城鄉環境衛生一體化
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城鄉環境衛生一體化范文第1篇
1龍文區城鄉環境衛生管理現狀分析
目前，龍文區的環境衛生管理主要分成三個部分:一是城市主、次干道(街道)和公共區域的保潔由環衛部門負責管理;二是商品房住宅小區、機關事業單位大院由相應的物業公司負責管理;三是農村、安置小區、城鄉結合部等區域由環衛部門和鎮村聯合多級管理。目前，龍文區的環境衛生管理已基本實現了城鄉一體化，環衛市場化率達100%，即通過政府公開購買服務，由有資質的保潔公司承包運作，從而形成了保潔公司負責作業、環衛部門或鎮村監督考評的管理模式。應該講，龍文區垃圾管理體制和主體是明確的，但垃圾隨處可見、隨處傾倒的現象仍然大量存在，那究竟問題出在哪里?龍文區現有常住人口18.29萬人，流動人口約4萬人，常住人口和流動人口共計22.29萬人，按每人每日產生1公斤的生活垃圾測算，該區每日約產生223噸的生活垃圾。但是，每日進入蒲姜嶺垃圾焚燒廠的生活垃圾平均只有174噸，這意味著每日仍有近50噸的生活垃圾囤積在區內的某個角落，一年就達18250噸，這還不包括農村和企業大量的建筑垃圾、生產工業垃圾、生活雜物等。長此以往，人們將被垃圾包圍，垃圾也將逐步腐蝕生活的環境。
2龍文區城鄉環境衛生問題成因
2.1保潔經費無法保障市場化的高標準
龍文區目前執行的保潔單價是城市道路4.86元/㎡.年、公園景區1.34元/㎡•年、農村和城鄉結合部1.3元/㎡.年，這在全省乃至全國都處于較低的水平。省內一些城市(區)保潔單價如表1所示。以城市道路保潔單價為例，龍文區按照城市中心區的功能定位，城市道路需執行二級以上的標準，按照國標配套的定額是:每個環衛工人每班次的清掃保潔面積是3125㎡，每天至少需2.5個班次(每班次有效工時為6.5小時)，根據國家和福建省定額標準進行測算，保潔單價將達到了12元/㎡•年以上。而龍文區現行清掃保潔的招投標成本是按照每人每班次負責清掃保潔面積8000～8500㎡(四級道路保潔標準為3375㎡•/人•班)每天1個班次進行預算，而實際中標額每人每班負責的清掃保潔面積超過了10000㎡。對照國標，相當于不到0.4個班次的環衛工人配備數量需要去完成2.5個班次的工作量。因此目前龍文區道路的保潔檔次仍然較低，清掃保潔時間大多只有8～10小時，保潔空點仍大量存在。財政缺口使保潔經費受限，使保潔質量和標準都難以有效提升。
2.2城鄉保潔責任體系存在多頭管理
目前按照龍文區的城鄉保潔責任體系劃分:城市道路屬環衛部門管理、公園景區和綠地屬市區園林部門管理、下水道屬市政部門管理、公路的機動車道屬市公路局管理，農村、安置小區、鎮道、城鄉結合部等屬環衛部門和鎮、村共管。這種保潔責任體系的弊病:一是路面作業相互影響;二是作業時段不同，使區域潔凈度不一;三是作業的質量標準不同;四是保潔專業程度不一致。各管理部門交叉管理，各自為政，推諉扯皮，使保潔合力難以形成實效。
2.3非生活性垃圾渣土管轄機制缺失
非生活性垃圾主要有建筑渣土、裝修垃圾、工業垃圾等，其行業主管部門有執法部門(渣土辦)、建設(房管)部門、環保部門。但是目前應管部門對垃圾渣土的專業性管理不夠重視，管理機制處于失控的境地，而龍文區正處于城市建設的快速推進階段，但路面滴、撒、漏現象相當嚴重，小區物業和工業企業垃圾雜物、土頭隨處亂倒在工地、港道，嚴重影響了市容、市貌。
2.4基層環衛管理機制缺失
