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在社會主義新農村的建設之中,農村財務管理起著天秤的作用。農村財務管理一直是建設社會主義現代化新農村的難點和重點,同時也是促進社會主義現代化新農村建設的熱點和焦點。
1農村財務管理現狀
1.1財務管理監督
1.1.1內部監督 有管理就有監督,這是兩個相互促進的機制,因此農村財務管理想要越來越好,必須強化農村財務管理的內部監督。缺乏農村財務管理的內部監督主要體現:一是民主監督管理機制不完善,民主監督管理機制成員選擇有問題,尤其是難于體現“民主”。多數民主監督管理機制的成員都是村級干部,這一部分的人員既是干部又是財務管理人員,同時農村村級范圍太小,多數人都相互認識加之本身的財務管理以及財務管理監督的意識缺失,自然監督機制形同虛設,瀆職現象時有發生;二是財務管理的公開機制,農村財務管理的公開在于農村財務信息的公開監督,但由于財務管理的財務公開時間過長或者是不公開,加上農村財務管理公開資料的細節以及內容都可以作假,缺乏真實性以及實質性的財務公開內容,導致農村財務管理信息缺失,監督機制失去本真意義。
1.1.2外部監督 農村財務管理的外部監督力度不夠,監督質量有待考量,具體表現為:一是農村財務管理上級的監督檢查不到位,抽查機制過于單一,不能做到全局覆蓋,對于農村財務管理的問題認識不到位。二是農村財務管理的審計監督起步較晚,因此普遍局限于對財務的記賬審查,缺乏對農村財務管理整體的審計監督意識,從一定程度上導致了農村財務管理審計監督的弱化,導致農村財務管理問題改善緩慢。
1.2 財務管理人員
因為農村財務管理人員多數學歷有限,所以專業知識缺乏、管理意識淡薄。農村財務管理的內部審計管理雖已建立,但農村財務管理水平還是停滯不前。主要表現在,農村財務管理會計核算制度不全面,農村財務管理的分級層次導致了農村財務管理局限于財務財務資產的管理。農村財務管理會計運算失誤,會計人員對于會計知識了解不夠深,導致了會計信息記錄不精準,會計信息虛假。農村財務管理會計賬目設置不全面,導致會計核算喪失意義。
1.3 財務管理信息
由于農村財務管理的內外部監督力度缺失以及會計管理各種機制的缺失,導致了會計基礎工作不夠完善,加上會計人員的專業知識匱乏,導致農村財務管理的會計報表失真,丟失了真實的會計信息。同時因為農村領導管理人員專業素質不夠,導致會計信息的作用難于發揮。
2 對農村財務管理政策的建議
2.1 完善財務管理監督制度
2.1.1完善內部監督機制 對農村財務管理來說,最重要的就是農村財務人員的管理。農村財務的人員更換任免問題直接影響了農村財務管理會計信息的準確性、真實性。農村財務管理人員的任免應得到村鎮管理的認可,實行農村財務管理會計的委派制度,農村財務管理人員應該經過考核招聘,然后分派到村級。同時應該嚴格禁止村級干部干擾財務管理工作。
2.1.2 健全外部監督管理 農村財務管理要健康發展,對于農村財務管理的監督機制完善十分必要。目前農村財務管理法律制度依據主要是《村集體經濟組織會計制度》、《國務院關于加強村集體資產管理工作的通知》、《村合作經濟組織財務制度》、《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟組織財務公開暫行規定》等,這些法律制度為農村財務管理提供了法律制度依據。
完善農村財務管理制度也應該根據實際情況,逐步完成,使管理工作的效率有所提升,增強農村財務管理人員以及監督人員的財務管理意識,實現財務管理工作的專業化、規范化。同時村級以上的管理部門應該對農村財務管理信息的審查以及指導工作進行完善,村級財務管理人員應該定期上交一份財務管理信息報告,使得管理覆蓋面以及審核準確度得到改善。
2.2 農村財務管理人員專業化
