水環境治理的重要性

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水環境治理的重要性范文第1篇

關鍵詞：市政工程；水環境治理；可持續發展

水資源是非常珍貴的自然資源，良好的水生態是現代化城市文明的一種重要體現形式。現階段，城市建設正在如火如荼地進行，城市規模急劇增大，污水排放量猛增，一些污水沒有得到有效的處理，直接排放到了自然中，造成部分城市水環境質量持續下降，對城市的形象造成了嚴重的打擊。在可持續發展理念的影響下，水環境治理工程迫在眉睫，市政部門要真正認識到水環境治理的重要性，推動城市的發展。

1市政工程水環境治理現狀

1.1水資源浪費嚴重

水環境是生態環境中的重要組成部分，水環境的質量與人們的生活和社會的發展都存在一定的聯系，如果水體受到污染，人們的健康安全會受到嚴重的威脅，誘發各種疾病。水資源作為一種非常珍貴的自然資源，我國的淡水資源儲量嚴重不足，由于我國人口基數大，水資源的高效利用是一個非常重要的研究課題。但是在當前的城市中，水資源用量巨大，而且利用率不高，浪費現象嚴重，這種城市用水情況與可持續發展理念嚴重不符。有的居民不具備節水意識，在用水方面存在鋪張浪費的現象。部分企業在生產的過程中，也不注重節水技術的應用，只關注眼前的利益，發展理念存在嚴重的滯后性，對于各種節水設備缺乏應有的重視。在個別企業管理者的眼中，引入節水設備沒有意義，只會增加企業的運行成本，為了節省設備購置費用，一直采用傳統的工藝設備進行生產，不僅造成了嚴重的水資源浪費，而且污水的排放量也比較大，對城市水生態造成了嚴重的威脅。

1.2缺乏正確的行業發展理念

在城市水環境的污染問題上，當前部分企業缺乏正確的行業發展理念，只關注自身的經濟效益，在錯誤理念的引導下，城市水環境問題頻發，已經成為城市發展的重大阻力。以工程建設領域為例，無論是建筑工程建設還是水利工程建設，部分人員在工程的規劃設計環節，經常忽視水環境的污染問題，沒有站在生態角度對工程項目進行規劃設計。一些房地產開發商為了提升房產銷售額，會在水域周邊建設大量的建筑工程，這些沿河的建筑工程項目規劃嚴重缺乏合理性，在建筑工程項目建設和運行的過程中，產生的污水會直接排放到周邊流域中，造成嚴重的水體污染。水利工程項目的規劃沒有考慮水生態，盲目對水體進行阻隔，使得水生態循環系統受到了嚴重影響，大量的物種因此消亡，水流的自凈化能力急劇下降。有害物質的大量累積使得水體不再循環，逐漸成為死水，形成黑臭河道，嚴重損害城市形象，對人們的生活和城市的發展都會產生非常不利的影響。

1.3工業廢水排放量猛增

工業是我國的重要行業，工業領域中包含大量的行業，在大部分城市中，工業經濟都是城市的經濟支柱，城市對工業企業的發展往往非常重視。在政策環境的帶動下，我國的工業領域發展勢頭良好，在各個城市中，工業企業的數量逐漸增加，而且企業的規模也有擴大的趨勢，這種情況導致工業廢水排放量猛增，對水環境產生了嚴重威脅。雖然我國的環境部門針對工業排放提出了嚴格的規范要求，制定了排放標準，但是由于工業企業遍地開花，工業廢水排放監測難度大。同時，廢水排放還具有隱蔽性的特點，監管死角仍然存在。在這種情況下，大量工業廢水排入城市河流中，導致城市水環境質量直線下降。工業廢水中包含的大量有害物質會造成水體生物死亡，使河水發黑、發臭。工業廢水是水環境治理的難題，市政部門必須引起高度重視。

2市政工程中水環境治理策略

2.1大力宣傳節水思想

在可持續發展理念下，節約用水的思想非常重要，這也是當代公民必備的思想，是提升水資源利用率的重要舉措。政府部門要充分發揮自己的職能作用，加強節水宣傳，提升公民節水意識，同時，也要積極地引導企業，把企業也帶入節水行動中，營造一個全民節水的氛圍。政府方面要注重宣傳方式的合理性，拓展宣傳渠道，以各社區為基本宣傳單位，印制宣傳冊、微信公眾號文章，宣傳節水思想，通過多途徑的宣傳，讓人們充分認識到我國水資源緊缺的現狀，激發人們的節水意識。同時，在節水宣傳的過程中，還需要引導人們采用正確的節水做法，改變之前的不良習慣。政府部門可以舉辦以節水為主題的大型活動，營造一個良好的節水氛圍，提升水資源的利用率，同時，緩解我國的用水壓力，為可持續發展理念的落實打下一個良好的基礎。

2.2城市建設要以水環境保護為基礎

從城市建設上看，生活污水不能直接排入水源中，必須經過處理后用于農田灌溉或城市綠化灌溉等。建筑施工過程中產生的廢水，必須進行沉淀，沉淀產生的油污、淤泥等需及時清理，然后才能循環使用。在水利工程建設的過程中，要重視工程的規劃設計環節，站在生態的角度考慮問題，對水利工程項目進行優化，合理地進行工程選址，在工程建設環節減少水污染，避免出現死水，提升水資源自凈化能力，建設生態堤壩，加強水域周邊的綠化，提升物種多樣性，實現水環境的高效治理，打造一個完善的生態系統。

2.3加強工業廢水治理

工業廢水是水環境污染的重要成因，工業廢水的治理非常必要，這也是工業企業必須完成的任務。工業污水的有效治理，離不開充足的資金，只有在資金的支持下，工業污水治理效果才能得到保證。可持續發展是工業企業唯一的發展方向，企業方面必須認識到這一點，在生產過程中調整發展重心，調整管理理念，嚴格落實工業污水治理工作，把這項工作作為企業的核心工作。企業要有具體的行動，加大資金投入，利用充足的資金，引入專業的工業污水治理技術和設備，結合當前的實際生產情況，優化工業污水治理體系，采用最先進的治理工藝技術，為高效的工業污水治理打下一個良好的基礎。企業要對自身生產特點進行分析，結合生產工藝以及原材料，精準確定污水中有害物質的成分，根據分析結果，選擇相應的治理工藝設備，必須保證有效去除工業污水中的有害物質。企業決策者需要具備先進的管理理念，注重節水技術以及污水處理技術的引進，嚴格限制污水排放，加強自我管理。與此同時，城市環境監督部門也要定期對企業排放情況進行測評，發現不合格的排放問題就要及時處理，消除工業發展對水生態造成的消極影響，實現水環境治理工作的有效落實，打造一個良好的城市生態環境。

