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      居家養老發展現狀

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      居家養老發展現狀

      居家養老發展現狀范文第1篇

      >> 北京市養老服務產業的現狀及發展模式建議 中醫藥在南非的發展現狀及傳播策略 中醫藥在非洲的發展現狀及傳播策略研究 淺談北京市旅游經濟的發展現狀及對策 北京市柔道俱樂部發展現狀及對策的研究 北京市保健用品發展現狀及監管情況的研究 蘄春縣李時珍中醫藥文化 產業發展現狀及對策 中醫藥博物館發展現狀及建設方向初探 高等中醫藥教育國際化發展現狀及策略研究 北京市居民對中醫藥的選擇和利用及偏好調查分析 國外中醫藥發展現狀 北京市衛星城發展現狀研究及建議 北京市生態旅游發展現狀及對策研究 北京市新能源汽車發展現狀及問題研究 北京市既有住宅加裝電梯發展現狀及對策研究 中醫藥在海外的發展現狀 北京市蘆筍科技和產業現狀及發展建議 北京市對口支援工作現狀及發展建議 北京市蔬菜副產物綜合利用現狀及發展建議 中國旅游服務貿易的發展現狀及政策建議 常見問題解答 當前所在位置:.

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      居家養老發展現狀范文第2篇

      >> 機構養老服務效率研究 我國保險機構效率研究綜述 養老模式研究綜述 養老機構護理員培訓現狀及對策研究綜述 我國機構養老服務的現狀及問題研究綜述 養老機構風險管理研究 居家養老研究綜述 可展機構研究綜述 公建民營養老機構運行模式探究 機構養老的問題與對策研究 養老機構品牌策略研究 “醫養結合”機構養老模式研究 中小企業信用擔保金融機構運行機制和效率研究 農村信用擔保機構運行效率分析及對策 旅游產業效率研究綜述 居家養老模式研究綜述 養老基金投資偏好研究綜述 居家養老的研究綜述 我國養老模式研究綜述 我國社區養老研究綜述 常見問題解答 當前所在位置:l.

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      居家養老發展現狀范文第3篇

      關鍵詞 城市社區 老年人 居家養老

      中圖分類號:F840.6文獻標識碼:A

      China's Urban Community Home Care Service Issues and Strategies

      YUAN Jimei

      (Jilin Agricultural University, Changchun, Jilin 130118)

      AbstractIn the city, community home care as a pension in line with the wishes of the elderly, to meet the needs of old-age pension, and gradually be recognized and expanded, but the community home care services in the development and improvement of the process of gradually exposing a number of issues need to be resolved, this paper analyzes that at present, China community home care services, there is some common problems, and issues related to these recommendations, I hope it can play a helpful role to the community home care services.

      Key wordsurban community; old-age; home care

      隨著老年人口不斷增多,老年人的養老問題日漸成為人們關注的社會焦點問題。據官方統計,2005 年底我國60 歲以上的人有1.44 億,占人口總數的11%,世界老年人口的五分之一,亞洲老年人口的一半;其中80 歲以上高齡老人1300 多萬,年均增長速度更是高達5.4%。到本世紀中葉,我國每四個人中就有一個60 歲以上的老人。①老年人口的增多,給整個社會帶來了巨大的挑戰,尤其是在城市,隨著獨居老人高齡老人的增多,老年人的養老問題也變得更加嚴峻。

      1 社區居家養老服務的必然性與必要性

      社區居家養老服務就是指老年人居住在家中,養老服務以社區為依托。它是介于家庭養老和機構養老之間的一種運用社區資源開展的養老照顧方式,由正規服務、社區志愿者及社會支持網絡共同支撐,為有需要的老人提供幫助和支援,使他們能在其熟悉的社區環境下維持自己的生活。社區居家養老服務的存在與發展是必然的也是必要的。