農村經濟是否能持續健康的發展,與農業財務管理以及農村財務管理人員有直接關系。因此對于農村財務管理會計人員的管理,應該采取培訓考核模式,增強農村財務管理的專業化,為農村財務管理選拔專業人才,提高農村財務管理的工作能力與業務技能。同時加強制定農村財務管理人員的后期管理制度。此外,對農村財務內部審計管理人員的培訓審核管理也必不可少,農村財務管理內部審計人員的工作不能局限于農村財務管理賬目審核的審計管理,應該擴展到對農村經營發展以及經濟方面。
2.3 財務管理信息公開
增強農村財務管理人員以及村級干部對農村財務管理的重視度,進一步完善農村財務管理的財務管理公開化,定期公開財務信息,發揮民主監督的作用,同時應該增強農村農戶對財務方面知識的了解,進一步促進監督作用的發揮。
關鍵詞:中小企業財務管理;監督機制;研究
一、中小企業的界定及其特征
(一)中小企業的界定
在中小企業經濟發展管理中,財務管理以及監督制度都具有重要意義。在企業中由于資產結構不合理以及管理制度不完善等原因,企業需要根據自身財務狀況制定出具體的財務管理措施,并且符合市場經濟發展的需要與規律。中小企業要充分認識到財務管理對企業發展的關鍵作用,重視財務管理建設。中小企業的存在是相對于大型企業來說,由于經濟發展水平不同,經濟結構有差異,社會的文化背景迥異,使得目前的中小企業劃分還沒有一個非常明確的標準。對于中小企業的界定主要有兩種方法:第一,定性;第二,定量。其中定性是指相對于大型企業經營規模比較小的經濟單位。獨立所有、自主經營和占據較小市場份額是中小企業定性的標準。該種界定方法具有管理上的穩定性,有助于在可持續發展的角度把握中小企業,并且能夠使得政府政策具有靈活性,利于經濟發展。而定量界定是根據企業某種定額標準來劃分中小企業,這些標準主要是企業資產總值、銷售總額、員工人數、企業整體生產力以及資本金等。而目前我國中小企業的界定對不同行業進行劃分,例如工業、建筑業、批發零售、交通運輸和餐飲等,其中各行各業具體的標準需結合各行業特點進行規定[1]。
(二)中小企業的特征
隨著市場經濟形勢不斷變化,中小企業逐漸成為現代經濟的重要組成部分,在社會經濟中打下深厚的基礎,中小企業越來越占據著優勢。中小企業具有分布面廣的特點,從市場經營范圍來看,中小企業涵蓋了所有的市場競爭性較強的行業,在加工業、農業、建筑業以及運輸業中的地位較為突出。此外在一些國家新興的軟件行業和生物醫藥行業中小企業也占有較大的比重,這對國民經濟發展有較大的促進作用。由于企業數量眾多,企業的生命周期較短,新舊企業更新較快。此外我國中小企業中,所有權與經營權高度統一,這使得企業比較有活力,能夠適應靈活多變的市場經濟。同時企業內部結構比較簡單,管理上更加的人性化,管理與工作高度統一,使得企業監督過程比較便捷。但是在企業人才培養上具有一定的局限性,由于企業人才流動比較快,員工素質不高,中小企業與大企業相比不具有穩定性和高能力人才[2]。
二、中小企業加強財務管理的重要意義
我國中小企業的繁榮發展對整個社會經濟發展都有著重要的作用,尤其是企業的財務管理的正確實施,不僅能夠調整企業經營理念,還能夠促進整個社會經濟發展,在企業管理中占據著非常重要的地位。
(一)財務管理對企業經濟投資中有重要影響
在中小企業投資中,投資的目標主要有兩個:第一,使得企業整體資本增值,無論是在行業地位上還是企業技術上;第二,能夠合理控制企業投資風險。這些切實的目標的實現都是靠財務管理來實現,企業財務部門通過對你企業資金的整體編排,對企業資金結構進行比例控制,將產品成本與風險管理精密聯系。如果在實際的財務管理中,如果企業不能從財務的基本角度對投資進行正確的評估,對風險進行排除,那么長此以往就會形成在財務安排上與業務積累上的脫節,甚至有可能出現投資風險[3];。
(二)企業財務管理對業務拓展有影響
