最后將識別出的各種風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)矩陣中。本項(xiàng)目結(jié)合了國際最佳實(shí)踐的做法后采用5×5矩陣，并將風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為四級，分別為：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)、 重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和可接受風(fēng)險(xiǎn)，具體劃分如表 6 所示：

表6：風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表

本項(xiàng)目的定量風(fēng)險(xiǎn)分析采用蒙特卡洛方法對項(xiàng)目的成本和進(jìn)度進(jìn)行分析，其中進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析采用 PDM 進(jìn)度計(jì)劃作為模型，成本風(fēng)險(xiǎn)分析采用 WBS 作為模型。因費(fèi)用分析為公司保密內(nèi)容不便敘述，圖2為項(xiàng)目進(jìn)度定量分析的風(fēng)險(xiǎn)因素龍卷風(fēng)圖。

圖2：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素龍卷風(fēng)圖

4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施采用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)四種策略。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的識別主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各專業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行，部分借助專家來完成。本項(xiàng)目主要采用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)集中討論、訪談各專業(yè)相關(guān)人員及外部咨詢專家、行業(yè)調(diào)研方法制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。

在制定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施之后，對采取應(yīng)對措施后的殘余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，如果殘余風(fēng)險(xiǎn)仍然不可接受，則需要重新制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，最終保證殘余風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受范圍內(nèi)。 最后，在確定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和殘余風(fēng)險(xiǎn)可接受的情況下，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任部門或人員，以及殘余風(fēng)險(xiǎn)描述，進(jìn)行詳細(xì)的記錄并存檔。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的環(huán)節(jié)為風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、控制和執(zhí)行，將分析評估出的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施真正貫徹執(zhí)行下去，使風(fēng)險(xiǎn)管理融入到項(xiàng)目日常運(yùn)作流程中，形成項(xiàng)目管理中不可缺少的一環(huán)，同時(shí)針對風(fēng)險(xiǎn)的變化性在項(xiàng)目全生命周期里持續(xù)對項(xiàng)目工作進(jìn)行監(jiān)督以及尋找新風(fēng)險(xiǎn)和變化的風(fēng)險(xiǎn)。為此，本項(xiàng)目引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理過程和動(dòng)態(tài)管理，達(dá)到順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理流程

圖3：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的引入

工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)影響程度各異，并且可能互相轉(zhuǎn)化。因此，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)必須按照緊急程度、影響程度進(jìn)行細(xì)分，采用不同的方法分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，形成梯度管理。如果采用手工管理，將是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，并且不利于風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和責(zé)任落實(shí)。采用風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)后主要優(yōu)點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

a)有利于梯度控制――分類檢索方便

利用風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)后，風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以輕松實(shí)現(xiàn)大量風(fēng)險(xiǎn)的評估、量化、分類及應(yīng)對監(jiān)控。

b)便于風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和預(yù)警提示――風(fēng)險(xiǎn)提示清晰

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的關(guān)鍵是重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施及時(shí)有效，提示風(fēng)險(xiǎn)不被遺忘。由于本項(xiàng)目的施工地點(diǎn)分散、人員不集中，如果手工操作，要做到對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施及時(shí)跟蹤、及時(shí)反饋將比較困難。提示性風(fēng)險(xiǎn)就更容易被忽視，“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”可充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)溝通便捷、自動(dòng)提示作用。

c)有利于責(zé)任落實(shí)――公開透明

由于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的資源開放性和共享性，本項(xiàng)目把風(fēng)險(xiǎn)管理作為日常工作的一部分，保證了風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)效性，風(fēng)險(xiǎn)管理很重要的一點(diǎn)是全員參與，為此引入“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”后項(xiàng)目組全體員工根據(jù)職責(zé)和分工劃分為四種角色：風(fēng)險(xiǎn)登記人、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)審核人、風(fēng)險(xiǎn)人，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的操作界面如下：

