科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

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科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題范文第1篇

關(guān)鍵詞： 蘇南現(xiàn)代化；無(wú)錫職教園；科技創(chuàng)新；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）05-0281-02

0 引言

2013年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式印發(fā)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著中國(guó)第一個(gè)以現(xiàn)代化建設(shè)為主題的區(qū)域規(guī)劃正式頒布實(shí)施。規(guī)劃所指蘇南地區(qū)包括江蘇的南京、無(wú)錫、常州、蘇州和鎮(zhèn)江五市，地處長(zhǎng)江三角洲核心區(qū)，是近代中國(guó)民族工業(yè)發(fā)祥地之一，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是中國(guó)現(xiàn)代化程度最高的地區(qū)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，蘇南全面小康社會(huì)建設(shè)一直走在全國(guó)前列，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照黨的十精神和國(guó)務(wù)院要求，規(guī)劃確立了到2020年建成全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，到2030年全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。特別值得一提的是，規(guī)劃中明確提出了“在無(wú)錫、常州建設(shè)職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的要求。

無(wú)錫職教園是無(wú)錫市“十一五”規(guī)劃的“五大中心”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，園區(qū)位于無(wú)錫市區(qū)西部，園區(qū)總規(guī)劃面積46平方公里，規(guī)劃居民10萬(wàn)，學(xué)生10萬(wàn)，總?cè)丝?0萬(wàn)，是以高等職業(yè)教育為主，集高等和中等職業(yè)教育、科研、實(shí)訓(xùn)、文化、旅游、生態(tài)、居住、商業(yè)為一體的綜合性職教園區(qū)，園區(qū)所在地錢橋街道與職教園區(qū)實(shí)行“街園合一”的行政管理體制。職教園的建設(shè)旨在立足于建立職業(yè)教育創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，更好地為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。“在無(wú)錫建設(shè)職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的提出，為無(wú)錫職教園的發(fā)展提供了契機(jī)，注入了新的更大的活力。無(wú)錫職教園區(qū)目前已入駐的中、高等職業(yè)院校主要有：無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、無(wú)錫技師學(xué)院、無(wú)錫汽車工程學(xué)校、惠山職教中心、無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無(wú)錫高等師范學(xué)校、無(wú)錫文化藝術(shù)學(xué)校和1個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地。據(jù)悉，無(wú)錫職教園自2005年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，已累計(jì)投入65億元，并一直致力于發(fā)展成為區(qū)域性國(guó)際職教中心。高等教育的發(fā)展最終是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，無(wú)錫職教園的建設(shè)在以錫西新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)的前提下，應(yīng)立足建立職業(yè)教育創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，更好地促進(jìn)錫西新城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。本文通過(guò)分析蘇南現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)下無(wú)錫職教園科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題，并提出對(duì)策建議，以期為無(wú)錫職教園區(qū)院校的科技創(chuàng)新提供借鑒，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新，進(jìn)而全面推動(dòng)區(qū)域性社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 蘇南現(xiàn)代化形勢(shì)下無(wú)錫職教園科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

1.1 園區(qū)院校開(kāi)設(shè)專業(yè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)匹配度低。無(wú)錫職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，其中園區(qū)工業(yè)擁有近千家焊管、鋼管及帶鋼企業(yè)，近年來(lái)，在錫興集團(tuán)、蘇嘉集團(tuán)等龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，逐漸形成中國(guó)帶鋼交易中心和鋼管采購(gòu)中心。園區(qū)服務(wù)業(yè)主要擁有鋼材交易專業(yè)市場(chǎng)、高檔汽車產(chǎn)業(yè)園和五洲國(guó)際裝飾城，集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、咨詢和市場(chǎng)推廣為一體。而職教園區(qū)各級(jí)各類院校目前開(kāi)設(shè)的專業(yè)主要以電信、經(jīng)管、旅游、建筑和藝術(shù)大類為主。園區(qū)院校開(kāi)設(shè)專業(yè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)匹配程度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.2 科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。園區(qū)院校縱向課題申請(qǐng)非常困難，特別是國(guó)家、省部層面的課題非常難爭(zhēng)取。以2013年江蘇省自然科學(xué)基金為例，面上項(xiàng)目公示資助405項(xiàng)，其中高職院校僅有7項(xiàng)，占1.73%；青年項(xiàng)目公示資助1000項(xiàng)，高職院校僅有3項(xiàng)，占0.30%。

