項目管理獎勵辦法

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項目管理獎勵辦法范文第1篇

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對環(huán)境有影響的基本建設項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設項目（以下簡稱建設項目）。

第三條  從事建設項目必須執(zhí)行環(huán)境影響報告審批制度，執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。

改建、擴建和技術(shù)改造工程，必須將原有工程中相同種類的污染，在經(jīng)濟合理的條件下同時解決。

第四條  各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本轄區(qū)內(nèi)的建設項目環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設項目主管部門和行業(yè)管理部門協(xié)助同級環(huán)境保護行政主管部門對本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)的建設項目環(huán)境保護進行監(jiān)督管理。

省國營農(nóng)場總局系統(tǒng)的建設項目環(huán)境保護工作，由省環(huán)境保護行政主管部門委托省國營農(nóng)場總局負責，具體委托范圍由省環(huán)境保護行政主管部門會同省國營農(nóng)場總局另行制定。

第五條  建設單位編制建設項目建議書，應根據(jù)擬建項目的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設地點的環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)資料，對建設項目投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行簡要說明。

建設單位向?qū)徟鷻C關(guān)報送建設項目建議書時，應同時報給負責審批環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門。由環(huán)境保護行政主管部門按照本辦法第六條、第七條規(guī)定的內(nèi)容，審查確定是編制環(huán)境影響報告書，還是填寫環(huán)境影響報告表。

第六條  下列建設項目應當編制環(huán)境影響報告書。

（一）項目選址對環(huán)境影響有爭議的；

（二）污染比較嚴重的；

（三）生態(tài)改變比較明顯的；

（四）機場、核設施等特殊項目；

（五）市政廢水、廢氣、廢渣集中處理工程。

排放的污染物，只對單一環(huán)境要素產(chǎn)生影響的建設項目，可編制專項環(huán)境影響報告書。

第七條  選址合理、投產(chǎn)后對環(huán)境影響不明顯的建設項目，可填寫環(huán)境影響報告表。

第八條  環(huán)境影響報告書，由環(huán)境影響評價單位編制；環(huán)境影響報告表，由環(huán)境影響評價單位或建設單位填寫。

第九條  承擔編制環(huán)境影響報告書的單位，須持《建設項目環(huán)境影響評價資格證書》，向建設項目主管部門和負責審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)負責審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門會同建設項目主管部門審核其評價業(yè)務范圍，符合評價條件的，方可開展編制環(huán)境影響評價實施方案。

環(huán)境影響評價實施方案，經(jīng)建設項目主管部門審核，報負責審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門批準后，方可編制環(huán)境影響報告書。

第十條  環(huán)境影響報告中有關(guān)環(huán)境要素的基礎數(shù)據(jù)及資料，由環(huán)境保護、水利、氣象等部門按規(guī)定提供，數(shù)據(jù)不足時，與環(huán)境影響評價單位實地補測。

第十一條  建設單位應當在建設項目可行性研究階段，向建設項目主管部門提出環(huán)境影響報預審申請，并按預審意見行進補充和修改后，報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境保護行政主管部門審查環(huán)境影響報告書時，應組織有關(guān)部門進行論證。

環(huán)境保護行政主管部門接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表后，應當分別在三十日、十五日內(nèi)予以批復；逾期不批復又不作說明的，可視為批準。

環(huán)境影響報告未經(jīng)批準的，有關(guān)部門不得批準建設項目設計任務書，工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

第十二條  建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設地點、防治措施發(fā)生較大改變時，建設單位應補充修改環(huán)境影響報告，并按照原審批程序重新報批。

第十三條  環(huán)境影響報告，由建設項目設計任務書批準機關(guān)的同級環(huán)境保護行政主管部門負責審批。

第十四條  建設項目初步設計中的環(huán)境保護篇章，必須按照有關(guān)建設項目環(huán)境保護設計的規(guī)定和批準的環(huán)境影響報告進行編制，經(jīng)原審批環(huán)境報告的環(huán)境保護行政主管部門審查，并按基本建設程序報批后，方可開工。