圖4：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)操作界面

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容范文第3篇

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化要以制度體系為保障

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是要求圍繞施工生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，建立一套完整的以風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)、管理流程、評價(jià)體系、預(yù)控方案為基本內(nèi)容的內(nèi)控崗位授權(quán)制度、內(nèi)控報(bào)告制度、內(nèi)控責(zé)任制度、內(nèi)控審計(jì)檢查制度、內(nèi)控考核評價(jià)制度、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測制度等，確保風(fēng)險(xiǎn)管理有章可循，有理可依，從而形成參建員工在項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法，從而在整個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中培育良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化要以現(xiàn)場規(guī)范化管理為基礎(chǔ)

施工現(xiàn)場規(guī)范化管理是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。大型施工項(xiàng)目必須要建立規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，積極實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合工程實(shí)際，優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對工程實(shí)施動(dòng)態(tài)、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤處理。現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理必須將高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)和工序的風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入施工組織編制和審核的范圍，在組織施工圖審核日一對風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行檢查、優(yōu)化和完善，組織制訂風(fēng)險(xiǎn)管理方案，按照安全管理體系管到工班、技術(shù)管理體系體現(xiàn)在工序、質(zhì)量管理體系落實(shí)到檢驗(yàn)批的要求，認(rèn)真編制質(zhì)量安全管理體系文件。嚴(yán)格做好現(xiàn)場管理工作，嚴(yán)格按照施工作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)卡片組織施工，文明施工，做到事事有流程、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有責(zé)任人，通過深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提高項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化要以參建員工人本文化管理為重點(diǎn)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是種群體行為、集體行為，各個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，只靠施工班組長和現(xiàn)場管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。大型項(xiàng)目要結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)、施工環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，制定出本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化活動(dòng)，以豐富整個(gè)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化的內(nèi)涵，其目的是為參建員工創(chuàng)造一個(gè)良好的施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，形成人人重視風(fēng)險(xiǎn)管理，每個(gè)崗位人員為風(fēng)險(xiǎn)管理盡責(zé)的良好氛圍。同時(shí)，可以借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他施工企業(yè)已經(jīng)推廣實(shí)施的成功的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理文化的宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣傳深入人心，達(dá)到內(nèi)化于心，外化于行的目的。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容范文第4篇

［關(guān)鍵詞］ 全過程管理；風(fēng)險(xiǎn)管理模式

［作者簡介］沈　陽(1986—)，男，東華理工大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生。（江西南昌　330013）

一、普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及傳統(tǒng)管理的程序和流程

（一）普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

綜合分析項(xiàng)目的特性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面的特點(diǎn)：(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為風(fēng)險(xiǎn)后果發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)換的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在的。(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響面大。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響常常不是局部的、某一段時(shí)間或某一個(gè)方面的，而是全局的。(3)不同的主體對同樣風(fēng)險(xiǎn)的承受能力不同。(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的變化一般是很復(fù)雜的。項(xiàng)目的定義與決策、設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)既有確定因素，又含有隨機(jī)因素、模糊因素和未知因素的復(fù)雜系統(tǒng)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)充分考慮這些特點(diǎn)。

（二）傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和流程

總的來看有以下兩種 :（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)過程，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中沿用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識別、風(fēng)險(xiǎn)的評估、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評估反饋。在此基礎(chǔ)上做了修正得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模式，該模式由四個(gè)部分組成，即風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制。

這兩種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式對于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理都很有必要，在實(shí)際應(yīng)用中效果也不錯(cuò)，但這兩種管理模式都忽略了項(xiàng)目管理是一種典型的過程管理，在各個(gè)過程中風(fēng)險(xiǎn)都有其特殊性，為更好的控制風(fēng)險(xiǎn)的消極影響，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)的積極影響，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和模式也需要進(jìn)行改進(jìn)，以提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平和項(xiàng)目的整體管理水平。

