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第一章 編制依據、原則
1.1 編制依據
1.2 編制原則
第二章 工程概況
第三章 設計總則
3.1 臨時設施的分類
3.2 臨時設施的選址
3.3 布置規(guī)則
第四章 辦公生活區(qū)布置
4.1 辦公樓及會議室
4.2 宿舍樓
4.3 食堂
4.4 管理人員衛(wèi)生間、浴室
4.5 洗漱區(qū)
4.6 會議室及活動室
4.7 停車場
4.8 配電房
4.9 有門樓式大門
4.10 圍墻
4.11 門衛(wèi)室
4.12 化糞池及沉淀池
4.13 排水溝
第五章 施工工藝
5.1 施工流程
5.2 場地平整
5.3 基礎開挖
5.4 排水溝
5.5 沉淀池、化糞池
5.6 基本施工結構
5.7 臨時用電及給排水系統(tǒng)
第六章 環(huán)境保護
第七章 附圖
第一章 編制依據、原則
1.1 編制依據
(1)中國建筑第七工程局《項目實施手冊》
(2)中國建筑第七工程局《項目管理工作實施標準》
(3)《施工現場臨時建筑物技術規(guī)范》JG/T188-2009
(4)《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ 46-2005
(5)天門市楊家新溝河道改造及沿岸配套工程施工組織設計
(6)天門市楊家新溝項目施工平面圖
1.2 編制原則
(1)節(jié)約用地、合理可行、方便實施
(2)以滿足施工生產、現場管理及經濟適用為主
(3)充分保證地面交通暢通、行人通行方便、食宿環(huán)境舒適
(4)滿足安全文明施工及環(huán)境保護要求、整體布置緊湊、安全防火、管理方便
第二章 工程概況
天門市楊家新溝河道改造及沿岸配套設施項目位于天門市高新園區(qū)楊家新溝兩岸,本項目總設計用地面積65.4公頃,全長7.5公里。包括園林建筑(管理中心、小賣部、驛站等);硬景工程(景觀亭、廊架、景觀墻、清水平臺、棧橋等);綠化工程(土方造型、喬灌木、地被苗、草皮等);景觀小品(雕塑、搖晃椅、攀爬架、景石等)給排水系統(tǒng)(綠地灌溉給水系統(tǒng),雨水系統(tǒng)等);給排水系統(tǒng)(綠地灌溉系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、景觀水池給排水系統(tǒng)等);電氣系統(tǒng)(室內外照明系統(tǒng)、室外廣播系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等)。
本工程沿線途徑多家工廠、大量居民區(qū)和農田區(qū),后期施工協(xié)調工作量大,且戰(zhàn)線長作業(yè)面多,將有多個作業(yè)面同時施工,為了方便后期管理,擬將臨建地址選于交通方便、場地開闊的接管路于創(chuàng)業(yè)大道交叉口處
第三章 設計總則
3.1 臨時設施的分類
(1)辦公設施包括辦公室、會議室
(2)生活設施包括宿舍、娛樂室、門衛(wèi)室、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、洗漱區(qū)、晾衣區(qū)、停車場等
(3)輔助設施包括大門、宣傳欄、圍墻、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等
3.2 臨時設施的選址
3.3 布置規(guī)則
第四章 辦公生活區(qū)布置
4.1 辦公樓及會議室
根據項目人員配制情況,設雙層辦公樓1棟,辦公樓占地面積總184.1㎡,共18間標準間辦公室,標準間大小為3.64mX5.62m。辦公樓前為1.2m寬過道,兩側為1.2寬樓梯,后設1m寬散水;設單層會議室一棟,會議室大小為14.56mX5.62m,會議室 前為1.2m寬過道,后為1m寬散水和3m寬花壇。屋面均為雙向排水,屋脊高Im。
基礎均為素土夯實(壓實度≥92%)+10cm碎石墊層+15cmC20混凝土+15cmMU20水泥磚砌體。外墻為10cm厚質輕、強度高、保溫隔熱、防火的巖棉夾心彩鋼板,內墻及屋面為7.5cm巖棉夾心彩鋼板。
