生育率趨勢

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生育率趨勢范文第1篇

關鍵詞 中心城區 郊區 社區衛生服務 生產函數 效率

中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1533（2013）24-0013-04

為進一步加強上海市社區衛生服務機構內涵建設，促進醫改“保基本、強基層、建機制”中心任務的落實，根據《衛生部辦公廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知》[1]要求，上海市衛計委于2011～2013年開展創建示范社區衛生服務中心活動（以下簡稱示范創建），并于2013年7月12日結束了第三年的示范創建實地評審工作。本文以2013年57家申報示范創建單位為研究對象，探討上海市中心城區與郊區社區衛生服務的效率及其特點，為政府相關部門出臺有關政策提供參考建議。

1 對象與方法

1.1 研究對象

本研究以上海市2013年申報示范創建的50家社區衛生服務中心為研究對象（另7家資料不全未列入研究對象），中心城區共18家，郊區32家覆蓋了上海市17個區縣的社區衛生服務中心，基本上代表了整個上海市社區衛生服務中心的狀況（表1）。以50家社區衛生服務中心的2012年衛統1-2表為研究資料。

1.2 研究方法

本研究以柯布-道格拉斯生產函數（C-D生產函數）為基礎，探索上海市中心城區與郊區社區衛生服務投入與產出的數量關系。

1.2.1 模型選擇

柯布-道格拉斯生產函數 以其簡單的形式具備了經濟學所關心的一些性質，在經濟理論分析和應用中都具有一定意義，是用來預測和分析國家和地區工業系統的一種有效經濟數學模型。本研究擬用柯布-道格拉斯生產函數對上海市社區衛生服務效率進行分析，它的基本形式為：Y=ALαKβμ。式中Y是總產出，A是綜合技術水平，L是投入的勞動力數，K是投入的資本，α是勞動力產出的彈性系數，β是資本產出的彈性系數，μ表示隨機干擾的影響。從這個模型可以看出，決定社區衛生服務發展水平的主要因素是人力資源投入、資金投入和綜合技術水平（包括經營管理水平、勞動力素質、引進先進技術等）。根據α和β的組合情況，它有三種類型：① α+β>1，稱為遞增報酬型，即“規模經濟”[2]，指在該規模下，按現有技術用擴大生產規模來增加產出是有利的。② α+β

1.2.2 指標選擇

本研究中的模型涉及的指標主要有投入指標和產出指標。投入指標主要包括資金投入和人力資源投入兩部分，資金投入指標主要選取社區衛生服務中心公用經費支出、社區公共衛生經費補助和醫保預付經費、上級補助和其他收入之和（千元），人力資源投入指標選取衛生技術人員人數（名）。本研究對產出的指標選擇，考慮到社區衛生服務的社會公益性，更多地表現為提供衛生服務的數量，因此選取反映社區衛生服務“六位一體”功能的工作量指標，包括門診人次數、住院床日數、健康檔案建立與維護、管理人次數、重點人群保健人次數和預防接種以及生育指導等的人次數。由于不同工作所耗時間與難易度不同，為了準確計算衛生服務量，本研究參照劉亞軍等[4]和彭迎春等[5]計算標準服務量的方法，綜合權衡服務地點和方式、服務耗時、技術難度與風險幾種維度及權重實現不同崗位、不同社區衛生服務項目數量的統計。如普通門診人次數作為一個標準工作量，出診人次數作為2個標準工作量，住院服務床日數（包括殘疾人康復）作為3個標準工作量，計劃免疫人次數作為1個標準工作量等。以標準工作量為單位統計出社區全年的總工作量作為產出量。由于篇幅有限，有關數據不在此羅列。

1.3 統計學方法

本研究以柯布-道格拉斯生產函數模型為基礎，采用統計軟件Eviews 6.0對生產函數中的未知系數進行擬合，即對模型中Y=ALαKβμ中A、α以及β分別進行最小二乘法（OLS）和加權最小二乘法（WLS）擬合，并運用Wald檢驗對社區衛生服務的規模進行統計判斷。

2 結果

2.1 上海市中心城區及郊區社區衛生服務生產函數模型的建立

將柯布-道格拉斯生產函數模型通過對數變換使之線性化，并減少異方差，得到如下模型：

lnY=lnA+αlnL+βlnK+μ。令lnY=Y*，lnA=A*，lnL=L*，lnK=K*，即得：Y*=A*+αL*+βK*+μ。利用Eviews 6.0進行加權最小二乘法估計。

2.1.1 上海市中心城區社區衛生服務生產函數模型

擬合優度R2（R2≤1）是判斷擬合優劣的指標，擬合優度越大表明自變量對因變量的解釋程度越高[6]。此次擬合R2=0.952表明模型擬合程度比較理想，變量lnK、lnL的系數均通過t檢驗，由此得出滿意的上海市中心城區社區衛生服務生產函數：lnY=7.778+0.455 lnL+0.350 lnK+μ（表2）。

2.1.2 上海市郊區社區衛生服務生產函數模型

擬合優度R2=0.941，提示模型擬合程度比較理想，變量lnK、lnL的系數均通過t檢驗，由此得出滿意的上海市郊區社區衛生服務生產函數：lnY=6.320+0.728 ln L+0.350 ln K+μ（表3）。

2.2 上海市中心城區與郊區社區衛生服務規模效應分析

2.2.1 中心城區社區衛生服務規模經濟效應

由所建立的中心城區社區衛生服務生產函數可知α+β=0.455+0.350=0.805，對α+β在統計學意義上是否小于1進一步進行Wald檢驗，結果顯示α+β

2.2.2 郊區社區衛生服務規模效應

由所建立的郊區社區衛生服務生產函數可知α+β=0.728+0.350，對α+β在統計學意義上是否等于1進一步進行Wald檢驗，結果顯示α+β=1（F =1.80，P>0.05）。