      隨著城市化的不斷拓展,城市老年人口數量也急劇上升。傳統的家庭養老方式對于在城市生活的人來說已經有所脫節,子女由于求學工作結婚等原因,無疑使家庭養老功能被架空,而現存的一些機構養老,無論是在服務還是機構設施上還存在諸多漏洞,加之受傳統觀念的影響,使許多老年人對其有排斥心理。社區居家養老作為一種新型的養老方式,保留了傳統家庭養老在家養老的形式,滿足了老年人養老的心理需求和物質需求。目前國外許多國家都在朝著社區居家養老方向發展,而就我國未富先老的情況而言,社區居家養老服務是我國養老服務的一種必然選擇。

      2 我國社區居家養老服務的發展現狀

      我國社區居家養老服務起步于二十世紀八十年代,經過政府政策的不斷引導,社區自身多方面的探索,目前,我國許多城市社區都已經初步建立了符合自己實際情況,具有自己地方特色的社區居家養老服務體系。與此同時,國家在全國范圍內設立了部分城市社區居家養老服務試點社區,這些社區經過多年的協調發展,已經初具規模,而他們在探索發展中形成的一些模式策略也正在不斷地得到推廣與壯大。

      許多城市社區相繼開展社區居家養老服務,并取得了明顯的成效。如濟南市采取的“居家養老服務代幣券”形式,由政府免費為一些有困難的老人提供代幣券,老人可以利用代幣券購買服務。寧波海曙區建立“義工銀行”,以自己今天的服務,換取明天他人的服務等。總體來說,我國社區居家養老服務已經初步形成一定的規模與體系。截至2002年,我國的社區老年服務設施已達到2318 萬個,社區服務志愿者組織151 8 萬個,社區服務志愿人員900 多萬名,民辦社會福利機構1600 余家。根據2005 年全國范圍的城鄉老年人口的抽樣調查,711 9%的老人希望建立健全社區服務體系。②

      3 我國社區居家養老服務存在的問題

      雖然我國社區居家養老服務已經初步形成一定的規模與體系,但是就整體發展水平而言,我國城市社區居家養老服務水平仍處于初始階段,整體發展水平低,仍有許多問題急需解決。

      一是城市社區居家養老服務地區發展很不均衡。我國城市社區居家養老服務的開展是以試點的形式,逐步向外擴散。在有些城市,社區居家養老服務已形成一定規模與特色,發展形勢也比較樂觀,而另外一些城市,由于經濟等多重原因,社區居家養老服務只在極少數社區開展,有的甚至仍停留在書面文件階段,社區居家養老服務的不均衡發展,嚴重影響了社區居家養老服務的整體發展水平。

      二是社區居家養老服務缺乏自主性。目前,已開展的社區居家養老服務,絕大多數由政府主導,由社區具體實施,社區居家養老服務的具體開展措施及對象的確定都是由政府以文件的形式下發確定。社區居家養老服務的長足發展離不開政府的支持,但是更需要社區自身的探索與自主。如果過度的依靠政府力量,社區居家養老服務則會失去它本來的意義,而是又變成了政府的一種福利性救濟。縱觀目前全國范圍內的社區居家養老服務,普遍缺乏自主性,過度依賴政府,這對于社區居家養老服務的發展方向和發展空間來說都是一種限制與約束。

      三是所提供的服務比較片面單一,難以滿足老年人的需求。目前已開展的社區居家養老服務中,有些只是停留在理論階段,在文件中有所體現,未付諸實踐,具有很大片面性。如居家養老服務中的精神慰藉服務,在各個居家養老服務內容中都有體現,但是在真正的實踐中,有的社區根本沒有條件實行,而即使有些社區提供了這些服務,所提供的服務都是一些模式化的東西,沒有具體考慮到老年人具體不同的需求。

      4 完善城市社區居家養老服務的對策

      針對目前城市社區居家養老服務存在的諸多問題,筆者也提出了一些相關的應對策略與方法。

      (1)正確認識城市社區居家養老服務,平衡城市社區居家養老服務發展。城市社區居家養老服務要想在全國范圍內普遍開展,需要政府的倡導與支持,更需要社區內相關人員正確認識社區居家養老服務,不能僅僅把它當做上級布置的任務,或是僅做一些面子工程,要放遠目光,充分認識到開展社區居家養老服務的未來功能與效益。