2.4加強水環境治理技術創新

水環境的有效治理離不開各種技術。由于城市水域中有害物質的成分比較復雜，因此，在水環境治理方面，需要加強技術的引入，利用各種先進的污水治理技術，實現城市污水的有效處理。現存多種水環境治理技術，包括物理處理技術、化學處理技術以及生物處理技術等。在這些技術中，生物處理技術擁有非常廣闊的發展前景，生物處理工藝受到了各方面的廣泛關注，發展潛力巨大，而且應用優勢明顯。生物處理工藝在應用的過程中產生的費用比較低，而且對有害物質的去除效果相對顯著。這種處理工藝不涉及化學藥品的投入，因此不用擔心二次污染問題，在應用的過程中，需要在廢水中加入含有微生物的淤泥，微生物在代謝的過程中，會對廢水中的有害物質進行分解處理，整個過程非常高效，而且不會產生其他有害物質。

水環境治理的重要性范文第2篇

流域水環境管理不僅與流域各行政區域的經濟社會發展密切相關，更事關流域社會公眾的生存安全以及生態環境的健康發展。以建設生態文明、增強可持續發展能力為目的，把解決關系社會公眾切身利益的水環境安全問題作為流域地方政府的重點工作，通過將水環境保護與治理、以及水污染防治等管理理念滲入經濟社會發展之中，推動實現經濟發展與水環境管理高度融合，具有重要的現實意義。針對新形勢下流域水環境管理的重要性，通過對流域水環境管理績效進行綜合評價，有助于剖析水環境管理體制的不足，完善流域水環境保護與治理、水污染防治等管理政策，提高水環境管理績效水平。

1 文獻回顧

目前，國內外學者圍繞環境績效評價體系開展了較多研究，包括聯合國經濟合作與發展組織（oecd）、亞洲開發銀行（adb）等各國際組織先后開展了與環境績效評價相關的環境評估與發展研究[1-2]。國內學者們提出的評價方法主要包括：模糊綜合評價法[3]、多指標層次分析法[4-5]、數據包絡分析法[6-7]、以及投影尋蹤模型[8]等。彭婷[9]以符合性、財務績效、利害相關者、環境管理系統之實施為準則，建立了環境管理績效指標體系；曹穎等[10]在廣泛借鑒國外開展環境績效評估經驗的基礎上本文由收集整理，針對中國國情和環境現狀與特點，初步構建了針對全國和省級區域的環境績效評價指標體系；張明明等[11]構建了以目標漸近法、熵權賦值法、加權綜合計算法、雷達圖法為一體的綜合評價方法，研究了浙江省 11 個地級市 2006 年環境績效指數的差異性；王金南等[12]在建立地方環境績效評價指標體系基礎上，提出將環境績效納入地方政府績效考核體系之中，增強評價結果對地方環保導向性作用，以強化環境績效評價制度保障。

但是關于水環境管理績效評價的研究還很少。在已有的文獻中，宋國君等[13-14]從社會經濟、水資源保護、水質、水污染防治行動、水污染物排放控制、水環境保護政策和環境管理方面，首次對淮河流域水環境保護政策進行了全面系統地評估；李傳奇等[15]把環境績效評價應用到水源地保護，從環境狀況、操作績效以及管理績效三個維度，構建了水源地保護環境績效評價指標體系。馬濤等[16]建立了由職能指標、效益指標、潛力指標構成的城市水環境治理績效評估指標體系，并以北京、上海和杭州為研究對象進行了實證評估。目前我國各大流域水環境管理績效評價指標往往融合在環境績效評價指標體系研究之中，尚缺乏獨立全面的流域水環境管理績效評價指標體系的研究，同時，缺乏定量的流域水環境管理績效動態評價研究。

本文以淮河流域為例，確定水環境管理績效評價的內涵，從社會、經濟以及生態三個維度，構建流域水環境管理績效評價目標體系，采用層次分析法（analytic hierarchy process，簡稱ahp）的層次遞階結構，對淮河流域水環境管理績效評價指標體系進行設計，并開發了相應的水環境管理績效動態評價模型，對沿淮四省水環境管理績效進行定量的動態評價。通過淮河流域水環境管理績效動態評價，可以為進一步完善流域各地區水環境管理政策，提升水環境管理績效提供參考依據。

2 淮河流域水環境管理績效評價指標體系設計

2.1 流域水環境管理績效評價的內涵與目標

淮河流域水環境管理績效評價是指從社會、經濟以及生態維度構建流域水環境管理績效評價目標體系，并將評價目標具體指標化，對沿淮各區地方政府不同時期水環境保護政策和水環境管理效果進行綜合度量評價，全面體現不同時期沿淮各區地方政府水環境管理的社會、經濟、以及生態的綜合績效。通過加強沿淮所轄區域之間水環境管理績效水平的橫向比較，從而基于績效動態評價結果，揭示沿淮四省水環境管理實踐中存在的主要問題，為進一步提出完善淮河流域地方政府水環境管理的政策建議，改進淮河流域水環境管理績效提供決策依據。根據流域水環境管理績效評價內涵，流域水環境管理績效評價目標體系可概括為：

（1）社會績效目標。水環境管理的社會績效目標主要強調水環境質量控制、水污染防治兩方面的屬性。即通過嚴格控制水污染物排放總量、保障省界斷面水質綜合達標率以及主要飲用水源地水質達標率、提高工業廢污水排放達標率，以滿足水質的資源屬性。其中，水環境質量控制目標主要強調省界斷面水質綜合達標與主要飲用水源地水質達標；水污染防治目標主要強調嚴格控制化學需氧量（cod）排放總量與氨氮（nh3-n）排放總量、提高工業廢污水排放達標率。

（2）經濟績效目標。水環境管理的經濟績效目標主要強調水環境資源利用效率和水資源利用效率兩方面的屬性。即通過加強水資源的節約利用與水資源的重復利用率，嚴格控制和降低國民經濟總產值的耗水量與排污量，提高節水灌溉率，從而在保護流域水環境的同時，保障國民經濟的快速發展。其中，水環境利用效率目標主要強調嚴格控制和降低國民經濟總產值的廢污水排放量與水污染物排放量；水資源利用效率目標主要強調嚴格控制和降低國民經濟總產值的耗水量，提高工業用水重復利用率。