財務管理不僅對市場經濟投資有影響,還對企業業務發展有影響,一旦財務管理有紕漏,那么最先受到影響的就是企業資金的安排。企業業務成長在具備了產品、技術和團隊機制等因素后,最重要的是對企業資金的推動。企業資金的管理是企業發展的決定性因素,是企業資源配置的杠桿。而在財務管理方面,一個企業擁有穩定的財務管理系統,健全財務管理機制,是企業業務能夠正常發展的重要因素,但是如果一個企業在資金支持上有所欠缺,那么企業的其他方面的戰略實施就會受到阻礙,不能在市場經濟的高速發展的大潮中前進。在企業管理中,不僅財務管理對企業發展起到推動作用,財務監督也能對企業長遠發展起到促進作用。財務監督的主要內容包括:成本管理、現金流量管理、資產結構管理以及企業的負債比率的控制。目前的企業中現金流量管理和負債比率設計控制比較重要,這兩方面如果一點在財務管理中處理不好,又疏于監督的話,就會在企業中形成較大的財務風險,對企業造成致命的損害,隨時可能導致企業破產。
三、大慶塑鋼門窗廠財務管理及監督機制存在的問題
(一)資產結構不合理
由于大慶塑鋼門窗廠的融資渠道比較單一,使得企業資產結構不具有合理性,最終造成了資金的嚴重匱乏。企業如果想要獲得銀行的貸款就需要有足夠的資產進行擔保,這樣不僅能夠提高貸款的成功率,還能在銀行中取得一定的信任。但是由于塑鋼門窗廠屬于中小型企業,自身資產機構不合理,資金勢力較小,因此在發展與探索階段缺乏法律支持。地方小企業在經營初期不具有明確的產權關系,進而加劇企業融資難的問題,不利于資產結構的構建[4]。
(二)成本費用制度不完善
在實際的生產經營中,對于塑鋼門窗廠的成本監督與成本預算制度不夠完善。在財務管理中,成本的管理極度混亂,企業只看到收益而不注重成本的控制。由于財務管理人員在對項目進行撥款時不能對項目進行工程成本預算,使得成本過高,造成資源浪費。
(三)財務管理意識淡薄
在大慶塑鋼門窗廠發展中最注重的是企業塑鋼門窗產品的經濟效益,由于中小企業壓力比較大,行業競爭比較激烈,因此只要企業中的產品經濟效益好,企業領導者就不會將目光過多的放在財務管理建設上,大部分企業管理者認為財務管理無非是會計記賬的過程,而真正的忽視了企業發展中財務管理的真實作用,忽視了財務管理的管理作用。在中小企業中財務管理并沒有占據主要地位。但是財務管理是企業發展不可或缺的部分,財務管理執行需要企業環境的維護和保障,財務管理水平才能有所提升[5]。
(四)籌資缺乏計劃性
在大慶塑鋼門窗廠中最重要的財務活動之一就是企業籌資。企業將一定的生產資金籌集起來,并且投入到一定的生產項目中。通過資金的流動實現資金增值,在資金轉換的過程中不斷的權衡企業資金收益與風險評估,最終達到企業利潤不斷增加的目的。但是在具體投資中塑鋼廠投資決策者的綜合素質較低,缺乏財務管理相關知識,因此在投資時缺乏合理性與科學性,不能準確衡量投資風險,并對收益大小進行評估。另外企業內部財務人員素質較低,在投資方面的知識欠缺[6]。
(五)監督機制不完善
大慶塑鋼門窗廠尚未建立完善的監督機制,這對企業財務管理造成阻礙。首先,財務管理活動涉及的時空范圍比較窄,資金活動量和存儲量也不大,財務組織規模也比較小,由于財務監督力度不夠,造成了員工職責分工不明確的現象。在另一方面,企業中缺乏組織層次,在管理中采取的垂直管理模式,管理上的跨度比較大,使得財務監督不能順利實施,從而影響了會計人員職能的發揮。
四、提升大慶塑鋼門窗廠財務管理及監督機制的措施
(一)減少流動資產占有
對于大慶塑鋼門窗廠的財務結構來說,流動資金是企業維持發展的必要條件,其中減少企業流動資源的占有需要對企業資金進行嚴格監督與控制。提高企業運行資金的使用效率是減少流動資產切實可行的方式,流動資金能夠維持企業日常工作,對中小企業來說至關重要。因此,企業應該對流動資金高度重視,最大程度的發揮流動資金的作用,減少企業風險。流動資產的占用有限,企業財務管理部門應該注重流動資產的使用和回收中的每一個細節,從而促進資金周轉順利進行。另外在資金使用的過程中,一方面要降低材料采購成本和產品制造成本,在另一方面需要提高生產效率從而能夠縮短生產周期[7]。另外企業還應該定期對塑鋼廠倉庫進行檢查,及時清理積壓產品和貴重物資,充分調動不動財產的作用,發揮流動資產的潛力,從而能夠提高產品的利用效果。中小企業存貨管理中存在著很多如大慶塑鋼門窗廠一樣的問題,存貨的處理是生產過程中有形的流動資產,例如,商品、半成品、產品以及各類型的材料、包裝品等,這些存貨一直處于不斷銷售的過程中,具有明顯的流動性。因此盤活企業中庫存,能夠提高企業經濟效益。