      (2)充分發揮城市社區自身的主動積極性,提高社區自主性。城市社區在開展居家養老服務時,要注重充分開發利用社區內部資源,提高自主自覺性,不要過分依賴政府。在開展社區居家養老服務過程中,社區服務人員的選擇,可以立足于本社區內一些下崗閑散的人員,這樣就能解決部分社區居家養老服務人員的問題,而社區的一些具體服務項目和內容,在政府指導的前提下,社區相關負責人應該以社區為依托,根據自身實際情況來具體開展和實施。在尋求支持方面,要把目光放長遠,充分挖掘本社區內已有或潛在的資源,動員社區力量,發揮社區成員的主動積極性。

      (3)全面貫徹落實社區居家養老服務,滿足老年人多種需求。要做到這一點,首先必須了解老年人的需求。老年群體是一個特殊的群體,因此他們的需求也具有一定的特殊性, 對他們提供的服務必須以他們的需求為導向。有學者認為社區養老主要內容包括生活照料、物質支援、心理支持和關懷,同時, 很多調查報告表明,醫療服務、文化生活與精神慰藉、日常生活料理是老年人最希望得到的社區服務, 因此社區應把服務的重點放在這些方面,同時加大相關設施的投入和建設。③

      社區居家養老服務在今后的開展過程中,應該朝細致化全面化方向發展,為老年人提供服務時,不僅要把他們看作老年群體,更要了解他們具體的個體需求,可以通過問卷或者訪談,具體了解老人的需求,然后根據每個老年人的具體需求情況做成老年人個人卡片存檔,在以后開展服務的時候便可以此為依據。使社區居家養老服務能滿足老年群體的多種不同需求。這就要求社區居家養老服務體系要不斷深化、健全、完整。

      目前,越來越多的城市社區相繼開展了社區居家養老服務,而就我國國情而言,社區居家養老服務一方面緩解了由于政策文化觀念變遷所帶來的養老問題,同時為我國今后的養老事業提供了方向,雖然目前我國城市社區居家養老服務仍存在地域發展不平衡,社區缺乏自主性,及服務的單一性等問題,但是許多學者根據自己的調查都提出了寶貴可取的對策,對于社區居家養老服務體系的建設,各個學者也是百家爭鳴、百花齊放,提出的許多建議有的正在被采納與實施中,相信我國的社區居家養老服務在不斷地探索發展中,必能形成一套有自己特色的全面的服務體系。

      注釋

      ①崔張麗.關于我國社區養老的問題與對策研究[J].管理世界,2009(7).

      ②莊琦.我國城市社區居家養老服務的現狀與出路[J].北京勞動保障職業學院學報,2008(4).

      ③陳元剛, 謝金桃,王牧.我國社區養老研究文獻綜述[J].重慶工學院學報,2009(9).

      參考文獻

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      居家養老發展現狀范文第4篇

      (武漢商貿職業學院經濟管理學院,武漢 430205)

      摘要: 隨著我國老齡化的加快,居家養老模式日益受到重視。根據當前居家養老模式的發展現狀來看,物業服務企業應積極參與居家養老服務。物業服務企業應積極探索如何在居家養老服務中發揮作用,如何抓住這一機遇對物業服務行業的發展有著至關重要的意義。

