前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑安全培訓范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:安全教育培訓安全生產
一、建筑安全現狀
隨著經濟的迅速發展,機械化程度不斷增大,而施工人員結構也發生了巨大變化,大批農民工參加施工,在發現建筑業的興旺,能為解決農村剩余勞動力提供一個大市場的同時,我們也發現這些農民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農忙時節,這部分工人一邊搞建筑,一邊想著家里的農活,一心兩用,由于他們安全常識、安全意識較差,加上企業安全教育和相應的安全措施跟不上,給安全生產帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。
除此之外,建筑業速猛發展,也已從傳統而繁重的手工操作中解脫出來,取而代之的是如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等越來越高的機械化操作,而我們操作者的安全技術素質能否適應?這是一個非常關鍵的問題。據有關資料統計表明,建筑業傷亡事故全國排列第三位,如何控制或減少傷亡事故的發生,是我們當務之急需要解決的一項重要課題。
建設項目參建各方主體,都必須要“遵章守法,關愛生命”,尤其是施工企業,更需要做好從業人員的安全生產教育和培訓工作。中華人民共和國《安全生產法》從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求:(一)具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。這些知識內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。從業人員只有掌握了與生產有關的安全知識,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障自身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
(二)熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度,主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際,制定了一些有關安全生產的規章制度,包括地方性法規和政府部門規章等。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準則、行動的指南,從業人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,做到心中有數。
(三)掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
二、對建筑安全教育培訓工作的幾點想法
安全教育培訓工作是一個系統工程,涉及到企業管理的多個領域和部門,貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。
(一) 企業必須建立健全安全教育培訓機構
有條件的施工企業盡可能的建立健全安全教育培訓機構,成立安全培訓工作領導小組,完善教學、考試、發證等一系列的安全培訓制度,每半年根據從業人員的現狀,對特種作業人員進行培訓和復訓工作,加強對操作規程和安全生產知識的學習,對新招工人必須按規定的內容和時間制定計劃進行培訓,做到培訓工作的計劃性和針對性。
(二)企業必須制定安全教育培訓計劃
企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開展法律法規的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內容確定后,應確定培訓的對象和時間,培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
(三) 企業必須有一批合格的教師隊伍
在成立安全教育培訓工作機構和領導小組的基礎上,還必須有一批具備較高的政治素質、思想道德素質、文化素質及身體素質的教師隊伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀,要有良好的思想和工作作風,精通所學科目的專業知識和技能,在培訓過程中要做到嚴以自律,善于待人,從實際出發,實事求是,使安全教育培訓工作做到科學化規范化。
