民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理

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民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理范文第1篇

關(guān)鍵詞： 人事檔案；管理制度；弊端與改革

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1297（2008）07-031-02

檔案是知識(shí)的寶庫與歷史的見證，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會(huì)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程，對(duì)了解歷史、查考現(xiàn)實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個(gè)單位在制定各項(xiàng)改革方案、描繪未來發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，都要參考檔案資料; 又如學(xué)校、單位、企業(yè)，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強(qiáng)

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性，因?yàn)樾畔艛喽埂?組織意見”主觀隨意性增強(qiáng)。

（二）弄虛作假,以檔謀私

在傳統(tǒng)管理方式控制下，“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門、國(guó)有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報(bào)考公務(wù)員、考研等時(shí)候，也徒嘆“檔到用時(shí)方恨無”?，F(xiàn)實(shí)中有個(gè)別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業(yè)證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位; 也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過檔案打擊報(bào)復(fù)，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問題。

（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”

過去個(gè)人只能對(duì)人事檔案所決定的命運(yùn)無條件接受，而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時(shí)期，大量新階層與流動(dòng)人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各級(jí)人才流動(dòng)中心為15.4 萬個(gè)國(guó)有和非國(guó)有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60 多萬份與主人失去聯(lián)系。作為60 多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè)，檔案現(xiàn)在對(duì)他們來講沒有什么用;有人甚至長(zhǎng)期拖欠人才流動(dòng)服務(wù)中心檔案托管費(fèi)，且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示: 有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對(duì)于流動(dòng)人員而言，調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱評(píng)審、提供合同鑒證、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和出國(guó)政審等人事項(xiàng)目實(shí)際上也并不需要。流動(dòng)人員并不在國(guó)有單位，按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級(jí)、晉資可謂是畫蛇添足。

（四）在非公企業(yè)，不關(guān)心員工人事檔案

與部分人自動(dòng)拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時(shí)也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評(píng)價(jià)聘用員工。某咨詢公司的一項(xiàng)調(diào)查表明，不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當(dāng)重要的?！比缃瘢髽I(yè)必須在市場(chǎng)上尋找最優(yōu)秀的人才，以應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)有的人事檔案，在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個(gè)人的真實(shí)才能和準(zhǔn)確的客觀背景，有些甚至提供了與實(shí)際情況截然相反的結(jié)論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對(duì)人事檔案處于越來越忽略的狀態(tài)。目前，眾多跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)、上市公司越來越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查，而對(duì)人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時(shí)，卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個(gè)人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式: 有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中，有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”; 然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場(chǎng)參與者的大量涌現(xiàn)，具有社會(huì)公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實(shí)有其存在的價(jià)值，現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

（五）人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因

人事檔案雖小，但關(guān)系到千百萬勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系到我國(guó)人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，關(guān)系到依法治國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動(dòng)、檔案等多個(gè)主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門，特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。

二、對(duì)新型人事檔案管理制度的設(shè)想

（一）明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)

在組織人事部門成立人才交流機(jī)構(gòu)之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的，在性質(zhì)上屬于公共服務(wù)，而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后，把流動(dòng)人員檔案管理這類比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但這并未改變流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì)，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系。

（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)的人事檔案制度改革必須明確所有社會(huì)組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任，不管公共部門或三資、民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動(dòng)人員權(quán)益和各單位的專有知識(shí)信息，非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個(gè)人身份證明隨個(gè)人在不同單位之間調(diào)動(dòng)。個(gè)人到新的單位供職服務(wù)，則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個(gè)人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。

個(gè)人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權(quán)，原單位應(yīng)無償提供。非經(jīng)個(gè)人授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣留、公開、披露個(gè)人檔案信息。

（三）發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)(出境)政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作?！睘榱诉m應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。”這些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(四)執(zhí)行“收支兩條線”

為了保證規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。但是要堅(jiān)決執(zhí)行“ 收支兩條線”，收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財(cái)政部門，不得私自截留?！笆罩蓷l線”是對(duì)行政事業(yè)費(fèi)的管理措施，對(duì)企業(yè)則無法執(zhí)行，這也從另一個(gè)側(cè)面說明了企業(yè)是不能管理流動(dòng)人員人事檔案的,因?yàn)槟菢右粊?，?shí)際就把這項(xiàng)公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。

總之，只有以“ 以人為本”和“ 以民為本”來進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個(gè)透明、適度開放的個(gè)人社會(huì)公信平臺(tái)，才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障，才能解除就業(yè)者的后顧之憂，讓人們安居樂業(yè)，使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡偉. 淺談人事檔案的特點(diǎn)和作用[J]. 科技，2004,(10).

