工傷事故處理?xiàng)l例
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工傷事故處理?xiàng)l例范文第1篇
「問題提出
國務(wù)院于2003年4月27日通過并公布了《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡稱：《條例》），《條例》于2004年1月1日正式生效施行?！稐l例》第37條第（三）項(xiàng)規(guī)定“一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案?！?/p>
最高人民法院于2003年12月28日公布了。法釋[2003]20號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱：《解釋》），《解釋》于2004年5月1日正式生效施行?！督忉尅返诙艞l規(guī)定“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算?！?/p>
在一般情形下，《條例》規(guī)定的最高線60個(gè)月，即五年的實(shí)際計(jì)算金額，只有《解釋》規(guī)定幅度的四分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《解釋》規(guī)定的20年的實(shí)際計(jì)算金額。這就帶來了一個(gè)具體的實(shí)際問題，賠償支付方希望按60個(gè)月支付，而要求賠償方（死者親屬）往往要求按《解釋》規(guī)定的20年賠償支付。這表現(xiàn)這兩個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)的沖突，實(shí)質(zhì)上是對(duì)于具體個(gè)案的法律適用問題。
「具體規(guī)定
《工傷保險(xiǎn)條例》
1、支付名稱：一次性工亡補(bǔ)助金；2、支付幅度：48個(gè)月至60個(gè)月；3、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。即死者所在地區(qū)勞動(dòng)社保機(jī)構(gòu)適用（所在行政區(qū)域政府統(tǒng)計(jì)部門公布）的上年度職工月平均工資。4、工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)：勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位（《條例》第20條第1款）。 5、支付人：參加了工傷保險(xiǎn)的由社保機(jī)構(gòu)支付，未參加社保的職工，由該職工所在企業(yè)單位支付。
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》
1、賠償名稱：死亡賠償金；2、支付幅度：20年；3、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：（1）受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者（2）農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)。必須是按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定的行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；4、賠償責(zé)任認(rèn)定機(jī)構(gòu)：受訴人民法院；5、賠償支付人：賠償義務(wù)人。
《有關(guān)問題》
1、死亡賠償?shù)男再|(zhì)：1994年5月12日八屆人大七次會(huì)議通過的《中華人民共和國國家賠償法》，首次明確了死亡賠償金的內(nèi)涵是對(duì)受害人收入損失的賠償。司法解釋據(jù)此將“死亡賠償金”界定為財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的收入損失賠償。2、死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為“人均可支配收入”。以北京為例，2001年統(tǒng)計(jì)年度北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11577.8元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出約為8922.7元。后者就是過去死亡賠償所依據(jù)的“平均生活費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。顯然，人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)較高，也更合理。3、賠償年限由過去的十年提高為二十年，比過去延長一倍，實(shí)際賠償額則超過過去的一倍多。根據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì)，北京市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為8493.5元/年，按《道路交通事故處理辦法》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為84935元；同年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入北京為10350元/年，按《解釋》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為207000元，《解釋》的計(jì)算方法比《道路交通事故處理辦法》提高122065元。當(dāng)然，對(duì)所謂非道德行為，不能靠提高死亡賠償金來制止；故意侵害他人生命的，應(yīng)當(dāng)依法給予刑事處罰，發(fā)揮刑罰制裁作用。4、從性質(zhì)上看，工傷保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)范疇，與民事?lián)p害賠償性質(zhì)上存在根本的差別。但是，由于工傷保險(xiǎn)賠付是基于工傷事故的發(fā)生，與勞動(dòng)安全事故或者勞動(dòng)保護(hù)瑕疵等原因有關(guān)，因此，工傷事故在民法上被評(píng)價(jià)為民事侵權(quán)。這就產(chǎn)生了工傷保險(xiǎn)賠付與民事?lián)p害賠償?shù)南嗷リP(guān)系問題。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上就是參保賠付，工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無過錯(cuò)責(zé)任，并且不考慮勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)，只要發(fā)生工傷，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。民事侵權(quán)考慮受害人自身是否存在過失，實(shí)行過失相抵，即根據(jù)受害人過失程度相應(yīng)減少賠償數(shù)額。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，一般情形下不會(huì)發(fā)生無力支付的問題，有利于受害人及時(shí)獲得充分救濟(jì)。企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，分散了賠償責(zé)任。
「適用及相關(guān)沖突問題
一、[關(guān)于工傷]
1、企業(yè)單位：必須適用《條例》。在死亡事故發(fā)生后，首先應(yīng)認(rèn)定是否屬于工傷。如果經(jīng)認(rèn)定死亡職工屬于工亡，即因工死亡，此時(shí)應(yīng)當(dāng)適用《條例》進(jìn)行善后事宜的處理與支付。對(duì)于參加了社保工傷保險(xiǎn)的單位與職工，應(yīng)由社保機(jī)構(gòu)按《條例》規(guī)定全額支付。對(duì)于未參保的，應(yīng)當(dāng)按《條例》第60條“未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。”的規(guī)定執(zhí)行。
2、事業(yè)單位：目前，大多數(shù)國家事業(yè)單位尚未參加社保工傷保險(xiǎn)，根據(jù)《條例》第62條第2款“其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法，由國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門、民政部門、財(cái)政部門等部門參照本條例另行規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。”規(guī)定，對(duì)于國家事業(yè)單位尚不能適用《條例》。另一方面，還存在一個(gè)法律空白，即沒有事業(yè)單位工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，也使得《條例》無法適用。
在事業(yè)單位人員死亡事故發(fā)生后，在沒有出臺(tái)“另行規(guī)定”前，仍應(yīng)按目前國家關(guān)于事業(yè)單位職工福利待遇的文件規(guī)定執(zhí)行，即一般死亡一次撫恤10個(gè)月本人工資，因工死亡的一次性撫恤20個(gè)月本人工資。此時(shí)工傷認(rèn)定應(yīng)是本單位，并上報(bào)主管行政機(jī)親批準(zhǔn)。
對(duì)于事業(yè)單位在處理職工死亡善后事宜比照《條例》的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)辦理問題，原則上講，這樣做缺少法律與政策依據(jù)。但考慮到事業(yè)單位的人事制度改革進(jìn)程，以及在今年內(nèi)事業(yè)單位將參加全部社保項(xiàng)目的實(shí)際，在具體情形下，事業(yè)單位財(cái)力許可，或者以職工困難補(bǔ)助的方式，比照《條例》48-60個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理也是可以的。