      關鍵詞 : 居家養老;物業服務;養老模式

      中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)03-0192-02

      作者簡介:朱婀丹(1982-),女,湖南衡陽人,畢業于長沙理工大學,碩士,武漢商貿職業學院經濟管理學院,講師。

      0 引言

      中國民政部副部長竇玉沛在國新辦新聞會上透露,截至2014年2月,中國60歲以上老年人數量已超過2個億,占總人口的14.9%。中國人口老齡化正在“跑步前進”。隨著我國老齡化的加快,老人如何養老已經成為一個急需解決的社會問題。在我國,當前的主要養老服務供給基本模式有三種:家庭養老、機構養老和居家養老。家庭養老是我國的傳統養老形式,但由于獨生子女政策,我國家庭結構日益小型化,城市中“四二一”家庭結構形式日趨普遍,家庭成員間的養老服務功能逐漸弱化。社會福利的機構養老一般適合孤寡老人或喪偶的老年人,但相對老人的自由度不高,并且難以保證安全狀況和健康狀況,大多數老人不愿意去機構養老。居家養老兼有上面兩種養老模式的優點,適合于絕大多數家庭和老人,使老人不用離開熟悉的家庭去陌生的環境,可以在享受天倫之樂的同時,又避免子女無暇或無力照顧帶來的困擾,還能享受到專業的多元化服務,當前越來越多的老年人熱衷居家養老。

      我國政府從上世紀80年代開始探索居家養老模,到2011年9月,《中國老齡事業發展“十二五”規劃》指出,要“重點發展居家養老服務。”我國對居家養老服務的要求已經提上日程。我國物業服務公司經過三十年的快速發展,現已遍布全國大中小城市,成為一支強有力的小區服務隊伍,對于還處于初創期,同時又有巨大發展潛力的居家養老服務行業,物業服務企業的參與,不但有其得天獨厚的條件,而且能帶來巨大的經濟效益和社會效益。

      1 物業管理企業參與居家養老的必要性

      1.1 居家養老市場需求潛力大 通過相關數據顯示,我國養老問題主要由政府和市場來解決,其中政府能解決的所占比例不足3%,其余97%都將由市場來解決。居家養老服務主體的基數是巨大的,而當前越來越多的老年人熱衷居家養老的同時,消費水平也在不斷提高,這也給物業服務企業參與居家養老奠定了一個很好的買方市場。

      1.2 老人對當前居家養老服務的滿意度較低 居家養老在我國還算是比較新的事物,成熟的居家養老體系還未形成,在發展中還存在很多問題。當前的居家養老主要以社區為依托,社區居家養老提供的服務較簡單,主要是一般的日常生活料理,多體現在滿足老人的衣、食、住、行等方面,對于老人的精神層面的需求比較缺乏。目前政府財政對養老投入不足,社區居家養老服務中設施也不夠完善。

      1.3 物業服務企業參與居家養老擁有先天條件 我國物業服務企業近年來迅速發展,作為城市中的小區“管家”,已經遍布全國各大中小城市。物業服務企業的參與將是一種多方共贏行為。另外,小區由物業服務公司接管后,物業服務企業在小區服務中就擁有主動權。物業服務企業不但掌握各業主家庭的詳細信息,而且還擁有對小區中的場地、公共區域及設備設施具有一定的管理權,這對于物業服務公司參與居家養老提供先天條件。物業服務公司可以利用這些現成的資源替老人服務,及時解決老人的需求。

      1.4 參與居家養老是物業服務企業新的發展路徑 隨著物業服務企業近三十年的迅速發展,物業管理行業已經逐步走上規范化和標準化,但作為勞動密集型行業,物業服務企業在不斷發展壯大過程中,隨著管理難度的增加,人力管理風險的擴大,企業也在不斷地摸索新的發展路徑。物業服務企業參與居家養老服務,對企業本身既是機遇又是挑戰

      1.5 物業服務企業參與居家養老一定程度上減輕政府負擔 居家養老服務在一定程度上具有公共產品的特性,目前還是由政府所主導。政府主要通過財政補貼或直接購買服務來履行責任,服務對象多為經濟困難的獨居、孤寡、高齡老人。物業管理企業參與居家養老,提供給個人或其家庭需要的服務,給企業帶來有償服務的同時,還可以有效地緩解家庭養老面臨的人力、財力等困難,解決政府在機構養老方面的資金投入不足,減輕政府負擔。要解決居家養老服務難題,必須積極引入社會資金,吸引更多企業參與居家養老。

