建筑施工企業(yè)的安全管理體系

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建筑施工企業(yè)的安全管理體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；安全監(jiān)督；對策及措施

中圖分類號 TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項(xiàng)目,投資和耗費(fèi)的人工、材料、能源都相當(dāng)大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產(chǎn)品,以期在預(yù)定時(shí)間內(nèi)能發(fā)揮作用。建筑施工安全及項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度,關(guān)系到工程的適用性和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會安定。因此,建筑工程的質(zhì)量及安全問題對我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生著直接而深遠(yuǎn)的影響,必須加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及安全管理,確保建筑工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)。

1 建筑工程質(zhì)量管理存在的問題

1.1 質(zhì)量管理的不科學(xué)性

目前我國已有相當(dāng)多的企業(yè)已在設(shè)備水平、工藝水平上達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平， 但這些企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)性卻又遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到生產(chǎn)本身存在的客觀要求。在施工企業(yè)中很多應(yīng)該通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行理性判斷的問題在靠感覺進(jìn)行，典型的如過程質(zhì)量的評價(jià)、數(shù)據(jù)的假設(shè)檢驗(yàn)、抽樣方案的確立；而國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)對待許多感性的問題卻在用理性分析，例如感性質(zhì)量的定量評價(jià)、用戶意見措辭的矢量分析。這樣造成的質(zhì)量差距也就不言而喻了。

1.2 施工單位管理上的問題

目前分包單位眾多， 施工中不按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案執(zhí)行，管理層人員執(zhí)行力不強(qiáng)，管理環(huán)節(jié)薄弱，未形成統(tǒng)一管理和專業(yè)化經(jīng)營，缺乏企業(yè)的競爭力。導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、資金投入、施工進(jìn)度方面的惡性循環(huán)，形成許多工作滯后的局面，為以后的工程質(zhì)量及安全埋下隱患。不及時(shí)解決存在的問題就會影響工程的質(zhì)量，形成不良的企業(yè)品牌口碑，企業(yè)要在激烈的市場競爭中獲得生存，就要注重產(chǎn)品的工程質(zhì)量，注重工程質(zhì)量及安全管理。

2 我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀

2.1 安全管理制度不完善

安全管理流于形式，包括安全施工措施及方案等沒有針對工程的具體實(shí)際情況編制、安全管理人員不到位、管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、未到工地現(xiàn)場參與管理、建筑施工企業(yè)在市場上行為很不規(guī)范，使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中，不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對施工方案不認(rèn)真審批，對相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2.2 安全檢查、整改落實(shí)不到位

安全日常檢查不仔細(xì)，走過程、走形式，未能發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在，或即使發(fā)現(xiàn)安全存在隱患也不重視。為了節(jié)約施工成本，不愿意投入更多人力、物力去整改。

2.3 盲目搶工

施工單位為了完成產(chǎn)值，無計(jì)劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下要求工班盲目搶工。這樣的盲目搶工，工程施工質(zhì)量和安全當(dāng)然得不到保障。

3 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施

3.1 完善政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督職能

保證工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。政府的作用應(yīng)該完善立法，公平執(zhí)法，建立和完善一個(gè)有效的、公平的、能夠互相監(jiān)督和制約的建筑市場環(huán)境， 為建筑工程質(zhì)量的提高提供一個(gè)良好的外部條件。一是根據(jù)國家和部門(地區(qū))頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對本地區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；二是監(jiān)督工程承包單位評定的工程質(zhì)量等級，檢驗(yàn)與項(xiàng)目各有關(guān)的單位上報(bào)的工程項(xiàng)目質(zhì)量評定報(bào)告；三是監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)、施工單位及工程監(jiān)理單位承建工程的資格；四是監(jiān)督對工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故的處理；五是督促本地區(qū)建設(shè)企業(yè)建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度；六是審定和考核建設(shè)企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)測試人員的資格和按規(guī)定應(yīng)配備的檢測手段；七是抽驗(yàn)或查驗(yàn)本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的器材，供應(yīng)出廠合格證明或化驗(yàn)單是否符合規(guī)定。

3.2 相關(guān)單位要相互協(xié)作，建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建設(shè)單位除了依照有關(guān)規(guī)定研究項(xiàng)目可行性、立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)、選擇施工和監(jiān)理隊(duì)伍外，還要與質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、施工人員一起投入到項(xiàng)目施工中，長期進(jìn)駐工地。作為甲方代表參與對項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度、合同等的管理，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。建設(shè)單位對施工單位和監(jiān)理單位不要過多干預(yù)，應(yīng)給他們充分的自。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理人員三方要在遵照設(shè)計(jì)、遵守規(guī)程和規(guī)范的基礎(chǔ)上達(dá)成共識，共同努力搞好工程質(zhì)量，形成監(jiān)督、互助、促進(jìn)的協(xié)作關(guān)系。