對(duì)于民辦事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》參保，適用《條例》的有關(guān)規(guī)定。
3、對(duì)于應(yīng)當(dāng)按照《條例》執(zhí)行的，不能適用《解釋》。
（1）、《解釋》是適用在死亡人身損害事件中，必須存在賠償義務(wù)人（自然人、法人或者其他組織）實(shí)施了侵權(quán)行為，因侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的情形。而工傷保險(xiǎn)賠付是基于工傷事故的發(fā)生，可能與勞動(dòng)安全事故或者勞動(dòng)保護(hù)瑕疵等原因有關(guān)，實(shí)行用人單位無過錯(cuò)責(zé)任，并且不考慮勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)，只要發(fā)生工傷，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。例如，某制藥廠某產(chǎn)品實(shí)行工廠上下生產(chǎn)必須淋浴消毒工藝，職工下線后進(jìn)行淋浴時(shí)，因電制熱設(shè)備漏電，造成該職工死亡。經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定為工傷，此職工的有關(guān)善后處理應(yīng)當(dāng)按照《條例》辦理。
（2）、在享受工傷保險(xiǎn)待遇情形下，如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如，某企業(yè)職工在工作中發(fā)生工傷死亡，經(jīng)安全部門認(rèn)定工傷事故系第三方設(shè)備質(zhì)量所致，另該職工被勞動(dòng)部門認(rèn)定為工傷。此時(shí)首先應(yīng)依據(jù)《條例》處理與賠償。該職工的親屬可依據(jù)《解釋》追究第三方的民事賠償責(zé)任。此時(shí)第三方應(yīng)承擔(dān)《條例》與《解釋》在賠償標(biāo)準(zhǔn)中的差額。
（3）、享受工傷保險(xiǎn)待遇，不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償。
二、〖侵權(quán)人身損害〗
1、如果發(fā)生侵權(quán)人身傷害，應(yīng)當(dāng)適用《解釋》。如一企業(yè)職工下班到某澡堂洗澡，在洗澡過程中因因電制熱設(shè)備漏電，造成該職工當(dāng)場死亡。該職工的親屬應(yīng)當(dāng)依據(jù)《解釋》向澡堂索賠。此案中，該職工所在單位與澡堂均不能采用《條例》來處理事故與支付賠償，否則即使賠付了也是無效民事行為，該職工親屬完全可以依法起訴要求按照《解釋》規(guī)定進(jìn)行賠償。
2、《解釋》的賠償標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算方法對(duì)侵權(quán)人身損害賠償具有普通適用性。對(duì)于《民用航空法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》這類特殊侵權(quán)行為的損害賠償不具有約束力。
3、審理人身損害案件，原則上仍應(yīng)適用相關(guān)的法規(guī)和司法解釋（如不同的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)等等），但法律原則與《解釋》相沖突的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《解釋》。構(gòu)成醫(yī)療事故的，仍按照醫(yī)療事故處理辦法審理，屬于醫(yī)療損害賠償?shù)?，?yīng)按照《解釋》執(zhí)行。《解釋》并不排斥原來相關(guān)的特別規(guī)定，審理觸電人身損害賠償案件、交通事故人身損害賠償案件，仍應(yīng)依據(jù)原來的有關(guān)規(guī)定。有些原則和《解釋》相沖突的，應(yīng)以《解釋》為準(zhǔn)。如最高人民法院法制定的精神損害賠償?shù)乃痉ń忉屩幸?guī)定殘疾賠償金、殘廢賠償金均屬于精神損害撫慰金，而《解釋》則把賠償金界定為財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的收入損失賠償?shù)姆懂?，因此，在今后審理精神損害賠償案件適用《解釋》時(shí)，不應(yīng)當(dāng)再把殘疾、死亡賠償金看作精神撫慰金，而應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《解釋》的規(guī)定，受害人除了要求賠償殘疾賠償金、死亡賠償金外，還可以另外提出精神損害賠償請(qǐng)求。在《解釋》與規(guī)范性文件沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)以適用規(guī)范性文件規(guī)定的同時(shí)，有條件的適用《解釋》。
「參考文獻(xiàn)
1、工傷保險(xiǎn)條例。
工傷事故處理?xiàng)l例范文第2篇
關(guān)鍵詞：法律方法 法律解釋 法律適用
案情簡介：2004年2月起，原告漆建國采取包工不包料的方式承包銀利來公司的建筑工程，漆建國組建建筑工程隊(duì)已有幾年時(shí)間，工程隊(duì)人員經(jīng)常保持有十幾人以上。但由于既無營業(yè)執(zhí)照，又未依法登記，屬非法用工。唐國生2004年正月參加漆建國的工程隊(duì)，在拆除一棟舊廠棚時(shí)不幸從房頂摔下受傷。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)唐國生和漆建國建筑務(wù)工隊(duì)的勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)定唐國生所受之傷為工傷。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為六級(jí)傷殘。縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決由漆建國一次性賠償唐國生各種損失共計(jì)72455元，在漆建國無能力賠償時(shí)，由銀利來公司承擔(dān)。漆建國、銀利來公司不服，向法院提訟。
一審判決被告的各項(xiàng)損失共計(jì)82351.45元，由原告漆建國負(fù)責(zé)賠償，原告湖南銀利來公司對(duì)原告漆建國承擔(dān)的上述賠償款負(fù)連帶責(zé)任。
二審判決被告的各項(xiàng)損失共計(jì)82351.45元，由原告漆建國負(fù)責(zé)賠償，原告湖南銀利來公司在47988.75元范圍內(nèi)對(duì)唐國生承擔(dān)責(zé)任。
本案爭議的焦點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一 ，該案是否構(gòu)成工傷事故，二，傷者醫(yī)療費(fèi)用等損失應(yīng)該由誰承擔(dān)以及應(yīng)該怎樣承擔(dān)。
一、該案是否構(gòu)成工傷事故
根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法等法律規(guī)定，工傷是指用人單位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)間在勞動(dòng)場所因?yàn)楣ぷ髟蚴艿饺松韨?。根?jù)法律方法的的文義解釋，本案被告在原告的工程隊(duì)接受原告的安排，從事其安排的工作，獲得相應(yīng)的報(bào)酬，在工作時(shí)間工作場所因?yàn)楣ぷ髟蚴艿饺松韨Γ瞎娜筇卣?。所以一審二審法院根?jù)《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條第一款“無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位……的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇；”第二款“……就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規(guī)定處理”，都認(rèn)為漆建國所組建的建筑工程隊(duì)是未依法登記的單位。同樣根據(jù)《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條“本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者”，所以被告唐國生應(yīng)屬漆建國建筑工程隊(duì)的職工。這些法律規(guī)定以及法律解釋就是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門以及一審二審法院認(rèn)定該案應(yīng)按公司事故處理的原因所在。
但筆者認(rèn)為像本案原告這樣沒有資質(zhì)的工程隊(duì)在我國農(nóng)村廣泛存在，所謂的工程隊(duì)其實(shí)也就是個(gè)人雇傭的形式將周邊的農(nóng)民組建起來的，因此組建者與工人之間應(yīng)該適用勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還是運(yùn)用雇傭關(guān)系調(diào)整，值得商榷。