(二)加強成本費用管理
成本費用管理是企業管理中重要組成部分,也是企業財務管理中的重點所在。企業管理中各個方面的好與壞都能夠通過成本費用控制中直觀的表現出來。成本費用也是對產品價格定位的主要依據,是產品經營管理的理論根據。從大慶塑鋼門窗產成本控制來看,成本管理制度不完善,成本控制基本工作不到位。曾一度出現成本集中比銷售比重大的現象,導致企業利益不能達到最大化。以大慶塑鋼廠為典型說明了中小企業成本費用管理的粗放性,也進一步展現了中小企業的成本管理的方法沒有科學依據,制度不合理[8]。中小企業還需要不斷追求企業價值最大化和利潤最大化,在現代化管理中實現體制創新。
(三)降低籌資成本和風險
企業資金籌資是企業資金運動的起點,一個企業的籌資能力直接決定著企業資金運動的規模和生產發展方向。而中小企業資金籌集是企業生存發展的保障,不同于大型企業,中小企業的規模比較小,資金流動數量非常有限,企業中流動資金基本被企業存貨所占據,只有進行籌資才能促進企業運轉與發展。中小企業的資金周轉比較快,籌資數量少,但是籌資風險比較大。一般來說,企業所用的資金到期越長,成本的利息較高,企業的籌資財務風險就小,但是如果企業資金不足或者是企業客觀因素需要接入資金時候,無論企業處于盈利還是非盈利的狀態都要將本息歸還[9]。這樣的過程中就產生了財務風險,因此,中小企業要想發展,就需要籌資,但是籌資的方式一定要科學合理,在籌資之前需要做好相當充足的預算準備。要選擇合理的籌資方式,從而降低資金成本,盡最大可能降低財務風險,從而為企業創造更大的資金效益。
(四)建立完善的監督機制
在中小型企業中應該建立完善的財務監督機制,一方面要對財務部門進行財務監督,防止資金外流。另一方面通過監督機制提高企業員工工作積極性,提高對財務管理的重視。首先,在企業中要建立崗位分工制度和輪崗監督制度,特別是會計崗位和出納崗位中,不能讓同一個人擔任,實行輪崗制度,有利于不同崗位之間的互相監督,并在一定程度上保障企業的資金安全和財產穩定。此外,還應該建立健全的內部稽查制度,主要在財務審核、成本控制、費用預算等指標上進行核查,并且與具體賬目進行數據核對,在大慶塑鋼門窗廠財務管理中,需要對每一筆的項目進賬、出賬進行時間審核,保證項目財產與項目結存的真實性[10]??梢?,中小企業的發展需要充分了解自身的市場經濟環境,國家宏觀經濟政策環境變化。而財務管理的職能主要是對企業資源進行配置,并且對企業財務進行監督,而中小型企業的財務管理需要受到企業管理的高度重視,才能在市場經濟中發揮重要作用。(作者單位:遼寧理工學院)
參考文獻:
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關鍵詞:企業財務;內控制度;管理建設
改革開放以來,我國的經濟體制逐漸從計劃經濟轉變為市場經濟,市場經濟規則與制度在不斷完善的過程中日益成熟,實現了企業與世界經濟接軌的可能。目前,在全球經濟的影響下,為了提高市場競爭力,企業必須加強內部深化改革,采取行之有效的措施解決內部管理矛盾,才能拓展生存空間,在激烈的市場環境下立于不敗之地,使企業走上健康、發展的道路。
一、企業財務內控制度的含義
財務內控是企業提高管理水平、優化管理結構的一種手段,也是將企業各方面有機因素充分調動起來的重要工具。作為一種權責分配清晰、約束能力強的管理體系,它不僅可以采取有效措施降低企業財務風險概率,還能夠以法律約束企業運行中出現的種種問題,保證企業財務管理工作的順利進行,是企業財務規避風險、降低成本、提高經濟收益的一劑“良藥”,也體現了科學發展觀的基本理念。企業財務內控的建設,避免了因不明原因導致企業財產流失,對各項成本進行核查與清算,為企業管理者進行重大決策時提供了有力幫助。一套行之有效的企業財務內控管理制度,可以視為新時期企業制度中十分重要的一種組織結構。從現階段我國企業管理層面來看,存在的問題是比較嚴重的,比如企業內控環境需要整治、內控監督落實難、以及企業內控觀念有待提高等等問題,如果不加以解決,企業財務管理工作的開展將會變得寸步難行。