3 討論

3.1 人力資源是社區衛生服務的第一要素

上海市中心城區與郊區社區衛生服務柯布-道格拉斯生產函數方程顯示，人力資源的投入對社區衛生服務產出的貢獻大于資金投入的貢獻。如中心城區人力資源的邊際效益為0.455大于資金的投入邊際效益0.350。同樣郊區人力資源的邊際效益為0.728，而資金的投入效益為0.350。郊區的人力資源對衛生服務產出的影響遠遠大于資金投入的影響，也就是說在資金投入保持不變的條件下，人力資源投入每增加一個百分點，衛生服務平均產出將增加0.728%。這反映了衛生人力資源是社區衛生服務的第一要素，其數量和質量從根本上決定了區域內提供業務服務的數量和質量[7]，與張安等[8]關于我國衛生服務效率探討的研究結果一致。人力資源在中心城區與郊區社區衛生服務中心的不同經濟作用也反映出郊區社區衛生服務中人才的緊缺狀況要比中心城區更嚴重。在此次創建評審的訪談中，大多數郊區尤其是遠郊地區都反映了社區衛生中心存在人才難引進，難留住的尷尬境況。

3.2 切實加強上海市社區衛生人力資源建設

①加強社區衛生各類人才的培養，在開展社區全科醫師培訓的基礎上，加強社區護理、公共衛生等人員的培養，提高社區衛生人才隊伍各類人員的綜合素質。②建立系統的人才培訓培養體系，在已形成的社區衛生人才培訓培養體系基礎上，健全“支援培訓”通道、試點探索住院醫師培養模式、建立人才培養考核機制，形成系統、規范的人才培訓培養體系。③創新用人機制，打破戶籍、身份、檔案、人事關系等人才流動中的剛性制約，突破工作地、工作單位和工作方式的限制，體現單位用人和個人工作的自主靈活性，使各類優秀人才能夠更多、更方便地開展服務。對柔性流動人才實行靈活多樣的分配方式。④完善社區衛生人才激勵措施，實行多元獎勵機制。積極創造掛職鍛煉崗位，培養業務管理的復合型人才；拓展暢通進修培訓途徑，借助人才培養交流平臺，加強人才國外培訓、國內交流、進修的培養力度。

3.3 完善管理運行模式，提高社區衛生服務效率

本研究通過揭示當前上海市社區衛生服務發展規模特點，為政府合理規劃與發展社區醫療衛生資源提供了依據。前面的研究結果顯示中心城區衛生服務生產函數模型的兩個彈性系數之和小于1（α+β

去年上海在浦東、閘北等10個區的社區衛生服務中心進行了家庭醫生制服務模式試點，不斷完善服務模式，對家庭醫生制實施過程中的人員設置、服務內容、契約方式、補償機制、績效考核等環節進行探索，并取得了初步成效，今年在全市范圍推行將會促進上海市社區衛生服務效率的進一步提高。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會. 衛生部辦公廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知[EB/OL]. （2011-1-13）[2013-10-6]. http：///jws/s3581r/201101/8c4e8f5c8af3451987fc09c89c0856ad.shtml.

[2] Mankiw G. Principles of economics[M]. Stamford： Thomson Learning， 2008： 210-212.

[3] 哈爾·R.范里安. 微觀經濟學： 現代觀點[M]. 上海： 上海人民版社， 2009： 42-56.

[4] 劉亞軍， 劉鋼. 收支兩條線管理對社區衛生健康管理標準服務量變化影響[J]. 中華健康管理學雜志， 2010， 5（4）： 291-292.

[5] 彭迎春， 蘇寧. 社區衛生服務機構崗位績效考核指標體系的制定[J]. 中國全科醫學， 2011， 14（7）： 2127-2134.

[6] 孫敬水. 中級計量經濟學[M]. 上海： 上海財經出版社， 2009： 58-59.

[7] 汪震， 陳任， 楊正夫. 我國社區衛生機構人力資源的研究現狀[J]. 中國全科醫學， 2010， 13（22）： 2449-2451.

生育率趨勢范文第2篇

（1．武漢職業技術學院旅游與航空服務學院2．武漢職業技術學院財務處湖北武漢430074）

摘要：湖北溫泉旅游經歷了10年的高速發展期，一大批稟賦較好的溫泉資源得到開發，同時完善了湖北旅游市場結構，催動了湖北旅游業的快速發展。但是，由于資源的簡單利用等原因導致湖北溫泉旅游產品同質化非常嚴重，省內溫泉旅游也進入瓶頸期。隨著旅游業的整體轉型，差異化的開發、培育新的消費結構、精細化的服務手段是湖北溫泉旅游發展不可避免的趨勢。

關鍵詞 ：湖北省；溫泉旅游；現狀；趨勢

中圖分類號：F592.7文獻標識碼：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．07．0014

0引言

湖北溫泉資源蘊藏不如云南、西藏等省份豐富，較早得到開發利用有咸寧溫泉、房縣溫泉、應城湯池溫泉等。2005年湯池溫泉的開業標志著湖北省溫泉旅游的快速發展，目前具有相當規模的溫泉旅游景區超過30家，投資規模上億元的有15家以上。市場上已基本形成了8條精品溫泉旅游線路，基本從上述規模旅游景區中選出，分別是咸寧香城泉都、應城湯池溫泉、英山溫泉、洪湖悅兮半島、大洪山玉龍溫泉、襄陽鳳凰溫泉、十堰房縣天悅溫泉、京山緣匯溫泉。

隨著市場環境的變化，湖北溫泉旅游也進入了發展的瓶頸期，資源粗放式利用，同質化明顯、區域不平衡等問題均暴露出來。

1湖北省溫泉旅游產品分析

湖北省溫泉資源蘊藏不夠豐富，在全國排名也靠后，且分布不集中、不均勻、個體資源點之間差異較大。但湖北也不乏歷史悠久，聞名遐邇的溫泉資源，如：咸寧溫泉、湯池溫泉、房縣溫泉早在唐代就聞名天下。

至上世紀末，湖北省69處地熱資源中，凡是地表出露的溫泉在很早就開始利用，迄今基本得到不同程度的開發利用，主要用途集中于民用洗浴、醫療保健、休閑度假、科研養殖等方面。總體而言，開發利用程度相對較低，利用方式較單一，且許多地表未出露的地熱資源未得到充分利用。