此類民間工程隊(duì)人員流動(dòng)性很大，組建者個(gè)人財(cái)力也非常有限，由組建者為工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)幾無可能。而且按照工傷保險(xiǎn)條例第二條之規(guī)定“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”。本案中的工程隊(duì)不具備法人的條件，不符合企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶。所以在發(fā)生此類案件時(shí)到底應(yīng)該按照工傷事故處理還是人身損害糾紛處理應(yīng)由相關(guān)部門作出相應(yīng)的法律解釋。
二、法律適用問題
1、對(duì)原告漆建國的法律適用問題。
根據(jù)一審二審法院的判決依據(jù)，該案被認(rèn)定為工傷，所以原告漆建國應(yīng)該按照工傷保險(xiǎn)條例等法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。但筆者對(duì)此保留意見，認(rèn)為按照人身損害賠償解決更合理，原因不再贅述。
2、對(duì)原告銀利來公司的法律適用問題。
一審法院認(rèn)為根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法”，根據(jù)該法第八十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，……導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”之規(guī)定，判決原告銀利來公司對(duì)原告漆建國承擔(dān)的賠償款負(fù)連帶責(zé)任。
二審法院認(rèn)為，銀利來公司未直接與發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，不是唐國生的用工主體，在工傷認(rèn)定的過程中，也未作為當(dāng)事人參與工傷認(rèn)定程序，《職工工傷認(rèn)定決定》也沒有賦予銀利來公司申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利，對(duì)于工傷認(rèn)定的過程和結(jié)果銀利來公司處于完全被動(dòng)承受的地位。《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國工傷保險(xiǎn)條例》均未規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方的銀利來公司承擔(dān)用工主體責(zé)任，因此一審法院根據(jù)上述法律法規(guī)判決由銀利來公司對(duì)漆建國所承擔(dān)的工傷事故損失負(fù)連帶賠償責(zé)任有失公平。
工傷事故處理?xiàng)l例范文第3篇
——四川精濟(jì)律師事務(wù)所 何寧湘律師
[前面的話]
長期以來，我國道路交通事故處理依據(jù)的是“道條”，即1988年3月9日國務(wù)院《道路交通管理?xiàng)l例》，以及國務(wù)院于1991年9月22日頒布、1992年1月1日施行的《道路交通事故處理辦法》。雖然我國據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任；（二）因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；（三）各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任；一方當(dāng)事人故意造成交通事故的，他方無責(zé)任?！督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第58條 （五）計(jì)算人身損害賠償和財(cái)產(chǎn)損失總額，確定各方當(dāng)事人分擔(dān)的數(shù)額。造成人身損害的，按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定的賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
與舊法不同的是，1、交警機(jī)關(guān)不確定賠償義務(wù)人；2、交警機(jī)關(guān)僅出具《交通事故認(rèn)定書》；而沒有“責(zé)任”二字；3、交警機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定要求中使用了“過錯(cuò)”一詞；4、某些案件中，交通事故認(rèn)定書中可能不載明責(zé)任認(rèn)定與劃分；5、交通事故認(rèn)定書作為處理交通事故的證據(jù)；6、賠償標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算適用最高法院的人身損害賠償解釋?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_了交通事故認(rèn)定書的證據(jù)效力，交通事故認(rèn)定書不能夠被作為公安機(jī)關(guān)的具體行政行為而提起行政復(fù)議或行政訴訟，同樣也不能夠以此提起民事訴訟。由此看來，《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)仍然無法得以明確，其只能是一種證據(jù)材料罷了。如果說，人民法院認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)交通事故的民事責(zé)任采集并采信若干相互印證的證據(jù)，那么《交通事故認(rèn)定書》中責(zé)任的民法性質(zhì)在民事案件中就并不十分重要。根據(jù)《道路交通安全法》以及《交通事故處理程序規(guī)定》的規(guī)定，新法取消了舊法當(dāng)事人對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的申請(qǐng)上級(jí)交警機(jī)關(guān)的重新認(rèn)定程序，且交警機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)上對(duì)道路交通交通事故損害賠償案件“并不處理”，而只是調(diào)解。其調(diào)解也是依據(jù)當(dāng)事人的自愿申請(qǐng)（交通事故損害賠償權(quán)利人、義務(wù)人一致請(qǐng)求）而進(jìn)行的，即調(diào)解程序必須經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)而啟動(dòng)，否則只能向人民法院提起訴訟啟動(dòng)訴訟程序來解決。由此，基于人民法院不是道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的職能機(jī)關(guān)，人民法院在審理交通事故賠償案件中無法拒絕當(dāng)事人將交警部門做出的《交通事故認(rèn)定書》作為證據(jù)資料。此時(shí)，人民法院必須根據(jù)某一具體道路交通安全事故案件的全部證據(jù)對(duì)當(dāng)事人的民事責(zé)任做出認(rèn)定。
二、道路交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則
道路交通事故損害賠償案件中，大致有三種情形：1、機(jī)動(dòng)車之間所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害；2、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害；3、因交通事故而造成或引發(fā)的其他財(cái)產(chǎn)、物或間接損害到人之間的損害。
對(duì)于兩機(jī)動(dòng)車之間所發(fā)生的交通事故而產(chǎn)生的損害，應(yīng)當(dāng)適用過錯(cuò)責(zé)任原則來確定是否承擔(dān)責(zé)任，已無異議。但對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺c非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥硕裕湄?zé)任承擔(dān)方式的形成與發(fā)展有一個(gè)過程，《道路交通安全法》確立的是無過失責(zé)任的歸責(zé)原則，其規(guī)定與《中華人民共和國民法通則》第123條規(guī)定一致，即民法通則第123條規(guī)定為“能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任”。交通安全法第76條第2款也規(guī)定：“交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任”。
上述相應(yīng)條款對(duì)“機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，即為機(jī)動(dòng)車的免責(zé)事由。但里有兩層含意必須清楚：1、意外事件（或稱為“交通意外事故”）及不可抗力均不屬免責(zé)事由；2、機(jī)動(dòng)車一方要取得“能夠證明損害是由受害人故意造成的”證據(jù)的可能性非常渺茫，比如說，一個(gè)人喝醉了往迎面駛來的機(jī)動(dòng)車上撞，雖能表明其行為失控，但誰又能證明其“故意”。因此，我國的交通事故損害賠償責(zé)任是比較嚴(yán)格的，機(jī)動(dòng)車輛一方要獲得免責(zé)非常困難。在我國現(xiàn)行交通安全法律制度下，“撞死人白撞”的觀念基本沒有法律與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
三、賠償義務(wù)人的確定
這一實(shí)踐操作無疑又涉及了許多法律理論，這里僅作一些簡要闡述。