二、企業財務內控制度在管理建設中面臨的問題
第一,企業管理者對財務內控的認識層面較淺,缺乏一定的重視。與發達國家相比,我國的市場經濟體系還處于一個正在成長的階段,并且全球經濟熱潮的襲來導致我國企業在相對不穩定、不成熟的情況下就與外企接軌,在某種意義上存在“政策跟不上形勢”的說法,企業在管理上就會暴露出許多問題。同時,現代化企業的特征應該與市場經濟是吻合的,但是現階段我國企業,尤其是一些老廠,在財務內部管理上沿用傳統的計劃經濟手段,所以企業財務內控一直不受重視,企業財務管理工作有些舉步維艱。由于部分企業管理者對現代化管理認識不足,缺乏有效的財務管理手段,就算企業的財務內控制度再完善也是無濟于事的,在實際工作中落實難,直接影響到企業的運作和收益。如果企業管理者不能以身作則,無法適應科學、合理的財務內控體系,不僅為企業的正常運營帶來更多阻礙,同時也無法保證員工效率,資源的浪費致使企業成本居高不下。所以說,企業財務內控制度需要嚴謹的工作態度予以執行,以企業的實際發展情況和相關政策的指引下制定,能夠起到立竿見影的效果。第二,企業財務內控缺乏有力因素。基于財務管理的敏感性,許多企業在進行財務管理工作時都要對企業環境做出評價,如果各方面因素不符合條件是無法繼續執行的,所以若想建立一套科學、合理的財務內控制度,就必須要符合企業自身發展條件,只有企業環境因素是穩定的,財務內控制度才能起到應有的作用。從目前來看,內部環境差、條件缺失是我國眾多企業在財務管理方面的通病,體現在實際工作中,一方面是管理者忽視管理工作的重要性,員工的素質需要進一步提高;另一方面是人力資源內控建設落實難,管理水平有待提升,造成企業整體效率低下,使企業的發展舉步維艱。第三,企業財務內控的風險評價。信息統籌是企業內控管理工作的重要環節,企業管理者能夠根據信息內容做出有效決策。但是企業財務內控因素不足,直接導致信息丟失、信息存真度低的現象,而企業對信息的辨別能力往往很難達到管理需求,缺乏嚴謹的工作態度,管理者無法看到真實的信息,數據信息錯誤直接影響到企業財務內控上出現嚴重失誤,其風險率較高。由于很多企業對財務內控的認識還停留在表層,無法顧及到其存在的隱患與風險,風險評價在實際工作中并沒有起到良好的效果,缺乏有效的規章制度和評價流程,企業在沒有任何保障的前提下進行信息辨識,一旦出現不可控制的風險將會為企業帶來巨大損失。
三、企業財務內控制度建設的有效管理措施
首先,提高對財務內控的重視,加大內控力度。財務內控十分重要,企業管理者不僅要制定財務內控的內容,還要扮演執行和監督的角色,在整套財務內控的體系中,企業管理者無疑是落實財務內控工作的核心。現階段企業管理者并沒有將注意力放在財務內控上,管理意識和管理水平還有待提升。所以要在重視財務內控的前提下,對計劃經濟財務管理模式進行批判式吸收,學習先進的財務管理知識,以內控準則為工作基礎,考慮到政策和企業實際發展,制定一套科學、合理的企業財務內控制度,減少企業成本,保證企業的持續發展,使財務管理工作能夠有章可循。其次,監督體系與獎罰措施是財務內控制度必不可少的環節。監督體系的建立,標志著企業財務內控的成熟,因此,管理者要提升監督力度,根據財務內控制度的內容設立監督制度,確保財務內控工作順利進行。一個完善的監督保障體系不僅能夠提高財務內控制度的容錯率,還能夠幫助企業在財務內控工作中處理進行有效評估,這樣一來,企業完全掌握了財務內控流程,對工作中出現的隱患進行及時解決,加強了財務內控制度的有效性,為企業的發展起到了十分重要的作用。