2005年，應城湯池溫泉的開張營業，很快就獲得良好的市場效應，平均每天游客在2 000人次左右，其中70％是武漢的游客。湯池溫泉的成功引發了連鎖效應，緊隨其后，赤壁五洪山溫泉、咸寧溫泉、大洪山新陽溫泉、嘉魚山湖溫泉、洪湖烏林溫泉、蘄春桐梓溫泉等溫泉資源紛紛拉開了投資建設的序幕，先后建成龍佑溫泉、瑤池溫泉、溫泉谷、碧桂園鳳凰溫泉、太乙溫泉等多個綜合型溫泉度假旅游區。咸寧作為溫泉資源最為富集的地區，于2009年舉辦了“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節”，并一年一度循環舉辦。

從眾多溫泉資源的開發過程來看，湖北溫泉資源主要通過對區位條件和產品特色的把握來決定其開發模式。

1．1按溫泉資源區位條件對比

區位條件的不同，往往促使溫泉景區在開發時選擇差異化的市場定位、創新性的產品策劃、結合資源自身特色的項目建設和規模選擇。以當前湖北省絕大多數溫泉旅游開發項目來看，按區位條件的不同可以分為大中城市中心區域或近郊、遠離大中城市地帶兩類。大中城市中心或近郊往往擁有便利的交通，完善的市政配套設施設備，但多數資源本底條件相對遜色，加上投資成本高，后期擴展空間小，所以多以采取一步到位的策略，建設大型的高檔次住宿酒店，通過人工手段竭力營造自然露天溫泉環境，提供高標準的旅游服務，如咸寧溫泉谷投資金額大，規格高，有四星級賓館；而處于較遠地區的溫泉盡管距離客源市場較遠，但往往具有優美的自然環境，擴展空間大，可塑性強，所以為了更好地吸引游客，多采取深度擴展溫泉功能的開發模式，將溫泉旅游與生態旅游、農家樂、觀光旅游、民俗風情體驗以及運動休閑等深度融合，無縫對接，如：隨州大洪山玉龍溫泉距離隨州市52 km，距武漢3小時車程，為了更好地吸引武漢游客，以溫泉為核心，建有五大主題公園，通過捆綁鄉村旅游項目，盡力激發游客的游興。同時還與隨州周圍的風景區進行對接，融入區域整體規劃開發。

1．2按溫泉旅游產品特色比較

受溫泉自身資源條件和開發條件的限制，溫泉景區在主題開發和主導功能定位上往往不盡相同。湖北省溫泉景區開發越來越重視在溫泉文化、特色產品等方面進行創新。按景區主題及主導功能定位的不同，產生了觀光娛樂休閑式、綜合度假式兩種典型模式（見表2）。二者都是建立在傳統溫泉療養院的基礎上，即注重溫泉的醫療和保健的核心功能，并在此基礎上進行功能延伸。觀光娛樂式注重加強溫泉旅游的觀光娛樂功能，多以選擇風光優美的地區，并大量建設戶外景觀，如：嘉魚山湖溫泉，就選擇在風光秀麗的“三湖連江”風景區，通過湖景以及燈光等造景手段來彌補溫泉旅游景深不夠的缺陷；綜合式則更多地強調功能的多樣化，既注重多種娛樂項目的建設，強化休閑、度假功能，還注重溫泉與周邊旅游資源整合，以形成養生、探幽等多種復合旅游功能，如：玉龍溫泉歡樂谷除了有70多個不同特色的泡池之外，還建有五大主題公園，可提供給游客多種活動項目，并與周圍豐富景點進行整合，享受溫泉之余，還可以觀光旅行。而襄陽臥龍生態文化度假旅游區離市區僅10 min車程，除了其溫泉產品，還將與臺灣合作開展高端美容、英語培訓，并興建教堂，開設婚慶基地等。

2湖北省溫泉旅游開發存在的問題

2．1個性化產品少見，同質化嚴重

目前，湖北眾多溫泉景區所推出的溫泉旅游產品，都是針對大眾市場的。其內容多集中在溫泉泡浴、游泳、沖浪、蒸桑拿、足療、保健按摩等大眾化消費項目。而隨著溫泉旅游的快速發展，游客對于同質化的溫泉旅游產品已開始逐漸產生倦怠。為了可持續化發展，急需設計針對小眾市場的個性化產品，如：溫泉婚禮、養生訓練營等。

2．2硬件設施奢華，服務質量低下

受傳統觀念的影響，游客在選擇溫泉景點時，往往側重從硬件設施的豪華程度來評判景點的高下。開發商被迫投入巨資建設硬件，動則上億，如湖北溫泉景區中，投資超過億元的有15家，而這一數字還有增加的趨勢。追求硬件設施極致奢華的背后是對服務質量的漠視。游客多認為溫泉旅游就是泡澡，自很強，不需要太多的服務。景區管理著則更是漠視服務質量。以筆者的親身經歷，湖北溫泉景區的服務員大都只能提供遞送浴巾、飲水、指路等簡單服務，還從未遇到服務員能提供專業化的泡浴知識、養生技巧、保健知識。

2．3市場定位不清晰，開發模式單一

溫泉是典型的體驗式旅游產品，受個體影響而表現出多層次需求的特點。國外的溫泉度假村根據其服務對象的差異，有度假村溫泉、宜人溫泉、目的地溫泉三種模式。當前湖北省溫泉旅游開發項目普遍開發模式趨同，追求大而全，既要針對高檔市場的客源，又要針對大眾化的客源，市場定位不清晰。各種各樣的項目都要做，導致不精，粗糙，最終形成的是“大雜燴”，導致特色不明，服務質量低下。

2．4整體開發水平較低、區域開發水平不均衡

湖北省溫泉整體開發水平較低，企業綜合實力不強，發展速度過慢，缺乏整體發展規劃，配套基礎設施不完善。雖然近幾年開發的緊跟時代，設備設施硬件都比較高檔，軟件方面還有待改善。開發時間比較早的溫泉因落后時代，或因設備設施老化有的停業、有的急需更新換代，面臨著升級改造。有的區域比如咸寧借國際溫泉文化旅游節暨中國溫泉之都·湖北咸寧2009國際友誼小姐世界大會的東風發展迅速，有的地區比如保康基本上是未開發狀態，羅田也是正在籌劃當中，區域開發水平不均衡。