1、《交通安全法》未規(guī)定賠償義務(wù)人，賠償義務(wù)人的確認(rèn)大概歸權(quán)于人民法院。人民法院則按照2004年5月1日施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第8條 法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定，由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實(shí)施與職務(wù)無關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。的規(guī)定來予以確定。即除履行職務(wù)者外，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、機(jī)動(dòng)車所有者或保有者的責(zé)任。對(duì)于被盜車輛發(fā)生交通事故的，最高人民法院在1999年6月25日所做出法釋〔1999〕13號(hào)《最高人民法院關(guān)于被盜機(jī)動(dòng)車輛肇事后由誰承擔(dān)損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》中明確規(guī)定：“使用盜竊的機(jī)動(dòng)車輛肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被盜機(jī)動(dòng)車輛的所有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任”。對(duì)于車輛買賣后未辦理過戶手續(xù)發(fā)生交通事故時(shí)的，公安部交通管理局于1999年11月28日《關(guān)于車輛轉(zhuǎn)賣未過戶發(fā)生的事故經(jīng)濟(jì)賠償問題的批復(fù)》中指出，機(jī)動(dòng)車的買賣“必須經(jīng)過汽車交易市場并由所有人或車輛所屬單位及時(shí)向當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)辦理過戶登記手續(xù)。未履行以上二項(xiàng)手續(xù)的交易，應(yīng)視為無效。發(fā)生事故后，由事故責(zé)任者和車輛所有人或所屬單位負(fù)責(zé)損害賠償。當(dāng)事人對(duì)此若有異議，可告之向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟?！边@里涉及了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與民事責(zé)任承擔(dān)的關(guān)系，也涉及公安部交通管理局是否有權(quán)來確定責(zé)任民事賠償責(zé)任的承擔(dān)者的法律理論與行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的問題，即依此批復(fù)進(jìn)行交通事故處理的效力的問題。再有對(duì)于借用車輛、掛靠車輛（包括行政強(qiáng)制掛靠、個(gè)人或單位自愿掛靠）、擅自使用他人車輛等情況下發(fā)生交通事故的責(zé)任承擔(dān)主體的確認(rèn)等，都需要法律明確規(guī)定。
對(duì)于機(jī)動(dòng)車所有者或保有者的責(zé)任的確認(rèn)目前應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定：“二人以上共同故意或者共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。二人以上沒有共同故意或者共同過失，但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”《解釋》第5條規(guī)定“賠償權(quán)利人起訴部分共同侵權(quán)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他共同侵權(quán)人作為共同被告。賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對(duì)部分共同侵權(quán)人的訴訟請(qǐng)求的，其他共同侵權(quán)人對(duì)被放棄訴訟請(qǐng)求的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償份額不承擔(dān)連帶責(zé)任。責(zé)任范圍難以確定的，推定各共同侵權(quán)人承擔(dān)同等責(zé)任。
人民法院應(yīng)當(dāng)將放棄訴訟請(qǐng)求的法律后果告知賠償權(quán)利人，并將放棄訴訟請(qǐng)求的情況在法律文書中敘明?！钡囊?guī)定來處理。對(duì)于復(fù)雜的訴訟當(dāng)事人主體的確認(rèn)時(shí)，要求責(zé)任人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任時(shí)，賠償權(quán)利人必須把這些共同侵權(quán)人都列為共同被告，如果未列為共同被告的，人民法院必須追加共同侵權(quán)人參與共同訴訟。這種訴訟是必要的共同訴訟，不可遺漏共同被告。而且，共同侵權(quán)人之間盡管存在著責(zé)任分擔(dān)比例的問題，但對(duì)受害人卻共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，《解釋》的規(guī)定不僅更加符合侵權(quán)法理論，也從實(shí)際上加強(qiáng)了對(duì)受害人的保護(hù)。
四、交通事故損害賠償之工傷賠付
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定 依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
《解釋》這一規(guī)定意味著的凡已參加或應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的人因工傷事故遭受人身損害的，只能依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
對(duì)于企事業(yè)單位員工而言，如果在履行職務(wù)，或出差期間發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工傷認(rèn)定，一但認(rèn)定為工傷，其人身損害賠償只能由所在單位參保的社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷保險(xiǎn)賠付，而不能獲得《解釋》規(guī)定的民事賠償，也不能獲得雙重賠償。
值得注意的幾個(gè)問題：
1、工傷認(rèn)定只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》與《工傷認(rèn)定辦法》的程序，即為工傷。而不要求傷者是否有過錯(cuò)。例如，某司機(jī)被企業(yè)派遣，送該企業(yè)業(yè)務(wù)員、財(cái)務(wù)人員三人前往外地催討貨款，途中發(fā)生了交通事故，經(jīng)交警機(jī)關(guān)認(rèn)定為與事故中對(duì)方車輛司機(jī)負(fù)同等責(zé)任，此時(shí)，該司機(jī)仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
2、在這一案例中，該司機(jī)等三名企業(yè)員工均不同程度的受傷，其中坐在副駕位子上的業(yè)務(wù)員在事故中死亡。按照《解釋》第12條第2款的規(guī)定，該三名員工以及其親屬不能向該司機(jī)要求人身損害賠償，也只能按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定享受工傷賠付。
3、在這一案例中，該司機(jī)與其他三名企業(yè)員工可以依據(jù)《解釋》第12條第2款的規(guī)定，向事故中的司機(jī)或司機(jī)所在單位要求人身損害賠償。但如何適用《解釋》第12條第2款存在著司法解釋未明確規(guī)定與司法實(shí)踐難于裁判的尷尬情形。主要原因是：1、由于該企業(yè)四名員工人身損害損失賠償均由社保機(jī)構(gòu)支付，這一項(xiàng)就不應(yīng)計(jì)入總損失金額中；2、對(duì)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金額不能超過事故總損失金額的一半，那么該企業(yè)已應(yīng)承擔(dān)一半，實(shí)際形成了“過失相抵”，至少是賠償數(shù)額相抵；3、對(duì)四名企業(yè)員工索賠請(qǐng)求而言，是雙重賠償，還是補(bǔ)充賠償，最高人民法院在《解釋》公布了近一年期間內(nèi)，沒有給出任何說法，這一問題基層人民法院根本無法可依。
五、事業(yè)單位工作人員之交通事故損害賠償之工傷賠付
交通事故每日每時(shí)無不發(fā)生，對(duì)于企業(yè)、公司或其他經(jīng)濟(jì)組織的員工發(fā)生交通事故賠償從其《工傷保險(xiǎn)條例》。但對(duì)于事業(yè)單位員工發(fā)生交通事故人身損害賠償就比較麻煩了。其原因有三：1、《工傷保險(xiǎn)條例》有明確規(guī)定，適用于事業(yè)單位的規(guī)定另行制定，而《工傷保險(xiǎn)條例》施行即將一年，其規(guī)定仍未有任何出臺(tái)的跡象，事業(yè)單位自然無法可依，無規(guī)可從。2、事業(yè)單位目前沒有工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)；3、國家目前尚未出臺(tái)國家事業(yè)單位參加社保的統(tǒng)一政策。對(duì)于事業(yè)單位目前只有唯一的一條路可走，即自行參加社保工傷保險(xiǎn)，否則發(fā)生了交通事故以及工傷事故只能按國家現(xiàn)行事業(yè)單位福利待遇政策處理。
六、受害人過錯(cuò)的處理
《民法通則》第131條規(guī)定：“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任”，這就是所謂的“過失相抵”，它同樣民事審判實(shí)踐中存在問題最多的方面之一。過失相抵作為確定賠償數(shù)額的方法不僅適用于過錯(cuò)責(zé)任，同樣也適用于無過失責(zé)任。從法理上講，在民法的過錯(cuò)責(zé)任中，受害人自己具有過錯(cuò)（又稱：混合過錯(cuò)）時(shí)可能會(huì)影響到侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任的問題，同時(shí)也可以影響到承擔(dān)責(zé)任的多少問題。在無過失責(zé)任中，過失相抵作為當(dāng)事人具有過錯(cuò)的法律后果，只能使侵權(quán)人減輕賠償損失的數(shù)額，也就是說解決的是賠償多少的問題。但一般表現(xiàn)為賠償數(shù)額上的相抵，至少這對(duì)當(dāng)事人非常重要，也非常現(xiàn)實(shí)，有利于更好地維護(hù)當(dāng)事人的利益。
