目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策

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目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策范文第1篇

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角的產(chǎn)生，源于人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行思考轉(zhuǎn)變，屬于新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)想要更好更快的發(fā)展，必須要依靠可持續(xù)發(fā)展，所以可以將綠色發(fā)展與發(fā)展過程中的環(huán)保程度作為基本指標(biāo)。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角下思考宏觀經(jīng)濟(jì)政策所能起到的作用入手，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保觀念相互結(jié)合，保證社會更好更快的發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出，是為了保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來的影響最小化，所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實際發(fā)展過程中，必須要遵守“減量化原則”、“再利用原則”以及“資源化原則”。

1.減量化原則

減量化原則是最為重要的環(huán)節(jié)，為了減少經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境之間的沖突，工作人員必須在生產(chǎn)的源頭上考慮如何節(jié)省資源，提升資源的整體使用效率。可以通過改造生產(chǎn)技術(shù)、實施生產(chǎn)清潔的方式來減少污染物排放。

2.再利用原則

再利用原則屬于控制性原則，理念是讓生產(chǎn)工作者可以多次使用相同物品，或者讓同一物品在多種環(huán)境下使用。也可以將再利用原則視為延長產(chǎn)品壽命的一種原則，通過這一模式來減少資源整體使用量以及廢棄物品的排放數(shù)量。

3.資源化原則

資源化原則屬于輸出端控制原則，讓廢棄物變廢為寶，轉(zhuǎn)換為可以二次生產(chǎn)的原材料，投入到生產(chǎn)過程中產(chǎn)出新的產(chǎn)品，將新產(chǎn)品再次投入到生產(chǎn)或者是市場中，通過資源二次利用的方式來減少廢物的排放量[1]。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角的角度入手思考宏觀政策可以起到的作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式屬于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式中的基礎(chǔ)性思考模式與追求模式，不僅可以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，同時也可以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來的影響。宏觀經(jīng)濟(jì)政策可以對經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行調(diào)整與掌控，將二者相互結(jié)合，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式制定宏觀發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，讓經(jīng)濟(jì)社會實際情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展[2]。

2.提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度思考宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以改善社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，這一要求不僅符合我國當(dāng)前基本國情，同時也符合經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在要求。在保證經(jīng)濟(jì)增長速度的前提下提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相互協(xié)調(diào)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)政策所需的可持續(xù)性，保證社會發(fā)展質(zhì)量[3]。

3.經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一

循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以將宏觀經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)境保護(hù)相互融合。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響下，國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)同程度較高，但是在發(fā)展的過程中卻很少關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的負(fù)面影響。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的提出，相關(guān)從業(yè)人員更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對自然經(jīng)濟(jì)的保護(hù)以及節(jié)約資源的重要性，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社會帶來的負(fù)面影響。

4.完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方式

宏觀經(jīng)濟(jì)政策在國家發(fā)展中具有十分重要的作用，所以只有保證宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性與合理性，才能保證國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)不會偏離國際整體發(fā)展趨勢。讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保發(fā)展理念相互融合，從二者的交集中尋找宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的制定方向，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量與速度[4]。在 2010 年以后，國家出臺了一些政策扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如表 1 所示。

三、結(jié)束語

從目前我國的基本情況入手進(jìn)行分析可發(fā)現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)比較片面，不能對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展起到指導(dǎo)性作用。宏觀經(jīng)濟(jì)雖然可以帶動經(jīng)濟(jì)增長，但是對環(huán)境的影響也是巨大的，所以宏觀經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有太大的推動作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體目標(biāo)不夠明確，所以采用的政策與手段也與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本需求相差甚遠(yuǎn)，這一問題產(chǎn)生的根本原因就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一輔質(zhì)的政策不能完全融入到宏觀經(jīng)濟(jì)政策中。根據(jù)這一實際情況，可以提出相應(yīng)的解決措施。首先可以推展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)，比如在財政政策上，可以將激勵政策與懲罰政策相互協(xié)調(diào)。比如在產(chǎn)業(yè)政策方面，可以縱向的拓展目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將其調(diào)整為市場行為。對資源和環(huán)境等方面的政策來說，需要轉(zhuǎn)變我國政策偏移力度，多關(guān)注環(huán)境與資源，形成長久的發(fā)展機制。為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國從財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境及資源政策和金融支持政策等方面入手，制定政策清單。采取多方相互協(xié)調(diào)的模式對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]林純萍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策研究[D].武漢大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011：14-16.

[2]趙君.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下我國公司環(huán)境責(zé)任的法制化[D].新疆財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011：05-07.