與此同時,企業需要建立一套完善的激勵機制用以調動管理者的積極性,對管理態度嚴謹、責任心強的人員進行物質與精神雙重獎勵;針對消極怠工、的人員視情節嚴重給予警告或處罰,為財務內控的執行提供保障。再次,良好的內部環境是企業發展的必要因素,也是企業財務內控制度建設的必備內容。眾所周知,企業財務內控如果缺少有效條件是難以執行的,如果企業內部環境是優秀的,那么財務內控在實施過程中也會變得更加容易。內部環境與財務內控緊密相連,更應該體現出企業的發展方向。如何創造這樣一個有利的環境,可以從以下幾點入手:其一,提高企業員工的整體素質,開展思想道德建設工作,爭取每一個員工都能做到嚴于律己、奉公守法;其二,定期為管理者提供學習與培訓的機會,提高管理水平,加大考核力度,崗位分配上采取“優上劣下”的淘汰機制,保證財務信息的可靠性與真實性,將企業管理精英的優勢散發出來;其三,重視人力資源的作用,徹底監督從招聘到配置、從規劃到設計以及勞務從屬關系調配等方面,以相關流程安排人力資源工作,努力培養一支高水平、高素質、責任心強的專業財務內控團隊,為企業的發展鋪平墊穩。最后,要求企業全面建設風險評估體系。鑒于企業對財務內控制度的執行還存在種種問題,為了有效排除各項隱患,企業有必要在實際工作中對風險進行評估。可以說,內控制度的建設與風險評估是息息相關的。以企業自身發展需求為基準建立科學有效的風險評估體系,不斷對企業財務信息進行抽查與檢測,對預期發現的問題或可能存在的風險進行有效評估,并對風險的來源與作用進行匯總,最后采取有效措施將風險控制在企業允許接受的范圍內,在一定程度上降低風險災害,減少企業因風險帶來的財務損失。另外,財務內控在準備階段就應該進行風險預測,為企業規避風險提供有力依據。對企業財務內控進行合理的制度建設,是新時期下企業發展的必然趨勢。隨著改革的不斷深入,企業財務將逐漸拋棄以成本集中控制為手段的傳統管理模式。同時,在市場經濟與全球化經濟的影響下,主導各國企業的競爭因素也有了很大的改變,以資本、技術的競爭向管理競爭進行過渡,這就要求企業重視財務管理,積極建設財務內控制度,是提高企業競爭力的先決條件。
四、結語
綜上所述,本文對企業財務內控制度的管理建設進行研究與分析,重點強調了現階段我國企業在財務內控上存在的問題以及相關改善建議。新時期為企業發展帶來了新機遇和新挑戰,企業在展望未來的同時還要采取有效措施保證持續發展,為此,建立科學合理的財務內控體系勢在必行,是企業穩定發展、邁向國際化舞臺的關鍵步驟。
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一、資金預算管理
本項目屬中央財政專項項目,因此,對本項目基本建設資金實行預算管理,并按省水利廳批準的用款計劃執行。
二、資金使用管理
1、該項目資金設立專帳、專戶管理;資金使用必須實行??顚S?,必須符合概算,預算確定的范圍和標準;必須完備手續,符合規定的程序。
2、資金的申請和撥付應根據項目概算、年度投資計劃、施工計劃支出預算,施工進度,支出預算等辦理資金的申領和撥付。
3、資金的使用必須進行認真審查,包括的內容:
(1)支付憑證是否合法,手續是否完善,金額是否正確;
(2)是否符合合同約定;
(3)是否符合財務預算,用款計劃;
(4)是否符合規定的程序;
(5)支付方式是否符合規定等。
三、工程預付款的管理
1、工程預付款的支付程序;由承包商申報,經監理工程師審核,項目部施工組人員審核后,呈項目法人審批,并提供合法的預付款收據。
2、工程預付款的支付方式是很行轉賬結算,嚴禁現金支付。
3、工程預付款由財務部門按合同,承包單位及標段進行管理,項目部及施式組要積極配合財務部門同承包商及時核對工程預付款的支付及扣回情況,防止多付少扣。
四、建設單位管理費的管理
1、實行預算控制,嚴格按省水利廳批準的用款計劃數額內控制使用。
2、建立并規范審批手續,由項目法人一支筆審批。
3、遵守規定的內容和開支標準
五、工程價款結算形式與手續
根據本工程的特點,確定定期(每月)或階段性進行結算。