（3）生態績效目標。水環境管理的生態績效目標主要強調水環境治理和水資源保護兩方面的屬性。即通過污水和污泥垃圾的集中處理，提高化肥使用效率與生態環境的用水比例，加強水體的自凈能力，強化水土流失的綜合治理，保障流域水生態環境的自我修復。其中，水環境治理目標主要強調提高污水的集中處理能力與再生利用水平；水資源保護目標主要強調控制水資源的開發利用程度，提高水土流失綜合治理率。

2.2 流域水環境管理績效評價指標體系

淮河流域水環境管理績效評價指標體系的設計是對沿淮四省水環境管理績效評價目標體系的指標化過程，可以明確并強化地方政府水環境管理的工作要點和努力方向，是開展水環境管理績效評價的基本前提。水環境管理績效評價指標體系的設計必須遵循四大原則：①綜合性原則。即指標體系采取定性與定量相結合的方式，全面地反映水環境管理績效動態評價的內涵、方向性與目標性，合理兼顧社會、經濟、生態環境三者效益；②代表性原則。即指標體系反映水環境各要素的狀態、不同社會和經濟活動對水環境的壓力，便于進行時間以及空間上的比較；③可操作性原則。即指標體系的計算及其涵義的解釋應規范，保證指標的可靠真實以及口徑的一致性，便于水環境管理目標的實際測算。

基于水環境管理績效評價指標體系的構建原則，結合淮河流域水環境管理的經濟、社會以及生態績效評價目標，采用文獻閱讀法、頻度統計法、成果借鑒法、專家咨詢法以及理論分析法等理論方法，基于ahp的層次遞階結構，建立淮河流域水環境管理績效評價指標體系（見圖1）。

3 淮河流域水環境管理績效動態評價模型

結合淮河流域水環境管理績效評價指標體系，基于改進的ahp、線性加權法以及改進的理想解法，對沿淮四省不同時期的水環境管理績效指數進行測算，并對沿淮四省之間的水環境管理績效水平進行橫向比較。一方面，基于改進的ahp與線性加權法，確定沿淮四省不同時期水環境管理績效指數的動態變化；另一方面，基于改進的理想解法，對沿淮四省水環境管理績效水平的優劣進行對比分析。

3.1 沿淮四省不同時期水環境管理績效指數動態變化

在確定沿淮四省不同時期水環境管理績效指數動態變化過程中，由于水環境管理績效評價指標既涉及定量指標，同時包括定性指標，因此，采用改進的三標度ahp構造判斷矩陣，確定指標權重。在此基礎上，采用線性加權法，確定水環境管理績效指數。

（1）確定指標權重。

根據改進的ahp，設在同一層次上有n個指標，相對于上一層次中某一目標元素，參評者通過指標的兩兩重要性比較，即當由甲乙兩元素比較時，若甲比乙重要，則用2表示；若甲與乙同等重要，則用1表示；若甲沒有乙重要則用0表示。三標度比較矩陣c的一般形式見公式（1）。

c=c11c12…c1m

c21c22…c2m



cm1cm2…cmm

=（cij）m×m（1）

其中cij=2 第i個元素比第j個元素重要1 第i個元素與第j個元素同等重要

0 第i個元素沒有第j個元素重要且有cij=1，即元素自身比較重要性相同。

將三標度比較矩陣變換成具有ahp性質的判斷矩陣，即ahp間接判斷矩陣。可用式（2）給出各元素間的相對重要性程度，即判斷矩陣的元素r=rij。

rij=ki-kjkmax-kmin

（bm-1）+1 （ki>kj）

kj-kikmax-kmin

（bm-1）+1-1 （ki<kj）

（2）

式（2）中，ki=∑mj=1cij（i=1，2，…，m），表示利用三標度比較矩陣c計算的各元素重要性排序指數，kmax=max{ki}表示最大的排序指數，

kmin=min{ki}

表示最小的排序指數，bm為一可變數值，bm的大小可反映元素間重要性差距的大小，由相關的水環境保護績效考核方面的專家及參與者予以確定。

根據判斷矩陣，采用方根法[17]，求出最大特征根所對應的特征向量，并通過一致性檢驗。該特征向量就是各評價因素的重要性程度，將其歸一化即得各指標權重w=[w1，w2，…，wm]。

（2）確定水環境管理績效指數。在確定指標權重的基礎上，采用線性加權法，確定沿淮四省不同時期水環境管理績效指數wepij（t），可用公式表示為公式（3）。

wepij（t）=∑mi=1（wi·xji（t））

xji（t）=

aji（t）maxt=1，…，n{aji（t）}+

mint=1，…，n{aji（t）} aji為效益型指標

1-

aji（t）maxt=1，…，n{aji（t）}+

mint=1，…，n{aji（t）} aji為成本型指標式（3）中，wepij（t）為第t時期淮河流域第j地區水環境管理績效指數，wi為第t時期第j地區第i指標的權重，xji（t）為第t時期流域第j地區第i指標經無量綱化的指標值。aji（t）表示第t時期第j地區第i指標值；

 

maxt=1，…，n{aji（t）}

表示第j地區第i指標值的最優值，

mint=1，…，n{aji（t）}

表示第j地區第i指標值的最劣值。

3.2 沿淮四省水環境管理績效水平優劣對比分析

通過改進的層次分析確定各指標權重之后，可以算出淮河流域各個地區各指標的加權指標值，這些加權指標值的時間序列構成矩陣（4）。

wepi=

wepi1（1）wepi2（1）…wepig（1）

wepi1（2）wepi2（2）…wepig（2）



wepi1（n）wepi2（n）…wepig（n）

=（wepij（t））g×n（4）

式（4）中，wepij（t）為淮河流域第j地區在第t時期的績效指數。

在沿淮四省水環境管理績效水平的優劣對比分析過程中，不僅要考慮績效指數的優劣，而且要考慮績效指數的增長變化趨勢，因此，令增長矩陣hj（t）=

wepij（t）-wepij（t-1）wepij（t-1）（t=1，2，…，n），表示第j地區的績效指數從（t-1）期到t期的增長變化趨勢。其中t=1時，取hj（t）=0，表示第j地區的基期績效指數不發生增長變化。