      2 物業服務企業如何在居家養老中發揮作用

      居家養老的市場需求是巨大的,面對一個如此巨大的服務市場,物業服務企業應積極探尋企業如何在居家養老服務中發揮作用,同時,抓住這一機遇對整個物業管理行業都有著至關重要的意義。

      2.1 有效利用物業服務領域的要素資源 老人的需求一般包括生活方面需求、醫療保健需求、精神文化需求等,這些都應該成為居家養老服務內容。物業服務企業可以利用服務領域內的要素資源積極為老人服務。

      2.2 加強物業小區養老服務硬件設施的建設 物業服務企業基于滿足老人居家養老的客戶需求,應積極進行前期介入活動。對于開發的住宅產品,物業服務企業應根據居家養老的要求設立相應的前期物業管理組織以及介入標準。這樣不但可使后期的物業管理服務跟上要求,也能與地產商保持利益的一致。對于已建成的老社區,可根據社區區位、規模、老齡化程度等因素,在社區原有的公共設施上進行適當改造或擴建。

      2.3 融合社區現有配套服務體系,加快外部資源整合 物業服務企業應積極融合社區現有的配套服務體系和養老資源,發揮橋梁作用,給業主提供養老服務供給平臺。還可以溝通協調小區的商戶,輸出各種養老服務。在資源整合方面,物業服務企業還可以對部分養老服務實行外包,隨著客戶需求的多元化,通過與社會資源的合作,在居家養老上提供更專業化服務。

      2.4 政府相應政策支持和專業指導 物業服務企業當前也迫切希望,政府能對他們參與居家養老進行政策扶持:對物業服務企業部分收入減免稅收等優惠措施;對保障房物業管理費和租金收入免征營業稅;對參與居家養老的物業服務企業上繳的所得稅實施“先征后返”;對營利性養老機構在能源、稅費、床位補貼、保險補貼、人員培訓補貼等方面,逐步享受民辦非營利性養老機構的政策等。另外,居家養老專業機構在規劃、資質辦理、運營過程中,物業服務企業也希望相關政府部門給予專業指導。

      2.5 政府給予物業服務企業的居家養老服務一定補貼 居家養老服務經費應納入政府財政預算,國家在加大財政支出的同時,還應增加政府補貼。居家養老服務由于資金渠道單一,經費短缺,發展中舉步維艱。要解決養老經費短缺問題,應積極拓寬資金籌措渠道,通過接受國內外企業捐款等途徑,吸納更多社會資本,設立居家養老服務專項基金,轉款用于居家養老服務機構補貼。由政府向物業服務企業購買養老服務成果,給予居家養老服務企業一定補貼。

      物業服務企業參與居家養老,對社會、社區、企業、業主來說都是共贏。對于社會,能緩解社會壓力,促進社會和諧;對社區,融洽社區人際管理,拉近物業與業主的感情;對企業,是整個物業行業的發展契機,能實現企業社會效益和經濟效益雙贏。

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      居家養老發展現狀范文第5篇

      一、開封市養老服務業的背景

      人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少,年長人口數量增加而導致老年人口比例增長的動態過程。按照國際通行標準,當一個地區65歲以上的老年人口占人口總數的7%,即意味這個地區的人口處于老齡化社會。據我國2010年第六次全國人口普查數據,開封市常住人口有4676159人,65周歲以上的老年人口有387239人,占總人口的8.28%,同2000年全國第五次人口普查相比,65周歲及以上人口的比重上升1.08個百分點,人口老齡化問題嚴重。

      人口老齡化給開封的,經濟,社會發展帶來巨大的挑戰,此外開封市養老服務業存在養老需求與資源不協調、養老機構服務單一等問題。但同時,大量老齡人口也給開封市的養老服務業帶了來廣闊的市場。對于開封市來說,養老服務業是新的經濟增長點;是探索產業結構轉型與升級的新途徑。

      二、開封市養老服務業的發展現狀

      1.開封市的人口老齡化現狀

      由2014年河南省統計年鑒可知,2014年河南省65歲及以上人口占人口百分比為9.4%。而開封市65歲及以上人口占人口百分比為10.2%。開封市的老齡化水平在河南省18個城市中占第七位,且高于全省水平,老齡化現狀較為嚴重。