1、由承包單位按合同約定將結算申報監理工程師審核,并附本次結算工程量的證明材料。
2、工程監理按照合同約定及工程完成情況進行審核,審核主要內容為本期工程量是否屬實,單價是否為合同約定,若存在差異,要求承包商重報,若無問題,編制月進度支付憑證,簽發計量支付憑證,報項目部現場管理機構。
3、項目部現場管理機構的有關人員,對監理審核上報結算進一步核定,重要為工程量計算是否正確,若無問題,簽發工程款結算支付單,報項目法人審批。
4、財務部門付款時,必須重點審核累計結算款,預付工程款的扣回數,質量保證金累計數是否一致,本期支付數計算是否正確等,若沒有問題,辦理工程價款支付手續。
物業管理公司財務管理的問題
(一)重視程度不高,內部控制意識薄弱。因為物業管理本身在我國屬于新生事物,致使很多物業管理公司對內部控制這一方面不是很重視,潛意識里認為簡單的解決好財務問題便是做好了內部控制,對其的思考也沒有上升到戰略的層次。抱著內部控制與企業關聯不大的心態,一些物業管理公司對相關人才的內部控制培訓工作也缺乏了積極性,導致他們的自身素質不足,知識不過硬,便難以適應這愈來愈復雜的財務管理工作,處理不得到,久而久之,員工的積極性也隨之被消磨殆盡,內部控制的效果微乎其微。這樣長此下去,內部控制工作跟不上財務的繁雜演變,一些物業管理公司也將必然面臨著生存危機。
(二) 物業管理成本與費用控制的缺失。在進行公司財務管理工作中,成本管理工作的基礎地位不可動搖,在日常的公司賬務處理中,物業管理公司不同于其他一些類型的公司,所發生的費用沒有完全顯示出來,不能全面顯示費用,相關成本也盡皆隱含起來。因此這也導致公司財務信息披露的失真或遺漏,大大的削弱了內部控制的有效性、科學性。大部分物業管理公司都僅注重在成本數量上有何大的變化,對于為何會有這么大的變化卻并沒有去深入追究或分析,在成本控制方面存在著嚴重的缺陷,急需加以改善。
(三)會計核算不規范,忽視監督考核。對于公司內部的會計控制制度和考核相掛鉤的監督機制,大部分物業管理公司都不予重視,這便導致公司重考核,輕內控的一幕上演。雖然公司里的財會系統體現出極強的內控作用,但也同時有著其一定的缺陷與局限性,這在兩個方面加以體現出來,一方面事前控制作用差,在處理公司財務問題之前,對其控制力度不夠,難以有效防止或抑制相關問題的發生。另一方面事后考核力度弱,沒有一套有效的考核機制,無法有效的進行事后考核評估。
(四) 公司內部資金管理的力度不夠。難以籌集到所需正常發展的資金是我國物業管理公司在目前普遍存在的情況,為保證物業管理公司的正常運作,便要采取措施及時開辟新的資金來源渠道。在當下,我國物業管理公司的來源渠道非常有限,一般包括:物業管理公司開創投入的資本金,物業維修資金,然后便是日常提供的綜合管理服務所獲得的一些經營性收入,也有一些公司轉向銀行貸款,但也是受限頗多,由于物業管理公司大都屬于中小型企業,注冊資本少,資本實力不足,銀行貸款時所認可的不動產資產數量不多,信用保證大打折扣,便很難得到銀行所發放的貸款。
物業管理公司財務管理的加強建議
(一)提高公司內部財務人員素質水平。在每個公司內部,財務人員的素質水平關系到信息披露工作的質量,進而影響到公司的正常有效運作,物業管理公司也不例外。第一,公司在聘用財務工作人員時必須要杜絕任人唯親的現象發生,要堅持德才兼備、以德為先的原則,可以從應聘者是否具有相關從業資格、專業技能以及最高學歷等多方位全面考評,為公司引進一批優秀拔尖的財務人員。 第二,公司也應該對財務工作人員的培訓力度予以加強,實行月度或季度考核制度,在壓力環境中可以使員工能及時掌握最新的財務知識,然后用于工作中來,也使員工自身業務素質有所提高。公司還可以通過培訓向員工灌輸內部控制對于提高公司財務管理水平、實現企業價值最大化的重要性思想,時刻讓員工謹記內部控制的具體要求,按章辦事;通過職業道德培訓還可以確保員工能夠對提供的會計信息質量要求負責。第三,公司還需建立一套科學的獎懲制度,更好的調動財務人員認真工作的積極性。
