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一.原則
1.一領導原則:**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組全面領導本單位民間融資突發公共事件應急工作,統一協調緊急情況下本單位人員.設備等方面的力量。
2.依法規范原則:依法明確各相關部門.個人的責任.權利和義務,規范民間融資突發公共事件緊急情況下的組織.協調.指揮,保證緊急情況下本單位的穩定。
3.負責原則:各部門根據職責,分別負責其主管范圍內民間融資突發公共事件應急工作,力量不足時可請求本單位民間融資突發公共事件應急領導小組支援。
4.以人為本原則:在發生民間融資突發公共事件時,做到以人為本,確保本單位人員安全,保持本單位穩定。
5.高速高效原則:突發事件發生后,各部門應盡最大努力避免或減少對本單位經濟發展和政治穩定造成的影響。
6.工作方針
民間融資突發公共事件應急工作以本單位力量為主,必要時,可請求上級領導部門予以支援。
7.適用范圍
本預案適用于**港務管理局民間融資突發公共事件的情況。
8.制訂依據
依據《**市民間融資突發公共事件應急預案》及國家和地方有關法律法規。
二.**港務管理局民間融資突發公共事件應急體系
1.組織體系
成立**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組,負責領導本單位民間融資突發公共事件應急工作,全面整合本單位的各種資源,全力以赴應對我單位民間融資突發公共事件可能出現的緊急情況。
2.**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組人員組成,組長由分管副局長擔任,成員分別由各部門負責人組成。
3.辦公機構
**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組設在局XX樓,負責本單位民間融資突發公共事件應急處置的日常工作。值班電話:XXXXXXXX。
4.**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組職責
(1)貫徹執行《**市民間融資突發公共事件應急預案》及國家和地方有關法律法規;
(2)代表港務管理局統一組織.協調和指揮民間融資突發公共事件應急處置工作;
(3)組織召開民間融資突發公共事件應急工作會議,研究解決存在的問題;
(4)根據民間融資突發公共事件信息分析,研究決定是否預警信息或啟動應急預案。
三.預防機制
民間融資突發公共事件應急處置工作以預防為主,常備不懈。通過建立預警預防機制,分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,防止和降低突發事件造成的損失。
1.信息來源
本單位有關民間融資突發公共事件的所有信息
2.信息分析
**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組對收集到的信息進行篩選.評估.分析,根據可能對本單位造成的危害程度和影響范圍,提出應對方案和建議。
3.當各種渠道的信息顯示事態的發展將可能威脅本單位穩定時,**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組應報請區政府批準后,向本單位所有部門和人員預警信息。
4.預警信息的渠道:通過發通知.打電話.口頭告知等方式。
5.預警預防行動
預警后,**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組應采取相應措施,做好應急突發公共事件的相關工作。
(1)**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組辦公室密切關注形勢的發展態勢,及時作出反應;
(2)相關部門加強值守,采取防范措施,做好應急準備工作;
(3)組織好應急保障隊伍,隨時待命;
四.民間融資突發公共事件應急處置
1.**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組對民間融資突發公共事件信息進行評估,分析事件對本單位影響程度和影響范圍及緊迫程度,提出處置方案和建議。
2.發生突發事件時,按照預案組織實施,并按照有關規定和程序上報。在必要時,報上級要求志愿。
3.當緊急情況消除,本單位穩定,解除應急預案。
五.后期處置
1.對在實施預案應急行動中造成的傷病人員進行醫治。
2.對因在實施預案應急行動中造成財產損失,由預案應急行動實施單位負責恢復和補償。
3.應急行動的總結在民間融資突發公共事件應急工作結束后,**港務管理局民間融資突發公共事件應急領導小組對應急行動進行評估.總結,并提出改進意見。
一、在已形成金融穩定機制基礎上,開展日常監測活動。根據《××市金融公共突發事件應急預案》的維護金融穩定協調機制,我支行建立了全市房地產信貸市場、商業銀行利率水平、民間借貸利率水平、城鎮儲戶問卷調查、票據業務、政府背景貸款、大企業貸款等7個監測數據庫,及時把握經濟金融發展狀況。
二、加強對法人金融機構風險的監測、評估。按季對農合行財務變動情況、貸款投向、不良貸款的變動情況進行分析、判斷,及時向上級行反饋農合行的經營狀況。同時,通過按旬對農合行備付金率的監測,及時掌握農合行流動性狀況,9月份,由于農合行業務人員操作失誤,引起存款準備金不足,我們及時予以提示,并將按有關規定予以處罰。并召見職能部門負責人談話,指出問題的嚴重性,在現有的宏觀調控頻繁的情況下,必須強化流動性管理,以防風險發生。
三、建立了銀行業信貸信息共享、預警協議。為發揮金融機構應急預案機制,我支行擬定了銀行業信貸信息共享、預警協議,以××市政府確定的年度星級以上企業、對外投資達到1000萬元以上的企業、市政府重點工程項目、市政府背景貸款項目和農業龍頭企業為監測對象,監測其貸款授信額度、貸款投放量、重大的經營活動和投資變化。通過日常數據監測,加強銀行業內部的信息交流與溝通,及時把握金融機構動態,達到防范信貸風險目的。
四、擴大金融穩定監測范圍,將保險業納入監測對象。通過召開例會,交換統計信息等形式,及時向轄內銀行業、保險業通報金融數據。如上半年,保險公司向我們匯報其在開展政策性農業保險中遇到的人力、財力方面的問題,我支行經過調查了解后,及時向市政府提出解決問題的建議。通過日常的監測和通過,形成同業之間長期交流、溝通、合作機制,營造公平、有序競爭環境,有利于金融健康運行。
五、牽頭成立了××市金融突發公共事件應急指揮小組,并成立了專家咨詢組,將工作職責具體落實到各部門和相關人員,提高應急工作效率,以達到有效防范和化解金融風險,維護金融和社會穩定的目的。
一、總則
(一)編制目的
有效應對突發事件,規范和加強企業安全生產管理,預防和減少因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件造成的損失,增強職工的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險抗災能力,保護職工生命安全,維護企業安全、公共安全、環境安全和社會秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、法規和《福建省安全生產事故災難應急預案》、__集團《安全管理制度》等有關規定,制定本預案。
