農貿市場信息
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農貿市場信息范文第1篇
（一）農貿市場價格采集是政府民生工程
民以食為天。農貿市場作為市民的菜籃子、糧袋子，它的商品價格一直為百姓關心、政府關切。從2012年起，重要主副食品價格信息采集就是成都市政府民生工程中的一項。2017年1月成都市十大民生實事公布，“每周中心城區重要主副食品價格信息”作為“推進便民服務工程”再次位列其中，凸顯出農貿市場價格采集對于民生的重要性。
（二）農貿市場價格采集是政府履行市場監管和調控職能的需要
近幾年，菜籃子領域“蒜你狠”“豆你玩““姜你軍”“豬堅強”輪番上陣，農產品價格漲聲一片。自2011年5月成都市建立物價上漲與低收入群體價格補貼聯動機制以來，通過對農貿市場價格監測和城鎮低收入居民基本生活費用價格指數（SCPI）上漲情況跟蹤，多次及時啟動對低收入群體價格補貼，切實保障了困難群眾的生活。同時通過農貿市場價格采集，及時發現價格異常波動情況和苗頭性、傾向性問題，為政府適時啟動保供穩價應急預案，出臺支持生產、促進流通、穩定價格的政策措施，規范市場行為、維護市場秩序提供了重要依據。
（三）農貿市場價格采集是政府提供價格信息公共服務的基礎
農貿市場價格采集的目的之一就是為老百姓、企業、經營者提供及時、準確的價格信息公共服務。通過價格信息服務，一方面可以為公眾提供便利的價格信息資訊，同時有效引導公眾價格預期，引導農產品生產、流通和消費；另一方面可以提高商品價格透明度，有效填補因市場信息不對稱帶來的公平交易失衡，引導經營者規范價格行為，營造陽光、公平、公正的市場競爭環境和消費環境。
（四）農貿市場價格采集是進一步深化價格改革的要求
《四川省人民政府關于進一步深化價格改革的意見》提出“進一步強化對市場價格運行情況和趨勢的分析研判，構建覆蓋生產、流通、消費各環節的實時價格監測系統”，“以重要農產品、居民生活必需品為監測調點”，“逐步構建價格大數據平臺”，農貿市場是農產品流通、消費環節的重要載體，實時、準確、高效地價格采集為構建價格大數據平臺，提高價格預測預警和關聯數據綜合分析水平，增強政府價格決策預見性、針對性、有效性提供了有力的支撐。
二、農貿市場價格采集模式分析
（一）農貿市場價格主要采集模式
1.傳統監測數據采集模式（簡稱傳統采集模式）：是由政府物價部門聘請市場管理人員充當采價員，在市場中通過對每一采價品種詢問多個商販獲得價格，取其平均數作為上報價格錄入電腦，再通過網絡向物價主管部門報送數據，采價品種由物價部門監測報告制度規定，通常為20至40余種，采價頻率為一周一次。2.移動采集模式：也是通過采價人員在農貿市場詢問商販獲得價格，并在現場使用手持移動終端上報數據，采價品種一般不低于100種，采價頻率高的可為一天一次。3.自動采集模式：通過在交易過程中自動采集每一筆銷售信息，再從銷售信息中獲得價格數據，采價品種可覆蓋市場中銷售的所有品種，采價頻率為每日實時。
（二）三種采集模式比較分析
1.移動采集VS傳統采集傳統采集模式是由采價人員拿著紙質采價表格，在農貿市場進行價格的詢問和記錄，再回到電腦旁錄入數據、上報。這種方式主要存在數據時效性差、容易人為出錯、采價工作不易監控等問題，近年來隨著信息技術手段的升級換代，已逐漸被移動采集模式所替代。移動采集與傳統采集相比具有如下優點：一是提高了采價效率，移動采集將現場采集的數據直接及時上報，減少了中間環節，提高了數據采集和處理效率，這一點可以從比傳統采集更多的采價品種和更高的采價頻率中得以佐證；二是提高了數據質量，移動采集通過實時定位采價員的采價時間和地點，實現了對數據采集、上報的實時監控，有效減少了編造價格的行為，提高了數據采集源頭的質量。2.自動采集VS人工采集傳統采集模式和移動采集模式的本質特征是人工采集，即通過采價員在農貿市場向商販詢價的方式獲得價格信息。目前，在人工采集模式中，主要存在以下痛點：一是缺乏連續的實時數據。人工采集模式下，一天中只有采價時點上有數據，而其它時點上則是空白。目前農貿市場一天只采一次價格，導致公眾在任何時點上查看到的都是一成不變的價格信息。二是數據缺少代表性。人工采集模式下，只能獲得市場中極少數商販的價格，采價樣本數據偏少，難以全面、準確地反映整個市場的價格行情。三是數據質量難以保障。人工采集在很大程度上依賴于采價人員的個人因素，誤報、遲報、漏報等情況時有發生，有的不太負責任的采價員還可能直接將過去采的數據作為當前的數據上報，導致數據真實性、準確性、時效性難以達到要求。自動采集的優點是摒棄了人工詢價這一環節，利用信息技術在交易過程中同步實現了數據采集，其實現過程如下：商販與消費者進行交易時，首先在電子秤上選擇商品品種，再輸入商品價格，在商品稱重計價后打印出含有品種、單價、總價等交易信息的條碼，經過收銀系統掃描條碼將交易信息上傳到后臺服務器。與人工采集模式相比，自動采集具有以下優勢：一是能夠實現連續、實時的數據采集。自動采集基本覆蓋了農貿市場整個經營時段的價格采集。有了連續的實時數據，不僅能滿足公眾在任何時點上查詢當前的最新價格，也能夠反映價格在一天內的變化趨勢。二是數據更加全面。自動采集能夠采集到發生交易的商品價格，由于商品交易具有隨機性，從一段時間來看，市場內所有商販的商品都有發生交易的可能，因而大大拓寬了采價樣本的范圍，而參與采價的商販和商品越多、數據量越大，越能夠真實全面地反映市場。三是數據更加真實準確。自動采集的數據來源于真實的交易信息，理論上天然帶有真實、準確的特性。