[2] 孫鵬. 人事檔案如何更好地發(fā)揮作用[J]. 中國(guó)科技信息，2005,(06).

民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 檔案管理；真實(shí)資料；國(guó)企改制；資產(chǎn)流失

企業(yè)的檔案在企業(yè)改制中起到了不可估量的作用，作為真實(shí)的歷史資料，為企業(yè)的改制和以后的發(fā)展提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)也保證了國(guó)有資產(chǎn)的不流失。更由于有真實(shí)的歷史資料，也保證了企業(yè)人才的不流失。與此同時(shí)也保證了改制后民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，儲(chǔ)存了企業(yè)再發(fā)展的信息。為改制后的企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。檔案在企業(yè)的改制中發(fā)揮著巨大的作用，具體的作用如下：

一、原始檔案，真實(shí)的提供了原始的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，保證被改制企業(yè)和員工的利益

改制前的企業(yè)有大量的關(guān)于廠房、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、土地使用等檔案資料。企業(yè)和當(dāng)?shù)氐臋n案管理部門提供的大量原始建檔案資料，可以使改制有據(jù)可查，有法可依，從而企業(yè)的改制得以使順利進(jìn)行，檔案中所記載的企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入和利潤(rùn)數(shù)據(jù)。提供了真實(shí)的原始財(cái)務(wù)資料。改制企業(yè)檔案的處置工作必須引起高度的重視，根據(jù)這些原始的檔案信息，制定好可行性較強(qiáng)，且保證又有資產(chǎn)和企業(yè)職工利益的有效改制方案。來保證國(guó)家和員工的合法權(quán)益。

二、原始的檔案為改制后的提供重要企業(yè)再發(fā)展信息

原始的企業(yè)檔案是企業(yè)知識(shí)水平和管理經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累，有著較強(qiáng)的連續(xù)性。作為企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和條件，同時(shí)也是企業(yè)再發(fā)展和再提高的重要資源和保障信息。企業(yè)檔案是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理非常重要的組成部分。企業(yè)的一切生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)以及企業(yè)創(chuàng)造與發(fā)展。整個(gè)過程都真實(shí)地反映在企業(yè)檔案上。改制后的企業(yè)現(xiàn)狀既是歷史企業(yè)的延續(xù)，又必須是未來企業(yè)的歷史。改制后企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)管理、新的技術(shù)開發(fā)和新的產(chǎn)品研發(fā)與認(rèn)證，都不可能完全脫離原來企業(yè)的人力、財(cái)力、物力、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各種基礎(chǔ)條件所固有的原始數(shù)據(jù)，而所有這些原有的技術(shù)和信息資料都是企業(yè)檔案中才能提供的。

三、檔案是保護(hù)改制后民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的法律憑證

改制后和改制中的企業(yè)檔案，都是企業(yè)資產(chǎn)權(quán)益的具有法律效益的原始憑證。是維系該企業(yè)生存和發(fā)展的生命線和保護(hù)神。改制后企業(yè)檔案工作做的好與壞，直接關(guān)系到該企業(yè)以后最基本的合法權(quán)益是否得到保障。企業(yè)在改制后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，重建的組織機(jī)構(gòu)、新啟用經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍都是不斷變化的。有的企業(yè)改制后，由于采用先進(jìn)的管理方式突飛猛進(jìn)的發(fā)展，發(fā)展成了跨行業(yè)和跨地區(qū)的多種成份的經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)盟。企業(yè)和企業(yè)之間在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大多都呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并不斷產(chǎn)生新債權(quán)和新的債務(wù)。要保護(hù)好自己企業(yè)的既得利益和應(yīng)享受的合法權(quán)益，及時(shí)解決好債權(quán)問題和債務(wù)問題，以及企業(yè)和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，還有企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)糾紛等諸多問題，企業(yè)就必須把檔案管理工作做到最好，使這一原始憑證得以長(zhǎng)期的保存并保證其準(zhǔn)確性和真實(shí)性。來作為保證改制后的民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益的法律憑證。