3.3 抓好材料的質(zhì)量管理

一是掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源，從而確保工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。這是企業(yè)獲得良好社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、提高市場競爭能力的重要因素。二是合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行。合理地、科學(xué)地組織材料的采購、加工、儲備、運(yùn)輸，建立嚴(yán)密的計(jì)劃、調(diào)度體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量，按質(zhì)、按量、如期地滿足建設(shè)需要，是提高供應(yīng)效益、確保正常施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是合理地組織材料使用，減少材料的損失。正確按定額計(jì)量使用材料，加強(qiáng)運(yùn)輸、倉庫、保管工作，加強(qiáng)材料限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失、變質(zhì)，是確保材料質(zhì)量、節(jié)約材料的重要措施。四是加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。對用于工程的主要材料，進(jìn)場時(shí)必須具備正式的出廠合格證的材質(zhì)化驗(yàn)單， 如不具備或?qū)z驗(yàn)證明有影響時(shí)，應(yīng)補(bǔ)作檢驗(yàn)；工程中所有各種構(gòu)件，必須具有廠家批號和出廠合格證， 鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土構(gòu)件均應(yīng)按規(guī)定的方法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，由于運(yùn)輸、安裝等原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，應(yīng)分析研究，經(jīng)處理鑒定后方能使用；材料質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)的方法，應(yīng)符合《建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程》，要能反映該批材料的質(zhì)量性能，對于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)的材料，還應(yīng)酌情增加采樣的數(shù)量；在現(xiàn)場配制的材料，如混凝土、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比，應(yīng)先提出試配要求，經(jīng)試配檢驗(yàn)合格后才能使用。

3.4 強(qiáng)化施工質(zhì)量控制

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制是項(xiàng)目施工質(zhì)量管理過程中一項(xiàng)不可缺少的重要工作。一方面直接關(guān)系到質(zhì)量管理在項(xiàng)目上運(yùn)作中的成敗,另一方面,質(zhì)量控制也包括了制定與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量計(jì)劃等各項(xiàng)內(nèi)容,因此要高度重視項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確質(zhì)量要求。建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制的目標(biāo)就是要保障工程項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)對工程的總體質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,確定各工序的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),并積極落實(shí)到班組與個(gè)人。同時(shí)，要注重采購工作,以保證建筑原材料的質(zhì)量。工程材料的質(zhì)量優(yōu)劣,直接影響到建筑工程的質(zhì)量。一旦缺少高質(zhì)量的建筑原材料,就難以建設(shè)出令人滿意的優(yōu)質(zhì)工程。因此,從材料計(jì)劃的編制、采購,再到進(jìn)場之后的驗(yàn)收、復(fù)檢等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)定與控制。

4 建筑工程安全管理措施

4.1建立完整的安全管理體系

安全管理體系的建立是做好建筑工程安全管理的前提和依據(jù)，完善的建筑工程安全管理體系包括安全責(zé)任的落實(shí)、安全預(yù)警機(jī)制、安全事故應(yīng)急方案。只有全面到位的安全管理體系。才能更好的指導(dǎo)安全管理工作的有序進(jìn)行，才能確保建筑工程各方面的安全。

4.2 加強(qiáng)運(yùn)用信息化和IT技術(shù)進(jìn)行安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)

隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，涉及生產(chǎn)生活的方方面面，包括建筑工程安全管理。信息技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了管理效率，有效的避免了很多安全事故的發(fā)生。現(xiàn)階段，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大信息技術(shù)在建筑工程中的應(yīng)用范圍、包括研發(fā)和建立安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全管理的現(xiàn)代化和科技化、還應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新安全管理手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)、現(xiàn)場監(jiān)督、這樣才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，把損失降到最低。

4.3 增強(qiáng)對安全管理的重視度

建筑工程安全管理工作，不僅領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，而且要親自抓，要有專人負(fù)責(zé)，要使施工技術(shù)、管理及一線工人對安全生產(chǎn)有高度認(rèn)識，同時(shí)，必須認(rèn)真貫徹安全管理方針、不折不扣地執(zhí)行上級部門下達(dá)的安全管理目標(biāo)，從而提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。此外，還要加強(qiáng)安全宣傳，高度重視安全管理的重要性，使安全宣傳工作深入人心。

4.4 人的安全管理措施

主要包括：第一，做好安全保護(hù)措施，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，在建筑工程施工現(xiàn)場嚴(yán)格檢查，沒帶安全帽的禁止進(jìn)場，安全保護(hù)措施不合格的嚴(yán)禁進(jìn)行工作，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)給予警告或者罰款；第二，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求施工作業(yè)，對任意改變安全要求的作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)立即停止并改正，施工作業(yè)只有按要求進(jìn)行，才能保證安全；第三，提高施工人員的安全意識，加強(qiáng)安全教育和安全宣傳，使安全理念更加的深入人心。定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核，對考核不過關(guān)的重新考核。