二、項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理的思想及模式

過程管理方法也是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要管理方法之一。作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的分支之一的項(xiàng)目管理，過程管理方法也應(yīng)是其主要管理方法之一。由于風(fēng)險(xiǎn)因素隱居于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)過程之中，分布在每個(gè)環(huán)節(jié)上，所以項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程管理，對于任何因環(huán)境變化而可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，要及時(shí)識別分析，并依此確定相應(yīng)的管理對策。項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是從項(xiàng)目全過程管理的角度，對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是要從項(xiàng)目的整體和四個(gè)階段著手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在整體管理的基礎(chǔ)上，按階段對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估和控制。由于項(xiàng)目前期的不確定因素最多，因此在項(xiàng)目全過程管理中要加強(qiáng)對前期階段風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。

項(xiàng)目全過程管理模式主要包括以下幾部分的內(nèi)容：

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主體實(shí)施項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理。設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，有利于明確風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中的地位，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識，明確各單位和人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，由專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，可以保證風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的順利實(shí)施，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備獨(dú)立性、權(quán)威性、經(jīng)驗(yàn)和技能、綜合知識等基本條件。

在項(xiàng)目全過程管理模式專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)分為兩級：風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組可以由項(xiàng)目各階段實(shí)施單位的專業(yè)人員組成，也可是委托的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組的職責(zé)主要是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測、辨識、評估和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定，并在項(xiàng)目實(shí)施的各階段對風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。另一個(gè)主要職責(zé)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和跟蹤。主要方法有：風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。定期作風(fēng)險(xiǎn)審核，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的狀況、檢查風(fēng)險(xiǎn)的對策是否有效同時(shí)不斷識別新的風(fēng)險(xiǎn)，對新的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的對策；偏差分析。將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際發(fā)生值和預(yù)測指標(biāo)進(jìn)行比較分析，尋找出現(xiàn)偏差的原因，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對策補(bǔ)救，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小而對項(xiàng)目的積極影響最大，同時(shí)為日后項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定

“凡是預(yù)則立”，在項(xiàng)目的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理中更是這樣。全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件，應(yīng)說明如何安排和實(shí)施項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理，一般應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：方法論：項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理中可使用的方法、工具等；角色和職責(zé)：在項(xiàng)目全過程中各階段風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的人員及其職責(zé)；費(fèi)用預(yù)算：實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)所需費(fèi)用；風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評估的描述等。

全過程管理計(jì)劃由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)制定，在制定全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮下列因素：項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受力；項(xiàng)目的具體情況：如地質(zhì)情況、項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)等。

（三）定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

定義與決策階段對于項(xiàng)目的了解很少，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中該階段的風(fēng)險(xiǎn)最大，如果該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得好，將大大提高項(xiàng)目成功的概率并減輕以后階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作量，因此定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作最重要。在全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，立項(xiàng)和決策部門成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，從立項(xiàng)、可行性研究和決策三項(xiàng)活動(dòng)識別該階段的風(fēng)險(xiǎn)，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，分析其影響因素和可能帶來的后果，形成風(fēng)險(xiǎn)因素清單；根據(jù)清單制定階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；并據(jù)此進(jìn)行該階段的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

（四）計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

按照全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，由設(shè)計(jì)單位組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)合理性等方面開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的風(fēng)險(xiǎn)識別工作，并對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)就合同簽訂、計(jì)劃等的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識評估和控制。

（五）實(shí)施與控制階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是項(xiàng)目的施工單位。施工單位在全過程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組對項(xiàng)目的實(shí)施從技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)施等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)，并列出項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目資源投入最多的一個(gè)階段，因此該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作一旦出現(xiàn)失誤，造成的人、財(cái)、物損失也最大。在這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施的監(jiān)控和評價(jià)工作量很大，對項(xiàng)目的成功也非常主要。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)控和評價(jià)。

（六）竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

這一階段項(xiàng)目實(shí)體已完成，主要的工作是文件整理和驗(yàn)收工作，但這一階段的工作質(zhì)量影響后期項(xiàng)目的運(yùn)行，同時(shí)這一過程設(shè)計(jì)的單位和組織很多。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主體應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或項(xiàng)目的業(yè)主單位組建的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，對風(fēng)險(xiǎn)的辨識應(yīng)從文件資料的完整性、驗(yàn)收工作的可靠程度等方面進(jìn)行辨識和評價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。