      圖2-1 2014年河南省各地區老年撫養系數對比圖①

      圖2-1顯示的是2014年河南省各地老年撫養系數。可以看出開封市的老年撫養系數高于河南省平均水平,每單位勞動力要負擔的養老壓力較重。

      2.開封養老服務業的現狀

      截止到2014年,開封市每千名老年人擁有床位數21張,要達到國務院規定的到2020年每千名老人擁有床位數35張至40張的要求,則需要近2萬張床位②。因此,開封市的養老需求缺口極大。不同消費水平,各種服務類型的養老機構的進入有著巨大的發展空間。

      截至2015年底,開封市市共有養老機構151家,其中公辦75家,擁有床位7935張,入住人數5658人;社會辦養老機構76家,擁有床位9106張。③從這些數據中可以看出,開封市的養老機構公立與民辦共同發展,良性競爭,養老機構的入住率較高,并且呈現出不斷發展的趨勢;而且開封市積極進行了居家社區式養老模式的探索。養老服務業在朝著社會化、社區化和信息化的方向發展。

      3.政府規劃

      開封市民政部門按照有關政策法規修訂出臺了《開封市加快發展養老服務業的意見》、《關于加快居家和社區養老服務發展的意見》等。

      根據《關于進一步加快發展養老服務業的意見》,開封市提出了到2020年,全市每千名老年人擁有機構養老床位35張以上,90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括居家養老服務在內的社區綜合服務設施的目標。開封市提倡著力推進居家養老服務,大力發展社區養老服務,重視發展農村養老服務。政府規劃建立健全縣、鎮、村三級居家養老服務網絡,引導養老模式的居家社區化發展。

      而在《開封“文化+健康養老”專項行動實施方案》中,開封市將養老服務業的規劃與文化底蘊相聯系,提出打造趣味樂居城市、尊老孝老城市等。充分依托開封市的歷史文化,利用信息技術和智慧城市理念發展開封獨特的“文化養老”模式。這是開封養老服務業發展的又一個新的方向與規劃。

      三、開封市發展養老服務業的前景

      1.開封發展養老服務業發展的優勢

      (1)開封市人口老齡化水平高

      圖3-1顯示的是2009年-2014年開封市65歲以上人口占總人口的比例與河南省65歲以上人口占總人口的比例。可以看到,在2010年以后,開封市65歲以上人口占總人口的比例一直高于河南省水平。不難看出,開封市老齡化水平較高,因此對養老服務業的需求必然較大。

      (2)開封市良好的區位優勢條件

      首先,開封市素有“北方水城”之稱,地處平原氣候適宜,環境優美,公共設施完善,適宜居住。

      其次,開封是八朝古都,也是中國歷史文化名城,有著豐富的歷史文化,具有獨特的吸引老齡人口的人文環境。

      最后,開封地理位置優越,交通便利。如圖3-2所顯示的開封及周邊代表城市鄭州和新鄉在2010-2014年65歲以上人口數,可以看到在鄭州的65歲以上人口不斷增加,而且比開封老齡人口多。隨著鄭汴一體化的發展,開封與鄭州的聯系日漸加強,可以吸引大量鄭州老齡人口在開封養老。

      (3)政策優勢

      為應對我國人口老齡化的現狀,國家大力支持和發展養老服務業。黨的十報告中明確提出:“積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業。”國家頒布了《國務院關于加強發展養老服務業的若干意見》等一系列政策;河南省出臺了《河南省人民政府關于加快發展養老服務業的意見》;開封市出臺了《關于加快推進社會養老服務體系建設的意見》。這些政策的頒布實施,給開封市的養老服務業發展提供了良好的政策環境,有利于開封市養老服務業的發展。