5 小結(jié)

建筑施工企業(yè)的安全管理體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑施工;安全管理;對策

建筑業(yè)一直以來屬于安全事故高發(fā)生率行業(yè)，建筑業(yè)的安全問題越來越引起社會的關(guān)注。從腳手架倒塌到搭機(jī)失穩(wěn)事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等。施工安全事故頻頻發(fā)生，因此改善建筑施工安全現(xiàn)狀的意義重大。那么如何應(yīng)對頻繁發(fā)生的施工事故？這是建筑安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1 目前我國建筑施工安全管理問題

1.1 施工企業(yè)管理水平低下

建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者是安全管理的首要層面，是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規(guī)的組織者，是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督者和責(zé)任者，他們的安全意識直接影響著企業(yè)安全管理的成敗。然而很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法律意識、安全意識淡薄。安全責(zé)任是寫在紙上，但沒落實(shí)在行動上：規(guī)章制度很多，但形同虛設(shè)。如為了搶進(jìn)度，磚胎膜還未澆筑就回土，混凝土還未到凝固就拆模：為了省投入，技術(shù)工種沒培訓(xùn)就上崗，井子架人貨一起運(yùn)等，由此而引發(fā)的安全事故屢見不鮮。其實(shí)此類事故的根源還在于工程管理者重進(jìn)度輕安全、重效益輕安全的錯(cuò)誤思想。

1.2 安全監(jiān)督部門管理中的問題

一直以來，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。其次，近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確，一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外，現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處，安全法規(guī)體系仍有空白，有的目前很難找到明確的依據(jù)。

1.3 建設(shè)單位安全管理中的問題

建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理，主要與建設(shè)、施工方有關(guān)，安全風(fēng)險(xiǎn)由施工方單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中，建設(shè)方在與施工方訂立的旃工合同里，不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位，替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)方將安全風(fēng)險(xiǎn)以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價(jià)，合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中，施工方處于從屬和弱勢地位，要從屬和弱勢者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的，建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。

1.4 施工安全管理方面的問題

建設(shè)工程施工中，施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果，他們擔(dān)心事故發(fā)生，但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入，沒有利潤，沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。施工方的僥幸心理，在客觀上助長了施工方對待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心，致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生產(chǎn)費(fèi)用定額偏低，這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。

1.5 施工單位安全管理中的問題

首先，安全管理人員數(shù)量不足，現(xiàn)場項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二，安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部，有時(shí)把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員分配到安全管理部門，其實(shí)根本無法勝任工作。第三，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段。第四，企業(yè)安全檢查工作虛化，安全工作有的在很大程度上就是應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴(yán)格明確化的過程安全控制。

2 提高建筑行業(yè)安全管理水平的對策

建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個(gè)既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，又能互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的有機(jī)整體。

2.1 建立施工企業(yè)安全管理體系

建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此，在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想：對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針：依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力：施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全：對施工組織進(jìn)行安全評價(jià)與審核：加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞：有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中 不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式。

2.2 加強(qiáng)安全教育，保證安全投入

實(shí)現(xiàn)安全施工的關(guān)鍵是人，只要人的行為規(guī)范了，安全意識增強(qiáng)了，就可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)一些不安全狀態(tài)，消除安全事故隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。因此，項(xiàng)目各方尤其是施工單位需要大力加強(qiáng)安全教育和安全技能培訓(xùn)。安全教育要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，項(xiàng)目經(jīng)理必須有安全教育證書才能在施工現(xiàn)場任職。項(xiàng)目經(jīng)理自身意識上增強(qiáng)了，思想上重視了，才能真正重視員工的安全教育培訓(xùn)工作，才能使施工現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，掌握必備的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，在施工生產(chǎn)中遵章守紀(jì)，不出現(xiàn)違章指揮和違章操作的行為，達(dá)到預(yù)防安全生產(chǎn)事故的效果。

2.3 加強(qiáng)安全檢查，突出檢點(diǎn)

安全生產(chǎn)檢查是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。國家安全生產(chǎn)法第三十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查”、安全檢查包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查（班前、班后檢查），這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行。安全檢查的內(nèi)容是對安全措施的實(shí)施情況，安全生產(chǎn)防護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)，安全紀(jì)律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況，操作人員的勞動安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查有無違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象。通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，要及時(shí)采取措施消除隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。

建筑施工企業(yè)的安全管理體系范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理；安全控制

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一．引言

建筑施工事故造的發(fā)生會產(chǎn)生不可估量的負(fù)面作用，也會對企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟(jì)損失，從而增加成本。因此，保證施工的安全或控制事故的發(fā)生對提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和保障從業(yè)人員的人身安全具有重要意義。