鎮村對于垃圾治理重視不夠，有嚴重的“一包了之”的“大爺”情緒，同時鎮村尚未配備專職的環衛管理機構和人員，未建立完善的鎮村環境衛生綜合考評機制、市場化的委托監管，也使區鎮兩級推諉扯皮的現象增多。而治理責任和服務思想的缺失，構成了衛生監管的盲區。這在一定程度上也使各鎮村將突擊式的應付檢查作為農村垃圾管理的重點，而不是將心思放在長效機制的構建上。同時，群眾(甚至保潔人員)衛生意識不足，對垃圾治理參與度較差,有的甚至破壞創衛成果，從而在垃圾治理上造成了惡性循環。
3解決城鄉環境衛生問題的對策思路
3.1公布和保障環衛市場化指導價標準
環衛服務質量與當地財政狀況息息相關，因此要在環衛勞動定額的基礎上，公布全國各城市的清掃保潔市場化指導價，以確保財政資金足額供給。各地再根據區域差、人流量進行適當系數調節，嚴格執行。我們以龍文區為例，推算全國各城市的指導價以供參考。由于環衛清掃保潔是以人工為主，配合機械作業，因此，可在原市場化價格標準的基礎上，以最低工資標準和保潔時間、密度的提高幅度為依據，確定龍文區的環衛指導價。對此，根據龍文區的人口密度，筆者因地制宜，認為城市范圍內的道路、廣場、公共區域等清掃保潔時間須達到16～18小時;農村保潔時間只需12小時?？紤]到從2011年至今，龍文區最低工資標準提高了4次，從950元/月提高至1350元/月，如表2所示。因此，2018—2020年新一輪市場化運作，最低工資標準預計將比目前提高25%～30%，同時增加50%的保潔密度。據此，相應的清掃保潔市場化指導價(城市)的合理取值范圍應在8～10元/㎡.年;農村的保潔單價應在2～3元/㎡.年;風景園林的保潔單價可保持25%～30%的增幅(與最低工資標準的增幅持平)，維持在1.7～2元/㎡•年。按此標準，龍文區每年的清掃保潔經費需增加3000萬元左右，扣除最低工資標準和物價指數的增長因素，實際用于提高保潔質量的投入估計在30%以內。2016年龍文區完成一般公共預算總收入15.3億元，而用于環衛清掃保潔約4000萬元，按照目前的增幅，到2020年一般公共預算總收入將近30億元，而7000萬元的保潔費應是在區財政的可控范圍。綜上，按城市線類劃分，漳州應屬三線弱城市，應比龍文區(漳州的新區)提高一個檔次。因此，一線城市保潔市場化指導價應在25元/㎡•年以上，二線18～25元/㎡•年，三線12～18元/㎡•年，四線7～12元/㎡•年。
3.2提高市場化準入門檻
改變按道路、鎮街、村落劃分標段，由不同資質保潔公司分別承包的方式，引進上市公司或大型國企，整合市場和資源，以縣區為單位一個標段統包，由真正有實力的公司承擔保潔任務。同時，在市場化中采用PPP的模式，中轉、設備、車輛由中標企業一次性投資，按折舊納入市場化預算，環衛部門按合同每月核撥，以減少財政壓力。推行先進的“桶換桶”垃圾不落地收集方式，以高品質的公司管理來提高保潔標準。
3.3建立多渠道籌資新體系
對環衛市場化資金應改變政府大包大攬的體系，轉為區、鎮、村三級負擔的籌資新體系。按區域劃分經費負擔體系:城市道路、景區公園由區財政全額負擔;農村、安置小區、鎮道等由區、鎮(村)各負擔50%。村按村規民約的形式向村民收取20～30元/年的衛生費，不但能增強群眾的衛生意識，也能彌補鎮(村)級的配套資金。
3.4實施齊抓共管的市容監管體系
一是將原屬各部門管理(公路、園林、市政等)的環衛保潔職能全數劃歸環衛部門管理，配套資金同時劃轉環衛部門，整合環衛保潔職能，形成一把掃帚掃到底的一體化管理模式;二是城建、房管、執法、(渣管)部門應加強建筑工地、拆遷工地、小區裝修以及渣土車的管理，推廣湖南、廣東等地的模式實施建筑渣土押金管理制度，規范建筑土頭臨時堆放點的管理，強化文明施工和揚塵的管控，實施“痕跡”執法，全面杜絕渣土撒、漏和亂倒的現象。
3.5建設“智慧環衛”管理模式