目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策范文第2篇

中國財政金融政策在開放經(jīng)濟(jì)條件下面臨的挑戰(zhàn)有多方面，特別是IS-LM-BP分析框架的前提條件在中國是否能夠逐步具備，財政金融政策要充分發(fā)揮出應(yīng)有的性能，需要依靠微觀經(jīng)濟(jì)主體對政策變量的反應(yīng)程度以及通暢的傳導(dǎo)機制。 

一、開放經(jīng)濟(jì)條件下財政金融政策的效能 

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)囊括了內(nèi)、外平衡兩部分，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，為了避免內(nèi)外平衡之間產(chǎn)生沖突，有必要調(diào)整政府宏觀經(jīng)濟(jì)的思路。從封閉經(jīng)濟(jì)條件下到開放經(jīng)濟(jì)條件下，財政政策與貨幣政策的政策效果與作用機制已經(jīng)有較大的改變。到現(xiàn)在為止，開放經(jīng)濟(jì)條件下，蒙代爾一弗萊明模型仍然是分析與研究財政政策和貨幣政策效力的重要工具。蒙代爾一弗萊明模型理論中指出，浮動匯率制度中，比較有效果的方法是利用貨幣政策刺激國民收入的增長，固定匯率制度中，可以使用財政政策這個有力工具實現(xiàn)國民收入的增長。從目前世界各個發(fā)展中國家的具體情況來分析，有一些發(fā)展中國家開始試行短期的浮動匯率，大多數(shù)國家施行的財政政策是固定匯率制度，我國現(xiàn)在施行的是在有管制的前提下浮動匯率。一般情況下，需要達(dá)到一定就業(yè)率的國家充分利用財政政策是最佳的方法。然而，實現(xiàn)就業(yè)率的前提下，還要維持國際收支平衡才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策。由于這一點涉及到需要實現(xiàn)內(nèi)、外平衡，需要調(diào)控財政與貨幣政策之間的配合問題。在這種條件下，國內(nèi)的需求量滿足就業(yè)量視為內(nèi)部平衡，在固定匯率制度下，資本凈流出與貿(mào)易出超保持均衡狀態(tài)視為外部平衡。由此可以看出，解決內(nèi)部失衡的有效工具是財政政策，解決外部失衡的有力武器是貨幣政策[1]。 

二、全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整對中國財政金融政策的挑戰(zhàn) 

目前的全球經(jīng)濟(jì)處于失衡與調(diào)整的過程中，中國宏觀調(diào)控模式過于重視調(diào)整內(nèi)部平衡會面臨較大的沖擊。國際游資的投機性以及國際間經(jīng)濟(jì)被動傳遞，都會面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而造成中國財政金融政策產(chǎn)生內(nèi)、外部矛盾。 

首先，我國現(xiàn)在市場調(diào)節(jié)人民幣匯率正在逐步完善，人民幣的升值在面對國際收支的巨額順差產(chǎn)生很大的壓力。同時，人民幣升值會對出口部門產(chǎn)生不利的影響，出口產(chǎn)生波動也會影響到國內(nèi)需求，使國內(nèi)有效需求不足的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。順差雖然使國際儲備數(shù)量保持增長，通過中央銀行基礎(chǔ)貨幣放大而擴(kuò)張國內(nèi)信貸量，促進(jìn)國內(nèi)需求增長，但由于通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)過熱的狀態(tài)下，順差會使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化，政府必須要政策調(diào)節(jié)順差與匯率。 

其次，當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展十分迅速，信息傳遞的速度、質(zhì)量與數(shù)量都有很大的增長。在信息化時代下，微觀經(jīng)濟(jì)主體增強了信息處理能力，同時，具有趨于理性的預(yù)期行為，會影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用效果，甚至微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性反應(yīng)會使宏觀經(jīng)濟(jì)政策變得完全無效。為了改善二者之間動態(tài)不能保持相同的情況，政策需要建立宏觀經(jīng)濟(jì)政策信譽。政府要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)則用信譽改善微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性預(yù)期行為，由動態(tài)不能保持相同轉(zhuǎn)向動態(tài)相同的合作形式。所以，政府要選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模式，避免微觀經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期模式對信譽產(chǎn)生沖擊。 

再次，WTO組織的多邊規(guī)則約束了中國實現(xiàn)內(nèi)外均衡的政策。WTO組織約束國際收支調(diào)節(jié)，不允許采取直接管制辦法，禁止直接補貼原則，不能隨意提高關(guān)稅的方法限制進(jìn)口，調(diào)節(jié)國際收支運用匯率與外匯管制要符合WTO組織規(guī)則。另外，針對國內(nèi)財政、金融、科技、稅收、環(huán)保等方面的實施方式也要符合WTO組織的要求與規(guī)范。可以看出，中國加入WTO組織后，財政政策與貨幣政策都受到了一定的約束，因此，中國要改變宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的模式，適應(yīng)WTO組織的規(guī)則與要求[2]。