二．我國建筑施工安全管理存在的問題

1.安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實(shí)際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。

2.安全責(zé)任不落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實(shí)不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，“開會時(shí)說起來重要，工作時(shí)做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責(zé)任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實(shí)不下去。安全管理手段單一，多數(shù)企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經(jīng)驗(yàn)做法上。

3.安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足

現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源。現(xiàn)場作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，他們安全意識淡薄，缺乏應(yīng)有的安全知識，自我保護(hù)能力低下，僥幸心理嚴(yán)重，易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中最大隱患。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分項(xiàng)目的新工人在進(jìn)行之前的安全培訓(xùn)時(shí)間一般不會超過兩小時(shí)，一般是邊干邊學(xué)，而且一般是以老師傅帶的形式來進(jìn)行，不組織專門的安全培訓(xùn)；另一方面，現(xiàn)場工人來源于勞務(wù)分包企業(yè)，總包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)直接簽訂分包合同，總包只進(jìn)行入場安全教育，不直接負(fù)責(zé)工人的安全培訓(xùn)。直接用工單位勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)對工人進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，但大多數(shù)勞務(wù)分包企業(yè)對工人根本不進(jìn)行培訓(xùn)，從農(nóng)村招工過來直接到工地，“昨天拿起鋤頭干農(nóng)活，今天扛起鋼管建高樓”，導(dǎo)致作業(yè)人員對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)有的安全技能，盲目操作，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，自我防護(hù)意識較差，事故頻頻發(fā)生。

三．建筑施工安全管理的創(chuàng)新

1 建筑施工安全管理體制創(chuàng)新

建筑施工安全生產(chǎn)僅靠施工單位一家之力是不可能做好的，必須通過多方協(xié)作、全員參與、立體管理。結(jié)合我國國情和先進(jìn)國家和地區(qū)的體制，可以進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控、社會監(jiān)理、保險(xiǎn)公司檢查的建筑施工安全管理體制創(chuàng)新。

（1）行業(yè)監(jiān)管。應(yīng)進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發(fā)揮行業(yè)部門或組織的咨詢、服務(wù)、管理等中介職能。

（2）企業(yè)主導(dǎo)。建筑安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于施工企業(yè)，企業(yè)的責(zé)任就是自覺、嚴(yán)格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。管生產(chǎn)必須管安全，施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備、安全防護(hù)及措施、現(xiàn)場安全檢查等。

（3）業(yè)主預(yù)控。業(yè)主應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)負(fù)一定的監(jiān)督責(zé)任，業(yè)主有責(zé)任和義務(wù)選擇有能力做好安全生產(chǎn)的施工單位進(jìn)行施工，若發(fā)生了事故，業(yè)主的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

（4）社會監(jiān)理。監(jiān)理公司應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管，以做到防患于未然。當(dāng)前，監(jiān)理公司的主要職責(zé)是進(jìn)行質(zhì)量、成本、工期三大控制，對安全問題重視不夠。

（5）保險(xiǎn)公司檢查。施工企業(yè)根據(jù)建筑法的要求為施工現(xiàn)場的所有人員向保險(xiǎn)公司投人身意外傷害保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同對企業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理狀況進(jìn)行檢查，查看企業(yè)是否依照有關(guān)規(guī)定盡到了安全管理的責(zé)任。同時(shí)通過對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的評價(jià)，實(shí)行浮動的投保費(fèi)率，激勵施工企業(yè)努力做好安全生產(chǎn)工作。

2 建筑施工企業(yè)的安全管理制度創(chuàng)新

安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。當(dāng)前，要逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者和員工從要我安全向我要安全和我會安全轉(zhuǎn)變，并形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵機(jī)制。

（1）建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。在建筑活動中對環(huán)境與健康的重視已經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題，工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的成本- 質(zhì)量- 工期體系，轉(zhuǎn)向成本- 質(zhì)量- 工期- 環(huán)境與健康體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了ISO14000 環(huán)境管理體系。我國加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范。因此，建筑施工企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，按照國際規(guī)范迅速建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。

（2）勞動安全預(yù)評價(jià)。開展建設(shè)項(xiàng)目勞動安全預(yù)評價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的必經(jīng)程序，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)項(xiàng)目做到本質(zhì)安全，不留事故隱患，從源頭治理事故發(fā)生的重要保證之一。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)前期必須進(jìn)行勞動安全預(yù)評價(jià)工作。

3 建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全管理仍是通過配備專職安全管理人員來實(shí)施的。安全管理人員與施工管理人員由于工作性質(zhì)不同，相互之間的本質(zhì)聯(lián)系被人為地隔離開來。而對施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其他人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實(shí)不及時(shí)，有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為趕工程進(jìn)度而不支持安全員的工作。因此，需要對目前的建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。