充分依托“互聯網+”技術，應用GPS定位，對接“數字城管”，建設以“智慧環衛”為核心的大公共事業管理平臺，以云服務方式隨時為管理者及作業人員提供所需服務。及時分配任務，反饋整改成果，同時對管理范圍所涉及的人員、設備、車輛到作業面和垃圾多發點以及工作流程進行全過程實時管理。合理規劃管理和考評模式，提升作業質量，降低運營成本，提高突發事件應急能力，形成規范化、智慧化、精細化、標準化的管理模式。
3.6建立并完善大環衛長效管理機制
一是加強鎮級環衛機構建設，實行“以塊為主，條塊結合”的區鎮分級管理模式。二是在加強區級鄉鎮綜合考核的基礎上，推廣四川等地先進經驗成立城鄉整治辦，將市容環境衛生納入鎮一級的政績考核評價，從而形成“鎮村日常巡查監督、環衛部門定期考評、區整治辦協調監管”的分級管理模式，建立“一級抓一級、層層抓落實”的常態化工作格局。三是將小區、店面、企業垃圾上門收集納入市場化范圍，使整個市場化運作體系不留死角。四是應用群眾喜聞樂見的方式如風水學、致富學等，利用網絡、動漫、壁畫、LED、廣告車走村入戶，進學校、入企業，開展“美麗庭院”“衛生家庭”評選，進行鋪天蓋地的宣傳推介，引領群眾從配合垃圾治理到參與治理、美化家園的工作中來。城鄉環境衛生治理是一項長期的系統工程，只有建立完善的監管機制，配以強力的執法以及群眾的宣傳發動，才能將此項利國利民的民生工程轉變為城市化進程的助推器。
參考文獻:
［1］馬慶斌.我國城鄉一體化的現狀、問題與對策建議［J］．中國市場，2012(3).
城鄉環境衛生一體化范文第2篇
第一條為做好全市城鄉生活垃圾一體化處理工作，依據《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》、《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、《市人民政府辦公室關于加快推進全市生活垃圾城鄉一體化收集和無害化處理工作的意見》、《市人民政府關于推行城鄉生活垃圾一體化處理工作的意見》等有關規定，結合實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于市行政區域內城鄉生活垃圾的收集、運輸和處理。
第三條實行城鄉生活垃圾一體化管理，建立市、鎮（街道）、村（居）三級管理網絡，健全“戶分類、村收集、鎮清運、市處理”四級運行體系。
第四條城鄉生活垃圾一體化處理工作應當遵循政府主導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。
第二章管理機構及職責
第五條建立市城鄉生活垃圾一體化處理工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住房城鄉建設局。
第六條領導小組主要職責：
（一）研究貫徹上級有關城鄉生活垃圾一體化處理工作的方針政策。
（二）研究制定城鄉生活垃圾一體化處理工作的政策措施。
（三）協調解決城鄉生活垃圾一體化處理工作中的重大問題。
第七條領導小組辦公室主要職責：
（一）組織指導和協調督促各級各部門貫徹落實上級有關城鄉生活垃圾一體化處理工作的方針、政策、指示，抓好工作部署和措施落實。
（二）負責對全市城鄉生活垃圾一體化處理工作進行協調、指導、監督、檢查和考核，督促單位、組織和個人履行維護城鄉環境衛生義務。
（三）收集掌握城鄉生活垃圾一體化處理工作的信息動態，開展環境衛生問題調查研究，總結經驗，推廣先進典型。
（四）承辦上級和領導小組交辦的其他事項。
第八條領導小組各成員單位及其他相關部門要按照各自職責，共同做好城鄉生活垃圾一體化處理工作。