1.3 科研管理機(jī)制不靈活、不完善。目前，高職院校科研主要實(shí)行以課題組管理為主的管理方式，由于課題組多為“小團(tuán)隊(duì)”，科研力量分散，難以形成跨專業(yè)、綜合性的大成果，缺乏自主創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)。也直接導(dǎo)致了高校科技成果就近轉(zhuǎn)化數(shù)量少，院校助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)能量沒(méi)有得到有效釋放。

1.4 應(yīng)用型拔尖科技領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏。園區(qū)各院校科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，然而，高職和中職院校由于研究條件差、待遇低，人才流失較為嚴(yán)重。近年來(lái)，園區(qū)院校每年都有科研人員流出，并且以副高級(jí)以上職稱科研骨干和技術(shù)后備力量流失為主。隨著職業(yè)院校對(duì)科技發(fā)展的要求，學(xué)術(shù)拔尖人才和學(xué)科帶頭人、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的高素質(zhì)人才更顯得缺乏，阻礙了職教園區(qū)各院校的科技創(chuàng)新。

2 政策建議

2.1 提高職業(yè)院校專業(yè)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)匹配度。利用園區(qū)電子信息教育資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃開(kāi)建動(dòng)漫、軟件外包和創(chuàng)意類等高端產(chǎn)業(yè)基地，園區(qū)院校可以直接為各新興產(chǎn)業(yè)提供具有創(chuàng)新和應(yīng)用能力的高素質(zhì)人才和技術(shù)工人。另外，院校也可根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，為企業(yè)定向培養(yǎng)各級(jí)各類人才，可使園區(qū)畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率獲得保證。

2.2 拓寬科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源。主要申請(qǐng)應(yīng)面向廳市級(jí)應(yīng)用課題，同時(shí)應(yīng)積極立足園區(qū)企業(yè)，通過(guò)橫向課題形式，解決企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的問(wèn)題，更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.3 開(kāi)展科研體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。選擇一批研究基礎(chǔ)扎實(shí)、條件較好的課題組，開(kāi)展綜合科技創(chuàng)新試點(diǎn)。園區(qū)、院校和行業(yè)企業(yè)三者結(jié)合，通過(guò)校際合作、校企合作等方式，大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

2.4 著力培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，吸引一批具有領(lǐng)先水平的創(chuàng)新型、應(yīng)用型科技專家。二是建立人才激勵(lì)機(jī)制，以完善工資分配激勵(lì)機(jī)制為核心，健全符合園區(qū)職業(yè)院校科研單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效要求的收入分配與激勵(lì)制度。三是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制，扭轉(zhuǎn)目前重論文數(shù)量輕生產(chǎn)應(yīng)用，忽視與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的傾向。四是通過(guò)培養(yǎng)校際聯(lián)合、校企聯(lián)合等形式多樣的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)用型科技創(chuàng)新組織方式。在“無(wú)錫建設(shè)職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，無(wú)錫職教園唯有加速觀念轉(zhuǎn)變，確立奮起直追的信念，努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合院校科技創(chuàng)新實(shí)際和特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能在蘇南現(xiàn)代化建設(shè)的新浪潮中得到長(zhǎng)足發(fā)展，真正帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，更好地為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院今年批復(fù)7個(gè)區(qū)域規(guī)劃新經(jīng)濟(jì)版圖成型[J].城市規(guī)劃通訊，2009（22）.

[2]國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃[J].城市規(guī)劃通訊，2010（11）.

科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題范文第2篇

（一）金融科技創(chuàng)新面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)

眾所周知，金融科技的快速發(fā)展給廣大金融用戶帶來(lái)了新鮮體驗(yàn)，極大地方便了用戶需求，但與之俱來(lái)的是商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。一方面，金融科技創(chuàng)新可能會(huì)增加操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和信息風(fēng)險(xiǎn)，給商業(yè)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)難題，同時(shí)對(duì)廣大金融用戶的信息安全和傳統(tǒng)商業(yè)銀行現(xiàn)有的盈利模式形成挑戰(zhàn)。另一方面，金融科技的快速發(fā)展也給金融監(jiān)管的政策制定和制度設(shè)置提出了更高的要求。