第十五條  在施工過程中，應當注意保護周圍環(huán)境，防止和減少粉塵、噪聲、振動等對周圍環(huán)境的污染和危害。建設項目竣工后，施工單位應及時恢復因施工而受到破壞的環(huán)境。

第十六條  建設項目竣工后，建設單位須向建設項目主管部門和原審批環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門，申報建設項目防治污染設施的完成情況，經(jīng)審查批準后，方可試生產(chǎn)。

第十七條  建設項目正式投產(chǎn)或者使用前，建設單位應當提出建設項目的防治污染設施運轉(zhuǎn)情況、治理效果、達到指標，經(jīng)建設項目主管部門預審，報原審批環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投產(chǎn)或使用。

第十八條  違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門分別給予以下處罰：

（一）建設項目環(huán)境影響報告或者初步設計中環(huán)境保護篇章未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批擅自施工的，責令其停止施工，補辦審批手續(xù)，并處以五百元以上二千元以下罰款。

（二）未經(jīng)審核評價業(yè)務范圍，擅自進行評價活動的，責令其停止評價活動，補辦審核手續(xù)；對未經(jīng)取得環(huán)境影響評價資格證書的，處違法所得1至3倍的罰款；對取得環(huán)境影響評價資格證書，但評價活動超出規(guī)定范圍的，處違法所得1至3倍的罰款。

（三）施工單位在施工中不采取防護措施造成污染的，責令采取防護措施，并可處以五十元以上五百元以下的罰款。

第十九條  建設項目的防治污染設施沒有建成或沒有達到規(guī)定要求而投入生產(chǎn)或者使用的，由批準環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或使用。對防治污染設施沒有建成的，可以并處五千元以上五萬元以下罰款；對防治污染設施沒有達到規(guī)定要求的，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十條  罰沒款全部上繳同級財政。

第二十一條  環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條  本辦法由省環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第二十三條  本辦法自一九九二年二月一日起施行。

附：黑龍江省人民政府關(guān)于修改《黑龍江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》的決定黑龍江省人民政府令第26號全文黑龍江省人民政府根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，決定對《黑龍江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》作如下修改：

第十八條（二）項修改為：“未經(jīng)審核評價業(yè)務范圍，擅自進行評價活動的，責令其停止評價活動，補辦審核手續(xù)；對未經(jīng)取得環(huán)境影響評價資格證書的，處違法所得1至3倍的罰款；對取得環(huán)境影響評價資格證書，但評價活動超出規(guī)定范圍的，處違法所得1至3倍的罰款。”

項目管理獎勵辦法范文第2篇

為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大整村推進項目實施力度，全力保障XX鎮(zhèn)整村推進項目的順利實施，特制定本工作方案。各整村推進項目開展時須結(jié)合本方案，嚴格按經(jīng)肥西縣人民政府批復的各整村推進項目集體土地上房屋征遷安置實施方案執(zhí)行。

一、加強領(lǐng)導，成立組織

為確保XX鎮(zhèn)整村推進項目的順利實施，實現(xiàn)項目的高效、安全運行，成立XX鎮(zhèn)整村推進領(lǐng)導小組，小組成員如下：

領(lǐng)導組

政????委：XX????副政委：XX

指?揮?長：XX????常務副指揮長：XX??李志國

副指揮長：XX

成????員：XX

領(lǐng)導組下設五個村居工作組、監(jiān)督組和后勤保障組

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX村兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX??XX村兩委成員