四、建立好新的信用檔案，可以提升改制后民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度

建立好新的企業(yè)檔案可以使新企業(yè)的社會(huì)誠(chéng)信度越來越高，越來越被社會(huì)所承認(rèn)。誠(chéng)信有著深厚的經(jīng)濟(jì)效益。講誠(chéng)信就是信譽(yù)，就可能持續(xù)發(fā)展。這已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。信用檔案真實(shí)的記載了企業(yè)的誠(chéng)信，信用檔案主要是為了企業(yè)自身的生存和發(fā)展而專門建立的保存各種信用記錄的檔案。信用檔案是一個(gè)企業(yè)信用真實(shí)狀況的長(zhǎng)期積累。信用好經(jīng)營(yíng)狀況就一定會(huì)好，經(jīng)濟(jì)效益也就一定會(huì)好。人們固有的思維還是更信任國(guó)企。而改制建立的信用檔案，即可以擴(kuò)大和提升企業(yè)的信用，同時(shí)也有利于推動(dòng)社會(huì)信用檔案的建設(shè)。信用檔案是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本策略。企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，信用檔案是企業(yè)無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證。它是企業(yè)的基礎(chǔ)性資源。當(dāng)今的世界，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)的效益息息相關(guān)，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種無形的推動(dòng)力。企業(yè)的信用檔案是企業(yè)檔案中不可或缺的重要組成部分。為提升改制后的企業(yè)的信譽(yù)度提供了可靠的保證。

五、改制前的檔案和改制后檔案的一體化管理，保證了企業(yè)檔案的連續(xù)性

新老檔案的一體化管理要遵循文件的運(yùn)動(dòng)周期理論，從文件的制作到現(xiàn)行的使用?？煞譃闀簳r(shí)保存、限時(shí)保存、長(zhǎng)期保存和永久保存四個(gè)階段。對(duì)改制前后的檔案工作要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理。使得新老檔案一體化。來確保企業(yè)的現(xiàn)行檔案管理的連續(xù)性、高效性和優(yōu)化性。

檔案管理工作在企業(yè)的改制中發(fā)揮了巨大的作用，由上可見，檔案管理改制對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)的健康發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。要做好檔案管理工作必須是立足于我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀。大量吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理成果。不斷提高檔案管理工作的水平，進(jìn)一步培養(yǎng)優(yōu)秀檔案管理人才，是企業(yè)發(fā)展的必要條件。也是社會(huì)賦予企業(yè)的歷史使命。

參考文獻(xiàn)

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［2］論現(xiàn)代人力資源管理視角下的高校人事檔案管理.《學(xué)理論》. 2009(25)

［3］人事制度改革下的高校人事檔案管理與高校人力資源管理的思考.《科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)》.2009,19(35)

民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：人事檔案管理；問題；改革措施

一、人事檔案管理的現(xiàn)狀和問題

1.人事檔案管理理念與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)。

檔案當(dāng)事人無法知曉個(gè)人檔案中的內(nèi)容，對(duì)個(gè)人檔案沒有知情權(quán)。人事檔案管理缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，部分用人單位可以接觸檔案，在當(dāng)事人不知情的情況下記錄不實(shí)內(nèi)容，為當(dāng)事人今后的工作和生活埋下隱患。社會(huì)的發(fā)展要求檔案管理要實(shí)現(xiàn)透明化，真正做到有檔可查，隨時(shí)可查。