（二）商業(yè)銀行金融創(chuàng)新有待加強(qiáng)。

創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，商業(yè)銀行只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，滿足科技金融發(fā)展的融資需求。然而，由于國(guó)家信貸政策的制約和銀行的金融壟斷地位，商業(yè)銀行的金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，在運(yùn)作模式上還存在實(shí)行逐級(jí)授信的審批制度、高新科技企業(yè)普遍擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)得不到應(yīng)有重視等這樣或那樣的缺陷，無(wú)法滿足高新科技企業(yè)多樣化的需求。

（三）亟需大量金融科技人才

金融科技本身是以科技為核心，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)造與應(yīng)用對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求極高，需要一大批具備專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才用來(lái)支撐，以大的技術(shù)創(chuàng)新力度助力金融科技的發(fā)展。然而我國(guó)目前這一領(lǐng)域的人才較少，不能有效滿足金融科技服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這勢(shì)必成為金融科技發(fā)展中亟待解決的重要問(wèn)題。

（四）創(chuàng)新文化氛圍亟待加強(qiáng)

商業(yè)銀行的壟斷地位和激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致金融創(chuàng)新動(dòng)力不足。一方面，商業(yè)銀行習(xí)慣于穩(wěn)妥的持續(xù)改進(jìn)，習(xí)慣于模仿先進(jìn)同業(yè)和金融科技公司的成熟產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，不太關(guān)注市場(chǎng)份額的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，商業(yè)銀行缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，不太關(guān)注創(chuàng)新文化，這就嚴(yán)重挫傷了商業(yè)銀行工作人員金融創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性，難以形成良好持續(xù)的創(chuàng)新氛圍，更談不上創(chuàng)新活動(dòng)的形成。

二、面對(duì)以上問(wèn)題，商業(yè)銀行金融科技發(fā)展應(yīng)該采取以下對(duì)策

（一）加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新工作，有效提升創(chuàng)新質(zhì)量

金融科技創(chuàng)新既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要多措并舉推動(dòng)科技創(chuàng)新。要想搞好科技創(chuàng)新，商業(yè)銀行就要充分吸收多個(gè)部門包括合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)等部門參與進(jìn)來(lái)，除此之外，還要讓內(nèi)部所有的利益相關(guān)方特別是那些具有影響力的利益相關(guān)者參與進(jìn)來(lái)。這樣既能為業(yè)務(wù)決策者提供幫助，又能提升創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)質(zhì)量。與此同時(shí)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行積極研發(fā)金融科技產(chǎn)品，支持商業(yè)銀行按相關(guān)規(guī)定享受金融發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持商業(yè)銀行指紋識(shí)別、人臉識(shí)別等智能自助設(shè)備技術(shù)快速發(fā)展，從而為商業(yè)銀行開(kāi)始向輕型化運(yùn)營(yíng)與智能化服務(wù)轉(zhuǎn)型，滿足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化金融服務(wù)需求奠定良好基礎(chǔ)。

（二）建立科技創(chuàng)新人才庫(kù)，激發(fā)優(yōu)秀創(chuàng)新人才工作熱情。

人才是金融科技創(chuàng)新獲得成功的關(guān)鍵所在，商業(yè)銀行在金融科技發(fā)展過(guò)程中，要充分建立科技創(chuàng)新人才庫(kù)，將研發(fā)人員、用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)師、客戶體驗(yàn)專家等科技創(chuàng)新所需重要人才資源聚集起來(lái)，并邀請(qǐng)來(lái)自其他行業(yè)、不同年代以及企業(yè)內(nèi)部那些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士加入，充分發(fā)揮各自聰明才智開(kāi)展科技創(chuàng)新。與此同時(shí)，要在商業(yè)銀行內(nèi)部建立合理有效的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升升級(jí)各種激勵(lì)手段吸引科技創(chuàng)新人才，激發(fā)優(yōu)秀人才開(kāi)展科技創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性，激發(fā)起優(yōu)秀人才的科技創(chuàng)新熱情。除此之外，還要搭建科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)平臺(tái)，定期不定期地培養(yǎng)優(yōu)秀人才進(jìn)入高校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從而為商業(yè)銀行培養(yǎng)一批既具備較強(qiáng)管理創(chuàng)新能力，又具務(wù)技術(shù)創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新型人才。

（三）大力提倡金融科技創(chuàng)新文化，深入開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。