(四)建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法主要是沿襲傳統的課堂教學方法,"教師講,學員聽", "一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統手段,收效甚微。采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式。現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視。
(五)項目危險源的識別與分階段專項安全教育
分階段的專項培訓一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。
(六)建立考核制度
考核是評價培訓效果的重要環節,依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
(七)安全教育培訓檔案的管理
通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對,作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機進行管理,完成培訓檔案錄入、培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
三、安全教育培訓工作的重要性
安全教育是指對從業者進行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓。“以人為本,提高人的安全素質”是安全教育與培訓工作的重要核心,
無論建筑生產的設備如何先進,沒有科學的管理方法,沒有高素質的從業人員進行操作,就不能發揮出巨大的生產力,更談不上實現安全生產。在裝備到位的基礎上,只要投入較少的資金強化對人員的安全教育和培訓,使其掌握操作技能和生產安全相關知識,能夠駕馭新裝備,做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系,才能為安全生產工作打下堅實的基礎,進一步杜絕重大事故的發生。從而顯現出安全教育培訓工作的重要性。
關鍵詞:建筑施工企業;安全教育;培訓;現狀;應對措施
就建筑施工行業而言,具有多樣化的特點,比如,復雜化的施工技術,較低的機械化程度,多露天與高處作業,風險性較大,屬于高危行業,必須對作業人員進行必要的施工安全教育。由于受到各種主客觀因素的影響,在安全教育培訓中,存在各種問題,急需要多角度、多層次采取各種可行的措施加以解決,強化施工人員安全施工意識,規范自身操作,進一步提高施工企業的安全管理、防護水平,增強自身核心競爭力,實現最大化的經濟效益。
1建筑施工企業安全教育培訓現狀
1.1缺乏健全的安全教育培訓制度,安全教育形式化
在建筑施工過程中,施工企業沒有全方位分析施工現場、作業人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒有對施工人員及時進行針對性地教育,流于形式,導致施工人員已有的綜合素質無法滿足當下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發生,造成嚴重的經濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識,加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓,沒有投入一定的施工成本,定期對施工人員進行系統化的安全教育培訓,導致施工人員大都不具備必要的職業素養,安全技術水平低下,尤其是那些新進場、轉換工種的農民,在沒有接受任何安全教育的基礎上就直接上崗作業,而特種施工人員也沒有持證上崗,不清楚安全技術規范標準,經常違規操作,加上建筑行業本身屬于高危行業,極大地提高了安全事故發生率。
1.2施工企業安全教育培訓方法單一化
就建筑施工企業而言,在安全教育培訓過程中,指定培訓、集中培訓是其采用的主要培訓方法,沒有根據企業職工、農民工各方面具體情況,對其進行系統化地培訓,強化他們的安全意識,提高他們已有的安全生產技術水平。同時,由于安全教育培訓方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動性并不高,并沒有意識到安全教育培訓的重要性,加上人員流動較大,安全教育培訓制度也無法落到實處。