第九條各鄉鎮人民政府、各街道辦事處負責轄區內生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是：
（一）建立相應的領導小組，明確分管領導，配備工作人員，負責轄區內生活垃圾一體化處理工作的組織實施和協調指導工作。
（二）建立環境衛生管理機構，建好環境衛生設施，配齊環衛機械設備，落實環境衛生管理經費，完善環境衛生管理制度。
（三）組織好轄區內生活垃圾的集中收集清運工作，對各村工作開展情況進行指導、督查、考核。
第十條各村（居）民委員會負責轄區內生活垃圾一體化處理工作。其主要職責是：
（一）建立村（居）環境衛生管理網絡，明確1名兩委成員具體負責環境衛生工作，原則上配備2名以上環境衛生監督巡查員，全面落實生活垃圾分類收集工作。
（二）宣傳城鄉環境衛生有關法律法規和政策，把環境衛生日常監管制度納入《村規民約》或《衛生公約》，增強村（居）民的環境衛生意識。
（三）合理劃分保潔員責任區域，嚴格落實環境衛生清掃保潔制度，按要求合理設置垃圾收集點。
（四）對本村（居）環境衛生進行監督檢查，每日至少巡查一次，發現問題及時提出整改意見并督促整改。
（五）承辦上級交辦的其他事項。
第三章作業隊伍與設施設備
第十一條作業隊伍按以下標準建設：
（一）鄉鎮駐地及各村（居）原則上按照每100戶設1名保潔員的標準，配齊保潔人員。
（二）每輛垃圾壓縮運輸車原則上配備1名司機和2名裝卸工。
（三）城鄉道路、河道原則上按每2公里設1名保潔員，涉及多個村莊的，以中間線為界，各自負責本轄區保潔工作。
第十二條建立保潔員聘用、培訓、考核、辭退等制度。
鄉鎮街道駐地保潔工作實行市場化運作，擇優選擇保潔公司或物業管理公司，由保潔公司或物業管理公司負責聘用、管理保潔員；村（居）保潔員由村（居）民委員會按照村民自治原則選聘，由村（居）民委員會與保潔員簽訂務工合同。保潔員要統一著裝，統一配置作業工具。
第十三條鄉鎮街道垃圾收集清運工作可采取市場化運作模式，采取競標的方式優選承包人，由鄉鎮街道與承包人簽訂合同，明確雙方權利和義務。承包人負責司機及裝卸工的聘用、管理，并承擔交通安全等風險。
第十四條設備按以下標準配備：
鄉鎮街道原則上按照每15-20個村莊配備1輛垃圾壓縮運輸車，鎮區（含駐地村）配備12噸、其它村莊配備8噸垃圾壓縮運輸車。
村（居）原則上按照每100戶設置1處600升垃圾箱，每名保潔員配備1輛三輪垃圾收集車，配齊清掃收集工具和標志服。
第十五條垃圾壓縮運輸車、垃圾箱、三輪垃圾收集車由市政府采購中心、市住房城鄉建設局集中采購，分期分批配備給鄉鎮街道。
第十六條環境衛生設施管理和使用單位應當做好環境衛生設施的保養，保持環境衛生設施整潔、完好。
第十七條任何單位和個人不得拒絕和阻撓環境衛生設施的設立和建設。
第四章作業規范及質量標準
第十八條村鎮垃圾收集清運作業規范：
（一）村鎮道路實行每日一普掃，全天巡回保潔，道路衛生達到三級道路保潔標準。
（二）生活垃圾實行分類存放，定時定點收集，每天早8點前將生活垃圾收集完畢。
（三）每年5-10月份期間，生活垃圾一日一清運，每日兩次藥物消殺，進行滅蠅控蚊。其它季節兩日一清運。
（四）集中收集清運的垃圾包括塑料制品、金屬、電池、紙屑、果皮、菜葉、雜草等，建筑垃圾、煤渣、玻璃、農作物秸稈等，由農戶自行處置。
（五）垃圾收集運輸車輛保持車體整潔，視野范圍內無污垢。垃圾滲濾液無滴漏。
（六）嚴禁亂倒亂卸垃圾。
第十九條村鎮環境衛生質量標準：
（一）主次干道、路面兩側干凈整潔，視野范圍內無生活垃圾、建筑垃圾，無樹掛，無雜草，無瓜果皮殼，無白色污染，無污染積水，無人畜糞便，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。