商業(yè)銀行要想搞好金融科技創(chuàng)新，就要將金融科技創(chuàng)新做為一件大事來(lái)抓，下大力加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新文化建設(shè)，在全行上下培養(yǎng)起良好的金融科技創(chuàng)新氛圍，要采用培訓(xùn)、宣傳、科技創(chuàng)新評(píng)選等手段，搭建各種學(xué)習(xí)交流的科技創(chuàng)新平臺(tái)，激發(fā)全行員工科技創(chuàng)新積極性。與此同時(shí)，要加快金融科技創(chuàng)新步伐。盡管在開(kāi)展科技創(chuàng)新的過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生更高的成本，但這是傳統(tǒng)商業(yè)銀行創(chuàng)新發(fā)展中必須要經(jīng)歷的“陣痛”，不能因?yàn)橛小瓣囃础本凸悴磺埃鴳?yīng)該積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)金融科技公司的思維模式和行動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)各部門科技創(chuàng)新，搞好商業(yè)銀行的金融科技發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)客戶和銀行的雙贏。

（四）牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)金融科技風(fēng)險(xiǎn)防范。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，金融科技的發(fā)展的確給有利于商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展，但這并不是說(shuō)它的發(fā)展就不存在任何問(wèn)題：金融科技在發(fā)展過(guò)程中同樣也有這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)存在，其中龐大的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑加大了信息安全風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣的風(fēng)險(xiǎn)如不及時(shí)加以監(jiān)管和防控，將會(huì)影響整個(gè)金融體系的安全運(yùn)行。因此，必須采取有效舉措加強(qiáng)金融科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，有效防范金融欺詐、避免高風(fēng)險(xiǎn)性的金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急措施，建立信用評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，積極防范互聯(lián)網(wǎng)金融公司和金融科技企業(yè)利用概念上的模糊規(guī)避金融監(jiān)管，從事金融詐騙活動(dòng)，有效防止信息泄露等產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。其次，相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)處置等能力，時(shí)刻不忘防控風(fēng)險(xiǎn)，使金融科技在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用。第三，加強(qiáng)商業(yè)銀行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，教育廣大員工提高職業(yè)操守，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)的學(xué)習(xí)，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。第四，政府與金融監(jiān)管部門要建立更為緊密的監(jiān)管合作機(jī)制，提高責(zé)任意識(shí)，依法打擊利用金融科技名義進(jìn)行的各類非法集資、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)商業(yè)銀行沿著健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道前進(jìn)。

科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題范文第3篇

隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，增長(zhǎng)速度放緩，煙草行業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高要求，創(chuàng)新已是煙草行業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀還在體制機(jī)制、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新能力方面存在不足，為此，在建立健全創(chuàng)新體系、完善體制機(jī)制、嚴(yán)格創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展深入探索，提出適合地市級(jí)煙草公司實(shí)際的創(chuàng)新對(duì)策，提升創(chuàng)新水平。

關(guān)鍵詞：煙草；科技創(chuàng)新；研究

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.025

黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新顯得尤為突出和重要，這是煙草行業(yè)制定和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的主線和靈魂。當(dāng)前煙草行業(yè)突出面臨卷煙銷量下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)、突出面臨生產(chǎn)成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì)、突出面臨商業(yè)利潤(rùn)透支的嚴(yán)峻形勢(shì)。地市級(jí)煙草公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)科技創(chuàng)新職責(zé)，理順科技創(chuàng)新問(wèn)題和矛盾，探索建立健全創(chuàng)新體系，整合體制機(jī)制、制度、財(cái)務(wù)、人員等方面資源，加快推進(jìn)創(chuàng)新工作開(kāi)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

1地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)15家地市級(jí)煙草公司的創(chuàng)新工作情況調(diào)查，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)以下基本情況。

1.1具有科技創(chuàng)新基本條件地市級(jí)煙草公司多數(shù)設(shè)有科技創(chuàng)新管理部門，具有專職部門的占43%，具有兼職部門的占57%。職責(zé)劃分明確，專人負(fù)責(zé)創(chuàng)新管理工作，煙葉種植區(qū)域地市級(jí)公司一般設(shè)立有生產(chǎn)技術(shù)中心，負(fù)責(zé)公司的科技創(chuàng)新工作，建立了專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，配備了科研人員，具有了科研創(chuàng)新的平臺(tái)，初步建立了科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