監(jiān)督組

組長：XX????副組長：XX

成員：XX

后勤保障組

組長：XX?????副組長：XX

成員：XX

二、項目運行流程

1.成立指揮部

項目立項后，及時組織精干人員，成立項目指揮部，制定詳細征遷方案，保障項目順利實施。

牽頭單位：拆安辦。

參與單位：黨政辦、國土分局、各工作組。

2.征地拆遷

項目開展初始，委托第三方進行進行項目風險評估及征遷丈量工作后，根據(jù)工作量成立拆遷工作組，在指揮部統(tǒng)一指揮下嚴格按照征遷方案開展征遷工作。征遷結(jié)束后，項目工作組會同村（社區(qū)）、國土、規(guī)劃部門落實安置點選址。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：執(zhí)法分局、拆安辦、國土分局、規(guī)劃辦。

3.規(guī)劃設計

具體參照《XX鎮(zhèn)大建設工作管理考評辦法》項目流程第2-16項流程實施。

牽頭單位：規(guī)劃辦。

參與單位：國土分局、建設辦、各工作組。

4.工程建設

按照《XX鎮(zhèn)大建設工作管理考評辦法》項目流程第21-36項流程實施。

牽頭單位：建設辦。

參與單位：國土分局、規(guī)劃辦、各工作組。

5.分房安置

制定明確的分房方案，確定具體的分房工作組成員名單及職責，確定分房時間、地點、戶型及標準、安置原則、安置步驟及流程等，并嚴格按照分房方案及相關(guān)法律法規(guī)落實分房。分房結(jié)束后將相應分房檔案及資料整理、歸檔，并上傳至縣征遷安置項目管理系統(tǒng)。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：國土分局、規(guī)劃辦、建設辦、拆安辦、執(zhí)法局、派出所。

三、工作保障機制

根據(jù)各工作組開展工作需要，為有力推動整村推進項目開展，制定如下工作保障機制：

1.集中征遷階段由指揮部統(tǒng)一指揮，開展復核、算賬、放號、搬遷工作，工作經(jīng)費由鎮(zhèn)黨委會研究予以保障；

2.各工作組日常開展整村推進工作，每個工作組租賃1-2輛車輛予以交通保障；

3.各工作組日常開展整村推進工作，每個工作組在所負責村（社區(qū)）成立食堂，保障項目運行期間組員工作就餐；

4.充分利用現(xiàn)有條件及設備，安排村委會、村空置房間作為辦公場所，協(xié)調(diào)辦公用品，確需購置辦公用品的，按采購程序辦理，確保整村推進一線堡壘穩(wěn)固。

5.各工作組對征遷費用（含工作經(jīng)費）、建設費用按報賬程序（工作組把關(guān)鎮(zhèn)國土分局簽字鎮(zhèn)財政分局簽字鎮(zhèn)長審核縣國土局審核縣財政局審核縣政府審批）積極履行手續(xù)，鎮(zhèn)國土分局、財政分局予以全力配合。

項目管理獎勵辦法范文第3篇

目前我國風險投資機構(gòu)的組織形式主要有以下幾種：

1．政府授權(quán)經(jīng)營集團。如廣東省風險投資集團。

2．國有獨資公司。如上海市創(chuàng)業(yè)投資公司、江蘇省高新科技風險投資公司。

3．股份公司/有限責任公司。這類公司是由國有企業(yè)，高新科技開發(fā)區(qū)企業(yè)、上市公司、民營企業(yè)等籌組的公司，其特點是共同籌組資金、共擔風險。如深圳創(chuàng)新科技投資公司、北京科技風險股份有限公司等。

4．上市公司分立機構(gòu)。如聯(lián)想投資公司、紅塔創(chuàng)新投資公司、上海申能創(chuàng)業(yè)投資公司。

5．大學發(fā)起設立公司。如清華科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、北大招商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司等。