則構造的時序多指標綜合評價矩陣z=（zj（1），zj（2），…，zj（n））。

zj（t）=α·wepij（t）+β·hj（t）（5）

α+β=1

式（5）中，z為時序多指標綜合評價矩陣，既體現了沿淮四省水環境管理績效指數的優劣差異，又體現了績效指數的增長變化趨勢，α為流域第j地區在第t時期的績效指數wepij（t）的相對重要程度，β為第j地區在第t時期的績效指數增長變化趨勢hj（t）的相對重要程度，α和β取值可通過專家咨詢予以確定。其中，當α=1，β=0，表示只考慮績效指數的優劣，沒有考慮績效指數的增長變化趨勢；當α=0，β=1表示不考慮績效指數的優劣，只考慮績效指數的增長變化趨勢；通常情況下，取α=0.5，β=0.5，即績效指數的優劣和增長變化趨勢同等重要。

基于改進的理想解法，對沿淮四省水環境管理績效水平的優劣進行對比分析。按照理想解法，用歐式范數作為距離的程度，淮河流域各地區第t時期的時序多指標綜合評價值zj（t）到理想點maxzji（t）的距離s+j與負理想點minzji（t）的距離為s-j。

s+j=∑nt=1λt（zj（t）-z+（t））2

s-j=∑nt=1λt（zj（t）-z-（t））2

z+（t）=max{（zj（t）|j=1，2，…，g）}

z-（t）=min{（zj（t）|j=1，2，…，g）}

∑nt=1λt=1

λt+1=λt+δλ（6）

式（6）中，z+（t）表示沿淮四省不同時期水環境管理績效指數的正理想解集合矩陣，z-（t）表示沿淮四省不同時期水環境管理績效指數的負理想解集合矩陣。λt為對應的不同時期的時間權重，由于距離現在越近，各地區的水環境管理能力相對更好，因此，應賦予其更大的權重，可采用等差數列賦權方法確定時間未定的權重，δλ為等差數列的公差。

則淮河流域第j地區水環境管理績效水平cj可表示為公式（7）。

cj=s-j/（s+j+s-j）（7）

最終，基于改進的理想解模型，根據式（1）-（7），可對淮河流域各地區水環境管理績效水平的優劣程度進行對比分析。

4 實證分析

4.1 沿淮四省水環境管理績效指數動態變化

選擇淮河流域2000-2010年指標數據作為研究樣本，對淮河流域水環境管理狀態進行綜合分析。指標數據來源于淮河流域水利委員會門戶網站，淮河流域四省水利廳門戶網站、以及淮河流域四省環保廳門戶網站。

研究采用專家問卷調查的方式收集指標權重評價數據，根據淮河水環境管理的實際情況，同時結合改進的ahp的要求設計調查問卷，問卷收集方式采用專家集中會議方式現場完成。問卷對象分為兩組，組別一為專家組，共發放問卷12份，回收調查問卷12份，有效問卷12份，專家對象包括相關部委高層管理人員、淮河水利委員會高層管理人員、環境規劃院高層管理人員及研究員、沿淮四省環科院高層管理人員、某環保企業高層領導、高校及科研機構教授及研究員。組別二為對照組，共發放問卷30份，回收調查問卷23份，其中有效問卷22份，對象以相關部委企業基層人員、科研單位基層研究人員為主。由于節水灌溉率、垃圾處理情況等方面的指標對流域水環境管理績效水平也將產生一定的影響作用，但在淮河流域實際調研過程中這些指標能夠獲取的數據具有不連貫性，因此為保障水環境管理績效評價的可操作性，在實證分析中未將這些指標計量在內，僅選取省界斷面水質綜合達標率、cod排放總量、氨氮排放總量、萬元gdp廢水排放量、萬元gdp cod排放量、萬元gdp用水量、工業萬元增加值用水量、水資源開發利用率、生態用水比例等指標數據進行動態評價，并采用等比例擴大同一級指標權重。根據改進的ahp，最終確定指標權重矩陣w=[0.318 5，0.212 3，0.106 2，0.064 6，0.064 6，0.086 1，0.043 0，0.052 4，0.052 4]t。2000-2010年沿淮四省水環境管理績效指數見表1。　

根據表1可知，在國家、淮河流域管理機構以及沿淮四省人民政府的共同努力作用下，沿淮四省的水環境管理績效指數總體呈上升趨勢。盡管2000-2005年期間淮河流域水環境治理效果并不十分理想，但從這一時期水環境管理績效指數變化來看（見表2），沿淮四省水環境管理績效指數存在不同程度的增長，其中，江蘇省增長最快，年均增長率達到9.8%，安徽省增長較慢，年均增長率為0.6%。

“十一五”期間，淮河流域加快推進實施水環境管理責任追究制，沿淮四省簽訂水污染物總量削減目標責任書，沿淮四省水環境綜合治理效果處于不斷好轉的局勢。從2005-2010年水環境管理績效指數變化來看，江蘇省的年均增長率為4.0%，在沿淮四省中相對較低，但是江蘇省水環境管理績效指數仍然保持最高水平（見圖2）。此外，安徽省的年均增長率有所提升，達到5.8%。山東省的年均增長率最高，達到13.2%，其主要原因是山東省省界斷面水質達標率不斷提高，同時相對其他三省，其cod、氨氮排放量為最少。

根據表2和圖2，從2000-2010年水環境管理績效指數變化來看，山東省水環境管理績效指數提升幅度最大，年均增長率達到7.7%，其次為江蘇省，年均增長率為6.9%，但是其水環境管理績效指數在沿淮四省中一直為最高水平。河南省與安徽省的水環境管理績效指數增長速度相對較慢，其中，安徽省的增長率為沿淮四省中相對最低，年均為3.2%，其主要原因是安徽省的cod排放量與氨氮排放量一直居高不下，未得到合理的控制。

4.2 沿淮四省水環境管理績效水平優劣對比分析

參照表2結果，根據改進的理想解模型，對沿淮四省河南省、安徽省、江蘇省、山東省之間水環境管理績效水平進行橫向對比，可得河南省、安徽省、江蘇省、山東省之間水環境管理績效水平優劣的評價結果（見表3）。