2.人事檔案管理制度有待完善。

在國(guó)家檔案管理規(guī)定中，只有機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位才有人事檔案管理的權(quán)利，而外資企業(yè)、合資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)無法管理人事檔案，只能將人事檔案寄存在人才交流中心。這種管理規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，而人事檔案管理一旦出現(xiàn)疏漏，對(duì)企業(yè)和員工都會(huì)造成很大的損失。

3.人事檔案管理方式落后。

當(dāng)前我國(guó)的人事檔案管理主要采用手工管理的模式，這極大地制約了檔案管理的發(fā)展。雖然部分管理機(jī)構(gòu)采用了計(jì)算機(jī)輔助管理，但是管理的方式也大多應(yīng)用于目錄錄入中，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的檔案管理，檔案管理效率依然較低。目前我國(guó)的檔案管理規(guī)定是檔案隨本人流動(dòng)，而且檔案轉(zhuǎn)移的流程較為復(fù)雜。隨著社會(huì)的發(fā)展，人員跨區(qū)域的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)，檔案管理和人員流動(dòng)之間的矛盾日益突出。部分單位為了防止人才流失，阻撓、干預(yù)檔案的轉(zhuǎn)移。因此，規(guī)范檔案管理制度迫在眉睫。

4.人事檔案管理的監(jiān)管機(jī)制缺失。

人事檔案材料的歸檔缺乏明確要求，檔案的歸檔和整理工作也相對(duì)粗糙。很多檔案袋中的紙張材質(zhì)單薄，加之檔案保存時(shí)間較長(zhǎng)，破損、變黃和蛀蟲的現(xiàn)象比較明顯。檔案材料的紙張大小不一，檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性無法得到保證。人事檔案管理過程中缺少必要的檢查和監(jiān)管機(jī)制，部分檔案材料凌亂，檔案管理的漏洞明顯，這為不法分子提供了可乘之機(jī)。由于缺少有效的檢查和監(jiān)管，檔案當(dāng)事人材料更新的連續(xù)性無法得到保證，這對(duì)當(dāng)事人的工作和發(fā)展帶來了難以估量的風(fēng)險(xiǎn)和損失，檔案材料的真實(shí)性和可信度也因此大打折扣。

二、人事檔案管理的改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)人事檔案管理的法制建設(shè)。

政府應(yīng)推進(jìn)人事檔案的立法工作，強(qiáng)化執(zhí)法力度。雖然目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列檔案管理規(guī)定，但是由于檔案涉及面廣，管理情況復(fù)雜，要做到真正意義上的有法可循、有法可依，任務(wù)仍然非常艱巨。而且，現(xiàn)有的法律法規(guī)要求比較籠統(tǒng)。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)人事檔案管理的法制建設(shè)，強(qiáng)化人事檔案行政執(zhí)法的主體建設(shè)。

2.建立人事檔案管理監(jiān)督和檢查機(jī)制。

人事檔案管理的監(jiān)督和檢查機(jī)制尚未建立。當(dāng)前，人事檔案的管理水平參差不齊，部分管理機(jī)構(gòu)不重視，管理人員不作為，人事檔案更新不及時(shí)等現(xiàn)象屢見不鮮。因此，建立健全的人事檔案管理監(jiān)督和檢查機(jī)制勢(shì)在必行。有管理責(zé)任的機(jī)構(gòu)和單位，應(yīng)建立相應(yīng)的考核和管理指標(biāo)，從軟件和硬件上評(píng)估，不斷完善檔案管理的方式、方法，使檔案管理的時(shí)效性和真實(shí)性得到保障，從而在根本上維護(hù)檔案所有人的合法權(quán)益。關(guān)于人事檔案的檢查和監(jiān)管機(jī)制，有關(guān)人員不僅要從宏觀上把控，還要在微觀上進(jìn)行管理，即檢查檔案材料的真實(shí)性和合法性。無論是當(dāng)事人自己填寫，還是單位填寫材料，都要做到公開、透明，確保材料信息的真實(shí)性和評(píng)估的客觀性。