(三)適用范圍
1.較大安全生產事故;
2.較大自然災害;
3.較大公共衛生事件;
4.較大社會安全事件;
5.其他突發應急事件。
(四)工作原則
1.以人為本,安全第一
把保障職工群眾的生命財產和身體健康放在首位,切實加強職工和應急救援人員的安全防護。以人為本,構建和諧,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環境危害。
2.統一領導,分工負責
公司應急救援領導小組負責本公司的突發應急事件的應急管理和應急處置工作,公司其他部門根據分工各司其職。
3.依靠科學,依法規范
遵循科學原理,依靠科學進步,依照法律法規,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
4.預防為主,平戰結合
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持應急與預防相結合。及時掌握各種信息,做好應對突發事件的思想準備、預案準備、物質準備和經費準備,加強培訓演練,做到常備不懈。
二、組織機構及部門職責
(一)組織機構
1.公司應急預案領導小組成員和分工:
組長:__x總負責,第一時間報告突發事件,調查處理,完成災后恢復和總結。
副組長:__x調動人力物力,協調各方工作,防災減災。
成員:__x安全生產、自然災害及公共衛生事件防災措施監管,監督整改。
__x搜集信息,修訂預案。及時匯報聯絡,提供交通工具和后勤、醫務保障。
__x籌集、管理應急物資器材,確保應急物器材資供應。
__x負責應急小分隊,實施現場救援和治安。適時進行預案演練。
__x掌握思想動態,做好職工群眾工作。應對社會安全事件,處理善后,維護安定和諧。
2.應急小分隊
隊長:__x
成員:____________
(二)部門職責
(1)應急預案領導小組:
在各級人民政府和公司領導下開展工作,負責統一指導、協調突發事件應急救援工作,決定應急預案的啟動和終止,負責應急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結。必要時協調當地人民政府、武警部隊和消防部隊參加應急救援工作。
(2)應急小分隊:
聽從應急領導小組長調遣,保持聯絡。隨時準備趕赴應急現場,實施救援和治安。平時組織必要的應急演練。
(3)各分廠:
在保證安全的前提下,一方面進行生產活動,一方面提供盡可能多的人力,聽從指揮,投入應急救援工作。必要時全員投入應急救援工作。
(4)綜合管理部:
負責應急預案領導小組的日常工作,及時通報突發事件,保持通信暢通,落實交通工具和后勤、醫務保障,做好災情評估。掌握思想動向,化解矛盾。表彰先進,查處失職和違紀行為。
(5)生產運行規劃部:
負責安全生產事故、自然災害和公共衛生事件的防災措施監管,督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災情評估。
(6)物資公司:
負責籌集、管理應急物資器材,確保應急物器材資供應。
(7)人力資源部:
負責參加工傷保險職工待遇的支付工作,協調應急救援工作中傷亡的從業人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩定和善后處理工作。
(8)
財務部:負責必要的應急資金準備,從事突發事件受災情況統計報告編制,處理財產保險理賠事宜。
(9)其他部門:
協助綜合管理部,做好后勤保障工作。
三、現場緊急處置
1.突發事件發生后,公司第一時間上報災情、啟動應急救援預案、聯系當地救援力量。組織職工開展自救、互救。根據危害程度,疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員,實施醫療救護、衛生防疫及其他保障措施。
2.迅速控制危險源,保護現場。及時標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制及其他控制措施。
3.立即調用救援物資和安全防護裝備,搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施。
4.采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
5.社會安全事件發生時,應及時聯系政府部門,強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人,迅速采取措施,控制事態發展。對特定區域內的建筑物、交通工具、設備設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制。必要時封鎖有關場所、道路,查看現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動。依法采取措施,盡快恢復生產秩序和社會秩序。
四、應急結束
當突發事件現場得以控制,環境合乎有關部門標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經應急預案領導小組確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。
五、后期處置
1.善后處理:
善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災后恢復生產或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發事件產生的后果和影響,確保企業穩定。
2.清點工作:
應急救援工作結束后,應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備、器材。
3.救災報告:
核算救災費用,整理應急救援記錄、圖紙、音像資料等,編寫救災報告。
4.總結報告:
突發事件應急救援結束后15天內,對應急救援工作進行總結,并書面報告集團和當地人民政府。報告內容包括:事件基本情況,接報后救援過程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果,救援工作的經驗教訓及建議等。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
1.應急預案領導小組聯絡方式:
地點:公司綜合管理部(辦公大樓二樓)
電話:
傳真:
3.應急小分隊聯絡方式:
地點:公司門衛一號崗
電話:
(二)應急支援與保障
應急預案領導小組成員及各責任部門根據具體分工,提供救援物資裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衛生、環境治安及經費保障。
(三)宣傳培訓和演習
1.公眾信息交流
向職工說明本企業生產作業特性、危險性和可能存在的危害,廣泛宣傳應急救援有關法律法規和各類突發事件的預防、避免、避災、自救、互救的常識。
2.培訓
對職工和專兼職救援隊伍進行應急救援培訓,應急小分隊要加強日常戰備訓練,確保戰斗力。
2.演習
根據企業生產實際和可能存在的危險情況,定期組織應急救援演練,防患于未然。
(四)獎勵與責任
1.公司對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
2.職工參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。