三、農貿市場價格采集技術探索
自動采集模式在數據的實時性、全面性、真實性、準確性等方面完勝人工采集，是農貿市場價格采集未來的發展趨勢。但是目前這種采集技術還存在一定缺陷，原因是為了保證數據的準確性，需要確保商販在進行交易時選擇了正確的銷售品種，但是在實際運行場景中，總是會存在商販不按規范操作，隨意選擇品種，造成品種和價格張冠李戴，從而導致數據錯亂。紹興市曾經在農貿市場試點使用這種自動采集模式，就是由于數據質量問題而沒有推行下去。從技術角度解決問題的一個思路是利用計算機圖像識別技術自動識別農產品，以機器的智能識別代替商販的人工選擇，避免和減少人為的失誤。國內早期對于農產品的智能識別研究應用主要包括對水果的果面損壞檢測、成熟度自動分級、自動識別采摘等。近幾年，研究出了提高農產品識別速度和識別效果的算法，出現了針對超市、農貿市場場景的應用研究，其中比較有代表性的包括基于多示例學習的超市農產品圖像識別和基于計算機視覺的蔬菜識別等。
（一）基于多示例學習的超市農產品圖像識別
2012年，為了解決超市農產品價格需依靠人工記憶的問題，實現農產品的智能識別，研究人員提出了基于多示例學習的農產品圖像識別方法。該方法采用特征提取算法和多示例學習算法對樣本進行學習，通過圖像識別模型，針對超市售賣的15種果蔬共5189張圖像進行測試，結果表明在不同光照和存在干擾物的環境背景下，以任意方式擺放的多類別混合果蔬圖像識別率最高達到94.21%，并且單類別果蔬圖像識別優于混合類別。
（二）基于計算機視覺的蔬菜識別
2015年，為了解決農貿市場商販在使用溯源秤時需要輸入商品PLU碼的問題，研究人員提出采用計算機視覺技術，使溯源秤實現蔬菜智能識別功能，以替代商販人工輸入PLU碼。研究人員通過在溯源秤上加載攝像頭和自動識別模塊，采用圖像預處理方法和圖像識別算法，利用在農貿市場采集的24種時令蔬菜的960張圖像上進行蔬菜識別訓練，測試結果表明蔬菜總體識別率達到了80%以上。
四、成都市農貿市場價格采集現狀
（一）成都市農貿市場價格采集模式
1.傳統采集模式：采價上報時間為當日上午12點前，采價品種有41種，采價頻率為一周一次。目前成都市主城區有18家農貿市場通過此種方式為政府物價部門采集價格監測數據。2.移動采集模式：采價上報時間為當日上午11點前，采價品種有100余種，采價頻率為一天一次。目前成都市主城區有180余家農貿市場通過此種方式為成都市居民生活價格服務公益平臺采集數據。3.自動采集模式：分為電子秤自動采集和標價牌視頻識別自動采集。前者是通過自動采集交易信息獲得價格，目前我市14家益民菜市通過這種方式獲得數據；后者是通過視頻識別標價牌信息獲得價格，目前我市正在主城區的10家農貿市場進行試點運行。
（二）成都市農貿市場價格采集面臨的困境
1.市場環境復雜不同于超市是單一經營主體，農貿市場的每一個攤位均是一個獨立的經營主體；超市商品有自己的品牌和條形碼，農產品缺少統一標準的商品標識；超市的每種商品價格具有唯一性，而農貿市場不僅相同品種蔬菜呈現多種價格，而且一天中價格變動頻繁，因而在農貿市場形成了經營主體眾多、商品缺少標識、經營品種相重、價格不一起伏不定的復雜局面。2.信息化基礎薄弱傳統農貿市場采取的是建場招商、攤位出租的管理方式，經營戶是數量眾多的個體小商販，進貨、銷售都由經營戶自主掌握。這種分散經營的狀況以及市場管理者的“二房東”角色，導致農貿市場信息化建設既缺少意愿也存在難度。與連鎖超市、商場、藥店、醫院等早已經具有成熟的信息化系統相比，傳統農貿市場信息化建設十分落后，交易、結算都是手工方式，商品、價格、銷售額等均未形成電子數據。3.明碼標價實行困難我市自2007年開始在部分農貿市場試點明碼標價，經過多年的推行努力，取得了一定的成效。但由于農貿市場作為一個可以討價還價的消費場所而具有的特殊性，以及經營商販的流動性、農產品價格變動的頻繁性和品種質量的多樣性等多種因素，使得明碼標價情況始終難盡人意。目前，我市農貿市場明碼標價存在的主要問題有：一是難以全面實行，中心城區有的農貿市場仍未實行明碼標價，有的市場只有部分商販或者部分商品明碼標價，其它商品價格依然靠口頭告知顧客。二是調價不及時，有些農貿市場雖然實行了明碼標價，有的還設置了滾動顯示屏顯示電子價格，但難以做到價格隨變隨調，甚至有的標價牌或者顯示屏上還是往年的品種價格。三是標價內容不規范，有的農貿市場經營者采用自制標價牌，只在上面標示了價格，缺少品名、規格、計量單位等必要信息。四是標價流于形式，討價還價現象依然很普遍，標價與實際成交價存在差異。農貿市場明碼標價問題使得價格難以通過直觀準確獲得，而需要采價人員去挨個詢價，并且為了采集真實的交易價格，既要詢問商販又要詢問消費者，十分影響價格采集的效率。4.技術升級難度大我市傳統農貿市場的經營管理主體和主管單位錯綜復雜。同時，傳統農貿市場規模比較龐大，從幾十個攤位到數百個攤位不等。這兩個因素決定了一方面對傳統農貿市場價格采集技術升級改造協調困難，很難一呼百應、統一推進，另一方面改造費用也必然是一筆不小的投入，可能對政府財政造成壓力。
五、提升成都市農貿市場價格采集水平的建議
（一）建立農貿市場價格信息采集標準規范