（二）房前屋后無生活垃圾、建筑垃圾，排水溝內無污泥水及污染物，無糞堆，建筑物料、柴草擺放有序，周圍保持潔凈。
（三）坑塘、河道無生活垃圾和建筑垃圾，無雜草，無各種漂浮物。
（四）垃圾箱周圍衛生整潔，無白色污染，無污泥積水，無垃圾外溢，垃圾箱內無積水。
第五章經費保障
第二十條各級財政將城鄉生活垃圾一體化處理工作經費納入年度財政預算，加大環境衛生基礎設施建設投入，并逐年增加。
（一）生活垃圾收集設施、設備建設購置費用。由鄉鎮街道承擔，市財政根據各鄉鎮街道經濟條件分別給予補助。
每購買一輛垃圾壓縮運輸車、一個垃圾箱、一輛三輪收集車，補助70%的購置費。
鄉鎮、街道承擔的一次性設備購置費，由市財政從轉移支付中扣除。
（二）日常運行費用。垃圾壓縮運輸車運行費用，村莊保潔員標志服、工具費，設備、設施維修維護費等，由各鄉鎮街道籌集支付，市財政按照進場垃圾數量和運距進行以獎代補。按照實際過磅計量數據，每運送至市垃圾綜合處理場1噸垃圾，獎勵15元。
（三）村莊保潔員務工補助。由市、鄉財政每戶每月各補助1元，不足部分由村（居）按照村民自治原則自行解決。
第二十一條按照“誰產生、誰付費”的原則，進一步研究制定城鄉企事業單位、工商業戶等生活垃圾處理收費制度，為城鄉生活垃圾一體化處理提供資金保障。
第二十二條各鄉鎮街道對市補資金實行專款專用，并采用多種方式、多渠道補充環境衛生經費。
第六章監督與考核
城鄉環境衛生一體化范文第3篇
【關鍵詞】縣域經濟；建設；城鄉環衛一體化
縣域經濟的城鄉環衛一體化工作，是相關縣域經濟主體確定的惠及民生的重點工作。2013年，在縣域經濟相關業務部門精心指導下，我辦公室相關人員強化措施，狠抓落實，全面開展城鄉環衛一體化工作，初步建立起“戶保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村垃圾收運體系，從而極大地方便了周邊群眾的生產生活。
一、環衛一體化建設工作存在問題
首先，城鄉環衛一體化基礎設施較為薄弱，配套設施較為落后。其次，城鄉環衛發展水平不均衡，農村環衛工作亟需深入推進。環衛建設隊伍水平參差不齊，科學管理與績效考核制度有待完善。
二、加強環衛一體化建設相關措施
（一）加快基礎建設，完善配套設施。垃圾場建設：今年北片朱橋修家溝垃圾處理場全面開工，目前，土方工程已完成，挖運土石方約20余萬方；辦公區正在抓緊進行施工，截止到年底，除內外墻粉刷和院內地面因氣溫低不能施工外，其他工序全部結束施工；防滲工程目前正在與財政、環保等部門論證項目置換，進行招投標準備工作。中轉站建設：全市11個垃圾壓縮式中轉站5月份全部建成并正常運行，日處理垃圾200余噸，每天出車12余臺次，對鎮街生活垃圾進行壓縮轉運，隨著垃圾量的增加，現最多時一天達16臺次。設備設施建設：今年新購置了垃圾壓縮車9輛、9000個垃圾桶、1850輛保潔小推車，并已全部發放到各鎮街，為全面開展環衛一體化工作打下了堅實的基礎。
（二）推進農村環衛，實現全市覆蓋。為深入開展城鄉環衛一體化工作，年初制定了上半年實現全市所有村莊全部納入城鄉一體化的工作目標，我們在3月、5月分別開展了兩次村莊環境整治的活動，并對活動情況進行跟進和督導，對環境整治合格的村莊由鎮街提報并經農工辦、住建局、愛衛辦驗收達標后才能通過，今年6月底前將全市978個村莊全部納入城鄉環衛一體化工作管理范圍，實現全市城鄉環衛一體化全覆蓋，改善了農村生活環境，提升了農民的幸福指數，探索出一條具有萊州特色的城鄉環衛一體化新路。
今年6月初，我市承辦了煙臺市城鄉環衛一體化工作現場，煙臺市領導對我市環衛一體化工作給予了高度評價，認為我市一體化工作起步早、投入大、工作細、效果好，做法和經驗值得學習借鑒。