2．5缺乏統一管理和規劃，開發無序

目前，湖北省對于溫泉資源缺乏有效的管理機制，對于開發利用也缺乏統一的規劃。眾多溫泉景區采取分散的開采方式，未進行嚴格的管理、科學規劃、統一集中開采、統一供熱，也未進行取配水全時空調控管理，也導致一定量的無序開采，浪費等嚴重問題。同時，眾多溫泉景區的水質、硬件設施、服務質量等多是“王婆賣瓜，自賣自夸”，缺乏公平、公正、公開的第三方評價。

溫泉污水回灌、地下水位下降、鹽堿化等含水層的變化以及過度開采都會對溫泉、對周圍的環境造成嚴重的破壞，導致溫泉旅游無法可持續發展。溫泉資源的保護存在法律缺失和有法不依的現象。一方面，對于溫泉資源保護的法律僅有《礦產資源保護法》，而另一方面，僅有的這部法律也沒有得到很好的遵守。因此，國家和地方政府一方面要盡快出臺溫泉開發的法律法規，另一方面要加強監督，提高溫泉企業的違法成本。對于嚴格遵守法律法規的誠信企業，要給予一定的政策扶持。

3湖北省溫泉旅游的趨勢

3．1多因素作用下的差異化開發

過去開發溫泉資源時，開發模式主要受溫泉資源的資源稟賦影響。而隨著技術手段的提升，資源稟賦不再是唯一考慮的因素，甚至資源稟賦略顯不足的資源，可以由其他因素來彌補。

（1）資源稟賦。資源稟賦是溫泉資源開發最重要的因素，主要包括水溫、水質、最大自涌量、地域氣候特點。水溫影響著后期運營成本，水質直接決定溫泉旅游產品的品質，最大自涌量決定景區最大容納人數，地域氣候決定溫泉旅游的市場響應度和季節差異。

（2）文化底蘊。旅游資源的開發可以形象地比喻為“講故事”，是依托一定的旅游資源，進行深度的挖掘，為游客營造主題鮮明的氛圍，進而帶來良好的體驗。傳統大雜燴式的旅游開發多導致主題不夠鮮明，體驗性差，可替代性強。省內已有一些溫泉企業進行了探索，如山湖溫泉巧妙了融合了“二喬”。可以預見，今后溫泉旅游的文化內涵將越來越鮮明。

（3）配套設施。配套設施主要包括外部市政設施，如交通、電力、通信、醫療等，以及景區內部配套設施設備，如住宿條件、餐飲供給、水上游樂設施等。

（4）產業因素。產業因素包括區位條件、旅游業發展條件、旅游業發展水平、產業結構等。

3．2市場細分帶來的多層次消費

目前，湖北省溫泉旅游基本上采用的都是單次消費，價格在120元左右，游客與企業對此價格均不太滿意，”一票通”的消費模式開始受到挑戰。多層次的消費模式，主要是降低初次消費門檻，增加內部項目的吸引力，鼓勵游客進行二次消費，甚至三次消費，游客獲得更多體驗，企業擴大收益。

3．3個體需求帶來的服務精細化

旅游業轉型升級的最核心是提升服務質量。隨著市場結構的調整，溫泉旅游要在越來越激烈的市場競爭中存活下來，除了要形成差異化的產品，更重要的是精細化的服務。通過高素質的服務人員，向游客提供養生、休閑、保健等方面非常專業的指導，從而增加顧客粘度、擴大口碑效應。

4結語

過去的10年中，湖北溫泉旅游以其獨特的魅力撬動了湖北旅游市場。眾多溫泉資源賦存地因溫泉而興，亦因溫泉而迎來發展困境。積極適應市場變化，加快企業轉型，調整消費結構和層次，深入做好資源開發的每一個細節是溫泉旅游破除發展瓶頸，健康持續發展的關鍵。

參考文獻

1王艷平，山村順次．中國溫泉資源旅游利用形式的變遷及其開發現狀［J］．地理科學，2002（1）

2王艷平．我國溫泉旅游存在的問題及對策［J］．地域研究與開發，2004（3）

生育率趨勢范文第3篇

旅游業一直被認為是一種非常優秀的經濟發展模式，其利用當地的環境、自然、人文資源向游客提供獨特的審美體驗服務，在滿足游客的同時也實現了自己的經濟利益。基于社區的生態旅游是一種全新的旅游形式，以目標地獨特的社會人文環境為旅游資源，不僅能夠為游客提供獨特的審美體驗，同時也能滿足游客探索式旅游的心理需求。但是在這種旅游形式中，因為涉及到社區的人文服務和人文活動形式的現實展現問題，是一種“人對人”的旅游服務方式，與傳統的“人對景”的旅游方式截然不同，所以對基于社區的生態旅游管理進行研究具有鮮明的現實意義。

2．文獻綜述

上世紀八十年代中期基于社區的生態旅游這一概念被提出，并從此不斷與社區旅游和社區發展等理論相融合。在《生態旅游》一書中，楊桂華提出這樣的觀點，她認為生態旅游業的管理中應該包括社區管理這一范疇，并且社區生態旅游的假如能夠進一步推動生態旅游的發展。而莊軍、賴慶奎等人則認為，生態旅游保護區的可持續發展是也周邊社區群眾的積極參與和支持為基礎的，認為兩者之間的協調發展才是未來的生態旅游的發展之路。社區生態旅游就是在旅游業發展的這一時期誕生的，因為社區旅游本身順應了區域社會經濟文化的特殊性發展需求，同時也滿足了旅游者對旅游活動中人文環境因素的獵奇需求，向旅游者提供了一種參與式、探索式的旅游實踐形式。所以這種旅游形式一經開發就受到廣大游客的追捧。社區旅游與其他旅游形式相比最鮮明的特點就是將社區的概念引入到旅游活動中來，不同地區的獨特社區文化和人文環境成為了一種旅游資源，讓旅游活動不再只局限于環境優美的郊外。