在交通事故同等責(zé)任時(shí)，法庭就會(huì)讓機(jī)動(dòng)車一方賠償其50%；機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)主要責(zé)任時(shí)，一般都為賠償70%、80%甚至90%；承擔(dān)次要責(zé)任時(shí)一般都為賠償40%或30%；原則上機(jī)動(dòng)車一方賠償較多損失，這是因?yàn)槲覈壳皼]有關(guān)于過失相抵尺度的法律規(guī)定或司法解釋?！督忉尅返?條第2款的規(guī)定：“適用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時(shí)，受害人有重大過失的，可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任?！泵鞔_規(guī)定了只有在受害人有“重大過失”的才“可以”減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。至少什么是“重大過失”司法解釋沒有下文。從責(zé)任實(shí)質(zhì)從講，民事責(zé)任是實(shí)際存在的，而不存在相抵減輕責(zé)任的問題，歸責(zé)原則所決定的是應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的問題，過失相抵所解決是減輕賠償及其多少的問題，特別是在實(shí)踐操作中如果持“相抵減輕責(zé)任”這樣的觀點(diǎn)，將直接影響歸責(zé)認(rèn)定，具有十分嚴(yán)重的危險(xiǎn)性。如果有一套完整規(guī)定來解決過失相抵的比例基準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)，這種危險(xiǎn)性將減少與扼制。
工傷事故處理?xiàng)l例范文第4篇
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法律關(guān)系；勞務(wù)法律關(guān)系；人身損害；工傷
中圖分類號(hào)：TU712+.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
建筑施工企業(yè)內(nèi)部外部所面臨的許多法律問題，糾紛主要表現(xiàn)在如下兩方面：一是建筑施工企業(yè)與外部交易對(duì)象所發(fā)生的法律問題，即建筑施工合同所產(chǎn)生的法律問題，包括施工合同的發(fā)包承包工程價(jià)款和工程質(zhì)量糾紛，建筑企業(yè)與交易對(duì)象一般是工程價(jià)款和工程質(zhì)量糾紛；二是內(nèi)部管理與風(fēng)險(xiǎn)防范，即建筑施工企業(yè)與內(nèi)部職工的法律問題，主要體現(xiàn)在：即人身損害賠償，工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)爭議等。如果建筑企業(yè)能夠與外部交易對(duì)象，內(nèi)部與職工把各種關(guān)系處理好，那么這個(gè)企業(yè)能把法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。本文僅就企業(yè)內(nèi)部管理與風(fēng)險(xiǎn)防范一個(gè)方面工傷法律問題的處理作一探討，以供大家參考。
1 工傷的概念
工傷，又稱職業(yè)傷害、工作傷害，指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。從 “工傷”定義可以看出，工傷包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即由工作引起并在工作過程中發(fā)生的事故傷害和職業(yè)病傷害。
2 勞動(dòng)法律關(guān)系與勞務(wù)法律關(guān)系的區(qū)別
從工傷的定義可以看出，工傷是以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提的。建筑工地上第一線工作的工人由于工作原因身體受到傷害，是工傷嗎？判斷這個(gè)工人是否是工傷，關(guān)鍵就看這個(gè)工人與建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)法律關(guān)系還是勞務(wù)法律關(guān)系。那么勞動(dòng)法律關(guān)系與勞務(wù)法律關(guān)系有什么區(qū)別呢？筆者從當(dāng)前的法律理論及司法實(shí)踐總結(jié)出如下幾點(diǎn)：
勞動(dòng)法律關(guān)系與勞務(wù)法律關(guān)系之間的共同之處是一方提供的都是勞動(dòng)行為，但其本質(zhì)的區(qū)別在于：
2.1勞動(dòng)法律關(guān)系中，提供勞動(dòng)的一方是單位的成員，另一方是用人單位。這種法律關(guān)系是特定。勞務(wù)法律關(guān)系主體類型比較多，自然人之間也可能形成勞務(wù)法律關(guān)系
2.2勞動(dòng)法律關(guān)系中，勞動(dòng)者是以單位職工的身份參加勞動(dòng)，勞動(dòng)者與用人單位雙方地位不平等，不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，還存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。而勞務(wù)法律關(guān)系中，僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，不存領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。
2.3勞動(dòng)法律關(guān)系中，勞動(dòng)者要遵守單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排等，反映的是一種穩(wěn)定、持續(xù)的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)者與勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合的關(guān)系。勞務(wù)法律關(guān)系中，雙方是平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，二者關(guān)系往往呈“臨時(shí)性、短期性、一次性”等特點(diǎn)。
3 工傷事故責(zé)任與勞務(wù)事故責(zé)任的區(qū)別
建筑施工企業(yè)在施工過程中發(fā)生傷亡安全事故是很多的，有一個(gè)統(tǒng)計(jì)2009年建筑施工企業(yè)發(fā)生工傷、勞務(wù)人身損害案件20多萬件?？梢娮鳛槭┕て髽I(yè)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這些事件，施工企業(yè)沒有發(fā)生之前如何防范呢？首先要搞清工傷事故責(zé)任與雇傭關(guān)系傷亡事故責(zé)任的區(qū)別。先說一小案例，在工地上發(fā)生了一人身傷害事故，受到傷害的工人肯定找企業(yè)要賠償，實(shí)踐中往往這個(gè)工人不是企業(yè)招聘來的，建筑施工企業(yè)不直接與工人打交道，建筑施工企業(yè)把工程承包出去了，招聘這個(gè)工人的往往是承包方。那么在這種情況下，對(duì)于這個(gè)建筑施工企業(yè)來說，這個(gè)工人是工傷嗎？這個(gè)工人是否構(gòu)成工傷的關(guān)鍵在于他是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。工傷事故責(zé)任緣于勞動(dòng)法律關(guān)系，勞務(wù)事故責(zé)任緣于勞務(wù)法律關(guān)系。實(shí)踐中勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式主要有兩種：書面勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)實(shí)中比較多的是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特點(diǎn)就是：固定性與長期性，即這個(gè)工人一直在企業(yè)工作。司法實(shí)踐中認(rèn)定勞動(dòng)法律關(guān)系就是依據(jù)勞動(dòng)法律關(guān)系這個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)，而不是以交納工傷保險(xiǎn)為前提的。構(gòu)成勞動(dòng)法律關(guān)系，相對(duì)應(yīng)的企業(yè)要承擔(dān)工傷事故責(zé)任。與勞動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)應(yīng)就是勞務(wù)法律關(guān)系，其特點(diǎn)就是非正式性的，短期性，臨時(shí)性。如果是勞務(wù)法律關(guān)系，相對(duì)應(yīng)的是人身損害的賠償責(zé)任。工傷事故責(zé)任與勞務(wù)關(guān)系傷亡事故責(zé)任的區(qū)別有如下三點(diǎn)：第一，責(zé)任主體不同，工傷事故責(zé)任的責(zé)任主體是企業(yè)，勞務(wù)法律關(guān)系傷亡事故的責(zé)任主體是雇主，雇主可能是法人也可能是自然人。第二，適用法律不同。工傷事故責(zé)任，適用《工傷保險(xiǎn)條例》，按工傷賠償解決糾紛；勞務(wù)法律關(guān)系傷亡事故責(zé)任，適用《侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于人身損害賠償若干問題的解釋》關(guān)于雇主與雇員的基本規(guī)定。第三，后果不同。按工傷處理的賠償責(zé)任要輕，按勞務(wù)法律關(guān)系傷亡事故處理的責(zé)任要重。比如傷殘補(bǔ)助金一項(xiàng)，按工傷賠償最多20多個(gè)月；按人身損害賠償最多20年。同樣是五級(jí)傷殘，按工傷賠償拿到的賠償金是人身損害賠償?shù)娜种坏剿姆种弧５谒?，上下班路途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的。如果是單位職工，構(gòu)成勞動(dòng)法律關(guān)系，就應(yīng)該認(rèn)定為工傷。如果是勞務(wù)法律關(guān)系，雇主不承擔(dān)責(zé)任。