4建筑施工企業(yè)安全管理手段的創(chuàng)新

目前，不少企業(yè)尚未將建立安全施工的信息保證體系視為一個(gè)重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息閉塞，安全管理水平低下和重復(fù)發(fā)生別人已經(jīng)出現(xiàn)的事故。

安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前安全管理科學(xué)中最顯著的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理工作中重要的基礎(chǔ)建設(shè)。

信息系統(tǒng)是以加工處理信息為主的系統(tǒng)，它對信息進(jìn)行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸，需要時(shí)能向有關(guān)人員提供有用的信息，它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯(lián)合體。將這種系統(tǒng)應(yīng)用于建筑施工中的安全管理上，就構(gòu)成了安全管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)是構(gòu)成較復(fù)雜的系統(tǒng)，它具有以下功能: 能及時(shí)提供反映企業(yè)實(shí)際情況的各種形式的信息，支持決策；能用數(shù)學(xué)模型和過去的信息預(yù)測未來；能針對不同的管理層給出不同要求的報(bào)告，達(dá)到控制企業(yè)行為活動的目的；能輔助管理者進(jìn)行監(jiān)督和控制，以便有效地利用企業(yè)的資源。

通過加強(qiáng)對建筑安全管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全管理的創(chuàng)新，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大提高管理信息的質(zhì)量和效能；能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和迅速地傳遞信息，實(shí)現(xiàn)對管理系統(tǒng)的有效溝通和適時(shí)管理；能夠提高現(xiàn)代管理技術(shù)水平，提高預(yù)測、決策和計(jì)劃的質(zhì)量與效率。

四．結(jié)束語

建筑施工的安全關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系到國家的健康發(fā)展，所以加強(qiáng)建筑施工的安全管理是建筑業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 建設(shè)部政策研究中心. 建筑業(yè)改革與發(fā)展報(bào)告[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

建筑施工企業(yè)的安全管理體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 事故類型 強(qiáng)化措施

中圖分類號： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑施工過程的復(fù)雜性、高風(fēng)險(xiǎn)性，決定了建筑業(yè)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。在建筑業(yè)快速發(fā)展并發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)地位的同時(shí)，建筑安全生產(chǎn)問題也日益成為一個(gè)突出的焦點(diǎn)問題，成為制約我國建筑業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展的瓶頸。研究建筑企業(yè)如何進(jìn)行安全管理，對于提高企業(yè)安全管理水平，提升企業(yè)效益和自身發(fā)展后勁，促進(jìn)我國建筑業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 我國建筑施工安全事故的類型分析

建筑企業(yè)生產(chǎn)施工過程中，由于施工環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，施工人員常常面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，對于施工人員自身的人身安全造成了極大的威脅。

1.1物體碰傷

建筑施工現(xiàn)場有著各種各樣的物體，包括石頭、水泥、鋼筋、各類建筑施工器具等，這些物體一般都比較沉重、堅(jiān)硬或者銳利，在施工過程中，由于施工人員施工不當(dāng)，很可能導(dǎo)致這些物體發(fā)生高速運(yùn)動，如滾動、墜落、飛濺等，一旦施工人員安全防護(hù)不當(dāng)，這些高速運(yùn)動的物體極易對施工人員造成嚴(yán)重?fù)p傷。

1.2墜落損傷

建筑施工過程中，由于施工工作的需要，施工人員經(jīng)常要爬到高空進(jìn)行作業(yè)，在高空作業(yè)過程中，由于未及時(shí)配備必要的安全防護(hù)措施，如安全繩索、防護(hù)網(wǎng)等，施工人員一旦由于操作失誤，從高空落下，可能會造成非常嚴(yán)重的損失，因此，要對高空作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)工具，以防止可能的人身傷害。

1.3坍陷造成的傷害

施工人員在施工過程中，由于施工工作需要，經(jīng)常要在地下進(jìn)行作業(yè)，如挖洞、打地基、挖坑、挖渠等，在地下作業(yè)過程中，由于外部力量的作用，如地震、暴雨等影響經(jīng)常會發(fā)生坑洞坍塌或者滑坡等事故，這會對坑道或者洞內(nèi)的施工人員造成傷害。

1.4器具設(shè)備造成的傷害

施工人員在施工過程，要用到各類施工器具和施工設(shè)備，如扳手、鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機(jī)、塔吊等，這些金屬器具和設(shè)備如果施工人員操作不當(dāng)、違規(guī)操作、安裝不符合安全規(guī)定等，或者是器具和施工設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障，對施工人員形成碰撞、擠壓等，就會給施工人員的人身安全帶來很大傷害。