6．民營及外資發(fā)起設立公司。如IDG中國投資公司（基金）、時代在線風險集團。

國有風險投資機構(gòu)的特點與管理構(gòu)架：

企業(yè)特點：

由地方政府及相關(guān)部門全資或控股出資組建；

授權(quán)經(jīng)營、委任企業(yè)法人代表或聘任經(jīng)營管理班子；

通過多種形式的風險投資，促進當?shù)貏?chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

通過項目投資及資本市場運作，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值；

根據(jù)風險投資行業(yè)特點，可用全額資本進行投資；

賦予組建區(qū)域性“風險投資行業(yè)協(xié)會”的功能；

可用國有風險資本，發(fā)起設立區(qū)域性或?qū)I(yè)性的各類“風險投資基金”；

根據(jù)發(fā)展需要，經(jīng)批準可在國內(nèi)外設立子公司或分支機構(gòu)；

接受委托，管理及運作地方政府支持中小企業(yè)發(fā)展的專項“風險創(chuàng)新項目資金”；

根據(jù)發(fā)展需要，地方政府可分階段向風險投資機構(gòu)增加注入“風險投資引導資金”，壯大其風險資本金。

管理構(gòu)架：

授權(quán)經(jīng)營公司不設立股東會，由董事會行使出資者職權(quán)；

參股、控股公司設立股東會；

董事會決策機構(gòu)，決定公司重大事項；

監(jiān)事會是經(jīng)營監(jiān)督機構(gòu)，按公司法和公司章程行使職權(quán)；

經(jīng)營班子負責公司資產(chǎn)運營管理及投資事務，對董事會負責；

通常設立項目投資部、財務管理部、戰(zhàn)略發(fā)展部、基金（資產(chǎn)）管理部、人力資源部等工作機構(gòu)，確保風險投資業(yè)務運作暢順；

風險投資機構(gòu)與獨資、控股、參股公司的關(guān)系是以產(chǎn)權(quán)為紐帶的出資者與經(jīng)營者的關(guān)系。

風險投資機構(gòu)可聘任獨立的專家委員會，為進一步改善經(jīng)營運作及創(chuàng)新發(fā)展，定期提供研究咨詢。

風險投資機構(gòu)的主要運作管理模式及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)：

以有限責任公司方式設立，對投資項目以股權(quán)管理方式運作。

其管理特點有：

選擇投資項目——需符合國家產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新科技項目；

投資項目評審——由公司內(nèi)部的“投資決策委員會”和董事會，審定投資項目及投資金額；

股權(quán)方式投資——以風險資金作股權(quán)投入，派出人員進入被投資企業(yè)的董事會、監(jiān)事會，參與企業(yè)的重大決策；

組成項目管理團隊——由擅長技術(shù)與企業(yè)管理、金融財務等3至4名員工，跨越不同的功能管理部門組成，負責投資企業(yè)的動態(tài)跟蹤管理，以及籌劃資本增值退出方案；

定期匯報進展——由管理團隊定期交流項目管理及進展情況，對投資項目進行全過程動態(tài)研究與跟蹤，建立共識。避免局部管理不善而且危及整個項目計劃失敗；

資本運作退出——通過項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓或推薦項目企業(yè)上市，作為風險資本退出的主要途徑；

激勵與約束機制——對管理團隊實施“風險投資項目資本增值退出獎勵辦法”。以及對因跟蹤管理不善的項目人員進行調(diào)整直至解聘；

風險投資公司必須制定包括“廉潔自律”在內(nèi)的基本管理規(guī)定，建立激發(fā)員工創(chuàng)造力的“開拓、求實、嚴謹、高效”的企業(yè)文化。

按培養(yǎng)風險投資家的目標，建立員工隊伍的聘任與激勵機制

風險投資機構(gòu)需要高素質(zhì)的人才，員工大多擁有雙學歷或多年企管經(jīng)驗

采用矩陣式聘任體系，按人才的配備要素進入相應的聘用職務系列

公司可按行政管理系列、投資管理系列、財務管理系列、行政輔助系列等聘用劃分，每個系列都有近20個檔次，并且各系列的檔次都有相對應的聘用待遇平衡關(guān)系，以體現(xiàn)公司對每位員工的聘任都進入系統(tǒng)全面考慮。公司可在不同類別和不同層次上確定不同員工的任職資格、工作規(guī)范、薪酬標準。這樣就構(gòu)筑了一個系統(tǒng)化的全員聘任及工作平臺，便于員工對本職工作、崗位、能力的認同，便于公司按投資管理需要實行跨職務系列的“項目團隊”優(yōu)化組合。