從2000-2005年沿淮四省水環境管理績效水平優劣對比來看，與沿淮四省水環境管理績效指數增長率變化保持一致，江蘇省水環境管理績效水平表現最好。從2005-2010年沿淮四省水環境管理績效水平優劣對比來看，山東省水環境管理績效水平一度超越了江蘇省，其主要原因是山東省省界斷面水質達標率不斷提高，同時相對其他三省，其cod、氨氮排放量最少。盡管江蘇省的水環境管理績效增長率2005年以來趨緩，但其水環境管理績效指數仍遠高于河南省與安徽省。總體而言，從2000-2010年水環境管理績效水平優劣對比來看，與圖2中沿淮四省水環境管理績效指數動態變化趨勢相對應，水環境管理績效水平由高到低的排列順序為江蘇省、山東省、河南省和安徽省。

“十一五”期間，淮河流域城鎮污水處理廠治污效率不高、基層環境監管能力薄弱等問題依然存在。“十二五”期間，在“東部開放、中部崛起”戰略的大背景下，淮河流域城鎮化速度將超過全國平均水平，城鎮污染問題將更加尖銳。淮河流域水環境管理體制機制亟待進一步改革。這就要求建立健全淮河流域水環境管理問責制，推進實施水環境管理責任追究制，保障問責的順利實施。本文提出的流域水環境管理績效評價方法，可供淮河流域水環境管理問責制的實施提供有益參考。

5 結 語

水環境治理的重要性范文第3篇

――東莞市委書記、市人大常委會主任呂業升

東莞，地處嶺南水鄉，依水而居，因水而興。

優越的地理位置，豐沛的水資源，助力東莞經濟發展。改革開放以來，東莞以出口加工制造業為主，實現了經濟的騰飛。與此同時，也給當地水環境帶來了巨大的壓力。

2003年以來，東莞以鎮區污水處理廠建設和東莞運河整治為重點，掀起了環境保護與治理的大幕，先后建成37家污水處理廠（總規模達258.5萬噸/日）和1500公里的截污管網，取得了初步遏制水環境惡化趨勢的階段成效。但全市水環境質量尚未得到明顯改善。今年4月中央環保督察組反饋意見涉及東莞市的有6個問題，其中5個問題與水環境有關，包括因截污次支管網建設嚴重滯后等問題，大大影響了污水處理效益。

與地上污水處理廠建設相比，埋入地下、穿街過巷的截污管網特別是截污次支管網建設，堪稱水環境治理的“硬骨頭”，既是水環境治理的重中之重，也是難中之難。

痛定思痛，迎難而上。東莞市市委書記、市人大常委會主任呂業升明確表示，首戰要將截污次支管網建設作為主戰場，全力打好東莞水環境治理攻堅戰、翻身仗，為東莞在更高起點上實現更高水平發展、率先邁上基本實現社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。

根據東莞市截污次支管網建設目標，到2018年年底前新建截污管網不少于1800公里，爭取新建管網達到2500公里；到2020年再新建500公里以上管網，基本實現全市污水全收集、全處理。

人民期盼，發展要求，全力治水

2016年11月11日，全市環境保護工作會議暨水污染治理工作動員大會召開。

2017年1月16日，全市水污染治理工作現場會召開。

2月17日，市委召開東莞市截污次支管網建設進度約談會。

3月3日上午，東莞市召開更高水平發展十大行動計劃推進大會，水環境治理工作被列入十大行動計劃。

3月16日上午，專題調研水污染治理有關情況，聽取市環保局工作匯報。

4月13日上午，赴大嶺山鎮現場督導水污染治理工作。

4月24日上午，東莞市召開中央環保督察反饋意見整改工作動員大會；下午，召開東莞市“兩河流域”污染綜合治理現場會。

……

短短半年間，市委書記、市人大常委會主任呂業升親自出席和參加的環保會議或活動，就達8次之多，而且逢會就提水污染治理，特別是截污次支管網建設。這項工作在市委書記心中的“分量”，可見一斑。

“‘綠色’是一切發展的底色。當前，水污染問題是東莞市環保工作的突出短板，也是牽一發而動全身的關鍵問題。必須把環境保護工作擺在更加突出位置，把綠色發展理念貫穿生產生活各方面，堅決打贏全市水污染治理攻堅戰，為我市在更高起點上實現更高水平發展營造良好的生態環境。這是對東莞人民負責，對東莞發展歷史負責，對東莞投資環境負責。”

在市委書記心中，水污染治理不僅是攻堅戰，也應是殲滅戰。全市各級各相關部門要以“功成必定有我”的責任擔當，不推卸、不躲避、不畏難，勇于擔當，正面問題，積極應對，攻堅克難，全力完成水污染治理任務。

“水環境治理是民生大事，要從截污、清淤、活源、修復等方面系統推進。重點難點是截污，截不了污，其他工作無從談起。而突出問題就在于截污次支管網建設進展緩慢，必須分解項目包、明確時間進度和責任人，以超常規力度推進。”對截污次支管網建設任務的重要性和艱巨性，市委書記了然于胸、態度堅決。

對東莞人民負責，對東莞發展歷史負責，對東莞投資環境負責！正是基于這樣的認識，全面加強水污染防治工作，成為東莞市委、市政府在調研基礎上推出的首個系統性重點工作，也被納入東莞市更高水平發展十大行動計劃。其中，2017年新建成500公里截污次支管網，被確定為今年市政府向市民承諾的十件實事之一。

水污染防治工作，與人民群眾生活息息相關，得到了社會各界的廣泛關注和積極參與。2017年1月13日上午，東莞市十六屆人大一次會議第三次全體會議召開。會上，共有19個代表團的代表分別以十人以上聯名向本次會議提出了關于做好污水治理方面的議案。

如此眾多代表團對一項工作提出相同議案，這在東莞人大工作史上十分鮮見。最后，19件議案合并為1件議案――《加快推進水污染治理，持續改善我市水生態環境的議案》，通過大會審議，并由市人大常委將議案交市政府辦理。

5月16日，一場名為“水――生命之源”的環保征文大賽，面向全市中小學生和社會人士展開。大賽得到熱烈響應，人們結合當前東莞治水行動紛紛撰文投稿，或直抒胸臆，或建言獻策，表達對美好水鄉的期盼、對治污治水的支持，興起了全社會關心、重視、參與和支持治水的熱潮。

順應時展潮流，滿足人民群眾期盼，東莞背水一戰！

掛鎮督導，定時約談，落實責任

2月17日下午，東莞市委小會議室，一場特殊的約談會正在進行。

約談人是市委書記，被約談對象則是來自道頡⑸程鎩⒊ぐ病⒒平、石龍、橫瀝、東坑等七個鎮的鎮委書記（鎮長），約談的主題就是各地截污次支管網建設進度問題。

副市通報全市截污次支管網建設情況及被約談鎮存在的問題，七個鎮街作了書面檢討發言后，市委書記講話。

“各級各部門尤其是被約談的鎮，千萬不可低估市委、市政府治理水污染的決心。”