(二) 加強財務成本管理, 完善公司會計制度。物業管理公司通常從事的都是服務業,所以其對應的財務成本管理應該也根據服務功能作對象。公司可以采取作業成本法來確定服務所發生的實際成本,擴大成本核算范圍,此外,該核算方法也能夠將間接費用準確地分攤計入成本。設立一套完善并具備可操作性的成本核算系統,認真核算每一部分的投入成本,保證整個核算過程的通暢。物業管理公司在經營服務時,為客戶進行大批的固定資產管理,在設置的成本會計科目下,準確無誤的將營業成本劃分成所提供的共與個成本,在公司會計核算時,還必須確保資產核算的及時性、準確性以及真實性。
(三) 會計核算和財務監督并重。正確及時的財務信息貫穿于物業管理公司整個的經營業務及其價值流轉過程的每個環節中。內部正確的會計核算以及嚴格的財務監督,更是事關企業內部經營管理的成敗,因此,可以說這在物業管理公司中相當于“神經中樞”的核心地位不可動搖。公司在進行財務控制時要時刻關注防范經營風險以及財務隱患,以實現公司規范性的經營以及企業價值最大化的目標。要設立一套完善并且獨立的財務控制體系,要考慮全方位,多元化,多層次的財務監督,也就是要涉及到公司內部的各個部門、組織以及經營業務等,并且對所有崗位以及員工也加以覆蓋,確保公司正常有序的運作。
(四)高度重視并加強資金管理。首先,開辟新的資金來源渠道,僅靠物業管理服務收入顯然難以支撐公司持續發展的龐大需求,當前需要拓寬服務范圍,開展獲得多種經營的其他收益。其次對資金的運作要規范科學,做好日常監控工作,從嚴管控資金使用,保證每筆資金都用在“刀刃”上。最后對于外面的應收賬款等款項,加緊催收或清理,將壞賬程度減到最低,加快收入的回籠,物業管理公司方可得以持續長久的發展。此外,和一些地產金融機構合作,開展社區金融服務,如通過APP等方式,為業主提供接入或網點支持,獲取業主享受相關服務的中介費或傭金。
物業管理公司的性質
物業管理公司的性質是由物業管理的性質決定的。物業管理具有服務性,因而物業管理公司也具有服務性。物業管理公司不生產產品,而是提供服務,享受第三產業的優惠政策。物業管理公司的性質具有以下特點:
第一,物業管理公司是獨立的企業法人。物業管理公司是按合法程序建立,從事物業管理活動,為業主和租戶提供綜合服務和管理的獨立核算、自負盈虧的經濟實體。物業管理公司作為企業的主要標志是:擁有一定的資金和設備,具有法人地位,能夠獨立完成物業的管理與服務工作,自主經營,獨立核算,以自己的名義享有民事權利,承擔民事責任等。因此,物業管理公司除了本行業自身的專業特色以外,在市場地位、經營運作、法律地位等方面和其他企業一樣,都要遵循企業法人講究質量、信譽、效益等市場競爭法則。所以說,物業管理公司是一個獨立的企業組織,它在物業管理經營活動中具有獨立性和自主權。
第二,物業管理公司屬于服務性企業。物業管理公司的主要職能是通過對物業的管理和提供的多種服務,為業主和租戶創造一個舒適、方便、安全、幽雅的工作和居住環境。物業管理公司作為非生產性企業,主要是通過對物業的維修養護、清潔衛生以及直接為業主和租戶提供服務來達到自己的工作目標。因此,從本質上說,物業管理公司的“產品”只有一個,那就是服務。物業管理公司的服務是有償的,是帶有經營性的,是屬于企業性的經濟行為。
第三,物業管理公司在某種程度上承擔著某些行政管理的特殊職能,因此它是現階段城市現代化建設的重要組成部分。由于中國城市建設管理體制正處于改革發展中,某些管理的職能和職權并沒有完全轉軌和明確,所以物業管理公司在向業主和租戶提供服務的同時,也承擔了部分政府有關部門對城市管理的職能,例如大廈的質量安全、住宅小區內的市政設施等等。
2007年10月1日起施行的《物業管理條例》將“物業管理企業”修改為“物業服務企業”,這在本質將物業公司的職能由管理轉變為“業主”服務。
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