通過以上分析，建筑企業(yè)為了規(guī)避法律上的這種內(nèi)部管理上的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做到如下兩點(diǎn)：第一，建筑企業(yè)在對(duì)外承包工程時(shí)，最好要用有資質(zhì)的包工頭。這樣，施工企業(yè)與包工頭是承包合同關(guān)系，在工地工作的工人與包工頭是勞動(dòng)法律關(guān)系或勞務(wù)法律關(guān)系，與建筑施工企業(yè)沒有法律關(guān)系，如果這個(gè)工人在工地發(fā)生工傷或人身受到傷害，建筑施工企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。反之，建筑施工企業(yè)對(duì)外承包工程的包工頭沒有資質(zhì)，那么在工地工作的工人與建筑施工企業(yè)就是勞動(dòng)法律關(guān)系或勞務(wù)法律關(guān)系，將來這個(gè)工人發(fā)生工傷或人身受到傷害，建筑施工企業(yè)就要承擔(dān)賠償責(zé)任。第二，通過以上比較可以看出，工傷事故賠償責(zé)任比勞務(wù)賠償責(zé)任要輕。作為建筑施工企業(yè)應(yīng)該與本單位職工簽訂勞動(dòng)合同，并交納工傷保險(xiǎn)。這樣如果本單位職工在工作過程中身體受到傷害，可以按工傷程序予以賠償，且賠償責(zé)任最后承擔(dān)不是施工企業(yè)本身，而是社會(huì)?？梢姽ｋU(xiǎn)是對(duì)企業(yè)的一種保護(hù)機(jī)制，把企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分化到社會(huì)中去了，工傷保險(xiǎn)不是企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
4 工傷賠償和解協(xié)議的效力
4.1工傷賠償和解協(xié)議有效的具體要件
施工企業(yè)的勞動(dòng)者發(fā)生工傷，勞動(dòng)者與施工企業(yè)簽訂工傷補(bǔ)償協(xié)議，在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)勞動(dòng)者反悔的現(xiàn)象，那么如何認(rèn)定工傷補(bǔ)協(xié)議的協(xié)議呢？從司法實(shí)踐來看主要從如下幾方面來認(rèn)定其效力：
4.1.1雙方當(dāng)事人對(duì)工傷賠償糾紛有處分的主體資格。比如勞動(dòng)者死亡的工傷賠償糾紛，其近親屬就是適格的和解協(xié)議當(dāng)事人。用人單位的主體資格結(jié)合相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)租賃廠房、承包經(jīng)營、勞務(wù)派遣情況下認(rèn)定賠償主體資格要參照相關(guān)的法律法律和規(guī)章
4.1.2雙方當(dāng)事人對(duì)和解協(xié)議內(nèi)容權(quán)利有明確的認(rèn)知和處分權(quán)并協(xié)商一致。特別是勞動(dòng)者對(duì)是否認(rèn)定工傷和勞動(dòng)能力鑒定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)明確的認(rèn)知。
4.1.3違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益的無效。對(duì)勞動(dòng)者在協(xié)議中放棄進(jìn)行工傷認(rèn)定以及勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定的協(xié)議條款，由于這些條款涉及國家強(qiáng)制性規(guī)范，協(xié)議中不能加以協(xié)商，這一條款應(yīng)認(rèn)定無效，但這些條款的無效不影響其他條款的有效性。
4.1.4按法律法規(guī)規(guī)定的程序往上呈報(bào)，不能漏報(bào)瞞報(bào)。
在司法實(shí)踐中，一個(gè)勞動(dòng)安全事故，在勞動(dòng)者自愿的情況下，只要不違反國家強(qiáng)制性規(guī)定，大部分情況下勞動(dòng)者與施工企業(yè)簽訂的這個(gè)工傷補(bǔ)償協(xié)議是有效的。由于工傷補(bǔ)償對(duì)企業(yè)來說是比較有利的，所以在施工企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以有工傷賠償條款。這樣把工作做在前面，將來一旦發(fā)生工傷容易解決，不易產(chǎn)生糾紛。也是企業(yè)有效解決爭議，降低管理成本的一個(gè)小的技術(shù)性環(huán)節(jié)。
工傷事故處理?xiàng)l例范文第5篇
第一條：為加強(qiáng)安全管理，提高全員安全意識(shí)，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，杜絕或減少各類事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條：本規(guī)定所指的安全管理包括行車安全管理、勞動(dòng)安全管理、消防安全管理及內(nèi)部治安管理。
第三條：安全管理執(zhí)行“安全第
一、預(yù)防為主”的方針，實(shí)行一票否決權(quán)。總公司全體干部職工必須認(rèn)真遵守本規(guī)定。
第四條：本規(guī)定由總公司安?？曝?fù)責(zé)實(shí)施。
第二章安全管理機(jī)構(gòu)
第五條：總公司安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是安全（消防）生產(chǎn)委員會(huì)，總公司內(nèi)的重大安全問題必須通過安全消防生產(chǎn)委員會(huì)研究解決。
第六條：總公司設(shè)立安?？茷閷Ｂ毎踩芾聿块T，負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，檢查和執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，負(fù)責(zé)安全宣傳教育，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第七條：總公司所屬各單位成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長，下設(shè)安全班組，并且配備（專）兼職安全員。服從安保科在業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
第八條：總公司總經(jīng)理為本企業(yè)安全第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體日常安全管理工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全工作負(fù)重要責(zé)任，其它副總經(jīng)理協(xié)助搞好安全工作，負(fù)協(xié)調(diào)管理責(zé)任。
第九條：總公司所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人為二級(jí)單位的安全第一責(zé)任人，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位的安全工作負(fù)主要責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全工作負(fù)重要責(zé)任，如發(fā)生重大交通事故、火災(zāi)事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并向總公司或有關(guān)部門寫出書面報(bào)告。
第十條：安?？崎L對(duì)安全工作組織綜合協(xié)調(diào)，并在分管經(jīng)理指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作貫徹落實(shí)。
第十一條：各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)把安全工作擺在首位，嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。
第四章行車安全管理
第一則駕駛員安全管理
第十二條：駕駛員安全管理實(shí)行“嚴(yán)格考核、三級(jí)審批、持證上崗、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障安全”的原則。
第十三條：新招錄用駕駛員管理：
①招聘駕駛員必須由本人寫出申請(qǐng)，經(jīng)辦公室通知，由安保科會(huì)同客運(yùn)分公司、機(jī)務(wù)科共同考核合格后報(bào)總公司研究同意，方可錄用。
②錄用的駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如發(fā)生事故或違紀(jì)違章按有關(guān)規(guī)定扣除，無上述情況可以退還。同時(shí)還須繳納培訓(xùn)費(fèi)1500元（不予退還），但對(duì)于正式分配或調(diào)入的駕駛員一次性收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金5000元及培訓(xùn)費(fèi)500元（不予退還），才能成為總公司機(jī)動(dòng)駕駛員，并跟車實(shí)習(xí)至少一個(gè)月后方可頂班或承包車輛。