“鎮街不論有多少客觀理由，都必須認識到，時間對大家都是公平的，但結果卻有不同，歸根到底還是重視不夠、思路不清、辦法不多、措施不力。”

“黨政主要領導要切實擔負起第一責任人職責，親自研究、靠前指揮、統籌推進；分管領導要明晰責任，協調推動；直接負責的同志要集中精力、高度負責，扎實抓好具體工作落實。”

……

言者情真意切、有的放矢，聞者痛定思痛、立行立改。這場約談，既是對七個被約談鎮的鞭策，也是對所有鎮街的警示。

按照要求，各鎮街截污次支管網建設進度，每十天一次內部通報，每月一次對外公布，接受社會和公眾監督。對排名末尾鎮區，進行不同級別的約談。

“要牢牢扭住跨鎮街河流治理這個牛鼻子，做好截污和治污工作。”4月13日上午，市委書記的身影出現常平鎮石馬河畔。在肯定當地治水工作成效的同時，他指出常平鎮在水污染治理上要快速推進截污次支管網等重點工作，做到科學規劃，分清輕重緩急，強化協同治理。市治水指揮部要優化流程，強化服務，特事特辦，確保不因程序問題耽誤工作進度。

“截污管網設計一定要科學，不能因為設計不合理，建成后產生新的問題。”4月6日下午，市委副書記、市長梁維東赴大嶺山鎮開展水污染治理督導工作。在現場聽取大嶺山鎮截污管網規劃建設關鍵細節工作匯報后，他強調要堅持高水平科學引領、高質量工程建設，部門、鎮街要用心研究、抓好落實，努力提升城市內涵。

“要進一步增強打贏治水攻堅戰的信心和決心，要充分發揮自己的優勢，主動做、提前做。” 3月30日下午，市人大常委會常務副主任潘新潮來到橫瀝鎮督導水污染治理工作，并在橫瀝鎮管網穿越廣深鐵路段等地現場研究解決問題。

“要倒排建設時間表，做好跟蹤落實；要堅持上下聯動，及時協調解決工作中的重點、難點問題。”5月9日，市政協主席姚康在麻涌鎮現場督導中心大道污水管網施工進展情況。

……

為強化治水責任落實，東莞市建立了由市委、市人大常委、市政府、市政協領導班子成員負責掛鉤督導鎮（街道、園區）水污染治理工作制度。按照每月一督的工作要求，采取實地調研和座談協調相結合的形式開展督導。

上下同欲者勝。市領導掛鎮督導制度的實施，營造了上下共治、全民治水的良好工作氛圍，有利于高效解決水污染治理工程建設過程中遇到的困難問題，進一步加快推進工程建設進度。此外，市環保局安排6個督導組，由局領導帶隊分片、定期對各鎮街開展督導，積極推進各項工作開展。

有獎有懲，嚴格問責。“要通過這場攻堅克難工作，發現哪些干部敢于承擔，沖鋒在前；為打贏這場攻堅戰，哪些干部披堅執銳，勇往直前，全力突破；從而去考察干部，去發現干部。” 1月16日，全市水污染治理工作現場會上，市委書記的話振奮人心。

水環境治理的重要性范文第4篇

關鍵詞：沼氣厭氧工程；水環境；農村

中圖分類號：X71 文獻標識碼：A

前言

近年來，我國農村發展速度加快，農村面貌煥然一新。同時農村環境污染以及能源短缺的問題也一直存在，尤其是水污染已經成為制約我國經濟發展主要障礙之一，之前我國將治理水污染的重心放在城市生活污水治理上，一度忽略了農村的水污染。目前，根據環保部門的統計，農村地區水污染十分嚴重，不僅污染了環境，也對居民和畜禽養殖業的健康發展帶來極大威脅。農村地區污水主要是生活所污水和養殖污水組成，廁所污水中含有大量的氮、磷等污染物質，是農村污水的主要排放來源。養殖業也是污水的重要來源之一，很多農村養殖場的污水沒有經過處理就直接排放到外面，農村水資源日趨緊張。為此，多年以來，我國一直推行農村沼氣工程建設，更是在“十二五”規劃中對農村可持續發展提出了明確要求，號召農村加大沼氣工程建設，改善農村環境污染以及能源短缺的問題。

1 沼氣厭氧工程的現狀分析

沼氣是農村清潔能源的重要組成部分，利用沼氣技術可以在厭氧條件下，將人畜糞便中一些污染物轉化為沼氣的燃料，在這個過程中沼氣池通過厭氧發酵將大量的寄生蟲卵殺滅，對于防止農村的疾病傳播有重要作用，沼渣、沼液也可以摻入一些生物墊料，放置貯存堆漚發酵用作農村耕作的有機肥料，這種肥料不僅營養能力強，而且可以改良土壤，深受廣大農戶的歡迎。有些農戶將養殖廢水經沼氣池厭氧發酵處理后引入氧化塘中再進行好氧發酵，然后將發酵后的肥水輸送到蔬菜基地，利用滴管技術灌溉和種植農作物，不僅衛生環保，而且達到高效施肥的效果，這也是現代生態農業所要求的。但我們也看到，目前我國沼氣厭氧工程存在投入不足、技術瓶頸以及衛生安全等諸多問題，制約了沼氣厭氧工程作用的發揮。通過我們對農村沼氣厭氧工程的調查得知，農村中能夠建有沼氣池并正常使用的用戶比率不高，不到統計人數的50%。由于用戶缺乏沼氣池的原料或沼氣池出現故障時無法得到有效維修以及使用者對相應技術掌握程度等諸多原因，導致很多沼氣池處于半停工狀態。

1.1很多農戶反映

沼氣池管理比較麻煩，尤其是發酵原料不容易獲得，除了農戶家庭的糞尿之外，還需要定期加入一些秸稈、畜禽糞便等原料才能發酵，但很多農戶家里沒有飼養牲畜，由于沒有原料，有些農民甚至要出去購買沼氣原料，不僅增加了成本，也占據了農民的部分勞作時間，很多人逐漸放棄了。