3．基于社區的生態旅游管理影響因素

3．1社區生態旅游管理的內部影響因素

在社區生態旅游活動中，旅游管理的影響因素有很多，從其對旅游管理的影響方式來看，主要可以分為內部影響因素和外部影響因素。其中內部影響因素主要有三個主要成分，分別是當地政府、旅游企業和社區居民，這三個主要的影響因素因為都處在社區生態旅游活動的內部，對社區生態旅游活動有著深刻而長遠的影響，所以是社區生態旅游管理的主要管理目標。社區居民是社區生態旅游活動中的主要實踐者，向游客展示當地的社區生態文化，保證社區生態旅游活動的實現，同時也從中獲益。由此可見在社區生態旅游活動中當地政府、旅游企業和當地居民之間因為共同的利益需求而推動社區生態旅游發展，同時也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關系和利益訴求是社區生態旅游管理的主要內部影響因素。

3．2社區生態旅游的外部影響因素

社區生態旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環境。在社區生態旅游活動中，雖然當地居民的地位因為自身獨特旅游形式而極大的提高了，但是社區生態旅游作為一個服務行業，游客的需求對其影響還是基礎性的，在社區生態旅游活動中，其自身的組織形式、實現形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響，會呈現出一種順應游客需求發展的趨勢。非政府組織作為政府機構和社會基層之間的一種積極交流方式，在我國社會經濟發展的推動下，有了極大的發展。

4．基于社區的生態旅游管理出現的問題

4．1社區居民的主動性難以充分發揮

社區生態旅游與傳統的旅游方式最大的不同，就在于其對旅游目的地居民在旅游活動中的地位進行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動中的社區居民地位提高到一個前所未有的高度。在社區生態旅游活動中社區居民基本上處于旅游活動的主體地位，其對社區文化的展示是社區生態旅游活動的主要“景觀”．但是目前在我國社區生態旅游活動中，傳統的旅游活動思想還是沒有得到徹底的改進，在社區生態旅游活動中，忽視社區居民的主體作用，將社區中的舊建筑和舊物件當作社區生態旅游的主要景觀，歪曲了社區生態旅游活動的本質。出來。

4．2地方人文特色缺失

在社區生態旅游活動中，旅游業的發展雖然會給當地帶來巨大的經濟效益，但是在其發展的過程中存在著一個突出的問題，那就是旅游業和游客的大量涌入會對當地的社會經濟文化產生極大的影響。在社區生態旅游活動開展之前，具有社區生態旅游開發價值的區域往往都因為與外界的相對封閉，而展現出一種獨特的社區文化形式，但是隨著社區生態旅游活動的開展，游客和旅游企業的大量涌入為當地帶來了大量的新鮮思想和文化，導致當地獨特社區文化存在的基礎動搖，獨特的社區生態文化形式開始進入退化道路。

5．加強社區生態旅游管理的改進措施

5．1凈化旅游市場，為社區生態旅游提供有利的發展環境

旅游市場作為旅游活動進行的主要環境，其自身水平的提高和品質的凈化，能夠保證社區生態旅游活動的健康穩定發展，所以在加強社區生態旅游管理的活動中凈化旅游市場是一個必然選項。當前我國的旅游市場還存在著較多的問題。但是這些問題大多數都是受國民旅游需求爆發式增長驅動的，隨著我國社會經濟的全面性進步，旅游熱將會逐漸降溫，人們的旅游需求會逐漸呈現出一種理性化的形態。所以對旅游市場的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動。在這一活動中首先要加強相關的法律法規建設，以法律的形式對社區生態旅游活動進行監管，做到社區生態旅游管理活動的“有法可依”和“依法管理”．其次是對廣大旅游消費者的旅游消費觀念的教育，讓消費者在社區生態旅游活動中更加尊重古老而獨特的社區文化，最大限度的保證社區生態文化的獨立性和延續性。

5．2完善制度建設，建立起科學有效的利益分配機制

社區生態旅游活動作為一個系統性的活動，需要當地政府、旅游企業和社區居民的通力合作才能保證其運作效益，所以在社區生態旅游活動中完善的制度建設是必不可少的，其中最為關鍵的就是科學有效的利益分配機制。社區生態旅游活動作為一種全新的旅游活動形式，其在運行中必然會產生巨大的經濟效益，對于這些經濟效益的科學、合理分配，是保證社區生態旅游活動發展可持續性的關鍵。

6．結論與建議

生育率趨勢范文第4篇

關鍵詞：湘西地區 大學生 體育旅游 市場

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1004-5643（2013）01-0119-03

體育旅游以體育項目資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，在旅行游覽過程中為旅游者提供融健身、娛樂、休閑、交流等各種服務。首先，它具有規模大的特點。因為它不僅僅是體育旅游，或單一的娛樂活動，而是健身、娛樂、休閑、交流為一體。其次，它具有涉及面廣的特點。它吸引了許多行業部門的參與，如交通業、傳媒業、旅游業、餐飲業、通訊業、建筑業、廣告業等。湘西地區位于湖南省西北部、云貴高原東側的武陵山區，這里自然風光奇秀，人文景觀獨特神奇，擁有眾多著名旅游景區。例如這里不僅有著被新西蘭著名作家路易?艾黎譽為中國最美麗的兩座小城之一的國家級歷史文化名城――鳳凰古城，還有中國第一個國家級森林公園張家界和天子山、索溪峪兩個自然保護區組成的武陵源風景區，區內以世界罕見的石英砂巖峰林峽谷地貌為主體。這里濃郁的民族風情，素有“最佳旅游處”之稱，以其獨具藝術魅力的多民族文化和民族習俗風情吸引著蕓蕓眾生，具有很大的體育旅游市場潛力。據此，本文通過對湘西地區高校大學生體育旅游現狀與市場的調查與分析，為相關部門了解和掌握大學生體育旅游市場情況提供信息，為促進湘西地區體育旅游事業的繁榮與可持續性發展提供一定的理論參考依據。

1 研究對象與方法

1.1研究對象

隨機抽取湘西高校所有在校學生作為研究對象（包括吉首大學、吉首師范學院、湘西民族職業技術學院、湘西廣播電視大學）。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