（三）加強隊伍建設，健全各項制度。全市17個鎮街全部成立了環衛所和專業保潔隊伍，制定了《鎮街保潔員管理制度》、《一體化車輛管理制度》、《車輛駕駛員考核制度》等來進行規范和管理；對建有垃圾壓縮中轉站的鎮街，則制定了《垃圾中轉站運行管理制度》、《垃圾中轉站運行臺賬》及《一體化垃圾轉運運行臺賬》等相關的制度落實。
在村莊，按每80戶一名的標準配備村級保潔員，全市共配備3050人，一體辦利用多媒體等方式對17個鎮街村級保潔員進行培訓，使村級保潔員提高了工作認識，明確了工作職責。先后制定了《村級保潔員工作制度》、《村級保潔員考核制度》及《村莊垃圾箱管理制度》，與保潔員簽訂了《村莊環境衛生責任狀》，每個村莊都統一制作了《保潔員衛生監督卡》，懸掛在村莊大街顯著位置，監督卡上內容包括保潔員的彩色照片、工作時間、工作區域、工作標準及監督電話，讓全民參與監督村莊的環境衛生工作。
為全面深化一體化工作的開展和長效機制，5月份會同農工辦出臺了《深入推進城鄉環衛一體化工作的六項制度》，具體詳細的對全市的一體化工作的標準、要求進行規定，內容包括：鎮村環衛保潔隊伍管理制度、生活垃圾定時定點定路線收集制度、垃圾清運車輛集中管理制度、垃圾處理量定量定質考核制度、垃圾桶日常管理維護制度、相關部門聯合檢查制度。
（四）實行科學管理，加大督導考核。6月份，在城鄉環衛一體化工作辦公室建立環衛一體化網格化管理平臺，對市級配備的130余輛農村生活垃圾清運車輛全部安裝GPS車輛定位系統，通過該平臺，能夠實時反映車輛位置和運行軌跡，并對車輛進行科學的監控調度和實時管理，有效提高車輛運行效率?，F在，每個月底一體辦就將各鎮街一體化運行車輛的情況匯總，并對鎮街進行反饋，對存在的的問題進行科學有效的指導整改。目前，我們一體化辦公室正在與市聯通公司研討“垃圾桶標簽化管理”辦法，實現GPS管理車輛智能化、垃圾桶標簽化管理，從而將管理進行細化。
每月對環衛一體化運行的村莊進行暗訪，對垃圾反彈、運轉不順的村莊，進行通報，并由紀委對其村級主要負責人進行約談。每季度以現場抽村的形式，開展一次城鄉環衛一體化觀摩。從二季度開始將GPS車輛運行情況和人均垃圾量列入考核，占30%比例，確?！霸掳翟L、季觀摩、年考核”的工作制度落到實處，形成了“環衛保潔全村覆蓋、垃圾清運全鎮集中、垃圾處理全市統一”的環衛工作新格局。
三、關于環衛一體化建設發展的預期
（一）積極探索、創新先進的運行模式，制定切實可行的運行方案，2014年上半年在部分鎮街進行城鄉環衛一體化運行新模式的試點工作，年底前將“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理、市場化運作”的運作模式在全市面上推行，全力打造衛生整潔、環境優美、健康和諧的城鄉環境。
城鄉環境衛生一體化范文第4篇
我鎮按照縣委、縣政府關于《**縣城鄉環衛一體化工作實施意見》和《**縣城鄉環衛一體化工作實施細則》的要求，堅持以科學發展觀為指導，把城鄉環衛一體化管理作為構建生態友好型鄉鎮的一項重要內容，多措并舉，實現了全鎮環境衛生綜合水平的大提升，到目前，城鄉環衛一體化工作取得初步成效，環衛工作表態發言，環衛工作表態發言稿。鎮于7月13日在東紅路東西長命溝村耕地處開工建設垃圾中轉一處，占地3960平方米，管理房主題已完工，車間招標已完成。下一步，我們將繼續按照已有思路進一步強化工作措施、加大工作力度，著重從一下三個方面抓好城鄉環衛一體化。
一、加快推進垃圾中轉站建設
加大人力、物力、財力投入，計劃在9月底前完成。垃圾中轉的建設并投入使用。按照環衛一體化實施細則的標準配備垃圾清運車輛和垃圾桶，完善生活垃圾收集設施建設，實現生活垃圾"戶集、村收、鎮運、縣處理"。