采集標準的缺失是農貿市場價格采集的一大困擾，尤其對農產品品種、規格的確定，缺少統一的標準，多以主觀和經驗為主，這種粗獷的采集行為必然會影響原始數據的準確性。建議借鑒《全國主要產品分類與代碼第1部分：可運輸產品》（GB/T7635.1-2002）中的“蔬菜”類別，建立農貿市場農產品的采集品種、規格標準，并對每一品種規格進行細致準確的劃分和描述，幫助采價人員正確識別。同時針對采集工作中如何抽樣采價的商販和數量，如何對相同品種的不同價格進行取舍，如何獲得實際的交易價格等制訂相應的工作規范和細則。
（二）推進農貿市場管理模式創新
管理模式和機制的創新永遠重于技術的選擇。不論是我市農貿市場價格采集面臨的困境還是當前國內主流的人工采集模式都折射出傳統農貿市場落后的經營理念和管理模式。這種管理理念和方式不僅帶來基礎設施落后、購物環境和衛生條件差、商品質量缺乏保障、市場收益率低等弊端，同時也嚴重制約了市場的信息化建設，制約了先進信息技術的應用。要從根本上提升農貿市場數據采集水平，必須對市場管理模式進行變革，實現農貿市場向生鮮超市的轉型升級。
（三）加強農貿市場信息資源共享
農貿市場的信息采集往往涉及多個部門，有的是采集價格，有的是采集交易信息，如果各自都建立一個采集隊伍和一套采集系統，既不環保也不經濟。建議各個部門采集的數據互通有無，一方采集多方使用，通過資源共享減少重復投入，提高數據資源利用效率。我市于2016年10月印發了《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市食用農產品集中交易市場信息化溯源監督管理規范的通知》，通知中要求“集中交易市場開辦者應當建立健全食用農產品溯源管理制度，督促銷售者履行溯源義務，確保交易信息進入信息化溯源管理系統”，因此建議借助農產品交易信息進入信息化溯源管理系統這一途徑，同步實現農產品價格采集。
（四）提升價格采集信息化裝備
工欲善其事必先利其器，切實提高價格采集水平離不開先進的信息技術裝備。建議政府利用政產學研用合作通道，促進農產品智能識別技術、無線射頻識別（RFID）技術、視頻圖像識別技術等信息技術和裝備在農貿市場價格信息采集工作中的研發應用，有效減少人工參與，減少采集誤差，提高信息采集工作的自動化程度，提高采集效率和質量。
參考文獻：
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農貿市場信息范文第2篇
一、總體要求
深入貫徹落實系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞“一個高水平建成、六個顯著”發展目標，從群眾需求出發，通過規劃布局合理化、設施建設標準化、長效管理精細化、改造投入常態化等措施，補齊短板、完善功能、強化管理、提升品質，實現農貿市場硬件設施和精細化長效管理同步提升，不斷滿足人民群眾日益提高的生活消費需求。
（一）基本原則
1．以民為本，體現公益。把農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作作為為民辦實事的重要內容，落實公益性保障機制，發揮政府宏觀調控的積極作用，使農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作成為關注民情、回應民心、滿足民需的民生工程。
2．屬地負責，部門配合。負責制定本區域“行動計劃”的具體實施方案，切實履行組織協調、統籌實施、督查督辦的職責，及時解決轄區內農貿市場提檔升級中出現的各類問題。市各有關部門要按職責分工，密切配合，協同做好項目推進工作。
3．政府引導，市場運作。堅持政府引導和市場運作相結合，以農貿市場主辦者建設和管理為主，市、區兩級政府通過“以獎代補”的方式，引導社會各投資主體主動參與農貿市場提檔升級工作，建立農貿市場滾動改造機制。
4．建管結合，全面提升。堅持農貿市場建設改造和長效管理并舉，通過建章立制實現管理的精細化、長效化，破解農貿市場“臟亂差”管理難題。加大對農貿市場食品安全監管工作投入力度，推動食用農產品質量安全及檢測工作順利開展，全面提升農貿市場管理專業化水平。
（二）工作安排
1．在全面梳理農貿市場現狀的基礎上，按照“完善類、改造達標類、新建類”三類，分三年對全市農貿市場進行提檔升級，建立健全農貿市場管理和資金投入長效機制，打造設施完善、功能齊全、秩序井然、內外整潔、制度健全、管理到位的農貿市場。
2．2017—2019年完成230家農貿市場提檔升級工作任務。其中，2017年進行調研評估、試點建設，制定“行動計劃”，完成81家農貿市場提檔升級工作；2018年全面推進，完成101家農貿市場提檔升級工作；2019年完成48家農貿市場提檔升級工作，并對整體工作進行終期評估，總結農貿市場提檔升級工作經驗，全面落實農貿市場精細化長效管理機制。
3．完善農產品零售終端網點布局規劃，探索農產品零售終端建設新模式，建設農貿市場和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農副產品零售終端為補充的多元化農產品零售終端市場體系，推進農產品銷售進超市、進社區，確保在2018年底每個行政社區平均建有4個以上“菜籃子”產品零售網點。
二、重點任務
（一）農貿市場提檔升級建設改造