1.3建筑施工企業安全教育培訓對象基本素養參差不齊
企業職工、農民工是建筑施工企業安全教育培訓的核心對象。在企業職工人員中,工程項目管理人員較多,具有較高的知識水平,較強的安全意識與接受能力。施工企業只需要結合國家在這方面的相關規定,定期進行必要的安全教育培訓,在嚴格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業素養,在施工過程中嚴格遵循施工安全生產一系列法律法規等。但隨著城市化進程日漸加快,建筑行業處于迅猛發展中,建筑建設規模日漸擴大,需要更多的施工人員。隨之,農民工人數不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養,安全意識薄弱,安全技能低下,不熟悉相關的操作流程,不能正確操作機械設備,導致安全事故頻繁發生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業安全教育培訓措施
2.1健全安全教育培訓制度
各個地區的建筑施工安全監督管理部門要結合相關規定以及地區發展具體情況,進一步完善安全教育培訓機構。而建筑施工企業要全方位分析各方面情況,設置專門的施工安全教育培訓部門,安排專業的管理人員負責該項工作,將其落到實處。在日常運營過程中,該部門管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓制度,符合新時期發展客觀規律,更好地指導安全教育培訓工作,要制定可行的責任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責任,將其落到實處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓中,強化他們的安全意識,具備必要的職業道德素養,規范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培訓計劃
在安全教育培訓中,施工企業要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓計劃,明確安全培訓指導思想,使其和施工企業已有的安全健康環境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓技術作為硬性指標之一,將安全教育放在核心位置,有針對性地培訓施工人員,比如,進行必要的通用安全知識培訓,引導施工人員學習安全法律法規、標準等,施工企業自身已制定的操作規程培訓規范、安全生產規章制度等,針對不同崗位特點,對施工人員進行安全操作技能培訓,屬于所在崗位安全操作規程,降低施工中各崗位安全事故發生率,為提高施工人員的綜合素質做好鋪墊。
2.3優化施工安全教育培訓形式
在安全教育培訓過程中,要采用多樣化的培訓方式,特別是現代培訓方法,優化利用多媒體技術等對施工人員進行針對性的培訓。在安全基礎知識培訓中,必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則,要優化利用多媒體技術集文字、圖片、音像等于一體的特點,更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識,激發施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進一步提高培訓效率與質量。并給施工人員發放圖文并茂的施工安全知識手冊,通過不同途徑,比如,合理設置安全教育宣傳欄,強化施工人員的安全意識。在此基礎上,還要根據施工人員掌握情況,開展班組班會,進一步補充安全教育培訓內容,將重心放在安全知識常識、施工技術操作規程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標,讓施工人員充分了解當日施工中各環節存在的危險源,應該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結束之后,班組長都要組織該組施工人員,進行必要的安全施工安全講評,促使每位施工人員都具備較強的安全意識。
2.4健全已有的安全教育培訓實效考評機制