在全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中，前一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果是后一階段制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的輸入，并對后一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生影響。

三、結(jié)論

項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式對于企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，規(guī)避消極風(fēng)險(xiǎn)，充分利用可帶來積極影響的不確定因素，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功運(yùn)作有重要意義。對項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)管理模式的研究并不止于上述，在管理過程中依然涉及到項(xiàng)目各階段中的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)辨識方法、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等問題，但集合全過程管理模式，相信會(huì)達(dá)到令人滿意的效果。

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項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力；配電網(wǎng)建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；防控

高速發(fā)展的配電網(wǎng)工程建設(shè)速度，不斷擴(kuò)大的配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，在滿足了人民不斷增長的電力消費(fèi)需求的同時(shí)，也帶來了一些問題。配電網(wǎng)建設(shè)特點(diǎn)：配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目小而分散，參建隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，建設(shè)環(huán)境差異顯著，建設(shè)過程又與居民生活緊密聯(lián)系，項(xiàng)目進(jìn)度影響因素較多。這些不穩(wěn)定因素和尚未完善的配網(wǎng)建設(shè)制度及標(biāo)準(zhǔn)，讓電網(wǎng)企業(yè)深感壓力，如何更好，更規(guī)范地開展配電網(wǎng)建設(shè)工作，合理防范項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，是擺在地方政府及電網(wǎng)企業(yè)面前的一道難題。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：一是對風(fēng)險(xiǎn)因素的排查，即針對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行羅列。例如工程項(xiàng)目中不合格材料、不規(guī)范施工、不盡職的人等都是風(fēng)險(xiǎn)因素。二是對風(fēng)險(xiǎn)事件的評估，如具備風(fēng)險(xiǎn)因素，可能導(dǎo)致怎樣的風(fēng)險(xiǎn)事件。三是對風(fēng)險(xiǎn)損失的估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)損失分為直接損失與間接損失，直接損失指人身或財(cái)產(chǎn)的損失，而間接損失則可能是商業(yè)信譽(yù)、品牌形象等無形資產(chǎn)的損失。四是基于上述認(rèn)識的決策，在意識到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)后，采取何種措施避免或減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。五是風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施的有效性，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，也是風(fēng)險(xiǎn)管理成效的決定性因素。

二、配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別

1.項(xiàng)目規(guī)劃前期階段風(fēng)險(xiǎn)識別

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作主要包括配網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃管理、可行性研究管理、走廊與用地報(bào)批管理、配網(wǎng)計(jì)劃下達(dá)、調(diào)整、新增等工作流程。這些工作流程存在的風(fēng)險(xiǎn)大致如下：配網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃管理：規(guī)劃深度不夠；規(guī)劃未能根據(jù)實(shí)際滾動(dòng)調(diào)整。可行性研究管理：可行性研究深度不夠；可行性研究內(nèi)容不全面；未能發(fā)現(xiàn)障礙。走廊與用地報(bào)批：未能及時(shí)規(guī)范開展報(bào)批手續(xù)；報(bào)批手續(xù)因政策原因受阻。配網(wǎng)計(jì)劃編制及下達(dá)：計(jì)劃編制不合理；計(jì)劃下達(dá)內(nèi)容不全面。配網(wǎng)計(jì)劃調(diào)整和新增：未經(jīng)過規(guī)范審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)整；未批先建。