通過中國知網、萬方碩、博士學位論文數據庫、維普中外文科技期刊全文數據庫、中國體育資訊網、體育學院資料室等獲取文獻資料，查閱了體育旅游、以及體育產業等與本論文研究有關的年鑒類、著作類、期刊類的著作和期刊，全面了解國內外體育旅游研究現狀和前沿動態，為本論文的調查和研究提供一定的理論基礎及借鑒。

1.2.2問卷調查法

根據研究目標和需要，確定調查問卷的框架。按照社會學原理設計問卷，根據研究內容設計調查問卷，選擇湘西地區四所高校發放問卷，每個高校發放問卷500份，共發放問卷2000份，回收問卷2000份，有效問卷1967份，有效回收率為98.35%，其中男生1015人，女生952人。

1.2.3數理統計法

在Windows7操作環境下，利用Spss19.0數據處理軟件對調查數據進行分析處理，確保研究科學性。

2 研究結果與分析

2.1湘西地區大學生參與旅游的性別特征的分析

從表1的統計數字中可以看出，湘西地區高校的在校大學生，男性中參與過旅游的為1087人，占總人數的55.26%；女性參與過旅游的為880人，占總人數的44.73%，經T檢驗結果顯示男、女生參與旅游人數的比例存在顯著性差異（P

2.2湘西地區大學生參與體育旅游的性別特征的分析

體育旅游是旅游的一種方式。大學生在參與旅游時，往往會因為性別不同，選擇體育旅游的方式也不同。從表2顯示的數據可以看出，在被調查的1967人中，參與過體育旅游的有651人，占參與過旅游人數的33%。其中，男生參與過體育旅游的有375人，占總體的人數的57.3%；女生參與過體育旅游的有278人，占總人數42.6%，男女之間相差14.7%，T檢驗結果顯示男、女生之間的人數比例存在顯著性差異（P

2.3湘西地區大學生參與體育旅游的態度情況分析

由表3的統計數據可知，參與過體育旅游的學生中，有518人，占總數的79.7%，表示喜歡體育旅游；選擇無所謂的學生有100人，占到了總調查人數的15.3%，排在第二位；最后是不喜歡體育旅游的學生，僅有33人，占到了總人數的5.2%。以上數據充分說明，湘西地區高校的大學生群體擁有良好的體育旅游市場基礎，絕大多數的學生通過體育旅游之后，接受了這種旅游的方式。因此在湘西地區，我們更要把在校大學生作為拓展體育旅游市場的重要力量，加大對大學生體育旅游知識的教育和宣傳，提高大學生對體育旅游的認識，不僅要鞏固現有的體育旅游愛好者，還要挖掘潛在的參與體育旅游的學生。

2.4影響湘西地區大學生體育旅游的行為動因因素

對體育而言，體育意識是體育行為的基礎，否則就不可能有體育行為。表4表明，湘西地區大學生參與體育旅游動機體現出了多元化的特征，其參與體育旅游動機排在首位的是為了休閑健身，有242人次選擇了該項；其次選擇調節情緒的學生僅次于休閑健身，有232人次，居于次位；然后選擇提高體育文化知識的學生有145人次，排在第三位；排在第四位得是選擇提高自身能力的學生有126人次；回歸自然選項被選中的次數居于所有選項的第5位，有123人次；以下依次為社會交際、追求時尚、體驗刺激、其他選項。以上數據表明：在湘西地區在校大學生參與體育旅游的動機統計中，前5位選項次數較高，特別是“休閑健身”和“調節情緒”選項，這說明大學生參與體育旅游的動機主要是以休閑健身為主，而調節情緒和回歸自然等旅游動機與其他動機比較而言層次性較高，這就表示湘西地區大學生在物質生活水平日益提高的基礎上，將追求更高的精神生活，以不斷滿足自身的需要。這將進一步說明對湘西地區高校學生參與體育旅游的開發具有較好的市場前景。因此，我們需加大對大學生體育旅游知識的宣傳和教育，提高大學生對體育旅游的認識。

2.5湘西地區大學生參與體育旅游內容情況

不同年齡階段的人，隨著年齡的增長，參與體育旅游時，所喜愛的體育旅游的項目有差別，不同性別的人，參與體育旅游時，所選擇的體育旅游項目也不同。體育旅游者所喜愛的旅游活動多種多樣，其參與的主要類型有漂流、登山、野外定向、探險等拓展型體育旅游，還有觀看體育賽事的賽事節慶體育旅游。大學生是比較喜歡獨立自主、自由開放的，他們喜歡跌宕起伏的比賽情節和喧囂、活躍的賽場氣氛，喜歡刺激性的運動，喜歡表現自我、展現自我。表5數據顯示，湘西地區大學生參與體育旅游所選內容排在首位的是休閑健身型，有307人次選擇了該項；其次選擇參與觀光型的有239人次，排名第二；參與競賽節慶型的有166人次，排名第三；而選擇參與拓展型的有60人次，居于末位。以上數據表明參與拓展型體育旅游的人數最少，主要是由于拓展型體育旅游需要參與者有很好的體力、毅力、智力，而且拓展型體育旅游消費較高。而參與休閑健身型的人數幾乎占到一半，說明大學生隨著物質生活水平的不斷提高，對于健康問題也引起了重視。參與觀光型體育旅游的人數占到參與本次體育旅游人數的三分之一，主要原因在于湘西地區有豐富的人文旅游資源、自然旅游資源，特別是湘西地區特有的一些民俗風情和傳統的體育項目，大受旅游者所喜愛。因此，在湘西地區應開發一些新興的體育旅游項目，來滿足大學生對體育旅游項目多樣化的需求。

2.6湘西地區大學生參與體育旅游的次數情況

由表6的統計數據可知，湘西地區大學生參加體育旅游選擇每年參與1次的有183人，占總調查人數的28.1%；選擇每年參與2-5次的有374人，占總調查人數的57.45%；而選擇每年參與5次以上的有94人，占總調查人數的14.43%。由以上數據可知湘西地區大學生每年參與體育旅游2-5次的體育旅游者最多，這充分說明湘西地區高校的大學生中有相當一部分對參與體育旅游的熱情較高，具有較好的市場潛力。而每年參與1次的體育旅游者也較多，因此在湘西地區，我們要加強宣傳，利用各種媒體做好體育旅游知識的宣傳，引導大學生對體育旅游知識的了解，提高體育旅游市場的服務質量，挖掘潛在的客源，以此來拓寬體育旅游業發展空間。