在施工安全教育培訓中,必須對施工人員、培訓者進行綜合、客觀地評價,要結合不同崗位特點,構建科學化的培訓規范標準,制定可行的培訓達標細則,明各個培訓環節的具體培訓內容,通過不同途徑檢查安全教育培訓質量,比如,民意測評、聽課,采用定量與定性相結合的考核方法,考評得分需要記入到培訓師的個人考評檔案中,也是是否繼續聘用他們的重要參考依據之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業可以根據不同崗位需求,以社會市場為導向,構建可行的施工安全教育試題庫,由專業人員統一出題考試,確保試題更加標準化,更具針對性,還能動態監測培訓師已有的教學水平,要進行必要的跟蹤調查,隨時了解施工人員在培訓之后安全工作、防護等情況,進一步優化調整培訓內容,優化培訓方法,提高培訓的整體質量,對企業職工、農民工進行更加科學、合理地安全教育培訓。
3結語
總而言之,在社會市場經濟背景下,建筑施工安全教育培訓是一項系統而復雜的工程,建筑施工企業必須充分意識到安全教育培訓的重要性,將其放在核心位置,落到實處,要深入每位施工人員的內心,真正做到“安全第一、預防為主”。在此過程中,施工企業要通過網絡、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓方法,進一步明確安全教育培訓內容,強化施工人員安全意識,提高他們安全生產技術水平,強化他們的安全綜合素質。并在一定程度上提高建筑施工企業管理者的安全生產管理水平,實現“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發生率,確保各生產環節順利進行,減少施工成本,獲取更多的經濟利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產監督管理局安全科學技術中心
參考文獻:
[1]黃錦.我國建筑施工安全現狀淺析及應對措施探討[J].安徽建筑,2014(04).
[2]季定珠.探討建筑施工企業安全教育培訓現狀與對策[J].建筑安全,2015(02).
[3]楊高升,居婕,徐新.建筑施工企業安全教育培訓方案設計研究[J].中國安全生產科學技術,2013(03).
一、從業人員新取證培訓
1、關鍵崗位培訓:施工員(土建、裝飾、管道安裝、電氣安裝)、預算員(建筑、安裝)、質檢員(建筑、安裝)、安全員、材料員、機管員、資料員、財會員、統計員、計劃員、定額員、審計員、勞資員等工種。培訓采取函授與脫產相結合,參訓人員學完規定課程,經全省統考合格后,頒發由住建部印制,省建管局驗印的全國通用崗位證書。
2、特殊工種培訓:建筑電工、建筑架子工(普通腳手架、附著升降腳手架)、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機(塔式起重機、施工升降機、物料提升機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機、施工升降機、物料提升機)、高處作業吊籃安裝拆卸工、建筑電氣焊接(切割)工等工種。培訓考試考核合格后,頒發由省建管局驗印的操作證書。
3、技能崗位培訓:砌筑工、抹灰工、混凝土工、管道工、安裝鉗工、鋼筋工、電工、電焊工、起重工、木工、架子工等20個工種。培訓人員考試合格后,經技能鑒定,兩項成績合格者,頒發由住建部印制,省建管局驗印的崗位操作證書。
4、其它培訓:根據上級主管部門的部署和要求,結合我市建筑業實際情況,及時安排并組織相應的專業培訓,以滿足企業需求。
二、取證人員繼續教育培訓
所有建筑業從業人員取得的崗位證書及操作證書后,都應在有效期前參加繼續教育,以延續證書有效期。
1、關鍵崗位繼續教育:凡有效期至2013年12月的全部在崗持證人員,于年底前完成繼續教育。(持有兩個證書的人員可在年內分兩次參加培訓考試)培訓采取函授與脫產相結合,經培訓及考試合格后,由省建管局在其證書上加蓋當年繼續教育印鑒并延續證書有效期。
根據省建管局要求,2013年完成舊證書的全部換發工作。凡2013年未參加繼續教育的證書一律作廢。省建管局將對舊證書核對收回銷毀。
2、三類人員教育:安全三類人員的證書應在有效期前三個月開始于網上申請,考核合格后方可辦理證書延期申請。
3、特殊工種繼續教育:證書有效期至2013年12月的在崗人員,于年底前完成繼續教育,經培訓考試合格后,由省建管局在其證書上加蓋當年繼續教育印鑒并延續證書有效期。