1.2科技創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)覆蓋廣

被調(diào)查的15個(gè)地市級(jí)均具有自立科研項(xiàng)目，創(chuàng)新參與度較高。科研項(xiàng)目涉及煙草專賣、卷煙營(yíng)銷、物流管理、煙葉生產(chǎn)、信息化和企業(yè)基礎(chǔ)管理等多個(gè)方面，覆蓋范圍較廣泛。能夠充分利用資源，積極與科研單位和高校開(kāi)展合作。被調(diào)查單位能夠按照科研項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展工作，明確各環(huán)節(jié)進(jìn)度安排和具體工作人員責(zé)任，建立定期檢查制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制調(diào)整，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

1.3科技創(chuàng)新結(jié)合實(shí)際重應(yīng)用

通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，地市級(jí)煙草公司根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)研究，針對(duì)基層一線人員提出的貨源合理分配、專賣信息化管理、煙葉土壤修復(fù)、卷煙物流配送監(jiān)控等問(wèn)題開(kāi)展立項(xiàng)研究，用科研手段解決一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際困難。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容切合實(shí)際工作需要，項(xiàng)目接地氣，重應(yīng)用，具有一定的推廣應(yīng)用價(jià)值。

2地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

2.1新管理機(jī)制不健全

創(chuàng)新管理機(jī)制不健全，管理制度還不完善，在科技項(xiàng)目管理方面還不夠規(guī)范。對(duì)自立項(xiàng)目的評(píng)審、管理以及項(xiàng)目終止等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制。在項(xiàng)目立項(xiàng)中缺乏專家評(píng)審環(huán)節(jié)，難以保證科研項(xiàng)目立項(xiàng)水平和項(xiàng)目針對(duì)性。在選取科研合作單位方面存在不足，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢甚至中止研究。

2.2科研質(zhì)量不高

從調(diào)查情況分析，地市級(jí)公司普遍對(duì)科研項(xiàng)目缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在為完成科研任務(wù)而立項(xiàng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，缺乏實(shí)際研究意義。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏又造成項(xiàng)目選題站位不高、田間設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、數(shù)據(jù)記載不夠規(guī)范等問(wèn)題。地市級(jí)煙草公司自行進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，缺少橫向比較，在全省范圍內(nèi)容易出現(xiàn)立項(xiàng)重復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、推進(jìn)和控制能力欠缺，最終能夠推廣應(yīng)用的不足5%。

2.3創(chuàng)新能力不強(qiáng)

通過(guò)調(diào)查可以看出，多數(shù)單位在科研立項(xiàng)方面感覺(jué)困難，不能清晰選題內(nèi)容和研究方向，對(duì)科技研究創(chuàng)新工作感到難以立項(xiàng)開(kāi)展，主要是缺少科技創(chuàng)新人才，多數(shù)人屬于兼職做科研，科研精力有限。地市級(jí)公司科研人員結(jié)構(gòu)不夠合理，具有博士學(xué)歷人員不足4%，碩士研究生均為近年招生的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，科研實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)重大課題。

3地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前地市級(jí)煙草公司創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)明確創(chuàng)新思路，建立健全創(chuàng)新管理體系，健全機(jī)制，嚴(yán)格科研立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高科研成效，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升創(chuàng)新能力。

3.1明確思路，建立創(chuàng)新體系

地市級(jí)煙草公司要堅(jiān)持圍繞煙葉生產(chǎn)創(chuàng)新主線，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以科技體系建設(shè)為抓手，以科研項(xiàng)目為引領(lǐng)，以解決實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)，以占領(lǐng)科技前沿為發(fā)展方向，突出品牌建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。

（1）明確在省級(jí)煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新體系的職責(zé)定位。當(dāng)前，省級(jí)煙草系統(tǒng)科技創(chuàng)新已經(jīng)形成省、市、縣三級(jí)創(chuàng)新體系。地市級(jí)公司技術(shù)中心處于省級(jí)煙草科技創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)。對(duì)于全局性和普遍性問(wèn)題交由省級(jí)煙草研究部門集中解決，地市級(jí)公司重點(diǎn)圍繞本區(qū)域內(nèi)特性問(wèn)題、生產(chǎn)發(fā)展中的瓶頸性問(wèn)題、基層需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展研究，更加注重應(yīng)用型技術(shù)的推廣和應(yīng)用，指導(dǎo)并充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)分公司的科研活力。