3.加快人事檔案管理的電子化進(jìn)程。

科技的發(fā)展使人們的生活和辦公更加智能和便捷，其不斷改變著我們的思維方式與學(xué)習(xí)習(xí)慣。人事檔案管理工作因此也迎來了發(fā)展機(jī)遇，無紙化、電子信息化將成為其未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，每個(gè)人都擁有屬于自己的電子檔案，當(dāng)事人和企業(yè)單位可以隨時(shí)隨地快捷查詢，這種方法非常值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。應(yīng)用特殊載體進(jìn)行電子檔案的存儲(chǔ)和管理，不僅效率高，成本也將大幅度降低。應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段對(duì)人事檔案進(jìn)行管理，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，其通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化的人事檔案管理制度，為企業(yè)和個(gè)人提供服務(wù)。人事檔案管理在新的社會(huì)環(huán)境下面臨著諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)新人事檔案管理方式，提高檔案管理水平，構(gòu)建檔案管理監(jiān)督和檢查機(jī)制，是時(shí)代賦予的全新課題。現(xiàn)代人事檔案管理應(yīng)該立足于社會(huì)需求，應(yīng)用數(shù)字化信息系統(tǒng)，建立全面、真實(shí)、可靠的檔案管理制度。

參考文獻(xiàn)：

民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理范文第4篇

民辦高職院校畢業(yè)生在離校之前沒有落實(shí)就業(yè)單位的學(xué)生，需要將檔案返回生源地由院校就業(yè)指導(dǎo)中心派人送至即人才交流中心進(jìn)行登記編號(hào)，畢業(yè)生擇業(yè)期一年內(nèi)可以進(jìn)行免費(fèi)存放。

二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序

1.開具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù)：憑就業(yè)報(bào)到證開具存放檔案證明、開具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。

2.檔案提取。擇業(yè)期（2年）內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生，可以憑就業(yè)報(bào)到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書，到各級(jí)人社局進(jìn)行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒有就業(yè)畢業(yè)生不能進(jìn)行檔案的提取。

3.對(duì)于自謀職業(yè)、出國(guó)留學(xué)、擇業(yè)期未滿的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)以及擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。

三、民辦高職院校學(xué)生“學(xué)籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別

民辦高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案是指學(xué)生通過參加全國(guó)統(tǒng)一高考并被錄取的學(xué)生檔案，它以文字資料形式記錄學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭狀況、高考成績(jī)、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎(jiǎng)懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換的，畢業(yè)生畢業(yè)后將其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報(bào)到證當(dāng)中，然后由學(xué)校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)。學(xué)籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案，它需要通過畢業(yè)生與用人單位或人才交流機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議，取得報(bào)到證后才能得以實(shí)現(xiàn)。

四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問題及解決辦法

一是畢業(yè)生進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)，這些用人單位本身具有人事管理權(quán)，他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類非公企事業(yè)單位與民營(yíng)機(jī)構(gòu)他們沒有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心，方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過程中需要注意一下幾點(diǎn)：

1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前，不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位，應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進(jìn)行管理。

2.個(gè)別沒有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案，導(dǎo)致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生，畢業(yè)生應(yīng)首先詢問用人單位的性質(zhì)，在確定對(duì)方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再?zèng)Q定將檔案投向哪里。

3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的，學(xué)生在離開學(xué)校之前要制定好檔案調(diào)離時(shí)間，不要將檔案來回調(diào)離，最好做到一步到位。

4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位，戶口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無法確定是否在用人單位長(zhǎng)期就職的畢業(yè)生，這部分學(xué)生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進(jìn)行托管。

五、民辦高職院校畢業(yè)生工作后檔案提取及補(bǔ)辦辦法

民營(yíng)企業(yè)人事檔案管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；人事檔案管理；特點(diǎn)及策略；分析和研究

在現(xiàn)代企業(yè)、單位、公司的人事管理過程中，依據(jù)人事管理檔案的特點(diǎn)，大都實(shí)行由人事部門對(duì)人事檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理以及分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式。但是，近些年隨著我國(guó)政治改革以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，極大了推動(dòng)了我國(guó)人事干部管理制度的深化改革，因此相應(yīng)的人事檔案的管理模式也應(yīng)隨著改革不斷深入而進(jìn)行相應(yīng)的完善和優(yōu)化?，F(xiàn)階段我國(guó)人事檔案管理工作暴露出諸多問題與缺陷，隨著人員頻繁變動(dòng)、流動(dòng)以及思維模式以及觀念認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變等都對(duì)企業(yè)、單位、公司內(nèi)部的人事管理提出了更高的要求。如何在當(dāng)前情況下正確的解決和處理這些問題，不斷的完善和優(yōu)化人事檔案的管理工作，已經(jīng)成為現(xiàn)階段企業(yè)、單位、公司等人事管理部門所急需解決的問題。