1.2有些農民反映

一旦沼氣池出現故障，例如池子滲漏或微生物活性降低等問題，農戶缺少工具、也沒有能力去維修，導致很多閑置。

1.3沼氣為農村居民生活提供了優質廉價的能源

受到廣大農戶的歡迎。但隨著農村經濟的不斷發展，農村居民生活水平不斷提高。很多農民到大城市打工，收入增長速度加快，生活富裕了，對生活的要求就逐漸轉為追求舒適、便利、衛生等。而沼氣工程由于衛生以及管理等問題，已經喪失了原來的吸引力，很多農民愿意花錢買液化氣，也不愿意建沼氣池。

1.4相比于農戶用沼氣池

在農村進行集中沼氣供應顯然更加適合農戶的需要。集中供氣就是建設大中型的沼氣工程，將人畜糞便或秸稈經技術處理后加入其中，進行厭氧發酵，產生的沼氣可以供幾百戶農戶家庭使用，這種集中供氣可以派專人進行管理，減少了每家每戶都要維護管理的弊端，而且運行比較穩定，產氣率也比較高。盡管這種模式需要一次性投入大量資金，但是從人均成本來看，要廉價的多，使用壽命也很長。可見，沼氣的集中供氣大大優越于戶用沼氣，并且在創造的社會效益和環境效益方面前者也顯著優于后者。

2 加強沼氣厭氧工程建設的意見

從以上分析可以看出，沼氣厭氧工程對水環境治理具有重要意義，尤其對廣大農村地區而言，沼氣工程是解決農村水污染、提供發展能源的重要舉措。但我們也看到，目前沼氣工程建設中依然存在諸多問題，需要我們認真對待。

2.1 加強政府支持力度

大中型沼氣池的建設和運營費用都是巨大的。作為政府，要充分認識到沼氣厭氧工程對水環境治理的重要性。要從財政資金中撥出專款用于沼氣工程的補貼，在政府財政資金有限的情況下，為了拓展資金來源，政府要放寬政策限制，允許更多的社會資金進入到沼氣工程建設中來，政府用政策傾斜以及稅收減免等諸多措施鼓勵企業接手沼氣工程建設，提高沼氣建設與利用的積極性。另外，沼氣工程建設要加強規劃指引，有些農村政府對沼氣工程的補貼沒有考慮到農村建設發展的需要，有的家庭建設沼氣池后又重新翻修或蓋新房，有的家庭搬遷到別處去，沼氣池處于閑置狀態，這些都需要加強規劃來解決的。

2.2 加強沼氣工程的管理

沼氣工程建設不是一蹴而就的事情，沒有后期的維護和管理，沼氣工程發揮不出應有的效果。當前戶用沼氣工程大多是農戶自己管理，從沼氣池的建造、池子的清理、沼氣的填料都是農民自己負責，農民限于能力和知識的局限，不懂得如何維護和修理，導致出現閑置問題。因此，政府可以建立沼氣工程建設管理的物業型服務公司，由沼氣服務公司來負責沼氣工程的后續管理，真正的將沼氣厭氧工程市場化管理。物業型服務公司通過合同的形式與農戶簽訂合同，從制度上規范沼氣工程的安全運行和日常管理，保證沼氣生產和供應的順暢。這就打破了以前一般只有養豬才能有沼氣供應的現狀，除了沼氣原料供應之外，物業公司還負責沼氣池的選址、出料、維修等，做到一條龍社會化服務。以前農民建設的沼氣池經常出現滲漏，影響到工程效果。物業公司會采用鋼混結構、高強度、耐久性，同時又具有抗滲防水性能作為主要的池體形式。

2.3 積極探索沼氣發展模式

從目前來看，戶用沼氣這種模式弊端很多，從長遠趨勢來看，除了在家庭畜禽養殖比較普遍的地區尚可以作為一個階段性的措施適當建設外，戶用沼氣不應成為沼氣發展的主流。隨著社會的發展進步，沼氣利用將朝大中型集中供氣發展，這也是農村養殖業規模化發展的需要。今后沼氣工程建設將發展為沼氣與污水治理一體化工程，不僅可以為大量的農戶提供生活能源，而且可以實現污水的綜合治理。因此，應在技術創新和管理創新的基礎之上，加大集中沼氣工程建設。大中型集中沼氣站在為沼氣用戶提供服務的同時，還可以通過發展多種產業，綜合利用沼氣發酵產物，通過規模化、多元化經營，逐步收回沼氣工程的投資，最終實現盈利。

各地應根據當地實際情況，統籌規劃農村污水治理與沼氣工程，加強建設和管理，切實提高農村沼氣池使用率，在利用沼氣工程能源效益的同時，使其真正能夠起到改善農村水環境的作用，為我國水環境質量的整體提高以及可持續發展戰略的推進做出貢獻。

參考文獻

[1] 沈連峰，陳景玲，馬巧麗，等.沼氣建設對改善農村生態環境的研究[J].中國沼氣，2009，27（5）.

[2] 盧旭珍，邱凌，王蘭英.發展沼氣對環保和生態的貢獻[J].再生能源，2003（6）.

水環境治理的重要性范文第5篇

關鍵詞：環境監測；環境治理；監測方法

1環境監測和監測方法

環境監測是指監測部門利用監測技術設備，依照規定程序和相關法律法規來對環境質量或環境發展趨勢進行各個關鍵項的監測，并且采取相應的技術手段，做出合理的分析，以全面有效地控制環境污染[1-3]。首先對現場環境進行分析并取樣調查，取樣監測水源、土壤以及大氣中的粉塵顆粒含量；然后，在一定區域內實施監控布點，監控布點必須均勻，有代表性；之后，采集各階段污染物種類、污染物含量的數據；最后，將監測采集到的數據與以往數據進行比對分析，得出當地環境污染狀況和發展形勢，為環境治理提供數據支撐。環境監測一般采用間斷性或不間斷的監測方式，測定環境中污染物的數量或濃度，分析污染物對環境的負面影響。按照監測原理，環境監測主要有三種方法，即化學法、物理法和生物法[4-6]。物理法、化學法可以直接測定污染物，環境監測更加有效，而生物法則根據某些敏感性生物反應來判定環境中污染物的種類，雖然比較直觀，但有一定的局限性。從操作形式來看，環境監測方法又分為四種。一是常規監測，又稱簡易法，主要有檢氣管法、比色分析法以及專業環境檢測器監測法。二是連續自動監測，采用一整套完善的連續監測系統對環境進行監測，該方法常用在大氣污染和水污染監測中。三是遙感監測，常常利用不同色譜相位和紅外線探測，利用氣相色譜有效分析苯、二甲苯、多環芳烴、酚類、有機氯農藥、有機磷農藥等有機污染物。四是生物監測法，利用生物個體、種群或群落對環境變化的反應來監測環境污染，可以直接地反映環境問題，在大氣監測和水質監測中運用較多。其中，大氣監測是通過觀察大氣中某些植物的生理反應，測定植物體內的污染物含量，估測大氣污染狀況；水質監測則是根據水生物群落結構的變化來監測。環境監測是環境治理工作開展的基礎，為遏制污染源，控制污染物，降低污染物含量，制定環境標準和環境預測預警提供了有章可循的根據[7-8]。