1．落實規劃建設。根據《市商業網點規劃（2016—2030年）》和《市商業網點規劃建設管理辦法》及相關法律法規的要求，落實農貿市場規劃建設。新建地區必須按照建設標準明確農貿市場的位置和面積；建成區農貿市場未達標準的，應按照規劃標準組織改造、擴建；因城市建設發展需要拆除的農貿市場，應就近選址復建。同時，加強對各類“菜籃子”產品零售網點的合理布點及建設。（責任單位：市商務局、規劃局、國土局、環保局，新區管委會、各區政府）
2．加快提檔升級。制定《市農貿市場提檔升級規范》，明確農貿市場提檔升級類別和建設標準。鼓勵農貿市場實行信息化管理、統一電子結算，促進轉型升級。加快商品交易市場遠程信用管理系統應用及肉菜流通追溯體系建設，提高農貿市場信息化管理水平。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局、城管局、財政局、發改委、國土局、建委、衛計委、農委、環保局、公安局、安監局，新區管委會、各區政府）
（二）推進生鮮超市換代升級及其他農副產品零售終端建設
3．推進商超換代。引導大型連鎖超市鞏固生鮮經營優勢，擴大生鮮經營面積，加快門店升級改造，推進生鮮倉儲物流基地建設。推進大型連鎖超市、農產品流通企業、農民專業合作社等延伸服務，在新建小區、離農貿市場相對較遠的居民區開辦連鎖生鮮超市或生鮮農產品直供店（點），便利居民購買生鮮農產品。（責任單位：市商務局、工商局、農委、公安局，新區管委會、各區政府）
4．強化電商應用。積極引導有條件的市場主體應用“互聯網+”、電子商務等技術，建立或依托第三方電子商務平臺開展網上交易，通過開設網上商城、實體經營門店等方式，擴大本地農產品銷售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業、農貿市場等采取網上訂購、短距離送貨上門、門店取貨、自動提貨柜等方式發展生鮮農產品電子商務，實現實體與網絡深度融合，推動線上線下互動發展。（責任單位：市商務局、工商局、農委，新區管委會、各區政府）
5．發展社區商業。鼓勵和引導農貿市場、新型商超增強服務功能，實現一店多能，積極拓展代繳代購、代收、家政家居、早餐快餐等服務功能，打造社區生活廣場、社區鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務，實現社區商業集聚發展，滿足社區多元消費需求。（責任單位：市商務局、工商局、規劃局，新區管委會、各區政府）
6．加快品牌建設。引導企業提高品牌化發展意識，強化經營主體品牌建設的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農副產品經營龍頭企業。支持農貿市場加快轉型發展，提升綜合服務功能和核心競爭力，增強連鎖經營能力，培育農貿市場品牌管理公司，塑造農貿市場品牌形象。引導品牌農產品經銷企業入駐農貿市場及超市，推進產銷對接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業經營比重，推進產品標準化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿足高品質消費需求。（責任單位：市商務局、農委、工商局，新區管委會、各區政府）
7．創新流通渠道。著力提升農產品流通組織化程度，減少流通環節，提升流通效率。鼓勵和支持生鮮農產品流通企業加大對集貨集配、統購分銷、冷鏈物流等新模式和新技術的應用，完善農產品采購和物流配送功能，引導物流企業建立標準，推動形成行業規范。加強與農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶的產銷對接，注重新模式的農副產品零售終端布點，進一步推動市場業態的豐富和升級，實現服務優質化、個性化、便捷化。（責任單位：市商務局、農委、供銷社，新區管委會、各區政府）
（三）提升農貿市場精細化長效管理水平
8．健全管理規范。以鞏固“國家文明城市”“國家衛生城市”成果，創建“國家食品安全示范城市”等活動為契機，以城市精細化建設管理為抓手，對標找差、爭先進位。按照農貿市場提檔升級與管理提升相統一的要求，抓好農貿市場標準化、制度化、精細化長效管理，建立農貿市場日常管理和年度綜合考核相結合的等級評定制度，推行星級化管理。試點引進、培育有經驗和社會責任感的專業化農貿市場管理團隊參與農貿市場建設和運營管理工作，形成一套符合實際的科學管理標準，落實“三分建設，七分管理”的工作要求。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、衛計委，新區管委會、各區政府）
9．構建食安保障體系。農貿市場要按照《農貿市場食品安全快檢室建設實施要求與規范》，建設食品安全快檢室，對規定品種、批次進行快速檢測，公示檢測結果，發現不合格農產品及時進行銷毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設，健全食品安全可追溯機制。（責任單位：市食藥監局、商務局，新區管委會、各區政府）
10．增強經營管理能力。通過政府購買服務的方式，在各相關部門的指導下，由市農貿市場協會對農貿市場開辦者、管理人員及經營攤主開展精細化管理培訓，提升市場管理人員崗位履職能力和經營攤主規范經營水平。充分發揮農貿市場協會橋梁作用，建立健全行業自律準則，開展行業信息統計工作，為政府制定政策提供依據，為農貿市場經營決策提供服務，推動行業健康有序發展。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、農委、商務局，新區管委會、各區政府）