1.人事檔案的管理特點(diǎn)

相比較傳統(tǒng)的人事檔案管理工作而言，現(xiàn)階段人事檔案的管理工作有著以下特點(diǎn)：

1.1新時(shí)期人事檔案管理機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象等具有更強(qiáng)的社會(huì)性

近些年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，各行業(yè)之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈，經(jīng)濟(jì)組織的形式也越來越多樣化，在一定程度上加快了各企業(yè)、單位之間的人員頻繁流動(dòng)，同時(shí)也在一定程度上促進(jìn)了人事制度的深入改革，也促進(jìn)了新時(shí)期人事檔案管理制度以及人事管理制度的改革和創(chuàng)新。當(dāng)前情況下，人事管理已經(jīng)逐漸升級(jí)成為一種專業(yè)性很強(qiáng)的社會(huì)化活動(dòng)，而人事檔案管理作為人事管理工作的重要環(huán)節(jié)，也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理模式向新型專業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和發(fā)展，各企業(yè)、單位、政府等已經(jīng)建立起社會(huì)性較強(qiáng)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，比如全國(guó)各地方人才市場(chǎng)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)識(shí)檔案管理機(jī)構(gòu)。這種管理機(jī)構(gòu)的管理對(duì)象以及服務(wù)對(duì)象不是本企業(yè)、單位的人事檔案，而是面向全社會(huì)，它的服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象以及管理范圍包括該地區(qū)內(nèi)所有流動(dòng)人員的人事檔案。相比較而言，新時(shí)期的人事檔案管理要比傳統(tǒng)人事管理檔案在管理機(jī)構(gòu)、管理范圍以及服務(wù)對(duì)象上都具有更強(qiáng)的社會(huì)性以及地域性。

1.2來源更具廣泛性、內(nèi)容更具復(fù)雜性

當(dāng)前情況下，隨著人事檔案的管理機(jī)構(gòu)、管理范圍以及服務(wù)對(duì)象越來越社會(huì)化，因此其來源以及內(nèi)容也更具廣泛性、復(fù)雜性。在以往的檔案管理工作過程中，人事檔案主要是由各企業(yè)、單位、公司的等內(nèi)部的人事部門負(fù)責(zé)整理、收集以及存檔，所有檔案的來源也比較單一，大都是本企業(yè)、單位、公司的人員，檔案內(nèi)容也相對(duì)簡(jiǎn)單；而新時(shí)期下，隨著人事檔案管理工作越來越社會(huì)化，檔案的來源范圍也隨之?dāng)U大，只是要該區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人員的人事檔案都屬于管理部門的管理范疇，此外，又因?yàn)槿珖?guó)各地情況不同，管理制度以及管理范圍也不盡相同，再加上區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人員身份以及從事的工作性質(zhì)也各不相同，因此他們的人事檔案也非常繁雜多樣化。

1.3新時(shí)期下，人事檔案需求呈多樣化趨勢(shì)

當(dāng)前情況下，人作為一種有效資源，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步中起到了重要的作用，也受到越來越多的重視。企業(yè)的發(fā)展離不開人，現(xiàn)在不管是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、還是政府機(jī)關(guān)都重視人才選拔、人才儲(chǔ)備以及人才的招聘工作，而人事檔案作為衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，因此也受到越來越多的重視。使用用途以及使用者類型的不同，致使新時(shí)期下，對(duì)人事檔案的管理內(nèi)容、存檔方法以及傳遞方式等呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，也使得人事檔案突破范圍限制，不再是企業(yè)、單位、公司等的人事部門對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)使用，而是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、單位等內(nèi)部各部門對(duì)人事檔案的綜合協(xié)調(diào)使用，此外與員工日常生活以及自身利益等緊密相關(guān)的人事檔案，經(jīng)常被各種企業(yè)、單位、以及個(gè)人查詢使用，但由于他們的需求以及目的各不相同，所以他們要查詢的內(nèi)容也就各不相同。