（2）豐富創(chuàng)新體系內(nèi)涵。注重打造創(chuàng)新文化，提煉培養(yǎng)適合公司發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、傳承創(chuàng)新精神、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。形成創(chuàng)新戰(zhàn)略意識(shí)，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，將創(chuàng)新戰(zhàn)略和公司發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，用危機(jī)意識(shí)指導(dǎo)創(chuàng)新工作，淡化官本位思想，打造高精端科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)內(nèi)外科研資源，建立各級(jí)部門管理制度，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)科研攻關(guān)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，形成規(guī)范、有序、高效的創(chuàng)新體系，用科技創(chuàng)新支撐公司未來(lái)發(fā)展。

3.2嚴(yán)格創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，提高科研質(zhì)量

地市級(jí)煙草公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)新內(nèi)容、項(xiàng)目運(yùn)行和成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，探索對(duì)科技創(chuàng)新工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并定期更新標(biāo)準(zhǔn)。

（1）界定研究?jī)?nèi)容范圍。地市級(jí)煙草公司科技創(chuàng)新工作目的是為公司發(fā)展提供支撐，為公司發(fā)展提供新的動(dòng)力，創(chuàng)新研究?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)以解決兩煙生產(chǎn)難題為主攻方向，研發(fā)與推廣并重，針對(duì)制約發(fā)展的問(wèn)題，集中力量解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。煙葉生產(chǎn)方面應(yīng)當(dāng)突出品牌選育、土壤修復(fù)、煙苗移栽技術(shù)、大田管理、水肥一體化、烘烤工藝和節(jié)能減排等方面的研究，提高煙葉質(zhì)量信譽(yù)。卷煙營(yíng)銷方面要圍繞提升卷煙銷量增長(zhǎng)和銷售結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)加強(qiáng)科技攻關(guān)。煙草物流要圍繞降本增效、精益物流和標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展研究，提高物流配送綜合實(shí)力。同時(shí)要注重信息化管理、低碳經(jīng)濟(jì)、廢棄煙葉煙桿的循環(huán)利用等方向開(kāi)展研究，力求解決制約地市級(jí)公司發(fā)展的基礎(chǔ)性、共性和關(guān)鍵性技術(shù)難題。研究?jī)?nèi)容的界定不是固化的，應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（2）嚴(yán)格項(xiàng)目運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目管理實(shí)際，制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，標(biāo)準(zhǔn)化方案要具體可行，明確具體工作流程、各環(huán)節(jié)規(guī)定、崗位職責(zé)和成果標(biāo)準(zhǔn)。用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范科研人員行為，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行程序。突出立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收和推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保項(xiàng)目能夠取得實(shí)際成效。

（3）明確科研成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)。成果轉(zhuǎn)化重在推廣應(yīng)用，進(jìn)入推廣應(yīng)用階段，需要管理應(yīng)用部門參與，科研部提供技術(shù)支撐。流程轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)要明確組織機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任，確保責(zé)任清晰。制定試點(diǎn)辦法、培訓(xùn)方案、技術(shù)指導(dǎo)方案、效果檢驗(yàn)和考核辦法，明確詳細(xì)的科研成果轉(zhuǎn)化流程，推廣應(yīng)用程序，對(duì)具有推廣應(yīng)用價(jià)值的科研成果要快速準(zhǔn)確應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，用科技創(chuàng)新推進(jìn)公司快速穩(wěn)步發(fā)展。

3.3培養(yǎng)人才，提升科研水平

科研人才欠缺是制約當(dāng)前地市級(jí)煙草公司科研工作的關(guān)鍵性問(wèn)題，要重點(diǎn)通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)培養(yǎng)人才，在與科研部門和高校科研項(xiàng)目推進(jìn)中，要更加注重?zé)煵莨救藛T參與程度，深度參與配合，通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)展培養(yǎng)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍核心人才。與高校聯(lián)合建立博士后流動(dòng)站和碩士生實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，培養(yǎng)一批煙草行業(yè)自己的博士和碩士。建立健全創(chuàng)新人員激勵(lì)機(jī)制，注重科研人員去行政化引導(dǎo)，讓待遇具有內(nèi)部激勵(lì)性和外部競(jìng)爭(zhēng)性，充分體現(xiàn)人才價(jià)值，調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立全員參與機(jī)制，提倡將生產(chǎn)中的一些小發(fā)明、小創(chuàng)造開(kāi)發(fā)成項(xiàng)目或是申報(bào)專利，營(yíng)造創(chuàng)新就在你身邊和全員參與科技創(chuàng)新的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題范文第4篇