1.5用電不當(dāng)造成的傷害

建筑施工過程中，要操作各類大型機(jī)械設(shè)備，要照明，這就不可避免地會用到電，電線和電路的安全成為影響建筑施工安全的重要因素。由于安全意識淡薄或者缺乏用電的安全知識，施工人員違規(guī)布電線、亂接電線，為了趕進(jìn)度或者取暖，超負(fù)荷用電，電線和電氣設(shè)備質(zhì)量差，不符合安全管理規(guī)定等，會引起火災(zāi)導(dǎo)致人身傷亡，或者由于觸電而對施工人員造成直接的傷害。

1.6其他安全事故傷害

建筑企業(yè)在施工過程中，經(jīng)常要用到各類易燃、易爆危險(xiǎn)品和有毒的化學(xué)物品，這些物品的保管和使用都有嚴(yán)格的規(guī)定，如果保管或者使用過程中發(fā)生疏忽，就容易引發(fā)安全事故。如爆炸物品和有毒化學(xué)物品隨意堆放，由于吸煙可能引發(fā)爆炸事故，由于無意接觸有毒化學(xué)物品可能引起施工人員中毒傷害。

2 建筑施工過程發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因

2.1施工主體安全意識不強(qiáng)或者操作失誤引起事故

建筑施工的主體是人，即施工人員，從源頭上講，所有的建筑施工安全事故都是由人的各種行為引起的，包括由于安全意識不強(qiáng)導(dǎo)致的施工人員不按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工生產(chǎn)，如進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽等；還包括由于施工人員自身所掌握的施工生產(chǎn)技術(shù)水平不夠，或身體、精神等原因?qū)е碌氖┕み^程中的操作失誤，如部分施工現(xiàn)場存在的無證上崗或新員工未經(jīng)培訓(xùn)即上崗進(jìn)行施工操作，施工人員的這些行為是引發(fā)安全事故的最重要的原因。

2.2施工安全管理不到位引發(fā)安全事故

主要指未建立有效的安全管理制度和安全行為規(guī)定，勞動組織不合理，人員安排調(diào)度缺乏科學(xué)性，對現(xiàn)場缺乏安全指導(dǎo)，錯(cuò)誤的工作指令，包括書面規(guī)定、口頭命令，勞動報(bào)酬不合理，缺乏安全教育和培訓(xùn)等因素，導(dǎo)致建筑施工過程中發(fā)生安全事故。

2.3施工設(shè)備故障引發(fā)安全事故

建筑施工生產(chǎn)過程中會用到各種各樣的施工設(shè)備，包括鉗子、腳手架、推車、叉車、起重機(jī)、塔吊等，這些施工設(shè)備由于自身的質(zhì)量問題，或者保養(yǎng)維修使用過程不當(dāng)，可能會發(fā)生各類故障，施工人員在使用建筑施工設(shè)備過程中，一旦發(fā)生設(shè)備故障，不僅會影響建筑施工的進(jìn)度，而且由于沒有預(yù)期到，會給施工人員帶來意想不到的傷害。

2.4不利的建筑施工環(huán)境引發(fā)安全事故

建筑施工過程都是在一定的施工環(huán)境中進(jìn)行的，包括建筑施工的自然環(huán)境和社會環(huán)境。建筑施工的全過程一般都位于室外的露天環(huán)境中，因此極易受到自然環(huán)境好壞的影響。從建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的自然環(huán)境特點(diǎn)來看，在經(jīng)歷了高溫或嚴(yán)寒、大風(fēng)、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境之后，施工的安全事故極易發(fā)生。這是因?yàn)椋邷鼗驀?yán)寒、大風(fēng)、大雨、雷電等惡劣自然環(huán)境會使建筑施工材料發(fā)生變質(zhì)，施工器具發(fā)生變形或者毀壞，對于施工人員身體狀況、心理狀況也有極大的影響，導(dǎo)致由于建筑材料變質(zhì)、施工設(shè)施毀壞或施工人員身體心理狀況不穩(wěn)定等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

3 建筑施工安全管理的強(qiáng)化措施分析

通過對上述對建筑施工安全事故的類型特點(diǎn)及問題原因的分析，可見，決定建筑施工安全的因素是多方面的，安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，這些都需要通過科學(xué)、合理的安全管理來實(shí)現(xiàn)。

3.1建立明確的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃

安全方針是施工企業(yè)每個(gè)職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南；安全目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)安全方針的要求，在一定時(shí)期內(nèi)開展安全工作所要達(dá)到的預(yù)期效果；安全計(jì)劃是制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體計(jì)劃和措施。每個(gè)建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計(jì)劃，才能把各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來，充分發(fā)揮各方面的力量，使安全管理體系協(xié)調(diào)而正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2建立施工安全管理體系

建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。因此，在建立施工企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力；施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對施工組織進(jìn)行安全評價(jià)與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。

3.3實(shí)行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進(jìn)行分析，使安全管理工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高向陽．建筑施工安全管理與技術(shù)[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2012

建筑施工企業(yè)的安全管理體系范文第5篇

Abstract： Modern society's development benefits from the improvement of construction industry. The construction products are where we live and work and the construction industry is an industry with the highest risk. Good construction safety management work is essential for improving the value and benefit of the construction. This article discusses the current situation of the construction safety management and proposes some innovative measures to reduce the safety accidents.