 

最后，提高國際競爭力是世界各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展中國家是通過誘致性制度變遷的方式實現(xiàn)積累知識、技術(shù)來提高國際競爭力。積累知識、技術(shù)是循序漸進(jìn)的，提高國際競爭力需要不斷創(chuàng)新技術(shù)，在漫長的實踐中積累而成。在全球知識信息量快速發(fā)展的今天，知識是提高競爭力的有效手段，如果通過誘致性變遷機制來實現(xiàn)知識積累，則不能適應(yīng)全球知識信息量發(fā)展的需求，需要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式實現(xiàn)知識增長速度，重視科技與教育的增長模式。全球競爭以知識為基礎(chǔ)，就需要中國財政金融政策建立相應(yīng)的激勵機制以實現(xiàn)知識與技術(shù)的快速積累。 

三、中國尚不完全具備采用IS-LM-BP分析框架的前提條件 

中國在宏觀經(jīng)濟(jì)分析一直存在著一些爭論，每次爭論的焦點就是把西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國宏觀調(diào)控實踐如何相結(jié)合。西方主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是追求完美的市場經(jīng)濟(jì)理念，在宏觀經(jīng)濟(jì)分析與宏觀經(jīng)濟(jì)政策觀點上，西方發(fā)達(dá)國家也是存在質(zhì)疑，而對于發(fā)展中國家需要謹(jǐn)慎運用這種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這種抽象的均衡關(guān)系模型可以起到借鑒使用，但在實踐中則會影響中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控。中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題的理論與研究，通常采用IS-LM模型及其擴(kuò)展形式IS-LM-BP分析框架。但是，IS-LM-BP分析框架需要有完善發(fā)達(dá)的市場體系、微觀經(jīng)濟(jì)主體行為市場化，對利率具有靈敏反應(yīng)等等。如果中國不完全具備這種條件而采用這種框架研究中國宏觀經(jīng)濟(jì)，會導(dǎo)致結(jié)論錯誤的情況發(fā)生。 

中國現(xiàn)在的市場制度還不夠完善，非國有企業(yè)屬于微觀主體，能對市場價格信息反應(yīng)比較靈敏，國有企業(yè)雖然向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但在行為上還是比較依賴市場與政府，是不完全市場經(jīng)濟(jì)意義上的微觀經(jīng)濟(jì)主體，可以看出，中國市場經(jīng)濟(jì)體制下，非國有企業(yè)是體制外企業(yè)，而國有企業(yè)是體制內(nèi)的企業(yè)。微觀主體能夠?qū)暧^經(jīng)濟(jì)政策做出理性反應(yīng)，有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還需要暢通的政策傳導(dǎo)機制。中國現(xiàn)在的利率可是說是由政府來確定，對市場資金的供求情況并不能真實反映，利率傳導(dǎo)機制不存在市場化，IS-LM-BP分析框架就失去了研究意義。 

結(jié)語 

綜上所述，在開放經(jīng)濟(jì)條件下中國財政金融政策面臨的挑戰(zhàn)比較嚴(yán)峻，傳統(tǒng)的分析方法研究中國經(jīng)濟(jì)問題存在很大的制約，需要靈活借鑒全球經(jīng)濟(jì)金融政策的經(jīng)驗，總結(jié)出適合我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策與金融政策。 

   　參考文獻(xiàn)： 

目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策范文第3篇

［關(guān)鍵詞］理性預(yù)期貨幣政策

一、理性預(yù)期理論概述

二十世紀(jì)七十年代，西方各國陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹、失業(yè)率快速增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的困境，流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論和政策發(fā)生了危機，現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論在停滯膨脹的經(jīng)濟(jì)狀況下，并沒有得到期望的經(jīng)濟(jì)效果。在這種嚴(yán)峻的形勢下，理性預(yù)期學(xué)派產(chǎn)生發(fā)展起來，該學(xué)派以理性預(yù)期的概念改造宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，以預(yù)期問題為突破口，全盤否定了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性預(yù)期革命。而該學(xué)派理論上邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問題，因而理論影響迅速擴(kuò)大，為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。該學(xué)派理論上的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，又運用現(xiàn)代計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問題，理論影響迅速擴(kuò)大，從而為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。理性預(yù)期理論的典型代表理論是貨幣周期論，以及在該理論上建立的實際貨幣周期論、財政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