1科技文獻(xiàn)信息資源建設(shè)科技文獻(xiàn)和豐富的信息資源是科技創(chuàng)新不可缺少的重要支撐，是自主創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。2開(kāi)拓新的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息資源重組集成、智能化信息檢索、個(gè)性化信息服務(wù)、電子商務(wù)信息中介等全新的信息服務(wù)模式，可提高科技信息服務(wù)的時(shí)效性和知識(shí)的增值效應(yīng)，更好地為企業(yè)科技研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等信息服務(wù)提供了信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。3信息集成實(shí)現(xiàn)資源共享構(gòu)建科技信息資源和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成共享數(shù)據(jù)庫(kù)、信息庫(kù)、知識(shí)庫(kù)，以數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)上互聯(lián)為基礎(chǔ)建設(shè)信息倉(cāng)庫(kù)，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新提供集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。4開(kāi)展智能化信息檢索服務(wù)利用智能化信息檢索功能，進(jìn)行信息內(nèi)容深度檢索，為科技信息需求者提供快捷、便利的信息檢索服務(wù)。5實(shí)現(xiàn)個(gè)性化信息服務(wù)通過(guò)個(gè)性化信息服務(wù)，可在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間獲取信息與處理，為科技信息索取者縮減了檢索中間環(huán)節(jié)過(guò)程，推進(jìn)了科技研發(fā)創(chuàng)新，提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

2科技信息服務(wù)，為科技工作決策提供了有力依據(jù)

科技信息工作可通過(guò)利用資源、人才優(yōu)勢(shì)，研究和把握信息用戶的需求，找準(zhǔn)信息服務(wù)突破口，發(fā)揮科技信息服務(wù)作用。1以企業(yè)自身科技信息建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，收集、整理有參考價(jià)值的信息，以企業(yè)內(nèi)部期刊、學(xué)術(shù)論壇、科技交流、網(wǎng)上專欄等各種形式為企業(yè)提供決策參考信息，以有效可行的信息服務(wù)得到企業(yè)管理決策者對(duì)科技信息工作的重視和支持。2以科研部門科研項(xiàng)目的研究方向和領(lǐng)域開(kāi)展工作，跟蹤信息服務(wù)。3以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)，搜集、分析、整理各種信息，為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)信息服務(wù)。4圍繞自身科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，及時(shí)收集、整理國(guó)內(nèi)外各類科技戰(zhàn)略信息、科技政策信息、科技前沿動(dòng)態(tài)信息，將科技信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹畔⒎?wù)。

2.1科技創(chuàng)新可促進(jìn)企業(yè)信息服務(wù)的發(fā)展

科技創(chuàng)新和信息服務(wù)是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。隨著企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，企業(yè)對(duì)信息服務(wù)起到的作用有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)更為重視。采用先進(jìn)的信息化技術(shù)，可推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)拓展了科技信息服務(wù)空間。

2.2科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造了高素質(zhì)科技信息人才隊(duì)伍

科學(xué)發(fā)展需要科技創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)，科技創(chuàng)新與科技信息服務(wù)為互動(dòng)關(guān)系。在企業(yè)的科技創(chuàng)新中對(duì)科技信息人才的要求越來(lái)越高，通過(guò)加強(qiáng)科技信息人才隊(duì)伍建設(shè)，使科技信息服務(wù)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高科技信息服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)了科技信息服務(wù)水平。

3科技信息在現(xiàn)代企業(yè)中存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是“民族進(jìn)步的靈魂”，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，所以，要想做好企業(yè)的制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動(dòng)必須依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)體系，強(qiáng)化信息服務(wù)措施，并建立實(shí)用有效和滿足實(shí)際需求的專業(yè)信息應(yīng)用體系就日顯重要。