二、健全規章制度
按照縣政府出臺的關于城鄉環衛一體化工作文件的《**鎮、城鄉環衛一體化實施方案》的要求，結合我鎮實際，完善清掃保潔、垃圾清運、保潔員管理等制度，規范約束保潔員的工作。
三、抓好環衛隊伍建設
在鎮區，按照市場化原則，將清掃、清運、管理等工作委托成立的大關和蔣峪兩個保潔公司負責，在41個中心村，每村落實的一名主抓環衛工作的村兩委成員切實發揮作用，124個原建制村按照每100戶配備一名保潔人員的標準配備的259名保潔人員按照要求責任到人，逐步實行"戶包衛生、村包秩序、鎮包清運"的"三包制度"。2011年是我XXX縣經濟提速快跑的一年，在縣委、縣政府的正確帶領下，全縣各項事業空前發展，取得了這一年來豐碩的物質成果。特別是城市建設得到了快速發展。在建設鞏固省甲級文明衛生縣城這一工作目標的統領下，我們環衛事業也乘勢而上，取得了一定的成績，。一年來，在建設局領導班子的帶領下，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導;緊緊圍繞“美化、凈化環境，綠化、彩化***”這一中心工作;以鞏固省甲級文明衛生城市為目標;以務實創新，抓長效管理為手段;進一步解放思想，更新觀念，不斷加大工作力度，拓寬工作渠道，充分調動環衛管理人員的工作積極性，團結全體環衛職工勤勤懇懇，攻堅克難，再接再厲，取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收，打開了工作新局面，具體作了以下工作：
一、具體工作
201X年，環衛站緊緊圍繞局、大隊在年初確定的2011年工作目標上，把縣城環境衛生工作作為一項重要工作來抓,全力做好各項本職工作，發言稿《環衛工作表態發言稿》。
(一)從基礎做起，從點滴抓起，逐步完善長效管理機制，使環衛工作規范化、規模化向前發展。城區每天產生垃圾約50噸，做到日產日清，并對垃圾進行集中處理，有效地改善了城市的衛生面貌。針對縣城內亂丟、亂扔、亂掃等違反市容市貌的行為，我站依照《城市市容和環境衛生管理條例》進行嚴格的監督和管理。同時加強環衛宣傳教育，使居民亂倒亂扔垃圾的現象得到有效控制，城區環境有了很大改觀。
(二)為了全城衛生工作的進一步提高，我單位領導多次組織召開會議，多次帶頭組織人員對城區環境衛生進行整治。分組包片地對縣城內環境衛生進行地毯式的清理，對衛生死角進行清理。據統計，這一年來,共清除全城垃圾死角共達50余處，清運垃圾總量達6000余噸。加強環衛工作人員對死腳的清掃保潔工作。對墻上樓道內張貼的小廣告多次清除，共清理小廣告4000起。
(三)進一步加強管理，加大了清掃保潔力度。在全城規劃范圍內，按照清掃面積及實際工作量的大小，劃分了不同的清掃保潔片區，每個片區由指定的工作人員負責，實行定路段、定人員、定職責的管理方式，負責對各自所分的路段進行全天候清掃保潔。
(四)集中開展了兩次以滅蟑、滅鼠的除四害工作，今年投放蟑螂藥40余處，鼠藥120余處,投放藥物達50余斤。使縣城區蟑、鼠密度按國家規定達標。
(五)加強與社區、相關單位的銜接工作。今年以來，環衛站工作人員多次與紫荊豪園、向家壩等工作單位多次聯系、商討環衛工作。針對環衛工作中存在的街道清掃、垃圾清運、廁所清掏等方面工作，進行了征求意見，共征求到環衛設施、衛生管理等方面意見20多條。有效的改善了環境衛生。
(六)為了解決小街小巷生活垃圾暴露存放直接影響市容市貌這一難題，我站采取了多項措施，一是現在正在聯系制作50個小型垃圾箱擺放到小街小巷垃圾多發點。二是由指定的聯戶清運工人定時上門收集。三是調整工作時間，有些量大的垃圾點根據情況增加垃圾清運的次數。