4.2 宿舍樓
宿舍樓1棟,18間3.64mX5.62m標準間,建筑面積為184.1㎡。宿舍前為1.2m寬過道,兩側為1.2m寬樓梯,后設1m寬散水。
4.3 食堂
食堂共4間,儲物間4mX5.62m,操作間5mX4.62m,大餐廳8mX4.62m,小餐廳5mX4.62m。操作間內設25cm寬排水篦子,隔油池一座,操作間與大餐廳間設0.9mX1.2m窗口。
4.4 管理人員衛(wèi)生間、浴室
衛(wèi)生間與浴室設置在東南角,總建筑面積101.4㎡。男洗浴室8間,女洗浴室2間,大小為1.5mX1.2m。男女浴室均安裝花灑,其中4間男浴室設燈暖,1間女浴室設燈暖。男廁蹲便位8個,小便器8個,女廁蹲便位2個,蹲便位間設2m高隔斷。衛(wèi)生間與浴室地面均為600X600mm防護地板。
4.5 洗漱區(qū)
洗漱區(qū)設置在宿舍樓東側,共設洗漱位8個,上設3m高,2m寬雨棚。
4.6 會議室及活動室
會議室設置在辦公樓西側,建筑面積81.8㎡。會議室內設懸掛式投影儀,電子顯示屏等。
4.7 停車場
停車場設置在東側,共設7個2.5mx5.3m停車位。停車位南側為5.4m寬車行道,滿足會車所需寬度。停車場做法見詳圖。
4.8 配電房
配電房基礎做法參照圖集XX。配電柜為XXKW,整體安裝,外圍一圈設防護圍欄。為不影響辦公,辦公區(qū)與生活區(qū)分別設置電回路,空調用電單獨接入。
4.9 有門樓式大門
大門位于北側正中間,寬8m,高6m,門楣高1m,兩邊為1mX1m立柱。大門采用電動伸縮門
4.10 圍墻
圍墻采用成品鋁合金柵欄,圍墻基礎為50cm磚砌結構,基礎埋深30cm。
4.11 門衛(wèi)室
門衛(wèi)室位于大門左側,大小為3mX3m。
4.12 化糞池及沉淀池
化糞池設置在停車場與廁所中間,化糞池做法參照圖集XX。
4.13 排水溝
排水溝做法詳見圖XX,項目部排水溝全長XXm。車行道篦子未鑄鐵篦子,剩余地方均為復合材料篦子。
第五章 施工工藝
5.1 施工流程
場地平整基礎開挖排水溝、化糞池砌筑場地硬化基本結構施工臨時用電及給排水系統(tǒng)
5.2 場地平整
項目部總面積為3300㎡,計劃兩臺挖機(型號XX)兩天完成。
5.3基礎開挖
化糞池、沉淀池采用放坡開挖,坡比為0.5,排水溝采用垂直開挖?;A開挖計劃一臺挖機兩臺挖機1天完成。
5.4 排水溝
項目部整體設置1%排水坡度,四周設計排水明溝,排水明溝坡度為0.4%。排水溝寬25cm,高30cm。球場周花壇與辦公樓后綠地總設計6個積水點,下埋設ø160PVC管,埋深70cm。雨水經沉淀池后排入市政管網。
5.5沉淀池、化糞池
共設計沉淀池兩個,分別為雨水沉淀池和污水沉淀池。雨水和污水必須經沉淀池后排入市政管網。
化糞池做法參照圖集XX。
5.6 基本施工結構
本項目部基本結構均為彩鋼板活動板房,由廠家定制后安裝。
辦公樓1棟:結構尺寸為
5.7 臨時用電及給排水系統(tǒng)
關鍵詞:市政工程;建設項目;施工技術;方案
1 施工技術方案分類和內容
一般來說。施工技術方案可大致分為3類。
1.1施工組織設計
為了滿足投資者的要求,施工單位在施工準備階段必須編制安排施工準備和組織施工活動的指導性技術經濟文件——施工組織設計。它的主要作用是依據合同對建設工期、工程質量、工程造價的要求,統(tǒng)籌安排施工進度與程序,選擇合理的施工方案,進行各項準備工作,使工程施工在最佳狀態(tài)下有秩序的進行,獲取最佳技術經濟效果。
(1)施工組織設計的主要內容:選定合理的施工程序和進度計劃;選定有效的施工勞動組織方式,包括現場的組織機構;選定經濟技術先進的施工方法、施工機械和工具;制定總體技術方案和重大技術方案;核定人力、施工機具、材料的需用量和確定供應計劃;確定施工總平面布置;核定生產、輔助生產設施及生活設施等;施工組織設計中還應包括該項目要實行的各項管理程序、質量控制程序、調度協(xié)調等,最好還附上這些程序運行過程中使用的表格。