11．提升信息化水平。強化信息化手段在生鮮超市、農貿市場等農副產品銷售終端的應用，提升農副產品經營主體信息化水平。進一步創新市場監管模式，通過網絡實時掌握市場菜價行情、安全檢測、追溯管理、內部管理、商戶信譽等信息。推進智慧農貿市場建設，城區農貿市場基本實現場內WiFi全覆蓋，推廣O2O銷售技術和方法。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局，新區管委會、各區政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。在市“菜籃子”工程領導小組的領導下，設立兩個專項工作小組：一是提檔升級改造組，由市商務局牽頭，主要負責“行動計劃”的組織協調和任務推進工作。二是精細化長效管理組，由市工商局牽頭，主要負責指導各區農貿市場提高農貿市場專業化、標準化和規范化管理水平。市各相關部門要指定分管負責同志，具體落實專項工作小組交辦的事項，建立部門掛鉤聯系制度。新區管委會、各區政府要成立農貿市場提檔升級、精細化長效管理領導小組，統籌推進“行動計劃”的組織實施。（責任單位：市商務局、發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）
（二）提高思想認識。農貿市場是城鄉“菜籃子”商品供應的主渠道和農產品消費的重要場所，農貿市場提檔升級和精細化長效管理提升工作是集公益性和市場性于一體的民生工程。新區管委會、各區政府和市各有關部門要高度重視，統一思想，充分認識到農貿市場提檔升級對改善民生、提升城市品質、建設“強富美高”新的重要意義，切實履行好工作職能，攻堅克難、加快推進，真正把這一民生工程辦實、辦好。（責任單位：市商務局，市委宣傳部，市發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）
（三）強化輿論引導。新區管委會、各區政府要高度重視新聞輿論工作，研究制訂專項宣傳策劃方案，突出重點，抓住亮點，把握節奏，針對性開展正面輿論宣傳引導，大力宣傳農貿市場新景觀、新變化，匯聚正能量，營造良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，市商務局、工商局、食藥監局、城管局，新區管委會、各區政府）
農貿市場信息范文第3篇
關鍵詞：農改超營銷渠道農產品
農貿市場超市化趨勢
農貿市場風光不再
我國的農貿市場是上個世紀80年代國家放開對糧棉油等農產品的管制而實行市場購銷制度之后逐步發展起來的，這些農貿市場遍布城鄉各地，以其商品豐富，經營活躍，成為居民購買生鮮食品的主要市場。應當承認，農貿市場作為農產品主分銷渠道在滿足城鄉居民生活食品需求、促進農產品流通、繁榮城鄉經濟發揮過重要作用。但是，隨著城鄉經濟的快速發展和人民生活水平的顯著提高，傳統的農貿市場漸漸不再適應農業產業化的發展和消費者日益增長的需求。特別是進入21世紀，大宗農產品相對過剩以及國外優質農產品的涌入、農產品質量安全日益凸現在人們的面前，這種傳統的銷售形式正受到嚴峻的挑戰。
經營主體分散，難以對其進行有效的市場監管。市場設施落后，不利于食品安全控制。市場功能不健全,阻礙農業產業化發展。總之，消費者因為農產品質量安全問題不再青睞農貿市場；政府因為影響城市環境和現代化管理也對其頗有微詞；個體商販更是覺得無利可圖，退場轉行的比比皆是；加之其它業態經營生鮮農產品擠壓農貿市場，今天的農貿市場在大中城市的銷售份額已經嚴重萎縮，同上世紀90年代的“一統天下”相比，早已是江河日下。
生鮮超市異軍突起
我國主要農產品的供給已經從總體短缺供不應求過渡到相對過剩階段，買方市場已經基本形成，農產品的銷售日趨激烈。在這個大背景下，農產品的銷售也從原來的生產營銷觀念轉變為市場營銷觀念，銷售業態的升級已然成為必然趨勢。自從家樂福進入中國率先引入“超市賣菜”的新概念之后，超市作為一種現代營銷業態正逐步被生產者和消費者認可。當前，我國農產品的營銷業態正悄然進行著一場變革，即傳統的農貿市場將大量被現代銷售形式的超市所代替。生鮮超市是以超市形式來經營生鮮農副食品，實現農貿市場經營主體的組織化，經營方式的超市化，產品的標準化和服務的規范化。
經營主體的組織化、規范化。超市為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須規范管理，統一合理地配置資源。企業法人接受政府、社會和消費者的監督，對成千上萬名消費者承擔法律責任。從以往農貿市場“賣商品”，轉變為農貿超市“賣商品加服務”。同時，經營主體的組織化，有利于政府加強對市場的監管。
經營方式的超市化。生鮮超市采取的是統一采購、統一配貨、統一定價的連鎖經營方式。統一采購，就是直接從農產品生產基地進貨，最大限度地減少了傳統批發諸多的中間環節，解決了成本高的問題；統一配貨，不僅能保持生鮮食物的新鮮，而且做到貨物多元化，全方位滿足市民需求，這些產品在配送中，往往經過嚴格的篩選、包裝和加工，方便了購買。統一采購、配貨后的產品要經過嚴格的檢測檢疫，農貿超市配有檢測設備，每天對蔬菜農殘、福爾馬林、瘦肉精等進行檢測，強化農產品市場準入機制，解決農產品安全問題。
消費需求推動變革