4、專業技術人員繼續教育:根據省市主管部門有關規定,凡在我市建設系統專業技術崗位上,擔任專業技術職務、從事專業技術工作的人員,每年必須接受專業技術知識繼續教育。
三、相關事宜
各建安企業自接到通知之日起,結合自身持證情況,即可有計劃的組織報名。報名時將提交材料及培訓、教材費一并交于建管局培訓科。
1、所有關鍵崗位新訓及繼續教育培訓,系統將距考試時間前35天自動截止報名。2013年度全省統考時間上半年為5月25日—26日、下半年為10月26日—27日。
系統報名成功后,培訓人員須提供身份證復印件一份、1寸近期免冠彩照2張(繼續教育人員證書原件)。
2、特殊工種根據省建管局規定,取證將采取理論與實操雙重考試考核。工作試運行中,報名及培訓時間將根據上級部署另行通知。
3、三類人員繼續教育按照建培中心安排,培訓人員根據系統提示后,直接到建培中心報名,200人以上培訓點定于,屆時通知。
4、專業技術人員繼續教育共安排兩期培訓班,第一期4月22日-26日,第二期7月26日-30日。考核合格后,由人事部門認定學分。參訓人員名單于4月8日報建管局培訓科。
四、有關要求
[關鍵詞]建筑業;安全健康教育;農民工
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.077
[中圖分類號]G527 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)22-00-02
目前建筑業安全健康教育培訓效果很不理想,普遍達不到法定要求的培訓時間,且培訓內容也不夠系統和規范,安全健康教育培訓工作流于形式,建筑業農民工的安全知識、意識和技能水平遠遠達不到安全工作的要求。
1 我國建筑業安全健康教育培訓存在的問題
第一,地方政府及建設行政主管部門對安全健康教育培訓工作沒有進行有效監管,缺乏對企業和農民工在組織和參與安全健康教育培訓方面的激勵機制。雖然一些地方政府組織了輸出地、輸入地教育,但因財政支持力度不足等原因,覆蓋面不廣。第二,企業內部師資水平和經費承擔能力有限,對安全健康培訓缺乏熱情。第三,農民工群體文化水平普遍較低很難適應現有的培訓,這一群體安全需求的缺乏對也導致其對安全健康培訓不夠重視。長期處于高強度的工作狀態和惡劣的生存環境,迫切希望通過打工致富改變命運的特點也使他們不愿抽出時間精力去參加培訓。第四,建設項目業主對安全健康培訓不夠重視,對工期的不合理要求,也常常對安全健康教育培訓起到負面影響。這些現狀和問題的把握為以下的深層次原因分析奠定了基礎。
2 建筑業安全健康教育培訓問題的原因分析
2.1 政府管理層面原因
2.1.1 政府對企業安全健康培訓的監管力度不夠
雖然政府對于工地現場的安全健康教育培訓工作時常進行檢查,但真正有處罰動作的非常少,基本都只是以檢查為主,而懲罰力度十分有限。政府在農民工培訓方面執法不嚴,不能對施工企業起到足夠的督促和警示作用,導致很多企業對安全健康培訓嚴重“走過場”。
2.1.2 政府缺乏對企業安全健康教育培訓的激勵措施
由于安全事故的偶然性以及原因的復雜性,實際上很難以傷亡數字的趨勢來評價一個項目安全健康培訓的有效性。因此,政府現有的事故追究責任制度很難提高企業的培訓動力,保證企業積極主動提高安全健康培訓工作質量。企業普遍認為,即便在安全健康培訓工作上花費很大力氣也很難保證不出現任何的安全事故,一旦出現安全事故,施工企業就要負擔全部責任,因此很難有動力主動改進安全健康培訓現狀。上述事實與政府對企業的事前安全管理缺乏鼓勵措施有很大關系,政府應適當設立針對企業事前安全管理的鼓勵措施的辦法,鼓勵企業努力做好事前安全管理工作(如安全健康培訓)。企業有了不斷改善提高培訓水平的動力,將對提升項目總體的安全水平有很大幫助。
2.2 建設項目業主層面原因
2.2.1 建設項目業主對施工企業安全健康培訓的重視程度不夠
因為缺少相應的法律條文規范其責任和義務,建設項目業主往往認為工程安全只是承包商的責任,處于事不關己的錯誤觀念之中,并很少關心施工企業對員工進行的安全健康培訓。因此,建設項目業主在安全健康培訓方面不能給與承包商激勵和督促。盡管《建設工程安全生產管理條例》中規定了建設項目業主的一些安全管理責任,但目前建設項目業主壓縮工期以及不及時提供必要的安全費用的情況仍然比較普遍。在招投標時,建設項目業主通常只將企業以往的安全績效作為評標指標的很小一部分(例如,對獲得文明工地的企業給予少量加分);在項目施工階段,建設項目業主往往只關心進度和質量,對安全管理往往漠不關心。