城鄉環境衛生一體化范文第5篇
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以優化人居環境為核心，按照“城鄉統籌、標本兼治”及“一次規劃、分步實施”的原則，加大資金投入和工作力度，積極構建“設施完備、機制健全、管理有序”的城鄉一體化垃圾處理新格局，努力創造衛生清潔、環境優美、文明和諧的城鄉環境，促進我市經濟又好又快發展。
二、總體目標
在各村建設垃圾收集點，在各鄉鎮建設垃圾轉運站，完善管理機制，在年10月底前構建“戶分類、村收集、鎮（鄉）轉運、市處理”的城鄉一體化垃圾集中處理體系。
三、運作模式
（一）48個城中村、城郊村：
1、戶分類：農村居民負責房前屋后的環境衛生保潔，將產生的垃圾分類，每天按規定時間放置到指定地點。
2、村收集：各村建立保潔隊伍，對農村居民分類堆放的垃圾進行定時收集，集中清運到本村垃圾收集點。
3、市轉運、處理：市城市管理行政執法局負責將48個城中村、城郊村垃圾收集點的垃圾集中轉運至現有垃圾處理場進行無害化處理。
（二）其他村莊：
1、戶分類：農村居民負責房前屋后的環境衛生保潔，將產生的垃圾分類，每天按規定時間放置到指定地點。
2、村收集：各村建立保潔隊伍，對農村居民分類堆放的垃圾進行定時收集，集中清運到本村垃圾收集點，并及時將垃圾收集點內垃圾運至相關鄉鎮轉運站。
3、鎮（鄉）轉運：各鎮（鄉）負責將本轄區轉運站垃圾及時清運至鄉鎮垃圾處理場。
4、市處理：市城市管理行政執法局負責對運送到鄉鎮垃圾處理場的垃圾進行無害化處理。
四、重點工作
（一）市委農工委牽頭，各鄉鎮辦具體負責，組織各村（居）建立保潔隊伍、修建垃圾池，推廣垃圾有機、無機分類收集和袋裝收集，開展農村環境衛生綜合整治，確保垃圾日產日清、環境整潔。
（二）各鄉鎮辦要根據各村居住人口數量和垃圾產生數量等相關情況，本著適度超前的原則，建設各村垃圾收集點。
（三）四鄉、四鎮及贊善辦要根據轄區居住人口數量和垃圾產生量等相關情況，本著適度超前的原則，建設鄉鎮垃圾轉運站，有條件的鄉鎮建設鄉鎮壓縮式轉運站。
（四）市城市管理行政執法局牽頭，市發改、財政、國土、規劃、環保、建設、衛生、交通等部門及相關鄉鎮配合，根據實際情況對鄉鎮垃圾處理場進行科學選址、規劃布點，建立若干個新的垃圾處理場，主要用于現有垃圾處理場未覆蓋鄉鎮的垃圾處理；在北環路北側合理位置規劃建設壓縮式垃圾中轉站，主要用于市區及五辦所轄48個城中村、城郊村的垃圾轉運服務。
五、工作步驟
年底前，完成我市所有村莊垃圾收集點、鄉鎮轉運站及鄉鎮垃圾處理場的規劃布點及前期準備工作；完成48個城中村、城郊村的垃圾收集點建設。
年5月1日前，所有鄉鎮垃圾處理場及壓縮式垃圾中轉站全部開工建設。
年底前，48個城中村、城郊村實現城鄉一體化垃圾集中處理；其余村莊的垃圾收集點、轉運站全部開工建設。
年10月底前，全市實現城鄉一體化垃圾集中處理。
六、工作要求
（一）廣泛宣傳，提高認識。城鄉垃圾一體化處理是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各級各部門要統一思想，提高認識，切實抓實抓好，抓出成效。要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳城鄉垃圾一體化收集處理的重要意義和目標任務，爭取廣大群眾的支持和配合，提高群眾參與的主動性。要教育引導群眾切實增強社會公德和環境意識，養成良好的生活習慣，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