二、理性預(yù)期理論的基本假設(shè)

理論預(yù)期理論認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不過是許多個人經(jīng)濟(jì)活動的總和，而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中一切涉及人的行為的假定應(yīng)該有微觀基礎(chǔ)。凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)確定的微觀經(jīng)濟(jì)行為者是理性人的假定相矛盾，理性預(yù)期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一致的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。為此，理性預(yù)期理論的主要代表人提出了三個分析的基本假設(shè)：理性預(yù)期假設(shè)；徹底的貨幣中性假設(shè)；自然率假設(shè)。

1.理性預(yù)期假設(shè)。理性預(yù)期是在長期動態(tài)分析下，經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)事人以完全的、相同的信息為基礎(chǔ)，他們能對未來作出準(zhǔn)確的預(yù)期，做出合乎理性的經(jīng)濟(jì)決策，即他們能對未來做出理性預(yù)期。

2.徹底的貨幣中性假設(shè)。貨幣中性假說是指經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量和就業(yè)的實際水平和自然水平，與包括相應(yīng)地對商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財政活動無關(guān)。

3.自然率假設(shè)。自然率假說的要點是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的運行有其內(nèi)在的動態(tài)平衡，外界力量能暫時打破這種平衡，但不能根本改變它，政府應(yīng)該順應(yīng)這種動態(tài)平衡。

三、理性預(yù)期理論的政策建議

首先是政府應(yīng)制定長期不變的政策規(guī)定，消除政策規(guī)則的任意變動性。理性預(yù)期學(xué)派堅持古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的信條，認(rèn)為過多的政府干預(yù)只能引起經(jīng)濟(jì)的混亂，為保持經(jīng)濟(jì)繁榮，唯一有效的辦法就是盡量減少政府對經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，因為“市場比任何模型都聰明”，它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機制。理性預(yù)期學(xué)派堅持認(rèn)為，政府的作用只是為私人經(jīng)濟(jì)活動提供一個穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說，“我們需要的是穩(wěn)定的政策，而不是積極行動主義政策。”政府干預(yù)越少，經(jīng)濟(jì)效率也就越高。

二是政府政策目標(biāo)必須注意長期性和穩(wěn)定性，并且著力解決通貨膨脹問題，政府的決策不能對一國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實際變量產(chǎn)生影響，但可以對一般物價水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此，政府應(yīng)該把最理想的一般物價水平作為唯一的政策目標(biāo)。

四、理性預(yù)期理論及對我國經(jīng)濟(jì)政策的啟示

1.應(yīng)充分考慮并正確引導(dǎo)微觀主體的理性預(yù)期。 目前我國微觀經(jīng)濟(jì)活動主體的理性預(yù)期能力隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立正日益增強。我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實施應(yīng)充分考慮公眾的理性預(yù)期，考慮微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性選擇，在一些方面減少了行政干預(yù)。

從這個意義上來說，公眾的理性預(yù)期又是不斷提高我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的一個前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調(diào)控的有效性，就要準(zhǔn)確地公布通貨膨脹指標(biāo)和失業(yè)率，利用信息優(yōu)勢，通過輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確披露決策相關(guān)信息，加大宣傳力度，及時引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期，正確引導(dǎo)公眾預(yù)期，讓公眾及時了解這種政策目標(biāo)的變化，增強其信心。

2.應(yīng)充分認(rèn)識到貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的局限性。 在理性預(yù)期條件下，貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是有限的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行所面臨的是諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度轉(zhuǎn)軌等深層次矛盾和問題，單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用，因為具有理性預(yù)期的公眾對此是很清楚的，所以宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控難以得到公眾的響應(yīng)。可以說，貨幣政策不是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的萬能手段，不僅僅因為貨幣政策傳導(dǎo)過程本身需要宏觀經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境的支持，更因為貨幣政策本身在經(jīng)濟(jì)活動中具有局限性。

3.政府的政策應(yīng)具有長期的穩(wěn)定性，以期提供一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 政策的制定與實施，原則是為了使微觀經(jīng)濟(jì)個體順利地從事經(jīng)濟(jì)活動，充分實現(xiàn)自身利益的最大化，從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。所以，政府的政策要想得到各種經(jīng)濟(jì)成員的積極配合，使各項經(jīng)濟(jì)政策取得預(yù)期的效果，還必須取信于民，避免朝令夕改。因此政府的政策應(yīng)具有長期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)事者的預(yù)期規(guī)律，可以使經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動對其造成不良后果的擔(dān)憂，從而無需尋求應(yīng)變之策，而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟(jì)行為的最優(yōu)化。