加強典型投資案例分析，加速管理層專業(yè)化和項目團隊職業(yè)化建設

中國大陸在20世紀90年代初成立運作的風險（創(chuàng)業(yè)）投資公司，大多經(jīng)歷過采用類似信托投資或金融借貸的運作方式。這種運作方式，很難培養(yǎng)出富有創(chuàng)意又有務實操作能力的風險投資隊伍。而部分從海外回國參與中國風險投資的專才，對中國國情（含法律、稅務、企管等諸因素）要有一個深刻的理解過程，其對在中國的投資風險運作及項目企業(yè)的判斷控制能力，有待實踐中提高。因此，風險投資機構(gòu)若擁有了較成熟的風險投資人才，擁有了眾多的風險投資家團隊，就擁有了持續(xù)發(fā)展的未來。

最近三年間，由于亞洲金融風暴的警示，中國的風險資本才真正以股權(quán)的方式進入被投資企業(yè)，風險機構(gòu)的團隊參與被投資企業(yè)的決策及市場運作。因此，真正以市場化運作的風險投資機構(gòu)，需要在投資經(jīng)營理念、選擇項目指引、企業(yè)跟蹤管理、資本運作退出、管理團隊激勵等方面，進行深刻的研究與總結(jié)。以典型的風險投資案例，以豐富的投資經(jīng)歷、經(jīng)驗或教訓，以內(nèi)部研討的方式訓練業(yè)務管理團隊，迅速提升風險投資機構(gòu)整體的專業(yè)化與職業(yè)化水平。

項目管理獎勵辦法范文第4篇

為使公司渡過難關(guān)，乘勢而上，公司把經(jīng)營開拓放在首位來抓，一是公司堅定不移地貫徹集團“大市場、大項目、大業(yè)主”的經(jīng)營戰(zhàn)略，公司在年初就明確十大市場，二十大重點項目，領(lǐng)導親自掛帥，全過程跟蹤，使經(jīng)營開拓保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

二是全面實施經(jīng)營開拓“三級聯(lián)動”，由公司領(lǐng)導、市場經(jīng)營部、各子分公司、項目部作為經(jīng)營開拓的三個層面有機結(jié)合起來，在公司的統(tǒng)一調(diào)度下，三方協(xié)調(diào)開展營銷工作。領(lǐng)導班子推行領(lǐng)導營銷“232”制度，領(lǐng)導每個月至少拜訪2個及以上業(yè)主單位，至少拜訪3個及以上設計院，至少跟蹤2個及以上可靠的項目信息。同時，在各子分公司、項目部推行“一院兩司三項目”的經(jīng)營理念。以確保了老市場不斷穩(wěn)固，新市場不斷拓展。2009年僅湘鋼、新鋼和杭鋼三處老市場就中標8項工程，新增合同額1.3億元。在穩(wěn)定老市場的同時，新開辟了貴州鋼廠，云南路橋、北京湖南大廈、南京鋼廠、印鋼等5個市場

三是調(diào)整市場經(jīng)營部的運營模式，將市場經(jīng)營部一分為二，把市場開拓與投標報價分開，并取消了市場經(jīng)營部的承包運營模式，使市場經(jīng)營部所有員工一心一意開拓市場。

四是健全規(guī)章制度，完善激勵政策，不斷提高經(jīng)營人員的工作積極性，公司重新制訂了《營業(yè)開拓獎勵辦法》，使經(jīng)營人員始終感到肩上有壓力，工作有動力，保證了中標率的不斷提高，2009年中標率達49%。