2.2.2 建設項目業主偏好最低價中標,導致企業削減安全健康教育培訓開支
大部分建設項目業主往往只注重經濟利益,缺乏社會責任意識,不重視項目的安全、質量等方面的問題,因此往往偏好以最低價中標原則來選擇承包商,造成承包商之間的惡性競爭。低價中標后,承包商為了獲取利潤,往往在安全健康教育培訓等方面削減開支,因此也就無法對保障對農民工進行安全健康教育培訓。
3 建筑業安全健康教育培訓改革思路及建議
3.1 確立改革思路
“新工人入場的崗前安全健康培訓”,主要是指施工企業對已經完成行業準入培訓并持有相應認證的農民工進行選擇性招聘,并對招聘來的新工人承擔入場的崗前安全健康培訓以及上崗后日常持續性安全教育。這一層次的教育和培訓使得農民工具備能夠適應具體項目和特定崗位特點的安全知識、技能,并幫助農民工在企業中更好地持續進步和成長,同時有助于控制企業的安事故發生概率,因此施工企業應當有動力承擔。完善安全健康教育培訓相關法律法規。
為了配合多層次的教育培訓,積極拓寬融資渠道并由多方分擔教育培訓經費十分必要,建議采用政府財政撥款、建設項目業主(投資方)、施工企業、保險等多方承擔相應費用的模式。即除了傳統的施工企業承擔和政府撥款補貼之外,參考廈門的做法利用建工人意險安全防范費用的一定比例作為安全健康培訓經費。同時,建設項目業主作為投資方,對于在項目上工作的農民工的安全狀況也應負一定責任,將安全健康培訓的經費列入項目概預算和投標報價中讓建設項目業主承擔一部分,也不失為一種合理的方法。
3.2 建立健全經費負擔機制
出臺征收在建工程安全健康培訓稅的相關規定。為了充分保證行業準入培訓的經費,提高進入行業從業人員的總體素質,建設行政主管部門應當出臺相應的規定,對在建工程項目征收安全健康培訓稅,作為建筑業行業準入培訓及考核環節經費的有力保障。
3.3 建立健全政府監管機制
第一,設立建筑業安全健康準入制度,建立建筑行業勞務市場信息平臺。如要順利推行建設行業準入培訓及考核的相應工作,則需設立掛鉤這部分安全健康培訓及考核情況的建筑業農民工準入制度,即將有效參與此部分集中培訓并通過考核的農民工給予認證,該認證作為農民工進入建筑市場找工作的必要條件。
第二,建設行政主管部門制定統一的安全健康教育培訓實施標準和評價方法。由于目前建設行政主管部門沒有制定出一套可行的建筑業安全健康教育培訓實施標準和評價方法,這給地方政府在檢查企業或培訓機構對安全健康培訓工作的執行情況時帶來很大困擾。建設行政主管部門應盡快制定統一的培訓實施標準和評價方法以便各地方政府的監管以及企業、培訓機構借鑒和參考完善培訓內容和方法。
3.4 建立健全激勵機制
3.4.1 政府出臺建筑業農民工帶薪安全健康教育培訓的規定
在調研中了解到農民工培訓期間沒有收入是導致農民工缺乏參與培訓動力的核心原因,如果不能有效地激發農民工接受培訓的積極性,保證安全健康培訓的有效性自然成為空談。建議政府盡快出臺農民工帶薪培訓的規定,促使農民工主動接受培訓。尤其在建筑、煤炭等高危行業,出臺相應的帶薪培訓或培訓補貼的配套制度十分必要。
3.4.2 政府出臺對于施工企業事前安全管理(如培訓)的激勵措施
為有效提高企業不斷改善安全健康培訓工作水平的動力,政府應適當設立針對企業事前安全管理鼓勵措施的辦法,鼓勵企業努力做好安全健康培訓等事前安全管理工作。可采用浮動保險費率,保費計算掛鉤項目安全管理績效以及相應的評選,或事故責任調查時參考企業事前安全管理情況的優劣進行酌情的從輕或從重處理等。
主要參考文獻
關鍵詞:建筑;安全;管理
一、前言
“安全”是一個建筑工程的靈魂,只有保證了安全才能夠促進企業的穩定發展,但目前我國建筑的安全管理還存在許多問題,有許多地方還需要完善。本文就建筑安全管理過程中存有的不足以及加強措施進行探討。
二、目前我國在建筑安全管理方面所存在的問題
1、在安全管理中安全責任不能夠落實到個人
目前建筑企業對于安全管理方面普遍存在管理不到位的現象,其中最主要的一點就是沒能把安全責任落實到具體人員上,安全責任化能夠在一定程度上促進安全問題的解決。當在建筑施工的過程中出現安全問題時,由于責任分配不明顯,致使沒有人主動的去處理安全隱患,從而導致安全問題越來越來嚴重,這對于建筑工程的實施有著一定的阻礙作用。安全責任的落實能夠最大程度的避免安全問題的出現,能最快速的解決相關的安全問題,這對建筑工程的發展具有重要作用。因此把安全責任落實到具體部門具體人員是目前我國建筑安全管理中最重要的一項工作。
2、監督體系存在不足之處