(2)施工組織設計的編制原則:保證整個建設項目按合同規(guī)定工期交付生產使用;合理安排施工程序,按照生產裝置的投產次序,工程量大小和施工難易程度安排施工計劃;充分利用施工作業(yè)面與施工空間,采用平行流水、合理交叉作業(yè),合理地安排施工次序,以爭取時間;注意施工季節(jié)的變化,安排好冬、雨季施工項目與措施;開展機械化、預制化、裝配化、工廠化施工。
借鑒國內外先進經濟的成熟施工經驗,選定施工技術方案;合理布置施工總平面,節(jié)約用地;方便工人的生產和生活。
1.2單項施工技術方案
(1)單項施工技術方案的內容:在施工組織設計的基礎上,根據施工計劃,要先后編制各個單項工程的詳細施工技術方案,包括施工方法、施工程序和技術組織措施;還包括有各個單項工程的具體施工計劃、工藝、平面布置及人力、機具、物資動員等。單項施工技術方案要充分體現施工組織設計的指導思想,符合施工組織設計的總體技術方案的技術水平、裝備水平和管理水平,達到施工組織設計規(guī)定的綜合效益。
(2)編制單項施工技術方案的原則:單項施工技術方案要保證施工組織設計中規(guī)定的工期、質量的要求。施工技術先進與經濟合理、有利可圖相結合;按照生產裝置投用次序安排施工進度計劃;按照施工對象的質量要求,盡早培訓專業(yè)技術力量;施工機具的選用要符合經濟先進的原則;物資儲備供應與施工進度相適應;開展機械化、預制化、裝配化、工廠化作業(yè),減少現場作業(yè)時間;確保安全施工,盡量減少高空作業(yè);采用平行流水、主體交叉施工法和組織均衡施工作業(yè);考慮現場氣象條件,安排好冬季、雨季施工措施,以增加施工作業(yè)時間;按照各工種工程的施工及驗收規(guī)范的特定技術要求,制訂相應技術措施和質量保證體系等。
1.3施工技術管理程序
現場施工技術管理程序主要包括:總圖管理程序,圖樣、資料及標準化管理程序,施工技術方案編制和審批程序、開工程序、圖樣會審程序、中間交接程序、竣工驗收程序等。這些程序也應在施工準備階段制訂,并作為施工技術方案的一項重要內容。
2 施工技術方案在施工中的地位和作用
從施工技術方案的分類可見,施工技術方案貫穿于施工準備、施工及竣工驗收整個過程。不僅在施工準備階段對整個項目施工提出科學的規(guī)劃和預見,而且直接指導各項施工活動的實施,在整個施工過程中起主導作用。施工技術方案的優(yōu)劣,對施工起著決定性的作用。優(yōu)化的施工技術方案,在技術上必定是先進的和可行的,在組織管理上必定是嚴格的和科學的,由此決定的施工水平一定是高的,質量、速度和成本的綜合效益也是好的,施工技術方案是項目施工中能否取得綜合效益的基礎工作之一。
3 施工技術方案優(yōu)化
3.1施工技術方案優(yōu)化的目的
基本建設是國家擴大再生產、發(fā)展國民經濟的主要手段之一。要在控制基本建設質量和成本的基礎上,盡量縮短建設項目的建設周期,盡快發(fā)揮投資效益。施工是項目建設的重要階段,施工時間大約占項目建設周期的50%,,在質量和成本上也占有重要的地位。因此,搞好施工對搞好基本建設起著決定性的作用。施工技術方案的優(yōu)化過程是一個不斷開發(fā)、采用新的施工技術和管理技術的過程。必須改變過去施工靠拍腦袋、憑經驗的舊作法,建立起科學的數理優(yōu)化系統(tǒng),要使技術落后、效益低下的施工部門成為現代化的生產企業(yè)。施工技術方案的優(yōu)化必將提高施工的技術水平、管理水平和裝備水平,同時促進人員素質的提高,促進人才的開發(fā)培養(yǎng)。反過來,人員素質的改善和技術管理人才的涌現也會大大加速施工技術方案的優(yōu)化,由此形成施工水平不斷提高的良性循環(huán)。其結果必將提高基本建設的綜合效益,加速國民經濟的發(fā)展,同時也為施工企業(yè)本身提高經濟效益和生存發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
3.2施工技術方案優(yōu)化的原則