經過改革開放20多年的經濟發展，居民可支配收入大幅增長，人們的生活質量有了顯著提高，與此相對應的，消費結構和消費觀念也在悄然發生變化。突出表現為以下兩個趨勢：
綠色環保。社會環境污染直接對人們的生活產生了不良甚至非常嚴重的后果，這一問題已經受到世界各國的普遍關注和重視，消費者對“綠色”消費品的關注也越來越強烈。通過調查顯示，影響武漢居民消費者購買蔬菜的主要因素是產品的“新鮮程度”(74%)、“衛生程度”(65%)，同時消費者對“無污染/綠色食品”的蔬菜表示出非常高的需求水平（58%）。顯而易見的是，同農貿市場相比，超市安全可靠的購物保證更能滿足人們的綠色環保的消費傾向。
超市購物。隨著我國零售業市場的開放，超市、連鎖超市以及倉儲式商場在國內得以迅猛發展，使得消費者的購買習慣、購買行為發生了深刻的變化。調查數據顯示，在武漢，過去三個月內光顧過超市的消費者比例為82%，而生鮮食品以58%的購買比例成為了消費者在超市的首要購物種類。調查數據也表明，武漢有60%的消費者表示“購物環境舒適”是光顧超市的原因之一，而“質量可靠”(46%)是消費者在超市購買食品的主要原因之一，說明超市正逐步成為消費者選購農副產品的習慣性地點。顯然，同拎著籃子進農貿市場相比，超市買菜無疑帶給人們的是一種全新的愉快的購物體驗。
農產品營銷渠道的變革
傳統的農產品營銷渠道流程，其上游由各農戶、農業生產基地、專業農產品生產公司等廠商組成，他們共同提供農產品的生產供給；下游是眾多千家萬戶的居民所組成；農產品的銷售與流通主要由大中型的農產品批發市場和集貿市場所組成，當然也有少數農戶實行自產自銷，跨過批發市場將農產品直接販賣給最終消費者。應該說，這種模式在農產品總體短缺供給不足的時候，對于農產品的快速流通起到了積極的作用。但是，當前，我國農產品供求狀況已經發生了變化，這種典型的“生產營銷觀念”主導的農產品營銷模式顯然與這種變化不相適應，嚴重阻礙了農產品的流通與營銷。當前正在全國大中城市進行的“農改超”工程，其實質上正是對農產品銷售渠道的一次改造和提升。
就渠道結構而言，農產品的銷售渠道從多層次長渠道向扁平化方向變化，減少流通環節、提高流通效率，降低了農產品的價格。
農產品的含水量高，保鮮期短，易腐敗變質。流通環節越多，流通時間越長，農產品損耗越大，流通效率降低。農貿市場采購的農產品絕大多數是未經加工的生鮮農產品，主要有兩種供貨方式：一是農戶直接將農產品進場銷售；二是農產品經營者到市內批發市場批發后再運到農貿市場銷售。農產品往往經過生產者——產地批發商——運銷批發商——銷地零售商——消費者等諸多流通環節，多次集散；在物流技術上，采用常溫物流和自然物流，加工不足，因采摘、運輸、儲存而造成的損耗率為25%~30%，物流成本高(運輸成本路況不良成本設卡收費)。這使得蔬菜批銷的每個環節都要加上很高的毛利才行，流通環節的增多，無形中加大了農產品的成本。
而“農改超”之后，農產品可采用直銷的方式，直接從農產品生產基地進貨，或從下面農村整片的菜地進貨，最大限度地減少了傳統批發中諸多的中間環節，避免了流通環節中的加價；農產品直銷還可以縮短流通時間，保持農產品的“鮮度”，減少損耗。生鮮超市的物流中心對農產品進行分級、包裝、加工、儲存、保鮮配送，增加農產品的附加價值，農產品損耗率可降至5%左右。農產品有效物流增加，就能有效地抑止菜價上漲。從目前的試點情況來看，“農改超”后農產品價格普遍比原有的農貿市場下降10%左右。
從渠道控制來看，中間商向上游供應鏈和下游消費者延伸，實行農產品全面質量管理，有助于實施食品市場準入和安全控制。
原有農貿市場的經營主體，既不注重上游農戶、基地等生產商的農產品生產情況，對于農產品是否農藥殘留超標等質量問題漠不關心，產什么就銷什么。也不關注下游消費者的需求變化和市場信息反饋。這種產銷脫節的經營模式，一方面，使得農產品質量控制幾乎完全失控，另一方面，又屢屢造成農業生產資源配置失調。
“農改超”之后，商業企業作為明確的市場責任主體，出于對自身利益和商業信息的關注與維護，必然不會簡單地滿足于做農產品的銷售終端，而是將觸角伸向農產品流通、生產的各環節加以監督，并通過“建立基地、嚴格檢測、連鎖配送”，對農產品進行全過程質量控制。生鮮超市正是依靠優質安全放心的產品和規范化的服務，贏得消費者的支持與信賴，在激烈的生鮮消費市場中站穩了腳跟。
從渠道關系來看，生產者、中間商、零售商更加關注渠道的整合，共同建立競爭優勢，有助于提高國內農產品的市場競爭力。
當前，隨著國內農產品市場的開放，農產品競爭日趨加劇，單純依靠“物美價廉”來建立農產品競爭優勢的時代早已不復存在了，現在的農產品競爭已經從單一的產品競爭演變成為全方位的、多層次的綜合性競爭。而傳統的農貿市場中，個體商販大多憑借個人經驗和對市場的簡單估計來銷售農產品，很少運用現代市場營銷手段，在如何擴大農產品市場份額、提高農產品的市場競爭力等方面顯得力不從心，甚至有的不法商販在銷售農產品的過程中、缺斤少兩、以次充好，欺騙消費者，這種“短視”行為顯然無法贏得市場。
“農改超”之后，商業企業作為農貿市場的經營者和管理者，農產品市場占有率的高低、市場競爭力的強弱與其經濟利益密切相關，這些都迫使企業導入現代市場營銷模式，以消費者為中心，利用市場的調研，細分市場，進行市場定位、市場促銷、品牌化經營等現代營銷方式，更好地滿足消費者的需求，提高農產品在市場中的地位。利用連鎖經營、網絡化銷售，將農產品迅速地推向市場。顯然，市場營銷理論及手段在農產品銷售中的應用無疑有助于提高農產品的市場競爭力。