五是進一步規(guī)范投標秩序，公司成立了投標評審委員會，確保投標報價的合理和準確，提前預防和鑒別合同條款中存在的風險，提高公司中標率，規(guī)避公司投標風險。

二、進一步加強基礎管理，提高企業(yè)競爭力

1、狠抓項目管理，提高企業(yè)管理水平

工程項目管理是公司的工作重點，我們以建設優(yōu)質(zhì)工程、精品工程為目標，強化項目管理，在施工中認真貫徹ISO9001質(zhì)量體系標準，嚴格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，實行領(lǐng)導對口監(jiān)管重大項目及工作聯(lián)系點制度，確保項目工程的安全、質(zhì)量、進度、成本等達到預期的目標。

一是狠抓項目質(zhì)量管理，吸取沙鋼質(zhì)量事故的慘痛教訓，為挽回二十三冶的聲譽，公司不惜一切代價，將沙鋼工程不合格的部分推倒重來，公司重新組建精干隊伍，領(lǐng)導前往現(xiàn)場親臨指揮，使該工程按期交工，并一次性驗收合格，得到甲方的充分肯定。自沙鋼質(zhì)量事故后，公司努力創(chuàng)建精品工程，將南京西湖苑工程、陽春新鋼鐵高爐工程、湘鋼2號高爐易地大修工程、北京湖南大廈等工程列為公司重點項目。特別是要將北京湖南大廈工程打造成二十三冶的精品工程。

項目管理獎勵辦法范文第5篇

推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設,是省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀,實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“兩個反哺”戰(zhàn)略,加快推進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大戰(zhàn)略決策。開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動,是穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全和有效供給,實現(xiàn)中央宏觀調(diào)控“兩個防止”目標和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重大舉措。在當前國內(nèi)外市場糧食供給偏緊,價格持續(xù)上漲的形勢下,省政府圍繞以上兩個主題召開現(xiàn)場會,意義十分重大。下面,我代表省農(nóng)業(yè)廳就推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設和開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動作簡要匯報。

一、部門協(xié)力推進,現(xiàn)代標準農(nóng)田建設取得階段性成效

去年5月,省委、省政府在順德召開全省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設工作現(xiàn)場會議,對我省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設進行了全面動員和部署。12月,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我廳《關(guān)于推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設的意見》,明確了現(xiàn)代標準農(nóng)田建設的原則、目標、部門職責和具體要求。一年來,在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全省各級黨委、政府和有關(guān)部門加強領(lǐng)導,明確責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,廣泛發(fā)動群眾,加大投入力度,認真組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、農(nóng)田水利基本建設議案、改造中低產(chǎn)田、大禹杯等現(xiàn)代標準農(nóng)田建設項目,采取有效的工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,有效改善了耕地生產(chǎn)條件,提高了耕地復種指數(shù)和產(chǎn)出水平,增強了農(nóng)業(yè)抗災能力,拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計,*年全省累計建設現(xiàn)代標準農(nóng)田114萬畝;項目工程受益面積300多萬畝;項目區(qū)農(nóng)田灌溉系統(tǒng)明顯改善,灌溉水有效利用率普遍提高0.2以上;機械化耕作條件明顯改善;農(nóng)田生產(chǎn)能力明顯提高,每畝水稻可以增產(chǎn)稻谷30公斤以上。現(xiàn)代標準農(nóng)田建設,解決了農(nóng)民多年期盼的難事,讓農(nóng)民得到實實在在的利益,是黨和政府為農(nóng)民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn),得到了廣大農(nóng)民群眾的好評,進一步增強了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信。