③錄用駕駛員必須認(rèn)真遵守總公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，服從管理，維護(hù)總公司利益。
第十四條：車主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風(fēng)險(xiǎn)抵押金，經(jīng)總公司安?？茣?huì)同有關(guān)部門考核合格后發(fā)給其準(zhǔn)駕證，憑準(zhǔn)駕證方可駕駛總公司所屬車籍的車輛。
第十五條：承包車主聘請(qǐng)駕駛員上車必須在總公司機(jī)動(dòng)駕駛員中聘請(qǐng)，不準(zhǔn)聘請(qǐng)外單位及無機(jī)動(dòng)駕駛員資格的人頂班上車。如私自聘請(qǐng)駕駛員發(fā)生事故，其損失概由承包車主承擔(dān)，公司不預(yù)支，不墊付事故費(fèi)用，原則上不派人參加事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次私自聘請(qǐng)非機(jī)動(dòng)駕駛員上車頂班的，處以300---500元罰款。
第十六條：總公司所屬車主和駕駛員必須簽訂《行車安全責(zé)任狀》和《交通事故承付委托書》，未簽訂合同發(fā)生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎(jiǎng),原則上總公司不派人參加事故調(diào)處。
第二則安全行車
第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺遵守交通法規(guī)及安全管理制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，文明行車、嚴(yán)禁“三超”（超速、超載、超疲勞），確保行車安全。
第十八條：車輛進(jìn)、出站必須遵守場區(qū)安全管理規(guī)定。營運(yùn)線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的車輛，不得超過3小時(shí)、24小時(shí)內(nèi)累計(jì)不得超過行駛8小時(shí)。
第十九條：嚴(yán)禁私自帶學(xué)徒和將車交給無準(zhǔn)駕證和證駕不符合人員駕駛。發(fā)現(xiàn)一次予以300----500元罰款。
第二十條：駕駛員必須配備和保管好車上消防器材、防凍、防滑及打擊車匪路霸器材，且保證完整好用。嚴(yán)禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。
第二十一條：營運(yùn)車輛必須遵守《道路交通安全法》《高速公路管理辦法》及總公司的速控規(guī)定。
第二十二條：駕駛員必須自覺做好車輛“三勤三
檢”工作，精心愛護(hù)，檢測維護(hù)，使車輛技術(shù)狀況符合安全要求，避免因機(jī)械故障引發(fā)事故。同時(shí)，要保持良好的車容車貌，接受總公司的車況檢查，對(duì)隱患要及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕“帶病”車行駛，按規(guī)定時(shí)間檢測，憑合格單報(bào)班。
第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車知識(shí)宣傳，嚴(yán)禁“三品”上車，保證關(guān)門起步，停穩(wěn)開門。車輛啟動(dòng)前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車門等處是否有人。
第二十四條：對(duì)違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規(guī)定的，一次予以罰款50----200元。
第三則交通事故處理
第二十五條：事故處理一律本著“四不放過”原則。駕駛員發(fā)生事故后，應(yīng)寫出事故經(jīng)過及檢討交安保科，在駕駛員會(huì)上作出認(rèn)識(shí)，分析原因，吸取教訓(xùn)。承包車主及當(dāng)事人負(fù)責(zé)事故處理，如車主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委托人負(fù)責(zé)事故處理，安?？婆扇藚f(xié)助。如承包車
主在事故處理過程中不予配合，總公司安?？朴袡?quán)處理，所有費(fèi)用由承包車主負(fù)責(zé)。
第二十六條：承包車主聘請(qǐng)的駕駛員發(fā)生行車事故，按照承包車主與被聘請(qǐng)人的協(xié)議執(zhí)行。
第二十七條：二人以上合伙承包車輛發(fā)生交通事故，由承包車主平均承擔(dān)事故損失（如兩人簽有安全管理協(xié)議，按協(xié)議內(nèi)容承擔(dān)損失和費(fèi)用），事故處理預(yù)支費(fèi)用由當(dāng)事承包車主支付和打借條，事故未結(jié)算前總公司借支的費(fèi)用先扣到承包車輛。
第二十八條：發(fā)生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車交給無證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發(fā)生交通肇事，其損失由車主全額承擔(dān)，總公司不墊付事故費(fèi)用，不派人參加事故調(diào)處。
第二十九條：交通事故預(yù)支費(fèi)用50000元以內(nèi)由當(dāng)事車主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費(fèi)用核銷：經(jīng)保險(xiǎn)公司理賠，差額在50000元以下由當(dāng)事車主全部承擔(dān)，差額在50000元以上100000元以下（含10萬元）總公司核銷30%,當(dāng)事車主承擔(dān)70%,差額在10萬元以上總公司核銷40%，承包車主承擔(dān)60%。
第三十條：發(fā)生交通事故，總公司對(duì)肇事駕駛員或承包車主按事故總損失的3%給予罰款。
第四則車輛保險(xiǎn)
第三十一條：總公司所屬機(jī)動(dòng)車輛，必須由安?？平y(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投保；保險(xiǎn)費(fèi)由承包車主承擔(dān)，投保險(xiǎn)種和保額不得少于下列規(guī)定：
㈠車輛損失險(xiǎn)，按車輛重置價(jià)投保。
㈡第三者險(xiǎn)；以保險(xiǎn)公司當(dāng)年同意承保最高額度投保。
㈢承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第三十二條：發(fā)生交通事故，駕駛員及車主必須保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)施救和報(bào)案（報(bào)案指向交警和總公司安?？疲坏弥e報(bào)和瞞報(bào)；統(tǒng)一由安保科向保險(xiǎn)公司辦理事故登記報(bào)告及索賠手續(xù)，任何個(gè)人不得私自向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
第三十三條：事故賠回的款項(xiàng)由安?？平y(tǒng)一辦理保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)帳單進(jìn)總公司帳，任何個(gè)人不得到保險(xiǎn)公司索要或取鬧。
第三十四條：機(jī)動(dòng)車輛必須按期投保和續(xù)保，不
得以任何理由掉保、漏保。續(xù)保車輛安?？铺崆?5天向所屬單位下發(fā)續(xù)保通知；所屬單位必須及時(shí)通知承包車主并協(xié)助按時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)，否則所屬單位有
權(quán)停止車輛運(yùn)行，因承包車主原因所造成的損失由承包車主承擔(dān)。
第五章消防安全管理
第三十五條：消防安全管理工作執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
第三十六條：各單位必須加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)
真貫徹執(zhí)行《消防法》，相應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)，并建
立健全有關(guān)制度，明確職責(zé)。
第三十七條：加強(qiáng)消防宣傳教育，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并保證齊全有效。
第三十八條：各單位要認(rèn)真加強(qiáng)電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規(guī)定儲(chǔ)存、保管、檢查和使用，對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置醒目的防火防爆標(biāo)志。
第三十九條：總公司整體布局及房屋建筑必須符合消防安全要求；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十條：倉庫物品要擺放整齊，通道符合安全要求。
第四十一條：火災(zāi)事故處理：
①發(fā)生火災(zāi)，所屬單位負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)“119”火警，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場施救。