優(yōu)化原則應是:在符合國家有關政策法令、特別是深化改革的方針和要求,施工合同文件、設計文件及施工驗收標準規(guī)范的前提下,充分考慮國情、現場具體條件及施工單位自身的技術水平、管理水平和裝備水平,盡量采用先進的施工技術、先進的裝備、科學的施工組織和現代化的管理技術,使整個施工實現最高的綜合效益。
3.3施工技術方案優(yōu)化的程序和方法
施工技術方案的優(yōu)化應遵循一定的程序,采用一定的方法,使優(yōu)化更加科學化。一般的程序和方法簡述如下:
(1)了解和研究優(yōu)化對象以優(yōu)化施工組織設計為例,必須詳細了解和研究建設項目的內容和施工合同,了解現場各種條件,查閱設計文件及有關施工驗收規(guī)范,還要了解項目的工期,技術關鍵和技術難點等。從施工承包單位說,還必須了解總承包單位及建設單位的各方面情況,例如管理能力和水平,能提供的機具和其他條件,對施工承包單位采取的承包方式及管理方式等。這些內容都是進行施工組織設計優(yōu)化的基礎條件,必須深入準確細致調查、研究,如果發(fā)生差錯,將直接影響優(yōu)化質量。
(2)如果優(yōu)化對象與過去承建的項目相同(或相類似),查閱和研究歷史資料就格外重要。要注意,查閱研究的資料應是實際發(fā)生的原始記錄,而不是計劃性的資料;特別要對這些資料的真實性和準確性做出鑒定和判斷。
3.4制定總體方案
在了解和研究了兩類資料之后,做出完成施工活動的總體方案,包括總體的技術水平、裝備水平、管理水平和勞動生產率水平等,并且這種總體方案最好制定兩個以上。
3.5總體方案分析比較
首先與類似施工活動的總體方案比較,然后對新制訂的兩個以上的總體方案進行比較。比較時盡量采用數理方法,至少要用分項打分綜合評分法。分析比較后做出結果報告,提交技術部門或技術委員會和技術負責人審查,經領導批準后執(zhí)行。
3.6實施過程
實施過程一定要有專人負責督促,做好各項原始記錄;并將原始記錄作為實施過程中分析研究問題的依據,還要供今后參閱。例如,現場組對1臺50003氨罐,要詳細記錄下各項技術方案的執(zhí)行情況,諸如執(zhí)行過程中對方案所做的補充和修改,總體方案使用時間,耗用各類工種工時,各類機具臺班,采用的臨時措施和臨時設施,消耗的施工材料及成本決算等。
土木工程專、本相關專業(yè)教學實施方案的不同點主要集中在培養(yǎng)目標上,培養(yǎng)目標分為總體目標及崗位目標,土木工程本科的總體目標為通過三年的學習實踐,使學生掌握土木工程重要學科的基本理論;掌握重要的專業(yè)知識,具有扎實的理論基礎,熟練使用常用計算及制圖軟件,能夠設計常見建筑,并能夠熟練指導施工,處理工程項目中遇到的問題,具有自學建筑相關知識的能力,成為土木工程(建筑工程)方向創(chuàng)新型人才。建筑施工與管理??频目傮w培養(yǎng)目標為使學生了解建筑施工與管理的基本理論;掌握現場施工及與工程項目管理相關的專業(yè)知識,熟練使用現場施工所需的專業(yè)設備,使其有能力適應不斷更新提高的施工技術,以及日益成熟化的工程項目管理模式,成為建筑施工方向的技術型和實用型人才[1]。從總體目標上可以看出,土木工程本科對于學習者的要求是既要有扎實的理論基礎,又要有一定的創(chuàng)新能力,而對于??茖W習者的總體要求則更注重施工現場的指揮能力,希望學習者成為技術型和實用型人才。
以上是從總體目標的角度分析本科與專科在土木工程教學實施方案上的區(qū)別,下面從崗位目標的角度,來分析本科與專科的區(qū)別。
土木工程本科學習者的主要就業(yè)崗位為建筑設計、結構設計。建筑設計崗位要求學習者能夠熟練掌握建筑相關規(guī)范,有廣闊的視野,有推陳出新的想法,并能和開發(fā)商進行良好的溝通,準確表達建筑意圖,推進項目正常良性運轉。此外建筑設計還需要協(xié)調各專業(yè)的協(xié)同工作等。針對這種工作需求,在培養(yǎng)過程中,學院側重于設計意圖的表達練習,并能夠熟練應用建筑制圖軟件,繪制建筑施工圖紙,并對其他專業(yè)的專業(yè)知識有簡單了解,便于組織各專業(yè)進行圖紙核對。對于日后從事結構設計的學習者來說,準確的進行結構計算,保證結構安全,并繪制結構施工圖是工作的重點。