充分發揮政府的主導作用
引入競爭機制，預防“擠壓效應”，侵害上游生產者和下游消費者的利益。
加強市場監管，嚴格執行農產品準入，確保食品安全。
政府應當弱化對市場的干預，加強對市場的監管力度。“農改超”后，要實現農產品的放心消費仍然離不開政府對市場的有效監管。
農貿市場信息范文第4篇
堅持把災后市場服務體系恢復重建作為完善市場服務體系、搞活流通擴大消費的重要措施，積極引導社會資金參與市場服務體系項目重建，加快已納入規劃項目的建設進度，同時加大市場服務體系項目的包裝、儲備力度，爭取更多項目納入中央、省災后市場服務體系恢復重建規劃。力爭20*年完成80%的項目建設，20*年上半年全面完成市場服務體系恢復重建任務。
二、構建農村商品市場體系
深入推進“萬村千鄉市場工程”，以發展鄉鎮直營連鎖店和建設配送中心為重點，整合糧食、供銷、煙草、醫藥、電信、郵政、再生資源回收等資源，實現“一網多用”，推動新農村現代流通服務網絡工程和糧油應急網絡工程建設，提升農村商品市場體系。用好國、省“雙百”、“雙示范”工程支持政策，規劃建設農產品產地批發市場，引導農產品流通企業加快信息系統、檢測系統和冷藏保鮮、衛生、質量安全可追溯、物流配送等設施建設，發展糧油、生鮮連鎖店，支持大型連鎖超市、農產品流通企業到農產品專業合作社建立農產品直接采購基地。建設農村市場信息服務體系，建立農產品網上電子交易平臺，完善農產品運輸綠色通道政策，不斷健全農產品流通網絡。規范農村“家電下鄉”銷售網點，健全農村家電售后服務網絡，構建農村家電銷售網絡，促進農村消費升級，擴大農村消費。
三、加快完善城市商貿功能
以建設購物中心、大型百貨店、大型專業店、綜合性超市、商業步行街、專業特色街區等商業設施為重點，加快打造城市中央商務區，并建立完善各項管理制度。積極推進城市商品批發市場、物流園區、各類專業市場建設，加快城市農副產品批發市場建設，推進城區農貿市場升級改造，健全農貿市場的規范管理制度，建設農貿超市和標準化農貿市場。引入現代商業地產開發模式，引導大型商業設施建設與商業地產開發的全方位合作，促進城市商業設施建設上等升級。重視社區便利店、便民店、家政服務店、廢舊物資回收網點及維修店等社區商業網點的發展，房地產小區開發須規劃建設配套的社區商業中心，集中布局社區商業設施，提升小區居住環境質量。各地要根據城市商業發展需要，做好城市商業網點的規劃和規劃修編工作。根據商業網點規劃與建設管理需要，新增商務部門作為城市規劃與建設例會成員單位。未完成城市商業網點規劃的城市，不得審批新建建筑面積在1萬平方米以上的大型商業網點。城市商業網點（包括商品交易市場、零售商店、購物中心、餐飲店等）的新、改、擴建，必須符合城市商業網點規劃。新建大型商業網點的選址以及城市新區開發、舊城改造過程中商業網點的規劃布局，需征求商務部門的意見。對重要商業設施的規劃與建設，商務部門須舉行聽證會，充分聽取社會各方面的意見。
四、扎實推進流通現代化
支持20戶覆蓋批發零售業、餐飲住宿業的商貿流通重點企業跨區域兼并重組，促進資源整合，加快做強做大。通過“五方聯動”機制和信用體系建設，解決中小企業融資難，支持中小流通企業快速發展。支持海底撈、匯鑫超市、德盛電器、金迪飛龍、長城超市等重點商貿流通企業發展跨區域連鎖經營，加快配送中心和信息系統建設，擴大全市連鎖經營規模，提高連鎖率，促進我市現代商貿流通業的發展。積極引進和培育有實力的第三方物流企業，推進物流產業化，促進地方中小第三方物流企業發展；結合現代城市建設需要，各地要規劃建設物流園區，按照統一規劃、分步實施的原則，完善園區公共設施，引導第三方物流企業集中布局和開展規范化、標準化建設。
五、加快推進循環消費市場建設
加快制訂全市再生資源回收體系規劃，制訂全市再生資源回收體系建設標準和技術規范；培育再生資源龍頭企業，以建立完善再生資源市場為重點，加快全市再生資源回收體系建設。健全舊貨流通網絡，鼓勵零售企業和生產廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業務，帶動新產品銷售和資源節約；規范二手汽車市場準入和經營行為，倡導品牌汽車經銷商開展二手車經銷和置換業務，完善二手車市場信息系統；推動報廢汽車回收拆解企業升級達標，提高回收拆解的技術水平。
六、繼續抓好市場調控
重點抓好日用消費品、生豬屠宰、酒類流通、繭絲綢、生產資料等行業的監測和數據分析，增強監測信息服務功能。各地要根據財政狀況，逐步建立關系民生的豬肉、糧油、農資等重要商品政府儲備制度，完善市場應急流通體系，加強市場調控，確保市場供應。強化部門協作和聯合執法工作，加強對商品流通市場的監管，嚴厲打擊生豬屠宰、酒類流通、鮮繭收購、典當、拍賣、直銷、報廢汽車回收等領域違法違規經營行為，推動“放心肉”、“放心酒”建設，規范特種行業經營行為，保障食品安全，營造良好市場秩序。
七、培育新的消費熱點
依托區位優勢和旅游資源，大力發展假日經濟和旅游經濟。支持商貿企業開展各類促銷讓利活動，鼓勵各地舉辦各種節會活動，帶動相關住宿、餐飲、交通、通信等消費。拓展電子信息、通信產品、教育培訓、家政服務、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。積極培育汽車消費熱點，促進消費升級換代。加強銀商合作，提升電子結算水平，擴大銀行卡使用范圍，鼓勵刷卡消費。