目前我國建筑企業在建筑工程安全管理工作上還存有一些欠缺,其組織結構沒有系統化、人員安排不夠專業化、監督管理程序混亂、監督部門權威力度不大、對建筑工程沒有制定針對性的監督、監督部門工作人員的監督技術水平不高、工作人員缺乏監督管理經驗、監督設施不完善等,這些問題都造成了建筑工程監督體系的不完善,使建筑工程的發展受到了一定的約束,對于建筑的安全管理有著一定的影響。
3、各建筑企業對于安全重視不夠
就目前我國建筑行業來說,施工人員大都是綜合素質較低下的的底層人員,他們對于安全施工的意識并不是那么強烈,因此對他們進行一定的安全培訓教育是必須要做的工作,但是由于許多企業對安全重視程度不夠,認為這種培訓是沒有必要的,是費時費力費錢的,而不開展這種安全培訓的課程,這種觀念是極其狹隘的,對于建筑工程的安全進行是沒有好處的。因此企業必須加大對安全管理的重視,把安全至上的觀念灌輸到每一位工作人員的心中。
4、安全培訓缺乏實質性內容
現在許多施工企業的安全培訓并沒有實質性的內容,企業在培訓過程中沒能真正發揮出它的作用,所謂的安全培訓只不過是為了應付上級檢查而不得不為的幌子,這種沒有實質性內容的安全培訓對于建筑的安全管理有著極大的消極作用,企業應該利用安全培訓的機會盡可能的提高施工人員的整體素質以及安全意識,最大程度的減少在施工過程中由于人為的失誤而造成安全的發生,
三、加強建筑安全管理的具體措施
1、注重員工的安全培訓
一個工程要想順利的進行就必須加強員工安全意識的培養,從思想上讓員工真正理解安全的重要性,因此在工程正式開始之前必須對員工進行一定的安全培訓,讓員工對安全有全面的了解。在培訓過程中要把可能出現的安全問題告訴員工,并把相應的解決措施告訴他們,讓他們在以后的工作中在遇到不太嚴重的安全問題時能夠及時的采取措施處理。管理者是一個企業的中流砥柱,他們的決策往往最大限度的影響著工程的進行,因此管理者安全意識的提高對于建筑的安全管理的推動作用是非常大的,對于管理者的安全培訓一定要盡可能的全面,讓其能充分了解每一項工序中可能出現的安全問題。
2、完善企業對安全的監督體系
一個企業的完善的監督體系應該包括兩個方面,一個是對工作人員的監督,一個就是對建筑工程中必要工序的監督。有效的監督能夠促進工程在保證質量與安全的前提下,把效率提升到到最大化,只用做好建筑工程中的安全監督工作,把各種安全隱患遏制在最初的萌芽時期,才能最大限度的發揮安全管理的作用,保證建筑工程能夠安全順利的進行。
3、加強安全管理體系的建立
現代建筑企業的安全管理還存在著許多問題,完善的安全體系還沒夠完全的建立,企業中缺乏系統的安全管理的理論,這對建筑工程的發展有著一定的影響。在建筑工程實施的過程中一定要根據建筑地的具體條件,以及周圍的環境來確定切實可行的安全管理條利,盡可能讓每一位工作人員都能夠有安全意識,對于施工過程中不安全不規范的行為,建筑企業應該加大懲罰力度,讓安全管理不再只是一句沒有實質內容的口號。
3、加強工作人員的綜合素質的提高
一個工程的質量能否達標,安全管理能否順利進行,都與工程的施工人員有著十分密切的聯系,因此施工單位必須加強對施工作員綜合素質的重視。在施工前,相關企業要對施工人員進行綜合培訓與考核,確保其具有參與相關施工的資質。除此之外,建筑企業要定期的給施工人員提供提升自我專業技能的機會,讓施工人員在專業性上有所提高。
4、加強安全責任制的實施
在工程進行中,要盡可能的把安全責任落實到個人,明確每一個人在工程進行中應該承擔的責任部分,當其負責的部分出現安全問題時,可以直接找相關人員對其負責,避免出現安全問題無人問津的現象。安全責任制的落實能夠在一定程度上提高安全問題解決的效率,對于建筑的安全管理有著極大的積極作用。從企業利潤角度來說,安全責任落實到個人能減少安全問題的產生,從而節省了安全成本,進而能夠促進企業利潤最大化的實現。
四、結束語
一個建筑工程中,“安全”是最重要的部分之一,建筑企業只有在建筑過程中實現安全的最大化,其才有可能在競爭市場中站穩腳跟,獲得長遠穩定的發展。
參考文獻
[1]楊左.對安全管理在建筑工程中具體意義的探討[J].北京建設研究,2008(18):321-322.
[2]林培建.建筑工程中安全管理的具體應用[J].建筑工程研究,2012(08):89-90.
[3]高明亮.對安全管理現狀的分析以及探討[J].安全管理研究,2013(6):67-68.
[4]高飛巖.對安全管理的幾個探討[J].工程建設,2012(09):89-90.
[5]張海洋.安全管理對建筑工程的意義[J].北京科技.2009(13):121-122.