2.7湘西地區大學生每年用于體育旅游方面的消費情況

體育消費指在參加體育旅游中的經濟支出，適量的體育消費是進行體育旅游的基本前提，體育消費水平也是衡量體育旅游發展程度的重要指標。表7表明：湘西地區大學生參與體育旅游選擇每年消費在200元以下的有208人，占總調查人數的31.91%；選擇每年體育旅游消費在200-500元之間的有434人，占總調查人數的66.67%；而選擇每年體育旅游消費在500元以上，只占1.38%。由以上數據可知湘西地區大學生體育旅游消費主要是200-500元之間。這表明隨著經濟條件的改善和體育價值觀進步，大學生具備了一定的體育旅游消費能力，同時也表明大學生對體育旅游消費有了一定的認識，改變了以往通常僅將儲蓄用于購買生產生活用品的傳統；另外，由于高校大學生的閑暇時間較多，而湘西地區的自然旅游資源、體育旅游、人文旅游資源較豐富，吸引了大學生的參與。

生育率趨勢范文第5篇

**縣人民政府

一、示范區基本情況

**生態文化旅游示范區規劃面積50.4平方公里，按照“一區三園”進行規劃，即黃河特色生態產業園45平方公里、云丘山生態度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮1.3平方公里。三大產業園各具特色，具體特點是：

（一）北部黃河東岸（或黃土）特色生態產業園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元，已發展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產5000噸的中高檔葡萄酒生產能力及10000噸發酵儲酒能力的生產車間，配套打造了富有獨具中華民族風格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態酒窖——黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴建的晉文公廟，建設成了戎子書院、戎子博物館、戎子文化廣場、和諧二園、綜合辦公生活區等建筑群落，屬于山西省重點打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點。在臨汾市旅游“一帶整合，一線串聯，九區整推”的發展格局中，更是處于“河汾百里文化生態經濟帶”與“黃河旅游精品線“的締結帶。全鎮以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區、一線、九節點”規劃布局，創建紅酒旅游養生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設影視拍攝基地；依靠通用機場建設，打造航空滑翔基地。通過戎子景區的打造，形成游云丘、品戎子、觀壺口的精品路線，推進全域旅游發展。二是功能農業發展項目。依托15萬畝核桃基地、5萬畝蘋果、7萬畝翅果油樹、3萬畝花椒等特色產業優勢，發展有機農產品深加工，創造現代科技農業示范區，輻射帶動西山七縣，打造黃河金三角農副產品最大集散地。

（二）南部云丘山生態度假園。依托云丘山核心景區，延伸黃華峪和下川古村景區開發，前景可觀。云丘山是**生態文化旅游示范區的知名品牌標志。云丘山風景名勝區開發建設是山西省轉型綜改重大工程項目，規劃總投資36.63億元，重點打造成為集生態、旅游、文化、養生為一體的綜合性5A級景區。項目規劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮、十區”即云丘山核心旅游景區、鹽商古道主軸線、度假小鎮和旅游小鎮、十大功能區。云丘山自然景觀獨特奇異，人文景觀豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區規劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風光秀麗，人文資源豐富，做為研學旅游線路可開發利用的價值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為**愛國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。

（三）中部紫砂陶小鎮建設項目。規劃定位國內一流，北方領先，打造集紫砂陶文化傳承體驗、創意工坊、旅游休閑、文化交流、商務會議、技能培訓及生態居住于一體的產業綜合體。啟動人才培育工程，培養紫砂工匠和高端紫砂創意人才，通過文化創意、產業孵化、品牌重塑，輻射帶動全縣紫砂陶土產業“井噴式”發展，全力打造“中國北方紫砂之都”。

二、工作推進情況

結合我縣文化旅游示范區實際情況，我們主要抓了以下四項工作：

（一）調整充實組織領導機構。2017年縣政府成立了示范區建設工作領導小組及辦公室，組長由縣委副書記、縣長擔任，常務副組長由副縣長擔任。同時縣政府又成立了**生態文化旅游示范區籌備委員會及辦公室，籌備委員會主任由縣長擔任，副主任由副縣長擔任。2019年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮建設作為生態文化旅游示范區的重點工程項目。縣政府先后從二輕、中小企業中心等部門抽調專業及時管理人員，同時聘請已退休的專業技術干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮的規劃建設工作。9月6日推進會之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態文化旅游示范區籌委會辦公室領導，參加籌委會辦公室的工作例會，并及時向籌委會辦公室匯報工作進展情況。籌委會辦公室的管理工作力度進一步加大，專業分工明確，綜合協調密切，確保示范區的各項管理工作按總體規劃有序推進。

（二）不斷完善規劃編制。自2017年**生態文化旅游示范區完成可研報告編制后，通過縣、市兩級匯審上報省政府和省商務廳待批。示范區內的重點骨干企業先后都已完成旅游景區總體規劃。云丘山景區完成203.1平方公里的旅游規劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發展規劃。2019年盡管示范區未獲省政府批準，籌委會辦公室根據縣委、縣政府安排，積極著手示范區的總體規劃編制工作。紫砂陶小鎮8月底完成可研報告編制工作，9月份聘請專業機構編制全縣陶藝產業發展規劃和紫砂陶小鎮產業集聚區規劃，完成紫砂陶小鎮控制性詳細規劃和一期市政管網道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告，辦理立項審批工作。同時示范區總體性規劃和控制性詳細規劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進入政府采購公開招投標程序。

（三）加快推進“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮建設是縣委、縣政府確定的2019年重點工程項目，總體規劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮規劃建設11個功能區，分別對接研學旅游、全域旅游、鄉村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節點，推動紫陶產業與文旅產業深度融合。籌委會按照新的“九通一平”要求，對標一流、精心打造，現已完成一期工程300畝熟地征收任務，土地補償工作已就緒，建設用地已通過審批，進入土地收儲批復程序。目前正在進行水土保持、防洪影響評價、社會穩定風險評估、安全預評價、總體規劃環評、節能評估和地質災害危險性評估，爭取10月下旬開工建設。同時加快2000畝“熟地”征收工作，超過市定1平方公里1500畝的目標要求，紫砂陶小鎮各項準備工作如期進行，為二期平臺建設提供可靠的用地保障。