2環境監測對環境治理的促進作用

2.1有助于確定環境治理的方向和目標

環境治理不是空喊口號，也不是一朝一夕的事情，它是生態環境部門、環境保護團體和大眾共同努力的結果。治理前，人們必須明確環境治理方向，因為盲目治理只會浪費人力、物力、財力。環境監測不僅為環境治理提供強有力的依據，也大大降低治理難度，讓治理工作者明確要治理什么，從哪方面治理，最終要達到什么樣的效果。環境探測器作為環境工作的先驅設備，它可以有效地反饋污染物的源頭、污染物的組分和含量，反映污染區域的環境污染程度，以便生態環境部門有效應對。我國環境治理主要包括大氣、土壤、水三大板塊，通過監測分析，生態環境部門便可制定治理策略、環保規劃和污染物排放標準等。環境監測可以為環境治理提供可靠的數據依據，以明確治理方向。例如，監測數據表明，顆粒物是霧霾形成的主要因素，生態環境部門要遏制顆粒物的來源，控制顆粒物的排放量，還人們碧水藍天。

2.2促進環境治理有條不紊地開展

每個城市具有各自的發展特色，有的城市以重工業為主，有的城市以旅游業為主，有的城市以輕工業為主，造成不同地區的環境污染程度、環境污染因素各不相同。所以，環境治理不能以偏概全，人們要針對不同地區環境污染情況，制定不同的治理方案。環境治理不單單要明確治理方向，還要有條不紊地實施。環境監測就是對環境的“體檢”，人們通過“體檢”可以發現環境問題，將污染問題依主次、類型和特點進行分類，實現有序治理，重點清理危害大的污染物，集中處理危害較弱的污染物，以改善環境治理方法，提高環境治理效率。因此，人們要立足于環境監測，分析污染物的類型、特點，制定有針對性的治理方案，有序開展環境治理工作[9-11]。

2.3提高環境治理的實效性

當前，我國環境問題整體比較嚴重，環境治理缺乏系統性。在實際的治理工作中，往往是發現一項問題，開展一項治理工作，對于尚未造成嚴重影響的污染問題重視程度不夠。這樣會增加環境治理的重復性，治理效率大大降低，最終收效甚微。環境監測可以及時將污染問題反饋給生態環境部門，后者可以根據污染特點，快速做出反應，將污染扼殺在萌芽狀態。環境監測不僅可以提高環境治理的實效性，也能提高環境治理效率，降低人力、物力消耗。例如，有的農民環保意識薄弱，為了節省成本，直接焚燒秸稈，對大氣造成嚴重污染。每年生態環境部門都會宣傳焚燒秸稈的危害，甚至安排人員輪流值班，但是效果很不理想，直接原因是人員有限、監測區域范圍大。各個區域可以配置連續自動監測裝置，實時監測秸稈焚燒，一旦發現監測數據波動，馬上出動人員制止秸稈焚燒行為，提高環境治理的實時性[12-14]。

2.4為環境影響評價和排污費征收提供可靠依據

城市經濟發展要依靠重工業、輕工業、餐飲業和旅游業等的支持。它們雖然可以促進城市發展，但是也會影響城市環境。因此，在治理環境時，每個城市要制定相應的環保標準和處罰制度。其間，環境監測可以為環境影響評價、排污費征收和處罰標準制定提供相應的數據依據。發展經濟和保護環境是相互制約的，只有環境保護好了，才能實現經濟可持續發展。為了降低經濟建設對環境的影響，每個項目的實施建設都必須經過生態環境部門的嚴格評估，符合要求的才能得到審批。環境監測作為一種技術手段，可以高效地為生態環境部門提供環境影響評價要素，使環評工作有理有據地進行。此外，排污費的征收標準不是隨意設置的，人們通過對項目實施過程中產生的污染物種類進行合理劃分，按污染物級別征收相應費用，這些數據同樣需要通過環境監測來獲得。征收排污費可以提高企業對環境保護的認知，讓企業明白發展經濟不能以犧牲環境為代價，其也可用于環境治理，改善環境。

2.5可以為公眾提供參與環境治理的平臺

環境治理不是一個部門的責任，它是每個公民應盡的義務。“保護環境，人人有責”不能成為一句空話，需要落實到每個人的心里，需要每個人的積極參與，這樣才能真正治理環境。當前，互聯網技術快速發展，政府部門可以建立公眾號，適時環境監測數據，讓人們了解環境狀況和環境治理進度。隨著社會的不斷發展，人們的環境保護意識逐漸增強，開始意識到環境的重要性。環境監測人員可以將每日的監測數據到公眾平臺，收集大眾提出的環境保護措施，讓人們切身感受到身邊環境的變化，真正體會到保護環境刻不容緩。

2.6可以提供破壞環境行為的量刑標準

環境的治理離不開法律與道德，二者是相輔相成，相互促進。我國對于破壞環境的行為絕不姑息，我國環境保護法律已將破壞環境的行為納入刑法范圍，而環境監測就為環境破壞行為判斷提供準確的基礎數據，以此根據相關法律法規依法判決。盡管人們已經意識到環境治理迫在眉睫，但部分企業為了眼前利益，仍然以犧牲環境為代價，使用落后設備，導致工業廢氣未經充分處理便直接排放，對空氣造成污染。一些制造行業排污設備本該每年一檢，但部分企業環保意識較差，直接忽略排污設備檢修，導致周邊土壤、水質受到污染。這都屬于污染環境的違法行為，生態環境部門要運用環境監測設備測定污染物的濃度或含量，對涉污企業做出違法評定后進行相應處罰。環境監測可以監督和警示工業企業，使其增強環保意識，規范運營，重視環保設備檢修，防止發生環境污染。