二、認真履行職責,扎實抓好現(xiàn)代標準農(nóng)田建設各項工作

我省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設雖然取得階段性成效,但現(xiàn)在僅僅是開局,今后的任務還很艱巨。目前項目實施中也存在一些困難和問題,如:部分項目實施進度不平衡,部分地區(qū)自籌資金不落實,項目之間缺乏有機銜接,項目來源多、數(shù)量大、管理難等。建議各地要高度重視,按照這次會議的要求和李容根副省長的重要部署,進一步加大工作力度,狠抓工作落實,確保現(xiàn)代標準農(nóng)田建設各項工作任務按時完成。

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成建設合力。按照省委、省政府的部署,農(nóng)業(yè)部門擔負著現(xiàn)代標準農(nóng)田建設的牽頭協(xié)調(diào)職責。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行好職責,積極主動抓好組織協(xié)調(diào)工作,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,充分協(xié)商,共同解決項目實施過程中的具體問題,切實做到方案共訂、文件會簽、項目會審、統(tǒng)一驗收、材料報送、信息共享,形成協(xié)調(diào)、有序的現(xiàn)代標準農(nóng)田建設工作機制,合力推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設各項工作。

(二)加強調(diào)查研究,制定規(guī)劃方案。我廳會同省財政、國土資源、海洋與漁業(yè)等部門制定的《*省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設規(guī)劃》及其配套文件,是現(xiàn)代標準農(nóng)田建設的基本規(guī)范。各地要以此為依據(jù),深入調(diào)查研究,摸清本地農(nóng)田建設狀況,充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,抓緊研究制定相應的項目規(guī)劃方案,將任務逐級分解,逐級落實,做到任務到縣、責任到人、措施到田,確保現(xiàn)代標準農(nóng)田建設目標任務明確,有計劃、有步驟地推進實施。

(三)創(chuàng)新工作方式,加快項目實施。目前農(nóng)業(yè)部門組織實施的現(xiàn)代標準農(nóng)田建設*年計劃已全部下達。各級農(nóng)業(yè)部門在推進實施中要積極創(chuàng)新工作方式,提高工作效率,加快項目的實施進度。要一手抓項目實施方案的制定和協(xié)調(diào),一手抓項目宣傳動員和組織實施,使各個環(huán)節(jié)的工作齊頭并進,盡最大可能縮短項目實施時間。加強對項目實施過程的督促指導,抓好工程建設的落實,確保按期完成項目建設任務。

(四)規(guī)范項目管理,提高建設績效。為推進項目建設科學化、規(guī)范化管理,我廳會同有關(guān)部門制定了項目管理一系列規(guī)章制度,明確了項目申報程序、管理辦法和部門職責等,所有實施項目都經(jīng)過有資質(zhì)的評估機構(gòu)組織專家進行評估論證,實行專家評估決策,取得良好效果。各地要根據(jù)實際,加快建立和完善項目管理制度,規(guī)范項目管理,確保項目實施公平、公正、公開。要抓緊成立現(xiàn)代標準農(nóng)田建設項目專家組,加強對建設項目的規(guī)劃論證和可行性研究,加強工程技術(shù)指導和管理,確保項目規(guī)劃的科學性、工程技術(shù)的合理性,切實提高項目績效。

(五)加大督查力度,確保工程質(zhì)量。要按照項目管理要求,采用招投標或邀標形式嚴格選擇資質(zhì)高的施工單位和工程監(jiān)理單位,提高工程建設的質(zhì)量保證能力。加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,指定監(jiān)督人員,明確監(jiān)督責任,實行專人全程跟蹤監(jiān)督。加強檢查,督促施工單位落實項目規(guī)劃設計的工程技術(shù)措施。認真抓好工程竣工驗收,確保達到建設標準。特別要充分尊重當?shù)剞r(nóng)民群眾的意見,使工程建設讓農(nóng)民群眾感到滿意。(六)落實管護制度,發(fā)揮設施效益。各級農(nóng)業(yè)部門要及時總結(jié)推廣農(nóng)田水利設施管護的經(jīng)驗,指導建立“自我管理、自我服務”的農(nóng)田水利管理組織。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實項目設施管護責任和措施,推動建立農(nóng)田水利設施管護的長效機制,保障農(nóng)田水利設施正常運行,確保項目工程持續(xù)發(fā)揮效益。目前,我廳正組織有關(guān)專家開展專題調(diào)研,著手制訂現(xiàn)代農(nóng)田基本水利設施管護規(guī)范。