微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果有著重大影響，政府在采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策時，必須充分考慮微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期并引導(dǎo)這種預(yù)期朝著政策目標(biāo)的方向發(fā)展。我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)離不開經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，這是有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點之一。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，我國微觀經(jīng)濟(jì)活動主體的理性預(yù)期能力日益增強，政府部門必須轉(zhuǎn)換思路，注意把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與微觀層面理性預(yù)期的結(jié)合點，謀求經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期與行為及經(jīng)濟(jì)運行三者的和諧與穩(wěn)定，才能保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速而有高質(zhì)量的增長。

參考文獻(xiàn)：

目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 人民幣升值 影響因素 宏觀經(jīng)濟(jì)

一、人民幣升值的影響因素

1.人民幣升值的國內(nèi)因素。第一，貨幣政策獨立性受到嚴(yán)重制約。貨幣政策的獨立性指的是一國央行能夠自由制定適合本國的利率，而不受他國的制約，另一層含義是央行能夠調(diào)控本幣供給，提供適合本國的貨幣量。但是，在我國目前的政策組合和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下，維持釘住美元制是以貨幣政策的獨立性受到削弱為代價的。現(xiàn)在我國雖然仍屬資本管制國家，但資本賬戶已部分開放，目前仍在擴(kuò)大開放進(jìn)程中，因此資本流動對匯率的影響將不斷增強。當(dāng)資本流入過多時，會導(dǎo)致本幣貨幣供給的增加，使通貨膨脹的壓力加大；但當(dāng)中央銀行提高本幣利率以防止通貨膨脹壓力上升時，又會導(dǎo)致國際短期資本流入增加，從而使中央銀行利率政策陷于兩難處境。當(dāng)前我國實行的是穩(wěn)健貨幣政策，穩(wěn)健貨幣政策的主要標(biāo)志是：不存在超經(jīng)濟(jì)的貨幣發(fā)行，實際利率略高于物價總水平。但回顧2004年以來我國央行的調(diào)控過程可以發(fā)現(xiàn)，盡管央行采取了提高利率，提高準(zhǔn)備金率等收緊銀根的措施，存款利率水平仍然低于物價總水平1個多百分點，利率作為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運行的關(guān)鍵貨幣政策工具其靈活運用的空間受到極大限制。

同時，在現(xiàn)行匯率機制下，外匯儲備急劇上升必然導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放不斷加大。由于外匯儲備上升，外匯占款增加引起貨幣供應(yīng)量加速增長，因此央行必須在人民幣公開市場進(jìn)行對沖操作。在財政政策由積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，貨幣政策須要擔(dān)負(fù)起更多宏觀調(diào)控職責(zé)背景下，由于對沖的需要，中央銀行的公開市場操作只能是被動的。目前外匯占款在基礎(chǔ)貨幣中的比重已經(jīng)達(dá)到75％以上，在保持人民幣匯率穩(wěn)定的政策目標(biāo)約束下，中央銀行調(diào)控貨幣供給量的主動性下降。這種局面使我國基礎(chǔ)貨幣投放的壓力非常大，從而導(dǎo)致貨幣政策效應(yīng)大幅度降低，得投資和物價在貨幣緊縮的情況下繼續(xù)在高位運行，難以達(dá)到在保證幣值穩(wěn)定條件下支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的貨幣政策預(yù)期目標(biāo)。

第二，匯率政策對國際收支的調(diào)節(jié)功能失效。眾所周知，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，匯率政策是國家宏觀調(diào)控的一項重要政策，其政策目標(biāo)是促進(jìn)和保持國際收支平衡。我國外匯管理目標(biāo)是國際收支適當(dāng)盈余，而非大量順差。但就政策與目標(biāo)的關(guān)系而言，固定匯率制與我國國際收支平衡目標(biāo)是相互矛盾的。由于釘住匯率，匯率不能隨外匯供求的變化而隨時變動，所以難以通過匯率的調(diào)整來實現(xiàn)國際收支的動態(tài)平衡。近年來我國國際收支連年大量順差，與適當(dāng)盈余的預(yù)期目標(biāo)日益偏離，國際收支失衡程度加重，與匯率政策失效有很大關(guān)系。