2.項(xiàng)目實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)識別

項(xiàng)目實(shí)施階段主要涉及項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目物資管理及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理六大方面內(nèi)容。下文將對配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)解讀如下：招投標(biāo)管理：招投標(biāo)不合法合規(guī)；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資中標(biāo)方資質(zhì)、信用、履約能力存在問題。合同管理：招投標(biāo)不合法合規(guī)；合同簽訂不及時(shí)；合同存在締約過失的情況；合同審批不規(guī)范。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理：設(shè)計(jì)深度不夠；未按規(guī)范開展設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)變更簽證不規(guī)范。項(xiàng)目物資管理：物資申請和供應(yīng)不及時(shí)；缺乏應(yīng)急物資；物資質(zhì)量有問題；物資回收有問題。財(cái)務(wù)過程管理：超支；未按約定支付款項(xiàng)。施工與監(jiān)理：施工安全問題；施工工藝及標(biāo)準(zhǔn)問題；施工進(jìn)度問題；整體配合問題。

3.項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)階段風(fēng)險(xiǎn)識別

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)階段主要包含項(xiàng)目驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目投運(yùn)三大塊管理內(nèi)容，如下：項(xiàng)目驗(yàn)收管理：材料與設(shè)備檢驗(yàn)、試驗(yàn)不合格；驗(yàn)收不規(guī)范；驗(yàn)收問題整改不到位；驗(yàn)收人員貪污受賄或?yàn)^職。工程結(jié)算管理：造價(jià)審核不規(guī)范；集中結(jié)算；設(shè)備資產(chǎn)清查轉(zhuǎn)資不及時(shí)；項(xiàng)目超支。投產(chǎn)管理：項(xiàng)目檔案未及時(shí)歸檔；項(xiàng)目資產(chǎn)及后期運(yùn)維責(zé)任不明確。

三、配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對思路

1.建立矩陣型風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)機(jī)制

包括制定和完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度、管理手冊；組織全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)日常維護(hù)與應(yīng)用；并將風(fēng)險(xiǎn)管理納入日常崗位職責(zé)中，把風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效納入個(gè)人績效考核與個(gè)人發(fā)展評價(jià)，由全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)予以評定，以督促、激勵(lì)其主動(dòng)作為，充分履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

2.完善配電網(wǎng)制度標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)問題有效閉環(huán)管理

從專業(yè)操作規(guī)范、內(nèi)部控制措施、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法4各方面入手，完善配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及的各個(gè)專業(yè)的專項(xiàng)制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立風(fēng)險(xiǎn)信息庫、風(fēng)險(xiǎn)案例庫、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、內(nèi)部控制手冊、內(nèi)部控制評價(jià)手冊5個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理成果管理評價(jià)工具。

3.搭建配電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理模型，輔助風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)與決策

以業(yè)務(wù)流程為紐帶，以管理制度為依據(jù)，以信息技術(shù)為支撐，搭建配電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理模型，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)成本效益分析及風(fēng)險(xiǎn)對策的在線評價(jià)與監(jiān)控。

4.編制配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控操作手冊，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控有效落地

配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目操作手冊以業(yè)務(wù)流程為線索，通過對每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的分析，識別該業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步分析，找出或設(shè)計(jì)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理人員可以根據(jù)操作手冊，比照發(fā)現(xiàn)當(dāng)前項(xiàng)目環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)情況，了解到應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的可行性方案，也可以通過操作手冊及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身風(fēng)險(xiǎn)管理上的不足，為風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落地奠定基礎(chǔ)。

5.利用風(fēng)險(xiǎn)控制信息化工作平臺實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理的必要手段。對配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控也是配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。利用現(xiàn)有ERP、GPMS、GIS等現(xiàn)有的管理信息平臺，采集風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵信息，并利用tableau數(shù)據(jù)分析軟件實(shí)現(xiàn)信息分析、傳遞、披露、知識共享，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。四、結(jié)語電力工業(yè)是保證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也加大了電力建設(shè)。在電力建設(shè)中配電網(wǎng)建設(shè)比重加大，因此在電力市場改革背景下分析配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系及風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià)模型，有利于進(jìn)一步消除項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全性，為國家發(fā)展提供保障。

作者:張穎 單位:國網(wǎng)福建省電力有限公司福州供電公司

參考文獻(xiàn):

[1]趙文彬.10kV配網(wǎng)電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].現(xiàn)代國企研究，2015，（12）：102.