八、完善政策支持體系
市政府建立商貿服務業發展專項資金，并根據財政狀況逐年增加額度，扶持商貿服務業發展，各縣（市、區）政府也要建立商貿服務業發展資金。從20*年起，按照國家和省有關規定，對列入國家鼓勵類的商業用電、用水實行與工業用電、用水同價政策，切實減輕企業負擔。對農產品批發市場、農貿市場、城市商貿企業配送中心集中區、社區便民商業設施建設按照城市公共設施建設予以政策支持。金融機構要根據商貿流通企業特點，針對不同的行業和企業制定差別化的授信條件，創新擔保方式，通過動產、應收賬款、倉單質押等方式解決商貿流通企業貸款抵押問題，拓寬融資渠道，促進企業發展。
農貿市場信息范文第5篇
關鍵詞：呼和浩特；蔬菜流通渠道；經濟發展
近年來，呼和浩特市蔬菜經濟產業得到了快速的發展，但是蔬菜季節性、結構性過剩的問題依然存在，蔬菜價格始終偏低。這些都成為影響農戶種菜效益的重要因素，蔬菜銷售問題也日益成為社會關注的焦點。因此，研究農戶蔬菜銷售行為對于規范呼和浩特蔬菜流通渠道，加速農村經濟更快更穩的發展，具有重要的現實意義。
一、蔬菜流通渠道基本情況
生鮮蔬菜供應鏈中承接農民的生產行為的是銷售行為，蔬菜作為商品，增值主要在生產和銷售中實現，蔬菜供應鏈涉及生產要素供應商、農戶、主要營銷渠道（批發市場、零售渠道）。
二、蔬菜主要流通渠道分析
（一）批發市場及其空間分布
呼和浩特市農產品批發市場近些年發展迅速，在呼和浩特農產品的流通環節中占有重要的地位，是農產品銷售的重要流通渠道。目前呼和浩特農副產品批發市場有雙樹農副產品批發市場、東瓦窯農副產品批發市場、馨芳園農貿批發市場、惠東農貿批發市場、美通蔬菜批發市場、南郊蔬菜批發市場、石羊橋蔬菜批發部交易市場、玉泉區幸福瓜果蔬菜批發市場以及即將投入使用的保全莊農貿市場和西龍王廟農副產品批發市場兩個新建的大型農產品銷售市場。
對于早期建立的一些農產品批發市場，在未來發展中面臨許多新的挑戰，如規模小、環境差、基礎設施落后、市場功能單一、交易方式原始、，物流與信息功能不暢等，蔬菜流通安全難以保障。再加上多數批發市場信息網絡體系的發展尚處于初級階段，不能很好地發揮統一開放市場信息的作用。產銷環節太多導致層層加價，客觀上也阻礙了蔬菜商品的快速流通。據有關調查，目前呼和浩特市蔬菜商品從農戶手中銷售到最終消費者這一過程中，外調菜平均加價率達100%，地產菜平均加價率也高達80%。由此可知呼和浩特市傳統的農副產品批發市場功能已跟不上城市化進程的步伐。為了解決批發市場功能落后的問題，近幾年，呼和浩特市政府十分重視農產品批發市場的建設，積極吸收國內外大型農產品批發市場的建設經驗，嘗試引進現代管理系統以及物流運營設備，加速了傳統農產品批發市場現代化的升級換代。
（二）菜市場空間分布
目前，呼和浩特市場的蔬菜供應基本都能達到品種繁多、價格合理且新鮮的優點，但是菜市場的建設仍然比較滯后。目前呼和浩特市政積極推動標準化菜場的改造工程，以改善老式傳統菜市場的銷售環境。
截至2010年，呼和浩特市200平方米以上的菜市場有 28個，50～200平方米之間的菜店111個，50平方米以下的菜店2000余家。盡管菜市場的數量較前些年有很大的增長，但與城市建設發展總體規劃要求相比，仍然存在著規劃不合理、設施簡陋、規范不夠等問題。特別是中心城區的菜場網點配置明顯不足，絕大多數社區具有一定規模能夠滿足社區居民需要的便民菜市場屈指可數，而現有的便民菜市場大多設施陳舊，功能不全，難以滿足消費便利和保障安全的基本要求，急需進行標準化改造。
（三）超市空間分布
超市尤其是連鎖超市具有集約化經營、標準化管理和相對完善的貨源途徑等經營特征，使其在食品安全及衛生防疫方面的優勢遠勝于一般菜市場，也有利于從源頭上對食品安全加強監管。因此，未來應大力培育生鮮超市，特別是推進將標準型超市改造成生鮮加強型超市，這一轉變具有一定的現實可行性。
目前，呼和浩特市內的聯華、華聯、維多利、美特好、麗都等超市已經開始提供生鮮農副產品的銷售服務。但是，此類生鮮超市的發展比較緩慢。究其原因，主要是這些超市還沒有建立以自己為主體的生鮮食品供應鏈，而只是將業務包給供應商經營。由于有了這一道中間環節，超市內的生鮮食品在新鮮度、品種、價格等方面與農貿市場相比缺少了競爭力。而從生鮮商品的供給方來看，目前我國農業生產方式還多是以小家小戶的生產方式為主，規范的現代農業龍頭企業還很少，因此也難以滿足連鎖超市這種規范的高標準的大批量需求。針對目前呼和浩特市蔬菜商品流通發展現狀，要大力培育生鮮超市。這無疑是一項龐大的系統工程，需要各方形成合力，需要政府及相關決策部門深入籌劃。
二、呼和浩特目前主要的蔬菜流通渠道優劣比較
蔬菜流通渠道是指農產品從生產領域進入消費領域的通道，不同渠道其流通時間及運輸等費用不太相同。農產品流通過程的選擇易受到農產品性質及季節等因素的影響，故易腐敗變質農產品多選擇短渠道銷售策略。對于蔬菜而言，在采摘、運輸、儲存等環節上的損失率在30%左右，所以選擇流通渠道應盡量縮短流通時間以保證產品的新鮮度及銷售價格。調研中，被調查農戶在選擇銷售渠道時，會綜合考慮幾個主要因素：第一，價格合理、付款有保障；第二，長時間交易形成的信譽；第三，盡量能一次性大量銷售；第四，交易方便。這四大因素中，農戶會首先考慮價格及付款是否有保證，其次考慮能否保障銷量，同時在平衡經濟利益的角度上理性選擇最佳的銷售渠道。