3.1面臨的機(jī)遇━領(lǐng)導(dǎo)重視、發(fā)展

一個(gè)企業(yè)是否持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，跟企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的特別關(guān)注和支持是分不開(kāi)的。我們要堅(jiān)持以科技信息服務(wù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，為管理體系優(yōu)化和創(chuàng)新提供新的途徑，加快企業(yè)現(xiàn)代化管理進(jìn)程。

3.2面臨的挑戰(zhàn)━信息技術(shù)人員力量

薄弱，信息技術(shù)發(fā)展更新、更快應(yīng)用好現(xiàn)代信息技術(shù)最直接的好處就是能為企業(yè)提高工作時(shí)效、工作質(zhì)量，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在科技信息服務(wù)工作中還存在著阻礙發(fā)展的一些問(wèn)題。因此，解決這些問(wèn)題，要切實(shí)提高科技信息服務(wù)功能和服務(wù)水平，不斷開(kāi)創(chuàng)科技信息工作新局面，充分利用好企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，做好文獻(xiàn)信息資源與科技信息服務(wù)體系，激活發(fā)展動(dòng)力，拓展服務(wù)空間，為企業(yè)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的服務(wù)。

4結(jié)論

科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題范文第5篇

一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

中國(guó)農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是十二五農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。十一五期間，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備條件明顯改善，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平均達(dá)到52%。同時(shí)也必須清醒意識(shí)到，邁入十二五，世情、國(guó)情、農(nóng)情將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)。

保障國(guó)家食物安全迫切需要科技。解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題始終是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。近幾年，中國(guó)糧食生產(chǎn)雖然已經(jīng)取得八連增的巨大成績(jī)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、比較效益偏低等問(wèn)題依然存在。未來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)人多、地少、水缺的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求將會(huì)持續(xù)增加，中國(guó)糧食安全面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。解決糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品總供需矛盾，確保糧食安全，必須最終依靠科技創(chuàng)新，充分挖掘品種潛力，盡快突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)瓶頸，大幅度提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率，從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全迫切需要農(nóng)業(yè)科技。近年來(lái)，農(nóng)獸藥殘留、添加劑、防腐劑問(wèn)題屢禁不止;紅心鴨蛋、多寶魚(yú)、三鹿奶粉等事件的發(fā)生又增加了問(wèn)題的復(fù)雜性;此外，還有一些轉(zhuǎn)基因食品、動(dòng)物源性飼料添加劑等由技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的新問(wèn)題。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化和智能化種養(yǎng)，全面升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

確保生態(tài)安全迫切需要科技。目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源綜合利用水平不高，農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇，污染物無(wú)害化處理能力低等問(wèn)題，再加上氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響不斷加劇，資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束日益加重。緩解資源環(huán)境壓力急需加強(qiáng)資源環(huán)境領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù)，建立實(shí)現(xiàn)低耗、高效、持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大幅度提高資源利用效率，促進(jìn)資源、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

確保產(chǎn)業(yè)安全迫切需要科技。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是科技競(jìng)爭(zhēng)，自主創(chuàng)新能力是科技競(jìng)爭(zhēng)的核心。目前，中國(guó)大豆進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到5000多萬(wàn)噸的水平，隨著全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量仍有進(jìn)一步增加的可能。要提高中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步減少國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊，就必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、生物質(zhì)能源和資源環(huán)境技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新，有效增加科技儲(chǔ)備，引領(lǐng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，力爭(zhēng)占據(jù)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，全面提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

面對(duì)需求剛性增加，資源日益緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能確保糧食安全，保障食品質(zhì)量安全;只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能改善生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切性和必要性空前提高。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新迫切需要若干重大舉措

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，依靠科技創(chuàng)新、科技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)三輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的雙軌運(yùn)行作用，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

深化科技體制改革，構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的歷史任務(wù)艱巨。進(jìn)一步深化科技體制改革，改進(jìn)我國(guó)科技管理制度，完善項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)分配和過(guò)程管理辦法，突出農(nóng)業(yè)科研的公益性特征，探索新的科研組織模式和有效資助方式，形成有利于農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究和公益研究健康快速發(fā)展的體制機(jī)制。同時(shí)必須建立適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，為構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

著力提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。針對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)需求，以?shī)Z取農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)科技發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，全面提升科技自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物種質(zhì)資源的收集、保存等基礎(chǔ)性工作。著力提高農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新、生物技術(shù)領(lǐng)域、機(jī)械化技術(shù)領(lǐng)域和信息技術(shù)領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新能力。