2.人民幣升值的國際因素。第一，大規(guī)模的外資流入是升值壓力的重要來源之一。2004年，我國經(jīng)歷了較大規(guī)模的資本流入，在貿(mào)易順差只有200億美元的情況下，外匯儲備增加2067多億美元，資本凈流入達(dá)到1200億美元左右。當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)高速增長的時候其資本的邊際產(chǎn)出相對較高，這能夠為資本提供高額收益。因而經(jīng)濟(jì)快速增長的國家吸引外資的能力較強，加上目前我國金融體制存在的問題難以滿足行業(yè)和企業(yè)對資金的旺盛需求，因此大量FDI的涌入通過儲蓄與投資增加了我國的貨幣供給。外資的大量流入在增加我國投資規(guī)模的同時，也會導(dǎo)致我國外匯供給的激增，為了穩(wěn)定匯率，中央銀行被迫進(jìn)行對沖操作，這就造成外匯占款的增多從而導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的失控，使人民幣面臨大幅度升值的壓力。

第二，美國、歐洲、日本等國家的壓力得以緩解但并未消除。中國作為一個日益崛起的發(fā)展中大國，不斷增強的經(jīng)濟(jì)實力越來越受到世界各國的關(guān)注。近年來，世界經(jīng)濟(jì)一直處于相對低迷的狀態(tài)，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲經(jīng)濟(jì)沉疴不起，日本經(jīng)濟(jì)陷入失去的十年，貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭。日本作為呼吁人民幣升值的始作俑者和急先鋒，理由是中國向全球輸出了通貨膨脹。美國接過了日本傳遞的接力棒，以中國貨幣操縱造成美國嚴(yán)重的制造業(yè)失業(yè)為由，繼續(xù)向人民幣施壓。隨著美元貶值和強勢美元政策的調(diào)整，美國希望通過人民幣升值來緩解美元貶值壓力并解決美國巨額貿(mào)易逆差問題。此外，美國希望人民幣升值還有一些出于利益集團(tuán)的斗爭和政治上的考慮。減稅政策和低利率是刺激美國本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大政策。但目前美國經(jīng)常賬戶赤字超過其GDP的5％，凈外債達(dá)2.7萬億美元，達(dá)到其GDP的25％。同時由于2001年9.11、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭以及布什政府的減稅計劃，導(dǎo)致美國從90年代的財政盈余走向財政赤字，接近GDP的4％，這種雙赤字被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)走向惡化的前兆。經(jīng)常賬戶的赤字將導(dǎo)致美元的下跌，提升了對美元急劇調(diào)整的恐慌，美國國內(nèi)對美元貶值的調(diào)整方案有的認(rèn)為應(yīng)達(dá)到90％，目前美國對其主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)常賬目下的美元已經(jīng)下跌了30％，這種調(diào)整將嚴(yán)重影響美國和全球的經(jīng)濟(jì)。美國對這種失衡的調(diào)整主要采用提升美元的利率和任其美元的貶值，貨幣政策的趨緊將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰退，人均收入的減少，從而將減少需求和進(jìn)口以及國內(nèi)消費，鼓勵國內(nèi)儲蓄，以彌補兩個失衡經(jīng)常賬戶和儲蓄投資的缺口。

二、人民幣升值預(yù)期條件下的政策搭配

在目前情況下，政府可以采取以下手段實現(xiàn)均衡。第一種方法是采取擴(kuò)張性的貨幣政策（不進(jìn)行沖銷干預(yù)），價格水平的上升，貨幣升值的壓力由于通貨膨脹而抵消；第二種方法是減少出口，增加進(jìn)口，削減國際收支的盈余，緩解人民幣升值的壓力，同時利率下降，資本外流；第三種方法就是采取更加彈性的匯率制度方法，實際上就是突破了央行期望的匯率區(qū)間。若維持匯率在一定的區(qū)間內(nèi)，政府必須采取第一種和（或）第二種方法，因此在第三種方法被有限使用的情況下，第一種方法和（或）第二種方法要做更大程度的調(diào)整。實際上以上的3種方法往往可以相互搭配使用，以更好地實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡，避免宏觀經(jīng)濟(jì)的大起大落。

由于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中面臨的矛盾和沖突呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，中央銀行單一的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控存在更大的不確定性和風(fēng)險，因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策的搭配使用有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，防范不利沖擊給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來較大振動。當(dāng)然除了以上的宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段外，還可以配合產(chǎn)業(yè)政策的變化等來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)，如貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。國家要關(guān)閉高能耗和高污染的出口企業(yè)，特別是一些高能耗、聲污染的能源和原材料出口企業(yè)，它們附加值低，并且是不可再生能源，要減少或限制出口。同時大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)來解決就業(yè)問題。

參考文獻(xiàn):

[1]馮 濤 張 蕾:宏觀經(jīng)濟(jì)波動與人民幣匯率政策的影響因素分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2006，(6)