所以對于這部分學習者,培養(yǎng)的重點在于熟練掌握結構軟件的使用,并能夠運用自己的專業(yè)知識,對計算機輸出結果的正誤進行判斷。并具有相當的手算能力,能夠自行計算電腦無法計算的結構問題[2]。同時,作為結構設計人員,要多與施工現場進行溝通,并能有駐施工現場的經歷,這樣能夠明白建筑從圖紙到現實的全部過程,可以優(yōu)化結構設計,準確把握計算重點,并知道如何與施工現場配合,讓施工更簡便,讓結構設計更合理。以上是土木工程本科學業(yè)的崗位目標。下面介紹建筑工程施工與管理??频膷徫荒繕耍ㄖ┕づc管理專業(yè)的學習者,多數從事施工技術員、監(jiān)理工程師、造價員等工作。施工技術員崗位要求學習者能夠在項目負責人的帶領下,完成項目的施工組織安排和施工管理工作,掌握施工相關規(guī)范和驗收標準;能夠正確認讀圖紙并具備按圖施工的能力;具備做好工程施工日記,及時整理工程技術資料和竣工驗收資料的能力。此外,很多學習者會從事監(jiān)理工程師的工作,此項工作要求學習者能夠編制本工程的監(jiān)理實施細則,能夠負責本工程監(jiān)理工作的具體實施,能夠檢查工程的施工質量,并予以確認或否認,具備做好監(jiān)理日記的能力。面對這樣的崗位需求,學院盡量提供學習者到施工現場進行監(jiān)理工作的機會,與現場的監(jiān)理工程師學習,以便日后進行監(jiān)理工作。除了以上的工作,造價員也是很多學習者會選擇的崗位,造價員要求學習者能夠掌握有關工程造價的管理規(guī)定,了解本專業(yè)理論知識,正確認讀工程圖紙,掌握工程預算定額及有關政策規(guī)定。能夠編制各工程的材料總計劃,能夠完成工程的施工圖預、結算及工料分析,能夠編審工程分包、勞務層的結算。能夠根據現場設計變更和簽證及時調整預算等[3]。在培養(yǎng)過程中,我們也盡量安排學習者能夠真實的進行工程造價工作的練習,以便在日后的工作中縮短學習時間,直接進行工程造價的計算工作。
以上介紹的是專科與本科教學實施方案的不同之處,下面介紹二者的相同之處,二者的相同之處包括:教學組織及職責、教學模式、專業(yè)課程及教學資源。首先介紹教學組織及職責,教學過程由專業(yè)負責人、專業(yè)秘書、專業(yè)教師和實踐實習教師共同完成。采用分工負責、協(xié)同教學、共同培養(yǎng)的方式,著力為學生提供理論與實踐相結合,教學與實習并存的理想學習環(huán)境。教學由學校教學和企業(yè)教學共同構成,學校教學由專業(yè)負責人、專業(yè)秘書、專業(yè)教師構成。專業(yè)負責人主要負責審定教學內容、對教師教學表現進行綜合評定,專業(yè)秘書主要負責組織教師進行網上答疑及相關教學活動、專業(yè)教師負責網上教學及網上答疑。企業(yè)教學由實踐實習教師組織完成,這種由學校教學和企業(yè)教學共同組成的教學組織形式,更適合土木工程這種實踐性極強的專業(yè)。
一、項目單位
1、主辦單位:##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程 辦公室
負責人:戴承箭(縣農辦副主任、陽光工程 辦公室主任)
2、培訓單位:
(1)福建省##職業(yè)中專學校
負責人:蘇建忠(##職業(yè)中專學校校長)
(2)福建省閩東中等技術學校##分校
負責人:劉亞煌(閩東中等技術學校##分校校長)
二、目的意義
隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和經濟增長方式的改變,農村和勞動力市場對勞動力的素質要求越來越高,而目前我縣農村勞動力的文化素質和技術素質普遍偏低,無法滿足農村發(fā)展和用工單位的要求。因此,加強勞動技能培訓,是加快農村勞動力向第二、第三產業(yè)轉移,推動農業(yè)和農村經濟轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來,使我縣農村加快走上富裕文明道路的戰(zhàn)略性舉措。
三、目標任務