2.新時(shí)期人事檔案管理工作的應(yīng)對(duì)策略

2.1強(qiáng)化人事檔案管理，加強(qiáng)對(duì)人事檔案重要認(rèn)識(shí)

近些年，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我們清楚的意識(shí)到，人事管理已經(jīng)從企業(yè)、單位面向全社會(huì)，而人事檔案管理作為企業(yè)、單位、公司等人事管理工作的重要的環(huán)節(jié)，其管理范圍、管理對(duì)象等也越來越具社會(huì)性。因此，這就要求我們要切實(shí)做好各單位、企業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，強(qiáng)化管理認(rèn)識(shí)，從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起，切實(shí)的做好人事檔案的管理工作。此外要將其放在關(guān)系到社會(huì)整體發(fā)展的高度之上，從全局的出發(fā)來對(duì)待人事檔案的管理工作，規(guī)范和完善有關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行不定時(shí)的抽查與指導(dǎo)，確保管理經(jīng)費(fèi)充足，改善檔案管理工作的整體條件，努力的推動(dòng)人事檔案的管理工作向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及科學(xué)化得方向發(fā)展，從而切實(shí)的提高人們對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。

2.2做好組織隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高管理人員的整體素質(zhì)

在企業(yè)、單位、公司的人事管理過程中，檔案管理人員的整體素質(zhì)高低對(duì)檔案管理工作的水平有著直接的影響。要想在新時(shí)期下，切實(shí)的做好人事檔案的管理工作，就要求相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)將努力做好對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)工作，在提高其專業(yè)技能的同時(shí)，也切實(shí)提高他們的整體素質(zhì)。

2.3完善和優(yōu)化管理制度，提高檔案的管理水平

一套完整、合理的管理制度是做企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和保證。當(dāng)前情況下，人事檔案的管理工作比較瑣碎、復(fù)雜，如果沒有一套完整、合理的管理制度對(duì)其進(jìn)行合理、有效的制約，那么人事檔案的管理工作就不能快速有效的完成。此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得發(fā)展以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，造成各企業(yè)之間的人員流動(dòng)比較頻繁等問題，而隨著這些問題而衍生出來的其他新的問題以及新的情況，比如如何完善和優(yōu)化人事檔案管理制度中的有關(guān)條款，及時(shí)解決檔案管理工作中出現(xiàn)的棄檔、死檔現(xiàn)象，也已經(jīng)成為現(xiàn)階段人事檔案管理工作過程中所急需解決的重要問題。

現(xiàn)階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，將人事檔案同個(gè)人信用體系有機(jī)的結(jié)合起來建立一個(gè)個(gè)人誠(chéng)信檔案局，并將其作為人事檔案管理工作過程中的一個(gè)重要組成部分，以職業(yè)履歷、工作能力以及信用記錄等作為人事檔案管理工作中的主要內(nèi)容，并不斷的完善和優(yōu)化檔案管理制度，同時(shí)，對(duì)有關(guān)檔案信息材料的收集、整理、存檔以及檔案的轉(zhuǎn)出、調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真管理，做好阻止虛假信息材料的入檔、存檔工作。此外，還需要不斷的完善和優(yōu)化檔案管理部門案卷整理工作的有關(guān)準(zhǔn)則，確保案卷的整理工作能更加系統(tǒng)化、全面化以及規(guī)范化。當(dāng)然，現(xiàn)階段實(shí)施人事檔案的制度，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作過程中人、檔分離，是一種積極有效的嘗試。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件人，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“單位人”向“社會(huì)人”的全面轉(zhuǎn)變，因此這也就要求我們要與時(shí)俱進(jìn)，積極的進(jìn)行改變，緊緊的跟隨時(shí)代的步伐。