三、精心組織安排,認真落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動各項措施

促進糧食生產(chǎn)發(fā)展,確保糧食安全,是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部決定將2008年作為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年”,提出了“十個一”要求。最近,黃華華省長和李容根副省長就我省開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動作出了重要批示,省政府將發(fā)出通知,印發(fā)《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》,成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,落實配套工作經(jīng)費,出臺評價、考核和獎勵辦法。各地要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的重大意義,認真落實省政府的決策部署和黃華華省長、李容根副省長的重要批示精神,把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為促進糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要抓手,采取更加有力的措施,落實高產(chǎn)創(chuàng)建各項工作要求,努力提高我省糧食單產(chǎn)水平,增加糧食生產(chǎn)總量,確保糧食安全。

(一)抓好組織協(xié)調(diào),確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利推進。各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭作用,全力抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。為了做好組織協(xié)調(diào),我廳設立了全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作辦公室,組建了高產(chǎn)創(chuàng)建活動專家組,會同有關(guān)部門草擬了《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》。各級農(nóng)業(yè)部門要按照省的統(tǒng)一部署,在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,抓緊成立相應機構(gòu),認真研究,精心組織,周密安排,落實措施,推動糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動廣泛、深入開展。各級有關(guān)部門要密切配合,確保高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利推進。

(二)強化工作責任,確保各項工作措施落實到位。各地要按照《*省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》的要求,抓緊研究制定本地糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案,分解任務,明確責任,確保各項措施落實到位。要落實工作責任制,實行行政人員分片負責、分片管理,生產(chǎn)技術(shù)人員分片包干、分片指導,把高產(chǎn)創(chuàng)建任務和措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保環(huán)環(huán)有人抓,處處有人管。

(三)科學規(guī)劃選點,以點帶面推動活動全面開展。要集中力量抓好糧食高產(chǎn)示范點建設。按照糧食生產(chǎn)優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)體系健全、地方政府重視、工作基礎扎實、農(nóng)民積極參予等要求,科學選定示范點。省已確定33個省級示范點,各地也要抓緊落實一批示范點,明確責任,制定措施,建立檔案。省農(nóng)業(yè)廳重點牽頭抓好省級示范點建設,各級農(nóng)業(yè)部門要積極牽頭創(chuàng)建本級示范點。通過政策、項目、資金、技術(shù)等集中投入,把示范點建出水平、建出成效、樹立榜樣,輻射帶動全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的深入開展。

(四)抓住工作重點,依靠科技實現(xiàn)糧食增產(chǎn)目標。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)業(yè)部門在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中的工作提出了“五個一”要求,即:展示一批優(yōu)良品種,集成一套成熟技術(shù),建立一支專家隊伍,樹立一塊示范標牌,探索一種創(chuàng)建機制。各級農(nóng)業(yè)部門要把落實“五個一”要求作為工作重點,全面推進工作的開展。要突出抓好優(yōu)良品種展示推廣,實行統(tǒng)一供種、集中連片種植,設立品種展示田,大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種;突出抓好高產(chǎn)技術(shù)集成推廣,因地制宜集成、配套高產(chǎn)栽培技術(shù)體系,制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程,抓好病蟲害綜合防控、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)的推廣;突出抓好機械化生產(chǎn),圍繞水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推廣農(nóng)機化技術(shù),促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合,提高糧食生產(chǎn)的機械化水平。通過良種良法的推廣應用,依靠科技實現(xiàn)提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、降本增效的目標。