目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策范文第5篇

1.1房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的概念

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是指國家運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,從宏觀上對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需總量、供需結(jié)構(gòu)平衡,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理活動。從調(diào)控體系上可將宏觀調(diào)控分為政策調(diào)控和戰(zhàn)略調(diào)控。房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控,是從經(jīng)濟(jì)角度,運用貨幣政策、財政政策、稅收政策與土地政策等措施對市場行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性約束。房地產(chǎn)宏觀戰(zhàn)略調(diào)控,是從法律和行政角度,對房地產(chǎn)市場環(huán)境與房地產(chǎn)市場系統(tǒng)全局進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)劃。

1.2房地產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)控與政策調(diào)控的主要區(qū)別

調(diào)控手段差異。政策調(diào)控是對房地產(chǎn)市場行為等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性約束和懲罰,對市場失誤進(jìn)行糾正,對市場失靈進(jìn)行補充,對市場失效進(jìn)行調(diào)整。戰(zhàn)略調(diào)控是對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行引導(dǎo)、懲罰和制度安排,具有強制性和法律性。

調(diào)控目標(biāo)差異。政策調(diào)控旨在對房地產(chǎn)市場價格波動進(jìn)行調(diào)節(jié),維持市場短期局部的穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展房地產(chǎn)投資市場和消費市場。戰(zhàn)略調(diào)控旨在制訂房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場戰(zhàn)略調(diào)整,維持房地產(chǎn)市場總供需總量平衡,促進(jìn)其平穩(wěn)健康發(fā)展；同時優(yōu)化供需結(jié)構(gòu),保證中低收入人群住房需求。

1.3房地產(chǎn)戰(zhàn)略調(diào)控的必要性

戰(zhàn)略調(diào)控有利于調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。當(dāng)前我國發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)主要從總量上加大房地產(chǎn)業(yè)投資,由于房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟(jì)過分依賴于房地產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略調(diào)控是從結(jié)構(gòu)上對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,提高房地產(chǎn)業(yè)的增加值,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)略調(diào)控有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。我國城市化進(jìn)程緩慢,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,城市化與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),而政策調(diào)控僅調(diào)控區(qū)域性和短期性市場波動。戰(zhàn)略調(diào)控則是從整個房地產(chǎn)市場出發(fā),制訂房地產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

戰(zhàn)略調(diào)控有利于協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只是盲目地追求房地產(chǎn)開發(fā),而忽視城市規(guī)劃,造成城市規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。政策調(diào)控只是用經(jīng)濟(jì)手段實現(xiàn)資源合理配置,而戰(zhàn)略調(diào)控則是用法律和行政手段加強城市建設(shè)和城市規(guī)劃的約束性,從而更好地協(xié)調(diào)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控主要問題及反思

(1)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策本身的問題。一是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策失靈問題。其一,宏觀調(diào)控政策滯后性。宏觀調(diào)控政策從制定到實施需要一段過程,包括問題的發(fā)現(xiàn)、調(diào)控政策的制定、實施。而市場的易變性、波動性會使得政策無法執(zhí)行,形成滯后性。其二,宏觀調(diào)控政策靈活性較差。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是面向整體市場,解決短期經(jīng)濟(jì)問題。而房地產(chǎn)市場是區(qū)域性較強的市場,易造成部分區(qū)域適應(yīng)性差。即使各地方政府依據(jù)中央政策制定地方調(diào)控細(xì)則,也只是一紙空文。另外,還可能由于政策制定者對市場問題把握不準(zhǔn)。其三,宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不力。“上有政策,下有對策”,在政策執(zhí)行過程中,部門利益與地方利益沖突、調(diào)控細(xì)則歪曲調(diào)控政策、政策執(zhí)行者不作為、政策執(zhí)行不到位等。二是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控失效問題。其一,宏觀調(diào)控政策經(jīng)濟(jì)約束性失效。宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是因為利用土地、貨幣、財政、稅收政策等對違反市場行為者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性懲罰。在實施懲罰過程中,會因“尋租”、“招商引資”政策、經(jīng)濟(jì)懲罰力度不夠使得執(zhí)行大打折扣,造成投資回報遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)性懲罰,致使政策經(jīng)濟(jì)性約束性失效。其二,宏觀調(diào)控政策片面性。綜觀我國已出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,皆是針對某個具體問題或現(xiàn)象。其三,宏觀調(diào)控政策作用時間短。我國宏觀調(diào)控實施后,會在短期內(nèi)產(chǎn)生一定效果,之后問題會更嚴(yán)重,主要是因為宏觀經(jīng)濟(jì)政策僅在短期內(nèi)影響部分房地產(chǎn)市場主體行為。