關(guān)鍵詞： 建筑；施工管理；創(chuàng)新機(jī)制；探索

Key words： building；construction management；innovate mechanism；explore

中圖分類號：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）33-0087-02

0 引言

建筑業(yè)作為我國安全事故發(fā)生率最高的行業(yè)之一，每年因?yàn)榘踩鹿试斐傻膿p失數(shù)十億元，有上千從業(yè)人員喪生（2012年數(shù)據(jù)），平均每天有3人左右死于建筑事故。為此，建筑部門、政府相關(guān)部門也采取了不少措施、投入物力人力來避免建筑安全事故的發(fā)生，然而效果總是不盡人意，建筑安全事故發(fā)生依然頻繁。所以，本文希望通過充分利用現(xiàn)有條件，在建筑安全施工管理上做出一些創(chuàng)新來提高安全管理的效率、有效降低事故率。

1 我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

近年來，據(jù)建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，在2007年，我國建筑業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了44775.5億元，同比增長22.7%，建筑行業(yè)的增值也達(dá)到了15018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.5%。成為了推動國民經(jīng)濟(jì)的主要力量，然而在此背景下建筑安全管理的現(xiàn)狀不容樂觀，在2006年中因?yàn)榻ㄖ鹿拾l(fā)生的事故達(dá)到了2492起，死亡人數(shù)超過3000人。而事故發(fā)生的原因是復(fù)雜的，歸納來說因?yàn)榻ㄖ踩芾頇C(jī)制與安全生產(chǎn)制度與現(xiàn)在的事故環(huán)境、事故條件不相符，管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)大大降低了安全管理的效率。其次，因?yàn)榻ㄖ踩涣x管理突出導(dǎo)致了管理經(jīng)營的粗放。再加上施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜讓施工安全管理變得不穩(wěn)定，從業(yè)人員的素質(zhì)得不到保證也是直接升高施工事故發(fā)生的主要原因。對于提高事故安全管理的方法無非就是通過增加投入，讓安全來增加效率，而帶來的效果總是低于預(yù)期的。而加強(qiáng)事故安全管理不僅可以帶來潛在的經(jīng)濟(jì)效益，包括“健康、安定、幸福”等因素對于提高施工效率也大有裨益。最大的好處就是直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷，保證社會財(cái)富減少功能的損失，其次通過保障勞動條件和改善施工環(huán)境間接提升了社會的增值空間。

2 建筑安全管理創(chuàng)新措施

2.1 安全管理體制的創(chuàng)新 目前我國建筑業(yè)施工安全管理最大的問題就是安全管理的體制，目前仍是沿襲了上世紀(jì)末期的制度，以“行政監(jiān)管為主”，而缺乏有效的監(jiān)管。其實(shí)一個(gè)好的制度體系的約束比監(jiān)管更有效，而建筑施工是一個(gè)事故率比較大的行業(yè)，更需要一個(gè)系統(tǒng)、完善的管理體制作為支撐，而不僅僅通過投入財(cái)力來解決問題。其次，各個(gè)建筑部門應(yīng)該形成合力，共同合作結(jié)合地方特色打造安全管理體制，而安全管理體制的創(chuàng)新主要從“行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控”這幾個(gè)方面進(jìn)行。①行業(yè)監(jiān)管。建筑安全管理部門的工作主要對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，安全管理體制的創(chuàng)新就是要做到加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度。并嚴(yán)格審核企業(yè)的安全管理資質(zhì)，對不符合安全管理的施工隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到對業(yè)主和施工從業(yè)人員的尊重和負(fù)責(zé)。②企業(yè)主導(dǎo)。施工安全管理的主要對象是施工企業(yè)，作為施工安全管理的主導(dǎo)，如何做到安全生產(chǎn)至關(guān)重要。“管生產(chǎn)必須管安全”，施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全管理人員的配備是安全管理體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。③業(yè)主預(yù)控。業(yè)主對建筑施工的安全有一定的責(zé)任，需要做到預(yù)防安全管控工作，協(xié)調(diào)與施工單位的關(guān)系應(yīng)對工程的安全生產(chǎn)負(fù)一定的監(jiān)督責(zé)任，也就是說如果發(fā)生事故，業(yè)主將要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