（四）采取靈活機動的投資機制。**生態文化旅游示范區規劃面積較大，按“一區三園”規劃，布局較為分散，造成縣政府配套設施投資大。同時品牌骨干企業和名牌景區規劃面積更大，造成企業投資難度更大。縣委、縣政府為了加快推進全域旅游和示范區建設，按照功能定位、產業發展、生態環保要求，不斷加大配套設施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動示范區建設快速發展。

一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來，縣政府投資3000余萬元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區沿線道路路基工程，目前已完成主干道路規劃，即將全面開工建設。投資4億元的云丘山景區專線旅游公路建設已接近尾聲，預計今年10月底全線通車。投資4.63億元的沿黃旅游公路規劃已通過，目前正在建設之中。

二是積極鼓勵企業加快產業發展和景區建設步伐。2019年，云丘山景區計劃投資2.11億元完善景區基礎設施和服務設施建設，今年計劃完成投資1億元，現已完成立項審批、部分規劃、土地、環評手續，截止9月底已投資8275萬元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程，組織實施研學旅游產品開發和5A級景區創建工作。戎子酒莊2019年投資1400萬元，已完成仿古建筑群配套工程、廠區景觀綠化工程和黃土窯洞生態酒窖建設工程。

三是組織精準招商引智活動。通過招商引智加快紫砂陶產業集聚區發展，用優質的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產企業、配套企業、營銷和投融資機構。小鎮核心區項目建設嚴格按照總體規劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個開發商整體打包，也可按11個功能區分包實施，還可以按功能區拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“**情 紫陶韻2019**（太原）紫砂陶小鎮發展論壇暨招商引智推介會”，聚焦紫砂陶瓷產業發展、招才引智等全方位項目合作，成功簽約9個項目，總投資達102.2億元。同時縣委、縣政府要求各級、各部門一定是創優營商環境，持續開展“政策兌現年活動”，落實民營經濟30條，制定紫砂產業發展20條，推出“四個零”優惠政策和“四個一”服務承諾，對簽約的9個項目，確定專人實行項目負責制，全程跟蹤服務，具體負責承諾事項的落實，協調解決項目落地的難題，全力推動**紫砂陶小鎮建設。

（五）扎實做好研學旅行。以中國體驗式研學旅行首選地為目標，以“以研促產，以產興村”為出發點，圍繞以示范帶建設統領、基地營地引爆市場、研學站點游覽參觀、重點鄉村示范帶動的核心理念，創新打造“一個目標、四級構架、8+1工程、N個角色”的研學旅行發展“**模式”。形成**“一心，十一帶”的空間布局，深化基地建設，打造“5-15-15”的基地營地建設體系，即全縣打造5個研學實踐教育營地，15個研學實踐教育基地、15個研學實踐教育站點，以基（營）地建設為核心，配套輻射帶動40個研學旅行示范村，推動**研學旅行全面展開。同時，規劃結合**特色，推出黃土科普、自然生態、煤炭科技、歷史文化4條研學旅行精品線路套餐，深化區域聯動，構建西聯、東擴、南引的區域游線，助力**研學旅行對外宣傳及空間突圍。

三、存在的主要問題

我縣生態文化旅游示范區建設已經全面鋪開，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區可研報告經過考察論證，廣泛征求社會各方面的意見，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報到省政府和商務廳，暫未獲得批準。在工作推進中，我們也遇到了一些問題：一是從大的形勢來看，生態文化旅游示范區建設政策支持不夠。配套政策不完善，項目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環評、規劃等。二是創建生態文化旅游示范區所需的各類專業人才還相對缺乏，引進的專業技術人才無法享受開發區的優惠政策。三是由于示范區審批放緩，導致項目實施滯后，招商引資優惠政策無法兌現，從而影響項目進展。

四、下步工作措施

生態文化旅游示范區建設時間緊、任務重，但我們有基礎、有條件，更有機遇。下一步，主要從以下五個方面抓好落實。

一是做好前期準備工作。第一，積極與省商務廳聯系，對照標準，查缺補漏，完善好相關創建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區管委會工作機構，嚴格按照“三化三制”要求，落實機構編制，組建領導班子，盡快由籌委會向管委會規范過渡，確保示范區建設工作及早步入正軌。第三，加快推進規劃編制，依托一流專業化團隊，堅持多規合一，做精做深做實示范區發展規劃、景區建設總體規劃和核心景點開發詳規，以高水平規劃指導項目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會資本參與示范區建設。總體規劃要具有科學性、前瞻性、可操作性，三個園區規劃突出差異性和產業特色。

二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進來”，多渠道籌集產業發展基金，力爭把大項目、好項目落戶示范區。積極推進與北京新農創、浙江頤高等國內知名企業合作，發展電子商務、物流倉儲等新興產業，籌建國家電子商務基地。依托已建成的省“雙創”基地，加快全縣“大眾創業、萬眾創新”步伐。

三是強化綜合配套。按照示范區功能定位、產業發展、生態環保等要求，抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產業園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動葡萄酒文化特色小鎮建設。在東部光華生態農業觀光園，結合“鄉村振興”戰略規劃，投資5000萬元，開工建設臨吉高速連接線（光華-堯都區段）工程；投資8億元，實施百萬頭豬和萬頭牛產業項目；投資5億元，營造萬畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風光景區。在南部云丘山生態度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎設施和景觀建設；加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區域規劃建設7條旅游公路，加快推進全域旅游。

四是大力宣傳推介。在各級各類媒體和客源地開展多渠道、高密度宣傳，強化生態文化旅游推介營銷，進一步提高知名度。及時示范區建設信息動態，總結經驗，挖掘亮

點，正面引導，典型帶動，及時將有關情況上報省、市有關部門，并在縣電視臺開辟專欄，全力提高全社會生態文化旅游知識普及率。

五是嚴格目標考核。建立健全專項目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動各項任務落地落實。繼續將生態文化旅游示范區建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據。