(2)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控引發(fā)的問題。一是房地產(chǎn)市場環(huán)境問題。其一,宏觀調(diào)控使房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加惡劣。一方面宏觀調(diào)控使得房地產(chǎn)投機回報率增加,投資炒房和囤房盛行,房地產(chǎn)市場儼然是住房投機市場而非消費市場。特別是大量制造業(yè)資本或者其他重要實體經(jīng)濟(jì)資本投資樓市,加劇了市場投機行為。另一方面宏觀調(diào)控使得開發(fā)商大建高檔住房,而高檔住房成交拉動房價,使得中端房價也跟隨上升,中端住房出現(xiàn)泡沫。因此,調(diào)控使得房價越調(diào)越高,住房越來越困難,房地產(chǎn)市場環(huán)境變得更加惡劣。其二,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策法律環(huán)境受到質(zhì)疑。我國房地產(chǎn)宏觀政策效用大減,2006年的國八條和國六條實施后,房價出現(xiàn)短暫回調(diào)后又升到較高水平。使得人們質(zhì)疑政府宏觀調(diào)控政策。多次調(diào)控表明,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控并不能引領(lǐng)房地產(chǎn)市場走向、改變房價走勢及保障中低收入人群的住房權(quán)利。二是房地產(chǎn)市場系統(tǒng)問題。其一,房地產(chǎn)市場投機預(yù)期高漲。宏觀政策調(diào)控使得房價不跌反漲,投機者信心高漲。根據(jù)消費者行為理論,消費者(投機者)“買漲不買跌”,于是投機者看漲預(yù)期形成,大量投機資本進(jìn)入樓市,房價越炒越高。其二,我國房地產(chǎn)市場住房投資功能強于消費功能。目前樓市投機盛行,政府宏觀調(diào)控不力,使得購買住房主要是為投資而非消費。宏觀調(diào)控使得購房者購房越來越困難,消費市場逐漸萎縮,投資市場成為主流。其三,投資者與消費者矛盾更加激烈。一方面是開發(fā)商與消費者的矛盾,征稅增加開發(fā)成本,而開發(fā)商會將稅收納入房價,將賦稅轉(zhuǎn)嫁給了購房者,房價越高,購房越困難,開發(fā)商與購房者矛盾僵化。另一方面是投機者與購房者的矛盾,如為抑制投資,提高稅率,但同時增加了自住、投機購房者的購買成本,可投機者掌握大量資本,并不受其影響,他們只需投資回報率大于銀行或其他投資回報率,就不愿退出房地產(chǎn)投機市場,反而使自住需求減少。結(jié)果造成一方面投機者擁有大量空置房,另一方面購房者又買不起房,于是二者矛盾愈演愈烈。

3完善我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控新思維

3.1繼續(xù)改進(jìn)和完善我國房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控

(1)彌補房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的不足。第一,重視對宏觀調(diào)控效果評價,制定更加準(zhǔn)確有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。準(zhǔn)確有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策可以解決政策失靈問題,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要適時、針對性地執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。第二,加大宏觀調(diào)控政策配套措施,提升宏觀調(diào)控執(zhí)行力。執(zhí)行力關(guān)系到效果與目標(biāo)的差異。要力求避免執(zhí)行力大打折扣、宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不作為的現(xiàn)象,做到公開、公平、公正執(zhí)行,努力構(gòu)建宏觀調(diào)控政策監(jiān)督體系。第三,著重分析抑制住房需求的弊端,積極引導(dǎo)住房需求。

(2)完善房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)控機制。第一,完善稅收政策調(diào)控機制。稅收的重要功能是使收入、生產(chǎn)要素再分配。對房地產(chǎn)征稅,主要應(yīng)增加住房投資成本,而不是增加住房消費成本。目前我國住房稅收調(diào)控既抑制投機,也增加住房消費成本,由此引發(fā)住房難問題。因此,很有必要對住房持有和住房流轉(zhuǎn)交易分別設(shè)計征稅。只有增大持有投資住房的稅收成本,才能抑制投資投機行為,即讓投資房地產(chǎn)的收益小于成本,才會抑制投機。第二,完善土地出讓機制,最大限度地為保障性住房建設(shè)提供資金支持。我國土地現(xiàn)行的“招拍掛”出讓機制,造成了房價的不斷提高,建議在操作上可以采取商品房等用地沿用現(xiàn)行的價高者得的招拍掛方式,保障性住房的土地出讓而采取應(yīng)價低者得。商品房等用地最高價招拍掛,可以實現(xiàn)土地效率最大化,并且可將這部分資金再投入保障房建設(shè),以解決中低收入人群住房難問題。

3.2逐步啟動和發(fā)展我國房地產(chǎn)宏觀戰(zhàn)略調(diào)控