3.在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工,按國家有關部門規定給予醫療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產英勇犧牲的,報請地方人民政府批準后,追認為烈士。
4.對不服從調遣、臨陣脫逃、謊報情況的,按照有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)監督檢查
應急預案領導小組對突發事件應急預案實施的全過程進行監督檢查。
一、進一步抓好《省突發事件應對條例》的貫徹落實。
1、做好街道本級的貫徹落實。以會議形式將《條例》納入培訓、研討范圍;發放《條例》到各居委會;利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網站等宣傳渠道進行宣傳。2、督促各居委會貫徹落實。各居委會要組織干部學習《條例》;要結合實際,利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網站等宣傳渠道進行宣傳。3、配合好縣應急辦對《條例》的貫徹落實情況進行檢查。
二、進一步充實完善應急管理組織機構。
根據領導變動及工作實際的需要,對照街道各項應急預案,調整充實街道應急工作領導小組。各居委會對照自己的實際工作需要,建立自己的應急工作領導小組,并上報街道。街道和各居委會的應急工作領導小組名單上報縣應急辦,加強街道與縣應急辦的溝通聯絡。
三、進一步加強應急值守和信息報送工作。
1、要繃緊應急值守“嚴防死守”這根發條,嚴格24小時值守紀律,做好應急值守排班工作。街道應急值班將以街道現有的值班安排為基礎,確保每天都有人值班。2、以“兩辦”下發的《關于進一步加強和改進突發事件信息報送工作的通知》為依據,強化第一時間報送,杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報現象。建立信息報送的總結評估機制,在完成突發事件首報、續報后,要及時向縣應急辦報送總結,總結評估信息報送情況、存在問題以及改進措施;建立典型案例匯總分析制度,及時匯總、及時總結。今年至少向縣應急辦報送案例分析、工作調研等2—3篇。
四、進一步加強應急預案管理及演練。
1、開展《省突發事件應急預案管理辦法》的學習,切實提高街道應急預案管理水平和運用水平。2、根據街道的實際工作情況,制定街道的各項應急預案;要求各居委會根據自己的實際情況制定自己的各項應急預案。3、至少開展一次應急綜合演練,強化演練的針對性和實戰性,進一步規范應急演練程序,強化應急演練總結評估工作,提升應急演練質量。
五、加強應急救援隊伍的管理與建設。
以提升綜合應急救援能力為核心,安照“一隊多用、一專多能、多災種救援”的要求和思路,街道成立了一支應急救援隊伍,并儲備有各種應急救援物資。各居委會要依托基層警務室建設、組織一支不少于20人的兼職應急救援小分隊,發揮突發事件“第一時間、第一現場”救援處置作用。并將救援隊伍、信息員名單報送街道。
第一條 為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫療器械,下同)突發事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發公共事件總體預案》、國家食品藥品監督管理局《藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監督管理局《山東省藥品安全突發事件應急預案》(魯食藥監發[2005]51號)、市食品藥品監督管理局《關于臨沂市藥品安全突發事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監[2006]6號)等法律法規和文件精神,制定本預案。
第二條 本預案適用于##縣行政區域內突然發生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條 藥品安全突發事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發藥品安全事件。
第四條 根據藥品突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發事件分為三個等級。
一級:重大突發事件。指突發事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經發生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發事件。指突發事件在市或縣(區)轄區內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發事件。指突發事件在一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條 藥品安全突發事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章 組織機構與職責
第六條 縣食品藥品監督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發事件應急處理的領導指揮、協調和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發事件的組織協調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條 領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監督科人員為主,辦公室(法規科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協調和實施突發事件應急工作預案;突發事件發生時,組織協調相關部門聯動和配合;建立突發事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯系,通報或有關情況。
(二)督導組:以稽查科人員為主,市場監督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現場,調查取證、收集突發事件第一手信息資料,根據事件的勢態,必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現場情況,提出相關的措施建議,根據領導小組決定迅速采取有效措施控制事態蔓延。
(三)后勤保障組:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經費保障等后勤服務工作。
第三章 突發事件的報告
第九條 任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監督管理部門報告藥品安全突發事件。藥品安全突發事件的發生單位負有及時向有關部門報告藥品突發事件的義務。