②接到報(bào)案，總公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安保人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場施救；消防部隊(duì)趕到后協(xié)助消防部隊(duì)施救、調(diào)查處理。
③發(fā)生火災(zāi)事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，配合有關(guān)部門處理，根據(jù)事故大小，對(duì)所屬單位和當(dāng)事人作出罰款和行政、刑事處理。
第六章勞動(dòng)安全管理
第四十二條：所屬單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》，根據(jù)崗位工種配齊勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督佩帶使用，嚴(yán)禁招收和聘用未成年勞動(dòng)用工，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應(yīng)的安全操作（技術(shù)）規(guī)程或制度，并嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)。
第四十四條：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。
第四十五條：嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，一次罰款50元。
第四十六條：各單位要為安全班組提供活動(dòng)場地、活動(dòng)時(shí)間及一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各安全班組要切實(shí)按規(guī)定開展活動(dòng)，作好記錄，充分發(fā)揮基層組織的安全管理和職工監(jiān)督職能。
第四十七條：各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，杜絕違章，確保安全生產(chǎn)。
第四十八條：工傷事故處理：
①發(fā)生工傷事故，應(yīng)在搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大的同時(shí)，立即上報(bào)總公司安?？坪陀嘘P(guān)部門。
②發(fā)生輕傷以下工傷事故，由安保科會(huì)同事故單位負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，由事故單位負(fù)責(zé)人在兩天內(nèi)寫好事故報(bào)告分送總經(jīng)理、安?？坪凸?huì)；發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理組織調(diào)查，并迅速將事故報(bào)交通局，勞動(dòng)局及總工會(huì)。
③發(fā)生輕傷以下工傷事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰200----500元，并承擔(dān)所有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及直接財(cái)物損失，同時(shí)由事故單位組織及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)。
④發(fā)生重傷以上工傷事故，報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)部門處理。
第七章內(nèi)部治安管理
第四十九條：總公司所有干部職工及職工家屬必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，遵守總公司的一切管理規(guī)定和制度，服從安?？乒芾?，同違法犯罪行為作斗爭，時(shí)刻維護(hù)總公司利益和聲譽(yù)，確保內(nèi)部穩(wěn)定。
第五十條：總公司老站門衛(wèi)、現(xiàn)場管理組、夜間巡邏組、宿舍區(qū)門衛(wèi)由安保科直接管理；檢測站門衛(wèi)由該單位直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理；中心站、修理廠門衛(wèi)由
中心站、修理廠直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理。且嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，門房嚴(yán)禁外人留宿。
第五十一條：各單位職工之間發(fā)生糾紛，由單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工會(huì)和安?？婆扇藚⒓优浜险{(diào)解處理。第五十二條：總公司宿舍區(qū)職工家屬之間發(fā)生糾紛，由安?？茽款^，職工所屬單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)參加配合調(diào)解處理。
第五十三條：對(duì)打架斗毆、偷竊財(cái)物、無理取鬧、攔車堵塞交通、損害公私財(cái)物及其它觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的行為，由安?？茋?yán)肅處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的移交公安、司法部門依法追究行政、刑事責(zé)任。
第五十四條：所屬出租門店和宿舍區(qū)的住戶必須與安?？坪炗啞吨伟卜阑鹭?zé)任書》，服從安?？乒芾恚愫弥伟补ぷ骶C合治理。嚴(yán)禁外來人員占房或長期留宿。
第八章安全教育
第五十五條：總公司和各生產(chǎn)單位必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；
①總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識(shí)培訓(xùn)教育，二次安全分管領(lǐng)導(dǎo)及安全班組長培訓(xùn)。各單位要相應(yīng)組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
②重大節(jié)、假日前后，要針對(duì)安全生產(chǎn)的情況和特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
③班組應(yīng)建立安全活動(dòng)日制度，有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。
第五十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月組織一次職工安全會(huì)議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協(xié)會(huì)和安保科組織的安全學(xué)習(xí)，無故不參加者每次罰款30元。并按規(guī)定參加交警部門的年度審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，否則，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。
第五十七條：新進(jìn)職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育后方能上崗，由總公司辦公室通知，安?？婆嘤?xùn)建立檔卡。
第九章安全檢查
第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理組織。安保科協(xié)助做好安全檢查的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、資料整理和總結(jié)工作。
第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節(jié)假日的安全檢查由安?？平M織進(jìn)行總公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。每月一次的車況檢查由機(jī)務(wù)科牽頭，安?？萍翱瓦\(yùn)分公司配合進(jìn)行。
第六十條：安全管理人員、生產(chǎn)調(diào)度（含現(xiàn)場管理人員）及各單位安全負(fù)責(zé)人對(duì)各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、并登記備案，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
第六十一條：總公司所有車輛執(zhí)行發(fā)班前的安全檢查，由安保科車檢組實(shí)施，駕駛員憑車輛安全合格證報(bào)班。調(diào)度不得安排未經(jīng)檢查和不合格的車輛應(yīng)班。
第六十二條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)整改事故隱患，安?？茟?yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場查找隱患。
①發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)盡快向總公司安?？七M(jìn)行反映登記，由安?？萍皶r(shí)下達(dá)《隱患整改通知書》并限期整改。
②對(duì)總公司安保科下達(dá)的《隱患整改通知書》應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，制訂整改計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，按規(guī)定時(shí)間整改。并由安保科進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)沒按期整改或整改不合格的，對(duì)單位或個(gè)人罰款100----300元。