##縣農村勞動力轉移培訓“陽光工程”以市場為導向,以轉移到非農領域就業(yè)為目標,在尊重農民意愿的基礎上,努力提高培訓質量,保證受訓農民轉移就業(yè)。
2004年,計劃在全縣范圍內培養(yǎng)2000名具有一定專業(yè)技能、素質較高的農村勞動力。
四、方式內容
1、培訓時間:2004年5月一12月。
2、培訓辦法:認定##職業(yè)中專學校和閩東中等技術學校##分校兩所學校為農村勞動力轉移培訓基地,采用集中辦班的方式開展培訓。集中辦班每月舉辦兩期,每期20天,進行脫產培訓。總計培訓20期,參訓人數2000人。(詳見附表)
3、培訓對象:重點培訓具有初、高中文化程度,準備外出務工的的青壯年農民。
4、培訓內容:包括家政服務、電子操作、電腦、維修電工、縫紉工、賓館以及餐廳服務等職業(yè)技能培訓。
五、措施辦法
1、加強領導。為強化##縣農村勞動力轉移培訓“陽光工程”項目實施的組織領導,成立了以縣長為組長的領導小組,領導小組辦公室掛靠縣農辦,具體負責培訓工作的領導、協(xié)調和監(jiān)督檢查,保證培訓質量和轉移就業(yè)效果。
2、強化管理。建立行政領導責任人制度,簽訂任務合同,明確職責。培訓項目實行項目法人責任制,項目法人對項目的申報、實施和資金使用負責。對項目實施制度不健全、財務管理混亂、弄虛作假套取財政補助資金、培訓和轉移就業(yè)質量存在嚴重問題的要追究項目法定代表人的責任。
承擔項目的培訓單位要緊緊圍繞農民就業(yè)技能,科學設置培訓課程,精心編制培訓方案,強化培訓管理,加強就業(yè)銜接。同時必須建立農村勞動力轉移培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬,每季度向縣陽光工程辦公室報告培訓工作進展情況。
一、指導思想
緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設和升級為國家級開發(fā)區(qū)的重大歷史機遇,認真落實市委、市政府決策部署,圍繞“十二五”工作任務,瞄準打造千億元開發(fā)區(qū)目標,以科學發(fā)展為主題,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,以“項目攻堅年”行動為抓手,突出抓好項目引進、建設、服務三個關鍵環(huán)節(jié),實行“全員抓項目,工作到一線,作風求實效,服務全過程”,舉全區(qū)之力推進項目建設,全面加快高端產業(yè)區(qū)建設,為黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設做出新的更大的貢獻。
二、任務目標
集中推進2011年全區(qū)重點項目、重點工程和便民實事。其中,重點項目41個,2011年完成固定資產投資130億元;重點工程16個,2011年完成固定資產投資16億元;便民實事10件,2011年完成固定資產投資1.5億元。在抓好項目建設的同時,抓好項目招商工作。力爭全年新引進過億元項目20個以上,過50億項目1個,過百億項目1個。
三、行動安排
行動分三個階段進行:
(一)項目攻堅春季行動(2—5月)
攻堅重點是抓好項目建設前期準備工作,確保項目及早開工建設。管委會制定行動實施方案,明確目標任務、推進機制和主要措施,分解下達推進任務。推進部門制定推進計劃,項目建設單位制定建設計劃,定階段目標、定完成時限、定任務分工。責任領導、推進部門幫助項目建設單位完善項目手續(xù),協(xié)調解決項目開工前的困難和問題。項目建設單位加大資金和人力投入,確保簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工建設。
組織召開動員大會,舉辦項目集中開工月、招商引資服務月等活動,全面展開項目攻堅各項工作。
(二)項目攻堅夏季行動(6—8月)
攻堅重點是分析解決項目建設中的困難和問題,加快項目建設進度。責任領導、推進部門幫助協(xié)調解決影響項目進度的突出矛盾和問題,特別是項目建設資金、基礎設施配套等問題。項目建設單位要強化時間觀念,做好工程施工節(jié)點銜接,切實加快項目建設進度,確保取得實質性進展,推動在建重點項目早日完工投產。