第十條 市、縣(區)食品藥品監督管理部門應當建立健全由藥品行政監督、技術監督、社會監督共同組成的舉報投訴和信息報告網絡(信息報告網絡可以現有的藥品監督網絡為基礎調整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條 市、縣(區)食品藥品監督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發事件信息須在2小時內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條 各縣級食品藥品監督管理部門在接到轄區內藥品突發事件的信息或報告后,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規定時間內報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發事件可越級上報。
第十三條 根據突發事件的發展勢態,報告分為初次報告、動態報告和總結報告。
初次報告內容:事件發生的時間、地點、涉及人數、潛在影響、發展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態報告內容:事件的發展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條 縣級食品藥品監督管理部門在接到突發事件信息報告后,1小時內向市級食品藥品監督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監督管理部門接到報告經核實情況后,根據突發事件的性質,在2小時內初次報告省食品藥品監督管理局并同時報市政府。
第四章 應急預案的設定與啟動
第十五條 藥品安全事件發生后,按照突發事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發生一級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態,盡快趕赴現場,對報告的內容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監督管理局。經確認后報請上級食品藥品監督管理部門下達啟動命令。
2、到達現場后應立即組織、協調有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態發展;協助醫療衛生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監控。必要時會同公安、衛生等有關部門,迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發事件的進一步發展。
3、現場處理工作實行動態報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當地政府報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態發展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統一調度、指揮。
5、縣食品藥品監督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時向媒體突發事件的動態,公正輿論,穩定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發生二級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態,對報告內容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內趕到現場。
2、到達現場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態發展;協助醫療衛生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監控。必要時會同公安、衛生等有關部門,迅速組織協調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發事件的進一步發展。
3、現場處理工作實行動態報告制度,即每8小時向市局和當地政府報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態的發展。
4、縣食品藥品監督管理局有關人員都要服從統一調度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯系,通報有關情況,穩定勢態。
7、其它應對措施。
第三套預案:發生三級藥品安全突發事件時啟動。
1、接到突發事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態,暢通應急通訊聯絡系統,及時調度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內趕赴現場,迅速組織開展突發事件的調查及現場處理工作。每24小時向市局報告一次突發事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態的發展。
3、縣食品藥品監督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯系,溝通情況,通報信息,協調工作。
6、聯系新聞媒體或通過網站,有關突發事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條 啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區)政府。
第五章 后期處置
第十七條 突發事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內向市局和當地政府報告,市局須在2小時內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條 藥品和醫療器械生產企業、經營企業、醫療機構違反《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等有關法律法規,給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條 突發事件發生后,有關單位或人員未按照本規定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章 附 則
第二十條 本預案自之日起實施。
第二十一條 本預案由臨沂市食品藥品監督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監督管理局藥品安全突發事件應急工作領導小組名單
2、##縣食品藥品監督管理局藥品安全突發事件應急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監督管理局
藥品安全突發事件應急工作領導小組名單
組 長: 縣食品藥品監管局局長
副組長: 縣食品藥品監管局副局長
縣食品藥品監管局副局長
縣食品藥品監管局紀檢組長
成 員: 縣食品藥品監管局辦公室主任
縣食品藥品監管局監管科長
縣食品藥品監管局稽查科長
縣食品藥品監管局食品科長
縣食品藥品監管局藥檢科長
附件2:
##縣食品藥品監督管理局
藥品安全突發事件應急工作人員分工
一、綜合組:
組 長:
成 員:
二、督導組:
組 長:
成 員:
三、后勤保障組: