城鄉環衛一體化運營
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城鄉環衛一體化運營范文第1篇
結合當前工作需要，的會員“wangoudy”為你整理了這篇市容環衛服務中心近五年工作總結及下步工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣市容環衛服務中心著力在提升城區環衛保潔精細化管理、健全城鄉環衛一體化監管體制、完善環衛基礎設施建設等方面創新管理，扎實開展工作，各項工作均有長足發展，使得我縣城鄉環境衛生面貌明顯改善，人居環境明顯提升。連年被評為縣直部門先進集體、群眾滿意單位，2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”，2018年獲得“省級文明單位”榮譽稱號，2018年、2019年連續被省住建部門評為全省環衛系統“先進集體”榮譽稱號。
一、“十三五”期間重點工作完成情況
（一）環衛管理體制機制進一步優化
為解決長期困擾農村城鄉環衛一體化監管問題，2018年初，縣兩辦聯合印發了《關于加強鎮街城鄉環衛一體化考核工作的實施辦法》、《城鄉環衛一體化屬地考核辦法》，強化了對鎮街城鄉環衛一體化工作的監管考核，同時明確了鎮街城鄉環衛一體化監管的主體責任，環衛主管部門從直接管理環衛保潔公司作業質量中解脫出來，集中精力發揮好行業監管和業務指導。2020年下半年，針對農村衛生保潔和生活垃圾清運分別由2家公司承擔，垃圾清運經常出現推諉扯皮現象，嚴重制約了我縣城鄉環衛一體化工作的持續提升這一問題，我們及時對農村環衛保潔體制進行調整。將全縣13個鎮街分成東西2個片區，分別由2家公司負責衛生保潔和垃圾清運，各鎮街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經費直接撥付到鎮街，鎮街負責對環衛保潔工作進行監管，有權根據保潔質量對保潔公司進行獎懲。此舉既解決了出現問題互相推諉扯皮的現象，又形成了互相競爭，提高保潔質量的氛圍，城鄉環衛一體化市場化運作體系更加完善。
（二）城市環衛管理實現了精細化
1、推行濕式保潔、以克論凈，開展道路深度保潔
一是制定嚴格的考核標準。根據《濟寧市城市道路保潔標準化分級管理工作導則》，制訂了嚴格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實施。主次干道實行“濕式保潔”，人工全天巡回撿拾，要求達到“五凈、五無”，城區道路深度保潔率由62%提高至73%，。
二是采取規范的考核方式。每周抽取各片區不同等級道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發考核通報，考核情況與每月的經費撥付掛鉤，極大地調動了各保潔公司加強內部管理的積極性，保潔質量大幅度提升。
三是強化考核的精細化。對考核辦法再細化，針對公廁設施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標準，考核人員按照細化的保潔標準進行考核，使環衛保潔精細化落到了實處。
2、創新公廁管理，開發、運行了“找廁所請掃我”微信服務平臺
2018年，為了助力全國文明城創建，在完成公廁升級改造的同時，大力提升公廁服務水平，精細設計開發了了“找廁所請掃我”微信服務平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點擊“識別二維碼”就可以直接打開“找廁所請掃我”程序。該程序不占用系統內存，無需安裝，一次性存入手機后，隨用隨找，方便快捷。平臺涵蓋城區全部廁所、城區公共廁所和城區單位對外開放廁所三大板塊，直接與導航地圖實現共享連接。這一創舉得到群眾，尤其是來金客商的一致好評，被《農民日報》、《農村大眾》、《濟寧日報》、齊魯電視臺、濟寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報道，并且在創城測評中加了分。
（三）農村人居環境衛生日益提升
2018年推行城鄉環衛一體化屬地化監管以來，各鎮街對轄區內環衛工作監管力度明顯加大，健全了衛生保潔和垃圾清運各項管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農村環境衛生整治力度。縣環衛主管部門每天對鎮村環境衛生質量進行檢查，發現問題及時反饋，督導整改，檢查情況匯總后報給縣人居環境綜合整治指揮部辦公室，每月對鎮街進行排名通報。對排在前3名的進行表揚，對排在后3名的進行批評；對連續3次排在后兩名的鎮街主要負責人和分管負責人進行約談；對在集中考核中排在后10名的村主要負責人進行約談。全縣農村人居環境日益改善，群眾對生態居住環境的滿意度進一步提升。
（三）環衛基礎設施建設進一步完善
公廁建設方面：2017年以來，立足高定點定位、著眼高標準規劃，投資近800萬元，在城區建設生活垃圾中轉站6座（10箱），高標準公廁7座，增設果皮箱1500余個，并完成了城區所有公廁的升級改造。所有公廁增設了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設施的配置；在顯著位置張貼了管理規定、須知等行業規范；在醒目位置設置文明提示標識；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設地風機60個；安裝公廁指引牌120個。
（四）城鄉生活垃圾處理實現了無害化、資源化
2019年8月份，金鄉縣生活垃圾焚燒發電廠建成運行，該項目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機容量為1臺15MW汽輪發電機組、兩臺鍋爐，采用國內最先進的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國標，達到國際最新的歐盟2010標準，設計日處理能力800噸。項目運行以來，共處理垃圾約19萬噸，農村生活垃圾得到了資源化利用，無害化處理率達到了100%。
二、存在的困難和問題
1、環衛項目是民生項目，投資額度普遍較大，由于財政資金相對不足，目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關系到每一個人，與人的思想意識、生活習慣密不可分，決定了生活垃圾分類是一個長期持之以恒的過程，不可能短時間內來完成，需要各級各部門密切配合、共同推進。
三、“十四五”時期工作計劃
（一）“十四五”時期任務目標
1、鞏固創城成果，進一步完善環衛管理體制，持續提升城鄉環境衛生水平。
2、根據實際情況，逐步推進城鄉生活垃圾分類工作，建立完善的的分類收集、分類運輸、分類處理體系。
3、建成并運營生活垃圾飛灰填埋項目。
4、完成金鄉縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。
5、根據實際情況，籌劃建設餐廚垃圾處理項目。
（二）“十四五”時期工作思路
1、統籌考慮，提前謀劃，建設完成一批重大環衛基礎設施。
城鄉環衛一體化運營范文第2篇
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“城鄉統籌、資源整合、動態管理”為原則，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農民環境衛生意識，提升農村文明程度為目標，逐步建立完善的農村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農村的環境衛生基礎設施的投入和改造，著重解決影響全市農村環境衛生整體水平的村內“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環境問題，進一步提高城鄉居民愛護生產生活環境意識，改善農村環境衛生面貌，引導農民養成良好的生產、生活衛生習慣，創造整潔、優美、舒心、和諧的人居環境。二、總體目標和主要任務
1、總體目標：全局統一部署，統一行動，各環衛所集中時間、集中力量，加大投入，繼續深化城鄉環衛一體化工作，加快清理農村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進一步改變農村“臟亂差”面貌，逐步達到衛生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。
2、主要任務：
(1)繼續擴大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達到100%。鎮社區駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業單位、個體經營業戶垃圾有償代運處理率達到100%，農村保潔區域逐步擴展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。
(2)進一步完善鎮、村環衛設施配套。加快各鎮街區垃圾中轉站建設進程：正在建設的，要與鎮街區做好溝通，集中力量，加快推進，盡快建成運營;還沒有建設的，要抓緊規劃設計、抓緊開工建設;水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉運車輛、設備設施的投入，提高中轉運輸效率;在鎮區、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。
(3)在全市范圍內深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農村主要道路的“三大堆”，清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等的生活垃圾處置納入城鄉環衛一體化管理，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
(4)通過電視、報紙、農村廣播等手段在廣大農村進行愛護環境衛生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養農村居民良好的道德規范和科學的生產、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉風民俗，營造愛護環境光榮，污染破壞環境可恥的氛圍。從村莊的環境衛生規范管理，擴展到家家戶戶的庭院衛生提升，再進一步擴展到個人講究衛生，養成良好的衛生習慣，促進身心健康。
(5)加強監督檢查，建立完善的農村環境衛生監督考核機制，加強對環衛所及管理、保潔人員的服務意識教育，大力實施精細化作業和立體化保潔，制定嚴格的作業質量標準、考核標準，充分利用現代管理手段，加強監督管理，不斷提高工作水平和服務質量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉環衛一體化實施帶來的清潔與舒適。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2月1日-2月29日)
通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉村文明行動”的任務目標和方法步驟，確保把活動精神傳達到全體干部職工，充分調動起全體干部職工參與行動的積極性。
(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)
根據市里工作安排，對照我局工作目標及工作任務，積極開展工作，對重點工作內容分階段、有重點的逐步推進：
1、農村沉積垃圾清理
(1)村內“三大堆”清理：主要清除農村主要道路“三大堆”;清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側排水溝內及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內要因地制宜修建沙石路或硬化村內道路，配套排水設施，鋪裝或綠化人行道;清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等。
(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農村生活垃圾、農業垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。
(3)鎮村容貌規范管理：將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等產生的生活垃圾，納入城鄉環衛一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環衛部門實行有償服務，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
2、開展農村改廁試點工程。
為進一步改善農民生產生活條件，減少污染，增強群眾的衛生意識，提高農民生活質量和健康水平。計劃選擇一個鎮街區進行農村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內在全市所有鎮街區全面推開。
3、加快中轉站建設速度。全面完成在每個鎮街區建設一處垃圾中轉站的任務目標。并在每個中轉站配備一個滾筒篩，配齊車輛設備，將所有垃圾中轉站全部投入運營。
4、完善、規范環衛數字化管理平臺。
(1)繼續完善督查調度機制，規范環衛數字化管理平臺，加大投入，拓展監控范圍，充分發揮各重要路口監控設備的作用，對全市建筑垃圾運輸進行監管，以充分利用環衛數字化管理平臺在作業管理檢查考核上的優勢，實現環衛管理由動態向靜態轉變。
(2)將物聯網技術全面應用到垃圾清運管理，將全市所有鎮街區、村莊垃圾桶全部貼上電子標簽，納入調度指揮中心統一管理，加強對垃圾清運的管理。
(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)
結合工作責任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發放征求意見表、深入一線調查研究等形式，廣發征求我局開展“鄉村文明行動”的意見，結合實際，積極探索創新，對農村環境衛生工作方面存在的問題進行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。
四、工作要求
開展“鄉村文明行動”是我市農村精神文明建設的一項重要工作，改變農村環境衛生面貌作為“鄉村文明行動”的一項重要內容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農村環境衛生面貌得到進一步改善，為全市“鄉村文明行動”工作開展做出積極貢獻。
1、加強領導，落實分工。成立市環衛局“鄉村文明行動”工作領導小組，局長同志任組長，對整個活動進行總體部署安排，負總責。副局長同志任常務組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉村文明行動”扎實推進、取得實效。領導小組下設辦公室(同志兼任辦公室主任)，具體負責“鄉村文明行動”的指導協調和推動落實工作，真正形成各負其責，各司其職，積極參與的領導機制和工作機制。
2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創新活動內容，加大工作力度，充分發揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標任務，并不斷發掘活動過程中的先進典型及重要事件，通過環衛信息報、環衛網站及其他媒體進行廣泛宣傳，調動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。
城鄉環衛一體化運營范文第3篇
1．加強規范執法，打造公平公正的法制環境，保障經濟發展
城市管理執法部門必須樹立正確的執法理念，提高行政執法水平，做到嚴格執法、公正執法，為城市經濟發展保駕護航。僅去年一年，淮北市市容管理執法部門共查處渣土運輸違法行為4200余起，拆除違法建筑51處，清理非法小廣告2．7萬余處，教育處罰亂停車輛8300多車次，取締占道攤點70余家。同時，在城市執法中始終堅持“服務群眾、規范管理”的原則，使人性化執法、親情執法的理念落實到執法中的每一個環節。淮北市市容管理執法部門堅持利民便民原則，在城區規范設置餐飲攤群點21個、自產自銷瓜果銷售點36處、“六小行業”攤點75處，變馬路攤點為馬路風景，既服務群眾、規范管理，又能做到人性化執法，保障我市社會經濟穩定發展。
2．實施農村清潔工程，打造干凈整齊的農村環境，拉動經濟發展
隨著城鄉一體化的推進，農村經濟正在掀起新一輪的發展熱潮，農村環境建設已成為影響經濟發展的重要因素。以農村清潔工程為抓手，加強農村環境建設，改善農村人居環境，保護農村生態環境，推動農村經濟持續、多元發展，實現城鄉經濟協調發展。去年，市政府投資520萬元，積極推進百善鎮等農村清潔工程試點鎮建設，新建垃圾焚燒場、垃圾中轉站，購置垃圾運輸車和清運車等，提前一年完成農村清潔率實現全覆蓋。今年，為擴大農村清潔工程覆蓋面，淮北市又追加投資，修建鄉村垃圾池和公廁等，完善村級環衛設施，較大的改善我市農村環境，優化了農村投資環境。淮北市招商億元以上農業產業項目16個，投資額達24．6億元；重點打造名優、綠色農產品牌，對外銷售額達10億元以上；以寶迪、思朗等龍頭企業為支撐，形成以食品制造、肉類深加工、糧油深加工為主的農業產業集群，拉動我市經濟的持續健康發展。
二、創新城市管理工作的有效路徑
城市管理工作與城市經濟發展之間有著密切的聯系，二者是相輔相成，相互促進的關系，做好城市管理工作，能夠促進城市經濟高速、持續、穩定的發展。
1．推進城市管理系統化
城市管理離不開職能部門的相互配合、統籌協同，必須推進綜合化管理，對全市城市管理工作進行統一規劃，形成“大城管”體制格局；推進數字化管理，加快數字化城管系統擴容改造升級，進一步優化管理資源，實現城管信息資源共享；推進網格化管理，科學合理設置管轄區域，明確管理責任，落實管理措施，構建兩級政府、三級管理、四級網絡的條塊結合、屬地管理新格局。
2．推進環衛保潔市場化
堅持政府主導和市場運作相結合，健全環衛保潔市場化作業機制，實現環衛保潔公共服務優質化、高效化。積極推行道路清掃保潔、護欄清洗、園林綠化帶清理等作業為一體的全覆蓋、市場化運營模式，徹底解決多頭管理現狀，實現市區環衛保潔市場化全覆蓋的新突破。完善城鄉環衛規劃，加大環衛基礎設施建設和后續管養力度，推進環衛監管規范化、信息化、標準化，實現環衛管理城鄉一體化。
3．推進城鄉容貌整潔化
圍繞精美城市建設，規范機動車輛清洗、工程渣土運輸、戶外廣告設置，集中清理市容“三亂”現象，推進城鄉結合部等重點部位環境整治，實施市容管理示范街巷、示范小區等精品創建工程，全面提升城市精細管理水平；圍繞美好鄉村建設，深入開展“四改、四化、六清理”活動，推進農村清潔工程建設，抓好生活垃圾分類收集轉運工作，加強鎮（辦）市容環衛建設，加大農村改廁工作推進力度，助力美好鄉村建設。
4．推進工作機制長效化
城市管理必須堅持長效機制。要建立合理高效的工作責任機制，嚴格按照屬地管理、責任明確的原則，理順工作職責、明確管理任務，構建良性責任管理架構。建立務實高效的工作落實機制，做到工作流程化、標準可量化，推進管理方式從被動向主動、從粗放向精細、從突擊向常態轉變。建立科學高效的工作考評機制，完善城市管理考評獎懲標準、督查問責辦法，加強督查考核，認真落實獎懲，形成“計劃—執行—監控—考核”閉環鏈條，實現城市的精細化、動態式、超前性管理。
5．推進隊伍建設規范化
城鄉環衛一體化運營范文第4篇
一、指導思想
緊緊圍繞全區“加力城鄉一體，加速生態文明”發展主題，打好“產業培育、城鄉一體、生態文明、改革創新”四大戰役，扎實推進城鎮環衛基礎設施和生活垃圾運輸車輛更新換代工作，不斷提升環衛管理城鎮一體化水平，促進全區環衛管理工作整體躍升。
二、工作目標
加強城鎮環衛基礎設施配置和日常管理，全面提升生活垃圾收集、轉運、處置的能力，力爭實現各站壓縮設備完好率達到95%以上；生活垃圾運輸車輛干凈整潔、箱體功能完好，密閉運輸率100%；生活垃圾處置終端全年無安全事故。
三、主要工作任務
（一）加強城鎮環衛基礎設施建設和管理
1.規范果殼箱、垃圾桶設置管理。城區范圍內要加強果殼箱、機械化收集桶等生活垃圾收集設施的設置，更新一批破損、陳舊的果殼箱和垃圾桶，逐步淘汰主次干道旁設置的垃圾收集房等落后的基礎設施；對主次干道兩側的果殼箱、垃圾桶實行定點設置，通過設置機械化收集桶的方式替代收集房，提高生活垃圾收集的效率。各鎮（開發區、街道）要按照“布局合理、整潔衛生、方便適用、有利于環衛作業”的要求，在現有環衛設施的基礎上，新設一批標準化垃圾收集房、收集桶、果殼箱，設置的收集房、收集桶、果殼箱應當美觀、衛生、耐用，并能防雨、抗老化、防腐、阻燃，充分滿足群眾的生活需要（設置標準可參照《城鎮環境衛生設施設置標準》CJJ27-2005），嘗試實行生活垃圾的分類投放和收集；對現有環衛設施存在破損、缺失、功能不全的要進行全面的整治改造提升，確保滿足功能需求；有條件的鎮可以嘗試通過設置機械化收集桶的方式逐步實行生活垃圾直收直運。
2.規范中轉站的建設和管理。城區要修訂完善《城區環境衛生管理專項規劃》，力爭在年內完成城東、城南2座日處理200噸生活垃圾的轉運站建設任務，逐步關停城區范圍內對居民影響大、對環境影響大、故障多、效率低的小型轉運站，有條件的更改為環衛工人休息點或公共廁所；加強對現有運營中生活垃圾轉運站的維護和保養，聯合設備廠家制訂全年專項維保及大小修計劃，做到設施設備穩定可靠、重大隱患及時排除，場內場外干凈整潔。各鎮（開發區、街道）要根據自身實際情況編制環衛發展規劃，通過規劃來指導環衛基礎設施的建設和管理。要根據鎮區日產生活垃圾的實際情況來擴展生活垃圾中轉能力，對故障頻發、使用年限超過5年以上的壓縮設備，應及時更新；對陳舊老化、密閉不良的箱體，應全面維修；尚未做到100%壓縮轉運的鎮（開發區、街道），要加快建設和擴建生活垃圾中轉站。
3.規范垃圾運輸車輛管理。城區范圍內在3月份前，通過新一輪的生活垃圾運輸市場化招標的方式淘汰陳舊的、超期服役的運輸車輛，更新一批全新的生活垃圾壓縮箱，達到全面更新提升的管理要求；各鎮（開發區、街道）要從改善環衛設施，服務民生大局的角度出發，在3月份前，淘汰一批不符合環衛要求的運輸車輛和壓縮箱，原則上，使用滿2年及以上的普通箱體必須淘汰（不銹鋼箱體等高規格的除外）。對尚能使用的要加強維護和保養，杜絕帶故障作業、跑冒滴漏。
4．強化公共廁所管理。提升城區公廁管理標準，對城區范圍內基礎設施差、群眾反響強烈的公廁進行改造升級；通過開發商代建后驗收移交的方式，發展附建公廁，逐步增加城區公廁的數量，改變“南少北多”的現象；強化公廁的日常管理，做到定人定崗，增加日保潔頻次，改善公廁內外環境，提升城區公廁管理水平。各鎮（開發區、街道）要根據實際情況加大公廁環境改善的投入力度，做到設置合理科學、管理規范有序、環境通透整潔，著重要加強公廁環境衛生的整治工作，做到上下水暢通、設施功能完好、便池便槽干凈無積污、空氣流通無臭味。
（二）加強生活垃圾收運管理
1.加強源頭收集管理。要加快城區生活垃圾收運體系的修訂，優化現有收運的模式，擴大機械化收集生活垃圾的范圍，主干道實行100%機械化收集，住宅小區和企事業單位的收集車輛實行登記備案制度，淘汰人力三輪車、拖拉機等落后的收集車輛，嘗試在住宅小區、企事業單位實行上門直收的收集模式。通過大型轉運站的建設，推廣垃圾源頭收集入站的信息化建設，利用射頻卡技術規范源頭生活垃圾的調運。各鎮（開發區、街道）要根據各鎮實際情況，設計合理的生活垃圾源頭收集模式，引導和鼓勵村委、社區使用先進的源頭收集車輛，減少源頭收集過程中的跑冒滴漏現象發生，嚴禁將建筑垃圾、醫療垃圾、大件垃圾、工業垃圾等特種垃圾混入生活垃圾中收集；嚴禁在村收集過程中為了減少生活垃圾運輸次數而故意焚燒生活垃圾；嚴禁在果殼箱、收集房、垃圾桶內焚燒生活垃圾；對垃圾收集房要定期刷新和消殺，確保不產生次生污染。
2．加強中轉運輸管理。要加強生活垃圾轉運站的日常管理，實行定人定崗，保證有專業人員操作機器，防止意外事故發生；轉運站保持清潔、規范、有序，定期除臭消殺；凡是收集的生活垃圾必須經壓縮后才能轉運，要按照壓縮箱壓裝容量進行壓裝，防止因多壓而導致壓縮箱跑冒滴漏；不得將工業垃圾、化工垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等特種垃圾壓入壓縮箱內轉運；嚴禁在轉運站內焚燒生活垃圾，或者焚燒后壓入壓縮箱內轉運。城區范圍內要加強對中標運輸企業的日常監管考核，對中標企業在運輸過程中的違規行為予以嚴格管理和考核獎懲。各鎮（開發區、街道）要加強生活垃圾的運輸管理，定期清洗和檢修車輛和壓縮箱，確保外觀整潔、功能完好；垃圾運輸車輛出轉運站前，應將壓縮箱尾部沖洗干凈，嚴格按照指定路線運送；在運輸途中應加強巡視，確保無冒煙帶火的安全隱患。
3.加強生活垃圾調度管理。嚴格執行市、區兩級環衛部門對生活垃圾的調度管理，科學合理地使用生活垃圾處置終端（焚燒發電廠或者生活垃圾填埋場），各鎮（開發區、街道）的生活垃圾必須嚴格按照指令，送往指定的處置終端，不得私自改變處置終端，確保市、區、鎮三級的生活垃圾做到日產日清；要嚴格執行環衛部門對各鎮（開發區、街道）垃圾運輸車輛核定的運輸線路，垃圾運輸車輛在城區范圍內運輸時，必須避開早晚交通高峰時期，嚴禁私自改變運輸線路，造成對居民生活的影響；對全區生活垃圾運輸車輛加裝GPS和射頻卡，實行對生活垃圾運輸車輛“一卡通”管理；垃圾運輸車輛在終端區域運輸時，必須嚴格遵守廠（場）內的交通規則，按照限定時速運輸，駕駛員在運輸過程中和在終端卸料時不得吸煙、亂丟煙頭，以防明火遇沼氣發生爆燃；在處置終端等候卸料時，要按照秩序排隊等候進入，嚴禁爭道搶行，造成堵塞。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各鎮（開發區、街道）要高度重視本地區環衛基礎設施建設，根據本實施意見，抓緊研究制定本地區具體工作計劃或方案，落實目標責任，加快推進相關項目建設。環衛管理部門對本地區的各類環衛基礎設施要進行全面排摸，及時解決存在的問題和隱患。各村(社區)要落實環境衛生責任制，切實提高“組保潔、村收集”日常工作水平。
（二）加強宣傳引導
各鎮（開發區、街道）要開展轄區內愛護環境、愛護設施的宣傳教育，并建立對環衛設施的日常巡查機制。加強對單位和個人履行市容環境衛生工作的宣傳和教育，提高群眾的環衛意識，共同創建整潔、優美、文明的環境。
城鄉環衛一體化運營范文第5篇
從2009年開始到2013年5年間，我國農村生活垃圾收集處理初見成效，全國開展垃圾收集的行政村比例年增長6個百分點，進行垃圾處理的行政村比例增長15個百分點，農村生活垃圾收集和處理得到有效提升。同時，各地財政投入也是逐年增加，2009-2013年5年間，用于農村垃圾處理的財政投入年均增加20%，但區域差距較大，如2013年東部地區用于農村垃圾處理的財政投入占全國60%，余下的中部和西部地區一共占40%。農村生活垃圾呈現出幾個方面的特點：
（一）農村生活垃圾處理區域差距大
東部地區有生活垃圾收集點的行政村比例達82%，對生活垃圾進行處理的行政村比例達68%；中部、東北地區有生活垃圾收集點的行政村比例超50%，但生活垃圾處理比例有待提升；西部地區農村生活垃圾的收集和處理工作均相對滯后，收集和處理的比例只有37%和21%。
總之，農村生活垃圾處理現狀呈現“四六六”格局。有超過四成的行政村收集點還是空白；有超過六成的農村生活垃圾沒有得到任何處理，全國農村生活垃圾不完整的統計有1.1億噸，有0.7億噸的垃圾是沒有經過任何處理的；有超過六成的行政村是沒有對垃圾進行處理的，只有19萬個行政村有垃圾處理，處理的比例不到36.6%；有14個省的處理率不到40%，少數省不到10%，也就是說這些省市的農村生活垃圾90%都沒有得到處理。
（二）模式粗放，收運處理過程污染嚴重
現有農村生活垃圾收運處理模式歸納起來有三種：一是沒有垃圾收運處理設施，垃圾隨處亂堆，甚至直接傾倒在河道，污染嚴重；二是設有簡易垃圾收集點，但沒有密封、清潔措施，最終采取簡易堆放，污染嚴重；三是收集點轉運至簡易填埋場，收運成本高，資源浪費，污染較嚴重。總體來看，形成這種粗放模式的原因是由于財政經費投入不足，導致環衛設施基礎薄弱。同時，由于經費匱乏，未納入地方財政預算導致收運設施缺乏或簡陋；收集處理以人力作業為主，勞動強度大，工作效率低，收運不及時；處理以簡易填埋為主，大量填埋場污染環境亟待修復。
（三）管理無序，沒有形成有效的行動機制
很多地方政府對農村垃圾處理重視程度嚴重不足，管理體制不清晰、職權不明確；財政資金不到位或不能及時到位；村民環保意識普遍不高；城鄉、區域統籌等新的理念在大部分地區沒有得到落實。
二、各地實踐及典型模式
近年來，各地加大了對農村生活垃圾處理的投入，取得初步成效。如，2008年以來，山東全省累計投入資金51.3億元，目前有76個縣（市、區）實現了生活垃圾城鄉一體化處理；2009年以來，四川大力推進以農村生活垃圾治理為重點的城鄉環境綜合整治，目前全省85%的行政村生活垃圾得到了處理；2010年以來，安徽省級財政安排專項資金10.5億元，縣（市、區）投入財政資金4.5億元用于農村生活垃圾治理；2011年以來，廣西加大推動農村生活垃圾處理，兩年內對生活垃圾進行處理的行政村比例增加30個百分點，等等。
歸納總結各地實踐有四個比較成功的經驗：一是建立了主要領導推動，嚴格職能考核的推進機制；二是形成了既有村民參與，又有市場運作的運行機制；三是探索了財政資金主導，農民適當交費的經費分擔機制；四是明確了源頭分類減量，相對集中處理的農村垃圾治理機制。
（一）傳統和新型“城鄉一體化”模式
目前，農村垃圾處理模式主要有傳統和新型兩類。傳統模式是指由各級環衛部門負責對農村生活垃圾實行收集、運輸、最終處理；新型模式是指采取市場化運作的統收統運模式，實行管干分離。全國農村垃圾處理主要形式還是采用“戶集、村收、鎮運、區縣處理”，這種模式主要適宜區域經濟發達地區，城鄉結合比較緊密地區。對于經濟欠發達地區，面積較大的村鎮，主要采取“分類、分片、分級”處理模式。主要特點是源頭分類減量后，區分近郊、遠郊、偏遠村莊，分別選在縣、鎮或村進行最終處理。如，行政村距離縣處理廠20公里范圍內，就實行“村收鎮運縣處理”；行政村距離縣處理廠在20公里范圍外，可通過片區建設生活垃圾轉運站和處理場，實行“村收鎮運片處理”；行政村距離縣處理廠在20公里范圍外，且位置偏遠的地區，可強調分類處理，就近就地處理。
三、政策法規及標準體系
自住建部啟動農村生活垃圾5年專項治理計劃后，上海、廣東、海南等省市紛紛出臺政策進一步推進農村垃圾治理。如，上海出臺了《關于開展本市農村生活垃圾全面治理工作的實施意見》，提出2015年至2020年的工作路線圖，要求農村生活垃圾要達到100%無害化處理；廣東出臺了《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》，明確農村生活垃圾減量和分類、保潔要求、農村垃圾處理等內容，同時，廣東省財政安排專項資金納入農村生活垃圾處理設施建設，共計36000萬元用于補助70個欠發達縣（市、區）；海南出臺“清潔家園”行動，要求到2015年底，農村生活垃圾治理覆蓋率達70%以上。
同時，各地啟動農村生活垃圾處理標準體系建設，現行的標準體系全國已經基本完成，包括綜合標準2項，基礎標準3項，通用標準8項，專用標準4項；第二階段的17項標準中，現行2項，在編1項，待編10項，修訂中4項。這些標準都是完全針對村鎮生活垃圾處理，標準的出臺會為農村生活垃圾治理提供技術支撐。
四、行動計劃及發展趨勢
2014年底，住建部召開了全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議，住房和城鄉建設部部長陳政高提出四方面要求：全面啟動農村生活垃圾5年專項治理、使全國90%村莊的生活垃圾得到處理、基本扭轉農村環境臟亂差的局面、形成農村生活垃圾治理的長效機制。并提出六項重點工作：加強組織領導、加大資金保障、確定處理模式、動員村民參與、完善法律制度和強化監管檢查。同時，要求根據農村的面積、交通的狀況、經濟的情況、分類的進展、處理設施的距離等因素，因地制宜地開展農村生活垃圾分類、處理，形成區域特色。
（一）垃圾分類是管理重點
垃圾分類成為此次治理工作的重點，具體有六方面內容：一是要求加快收集、運輸、處置系統設施建設，銜接垃圾分類試點；二是制定分類產品扶持政策，解決再生資源產品出路；三是建立農村垃圾分類投放/收集/運輸/處置全過程監管體系；四是健全生活垃圾減量及分類定期通報制度和考評激勵機制；五是加大資金投入和宣傳力度，發動群眾參與和監督；六是積極推進分類垃圾新技術、新工藝的開發。