組織召開半年考核會議,開展銀企對接洽談會、重點企業(yè)服務月、項目集中推介會等活動,為項目建設營造良好的軟環(huán)境。
(二)項目攻堅秋季行動(9—11月)
攻堅重點是采取強力措施加大攻堅力度,確保完成任務目標。項目建設單位對照攻堅任務,查找差距和不足,加快建設進度;項目責任領導、推進部門加大推進力度,強化推進措施,開展“比、學、趕、超、幫”等項目建設活動,確保完成全年各項目標任務,力爭超額完成目標。
組織召開總結會議,開展集中項目開工月、項目觀摩檢查等活動,進行綜合考核評比,進一步鞏固提高行動實效。
四、工作措施
(一)健全項目推進機制。堅持“三定”、“四包”和“五個一”,“三定”即:定目標、定時限、定任務;“四包”即:包項目形象進度、包固定資產投資、包協(xié)調解決問題、包項目快速建設;“五個一”即:一個項目、一位領導牽頭、一個部門負責、一套班子服務、一套推進措施,對項目建設進行全過程推進服務。堅持“每周到場,每月點評,每季考核,半年初評,年終總評”,即:責任領導每周至少項目現場辦公一次,現場解決困難和問題,并形成工作日志;行動領導小組辦公室每月對項目形象進度公開展示及進行點評,對項目建設及推進情況按季度進行考核,半年進行一次評比,年終進行綜合考核。
(二)完善服務推進制度。一是項目例會制度。領導小組每月召開工作例會,聽取項目情況匯報,安排部署工作任務。二是班子成員聯(lián)系項目制度。每名領導班子成員分工聯(lián)系重點項目,負責協(xié)調解決項目存在的困難和問題。三是重大問題會辦制。對項目建設中需要協(xié)調解決的重大問題,由領導小組召集相關部門采取現場辦公或會議研究等形式,制定解決具體方案,指定相關部門和負責人限時辦結。四是項目巡查制度。督導考核組定期深入項目建設一線,按照進度要求和完成時限進行全程跟蹤督查督導。對完不成推進目標任務的推進部門和建設單位定期通報。五是項目進展公示制度。推進部門每周向領導小組辦公室報送工作動態(tài),領導小組辦公室負責匯總,制作展板公開展示。六是績效考核制度。把督查考核結果與全區(qū)年度綜合考核掛鉤,作為單位年度考核和干部選拔任用的重要依據。
(三)全面改進工作作風。各部門、企業(yè)和廣大干部職工要把項目建設作為全年工作的重中之重,一切圍繞項目轉,一切圍繞項目干。進一步改進作風,強化服務意識,提高服務效能,加強與項目建設單位的聯(lián)系溝通,深入項目建設一線查找問題并及時幫助解決,加快項目建設進度。進一步精簡審批事項,規(guī)范服務流程,實行手續(xù)代辦、綠色通道制度,打造“無縫隙”、“一條龍”服務鏈條。結合項目建設實際,建立完善重點項目扶持政策,在項目投融資、手續(xù)辦理、技術指導等方面提供有力支持。
(四)加強部門協(xié)調配合。各部門要協(xié)調配合,相互支持,形成合力。對重大問題、難點問題,由牽頭部門協(xié)調,相關部門密切配合,共同把問題解決好。各部門要根據實際調整工作思路,創(chuàng)新工作方法,延伸服務領域,進一步完善項目統(tǒng)籌推進、聯(lián)合審批、資金籌措、進展協(xié)調、進度督查、工作問責等機制,扎實推進項目建設,全方位服務好企業(yè),促進企業(yè)做大做強。同時,要把集中行動與長效服務結合起來,把轉變職能與改善服務結合起來,積極探索在新形勢下為項目建設、企業(yè)發(fā)展提供長效服務的新途徑,真正做到措施得力、效果明顯。
五、組織領導
(一)加強組織領導,明確目標責任。管委會成立以主要領導為組長,有關領導為副組長,相關部門負責人為成員的“項目攻堅年”行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室分設項目推進組、督導考核組和宣傳報道組,具體負責行動的領導、協(xié)調、督導及考核工作。各部門和有關企業(yè)要成立相應的領導小組和工作機構,制定項目推進方案和建設方案,將目標分解到周,任務落實到人,確保項目攻堅工作早計劃、早安排、早落實。責任領導要切實加強對行動的督導和指導。