2.2 建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新 安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是企業(yè)。所以施工企業(yè)制度的創(chuàng)新也會是安全管理體制創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)精益管理者和員工，從“要我安全”向“我要安全和我會安全”轉(zhuǎn)變，最終形成為自我管理的約束機(jī)制。而建筑施工企業(yè)制度的創(chuàng)新包括以下兩個(gè)方面：①建立企業(yè)職業(yè)安全管理體系。目前工程建設(shè)的目標(biāo)體系需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，從之前成本決定質(zhì)量再決定工期，想成本、質(zhì)量、環(huán)境、工期和諧共處的體制。為此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了IS014000環(huán)境管理體系，自從我國加入WTO后，采用了同樣的管理體系，所以為了適應(yīng)全球化的需求，需要建議系統(tǒng)的企業(yè)職業(yè)安全管理體系。②勞動安全預(yù)評價(jià)。開展建設(shè)項(xiàng)目勞動安全預(yù)評價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的必經(jīng)程序，也是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作，為了保證項(xiàng)目本身的安全、不留下事故隱患就必須做好勞動安全預(yù)評價(jià)工作，把事故隱患降到最低。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)前期必須進(jìn)行勞動安全預(yù)評價(jià)工作。

2.3 建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新 建筑施工組織的創(chuàng)新常常被忽視，大多數(shù)建筑施工企業(yè)都沒有配備專職的施工安全管理人員。而施工安全管理工作于其他管理工作有本質(zhì)上的不同，相互之間缺少聯(lián)系而相互隔離。要想做到建筑施工組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新就應(yīng)該做好以下兩點(diǎn)工作：

2.3.1 調(diào)整項(xiàng)目安全管理。建筑安全管理的組織是在新的安全模式下完成的，項(xiàng)目組織管理并不專屬于一個(gè)部門。在安全管理部門中，項(xiàng)目經(jīng)理作為安全組織管理的核心負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局，并且作為專職崗位上的安全管理的核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)全局，以及領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)施工員為骨干、管理部門的全員參與到施工現(xiàn)場的日常維護(hù)中，以及互相依托和緊密聯(lián)系的安全管理體系。調(diào)整項(xiàng)目安全管理工作就是要從包括“項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、專職安全員、監(jiān)理工程師”入手，加強(qiáng)日常的管理工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高施工安全管理的能效。

2.3.2 調(diào)整安全管理職責(zé)。安全管理監(jiān)督層的主要責(zé)任在于在變化中不斷調(diào)整，才能打破艱難險(xiǎn)阻、迎難而上。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全管理的核心，作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，所以首先需要制定安全管理目標(biāo)，合理的項(xiàng)目安全組織需要進(jìn)行有效的監(jiān)督。并且項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該融合現(xiàn)代安全管理技術(shù)，與傳統(tǒng)的安全管理技術(shù)結(jié)合起來，建立專項(xiàng)的施工安全管理技術(shù)方案。并且安全主管是安全管理的執(zhí)行者要嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理任務(wù)書和執(zhí)行方案，落實(shí)監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)方案，才能進(jìn)行有效地監(jiān)督。專項(xiàng)的施工安全方案的審查也是必不可少的，而專項(xiàng)審查包括對技術(shù)方案進(jìn)行審查、現(xiàn)場監(jiān)管，而對現(xiàn)場監(jiān)督就是要針對不安全行為的審查和有權(quán)停止整改的停工令。

2.4 建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工安全文化體系 現(xiàn)代化施工安全文化體系是企業(yè)文化中的一部分，是在平時(shí)施工生產(chǎn)中逐漸形成的，它承載著對施工人員的責(zé)任感和社會的責(zé)任意識。據(jù)統(tǒng)計(jì)超過百分之60的事故都是因?yàn)檫`章操作和不按勞動紀(jì)律造成的，這些“三違”現(xiàn)象就是因?yàn)榘踩幕w系的缺失，倡導(dǎo)安全文化體制的建設(shè)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和操作熟練程度至關(guān)重要。其次，以人為本，將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識形態(tài)領(lǐng)域。制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo)，同時(shí)，將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中。

3 結(jié)束語

建筑安全管理的創(chuàng)新并不是針對單一方面進(jìn)行改革，因?yàn)閱我坏姆矫娌荒芨淖兡壳敖ㄖ┕ぐ踩芾淼沫h(huán)境。總的來說，有系統(tǒng)的、有組織地對施工安全管理的體制和制度進(jìn)行創(chuàng)新，來改變目前施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段以及企業(yè)文化上的創(chuàng)新，才來扭轉(zhuǎn)我國建筑施工安全上的事故多發(fā)的窘境。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮可.基于企業(yè)安全文化層而的建筑施工研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2008（5）：23-26.