      2.開封發展養老服務業的劣勢

      (1)開封市經濟發展水平較低

      圖3-3反映的是2013-2014年河南省各市人均GDP,可以看出在河南省的18個地級市中,開封市的人均GDP排13位,甚至低于河南省的平均水平,由此可以看出開封市的經濟發展水平較低。因此,開封市老齡人口在養老方面的意愿支出額會較低,從而阻礙了養老服務業的發展。

      (2)開封市養老服務業規模良莠不齊

      截至2015年底,開封市共有養老機構151家。⑦而截止到2014年底,河南省城市養老服務機構有551家。⑧可以看出開封市的養老機構數量較多。但據實地調查,開封市的機構規模呈現出兩極分化,床位在100以下的占多數,規模差距較大,且發展水平良莠不齊。

      3.開封市養老服務業發展的方向

      我國傳統的養老模式是親屬撫養的家庭養老模式,但是由于早期計劃生育政策的實施,使得大多數家庭都是獨生子女,即“421”的家庭結構。這一結構使家庭養老愈加困難,老人的養老成為難題。而居家養老、機構養老等養老模式給這些問題的解決提供了新的途徑,這些模式既能滿足由人口老齡化催生出的巨大市場,又能使養老服務業良好發展。因此推行養老服務業的社區化與社會化已成為必然趨勢。

      因此開封市養老服務業可以順應這一趨勢,推行社區化與社會化,在發展中不斷完善自身。其要結合地產、醫療衛生、金融保險等多行業,實現跨行業整合。全面建立成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、信息為輔助,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的“中國式養老”服務體系⑨。開封市在發展這一“中國式養老”時,要注重居家、社區、機構的相互補充;同時要實施好醫養結合工程;完善養老保險體系。

      四、促進開封市養老服務業發展的對策建議

      我國養老服務業仍處于起步階段,在政府的大力號召和支持下,呈現出快速發展的趨勢,但是仍然存在很多需要改進之處。養老服務業有著很強的地區性,因此要不斷探索符合開封市習慣和特色的養老服務方式。

      在這樣的背景下,開封養老服務業存在一定的問題:一是,部分養老機構基礎設施較差,因此要完善基礎設施。二是,專業護理人員的缺乏,因此要加強對護理人員專業知識的普及,做到持證上崗,給老年人滿意的服務。三是,大多數養老機構不能給老年人提供多樣化的養老服務,因此,要關注老年人內心的訴求,滿足他們的身心需求。伴隨著新的居家養老,社區養老等養老方式的興起,養老服務業要想占據一定的位置,必須改進自己經營方式中的不足,積極發展和推廣居家社區式養老模式。

      政府在養老服務業的發展中有舉足輕重的地位,需充分意識到到養老服務業的重要性。我們對政府提出以下建議:

      1.養老服務業關系著社會經濟等各方面的發展,政府要認識到發展現代養老服務產業的必要性以及在養老產業發展中發揮的主導作用,積極推進養老產業的發展。

      2.同時政府還要制定切實可行的行政管理法律法規,以便規范逐步興起的社區居家養老等養老模式。

      3.政府要加大資金投入,完善養老保險體系,減少開封居民的負擔。政府可以通過醫療補助制度和醫療保險等方式來對養老機構的具體服務給予資金補助,扶持養老服務業的發展。

      4.除了政府的大力扶持外,還可以通過引入市場競爭機制,優勝劣汰,促進養老服務業更好的發展,例如鼓勵民辦養老機構的興建。加強對養老機構衛生環境方面的檢查管理,改善開封市養老服務業發展良莠不齊的局面。

      5.開封應借鑒其他地區的經驗,同時結合自身實際情況,依托開封市的歷史文化底蘊,發展“文化養老”,豐富老齡人口的精神文化生活,從而形成自己在養老服務業方面的特色。

      注釋:

      ①《河南統計年鑒2014》.

      ②河南省人民政府官網.政務信息,2014.

      ③開封網.2016.

      ④《河南統計年鑒2009-2014》.

      ⑤《河南統計年鑒2010-2014》.

      ⑥《河南統計年鑒2013-2014》.

      ⑦開封網.2016.

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