燃氣管道保護條例

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燃氣管道保護條例范文第1篇

關鍵詞：燃氣管網安全問題對策

前言：

隨著近幾年天然氣的大量應用，我國南方許多城市已開始發展和使用管道燃氣，在管網大面積的敷設和投入使用的過程中，受使用年限的增長、管線腐蝕、第三方破壞等因素影響，造成燃氣泄漏、發生事故時有發生，事故嚴重威脅著管網周邊環境安全。如何防范、降低此類事故的發生、保護居民用戶和燃氣公司財產不受損失已成為當前燃氣行業管理工作的重中之重。

1、城鎮燃氣管網運行的不安全因素

1.1 地下相關管線建設與施工缺少規劃與監管，影響燃氣管道安全。近幾年，由于天然氣在現代城市得到迅速應用，而相應的規劃與管理無法及時健全，形成了地下燃氣管道與電力、通信、供水、排水等管線相互并行、交叉共存的情況，造成部分管線在安全距離、最小覆土厚度、防腐與絕緣等達不到安全要求，從某種程度上來講，在施工前期就已埋下了安全隱患。另一方面，城鎮施工沒有完全納入建設規劃監管的范圍內，導致了第三方在未經許可的情況下頻繁施工，地下管線檢修、改造，地上單位或個人擅自在燃氣管道上或管線保護范圍內亂搭亂建，擴建各種違章建筑，施工作業中卸載、挖方、鉆探等作業均會在不知情的情況下對管線造成物理損壞，一旦燃氣管道被損壞，造成燃氣大量泄漏，其后果難以預料。

1.2 現有管線受周邊工業生產負面影響，處于不安全狀態。由于燃氣管線、閥門井大部分處于交通主干道，長期受重車碾壓造成管線路面塌陷、井斜等現象，后期運行中受到雨水的長期沖刷，加劇管道和閥門受損的可能性。生活垃圾和工業垃圾的持續產生，燃氣管道及閥門井被大面積的工業廢品、建筑材料占壓、掩埋，形成難以解決的市政問題。這種種的惡性影響，不僅給燃氣公司帶來的管理和維護上的困難，更重要的是燃氣設備因長期處于受壓而形成不可控的狀況，從搶修應急的角度來看，也將會耽誤寶貴的應急處理時間。

1.3 管線長期受腐蝕減短實際使用壽命，慢性產生安全隱患。目前燃氣管道大多采用鋼管和PE管做為主要材料，雖然PE管材由于其優異的綜合性能在城市埋地燃氣管網大量使用，但受施工及運行安全需要，還是有部分的鋼質管道在建設與使用。因此，城市埋地鋼質燃氣管道防腐的問題成為安全管理中的一項重要指標。實際建設中，或多或少將沒有做好防腐處理的，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，造成已損防腐層的鋼管直接與土壤接觸，同時，加之所區域屬于工業城市，多伴有酸雨，管道長期處于弱酸性土質中，從而加速了管線的腐蝕，使原計劃使用25~30年的管線只能用10多年，甚至更短的時間。如果母材局部損傷的部位，會因管線銹蝕穿孔而在3~5年內出現綠豆大的氣孔，造成泄漏的安全事故

2安全運行對策

2.1加強城鎮地下管線管理，規范地下管線規劃建設行為，合理開發、利用和保護地下管線的空間資源，各類管線的走向、位置、埋深應當綜合規劃，具體提出以下實施建議：2.1.1沿道路建設的管線，走向應平行于規劃道路中心線，并符合公路法規有關控制距離的要求，避免干擾交叉；

2.1.2同類管線原則上應當合并建設，架空線路應當逐步進入地下；

2.1.3新建管線讓已建成的管線；臨時管線讓永久管線；非主要管線讓主要管線；小管道讓大管道；壓力管道讓重力管道；可彎曲的管道讓不宜彎曲的管道。

2.2針對第三方在燃氣管道附近動土作業或建筑施工，燃氣公司可依據各省出臺的相關保護條例作為理論支持，以《廣東省燃氣管理條例》為例，在第五章“設施保護”均做了明確規定。

從安全角度出發，提出幾點具體預防對策供參考：

2.2.1管道的初始鋪設中可在管道與地面之間加設防腐加厚橡膠

提示帶，寬度可加致40~45cm,為普通警示帶的2~3倍。

2.2.2對施工范圍內的管線進行準確的定位，并在管道的正上方

插警示標，提示施工方作業對管道進行規避。

2.2.3派人實時監控，密切關注施工動態，對施工作業人員進行

必要的溝通與協商。

2.3針對管線及閥門井受壓及被埋，制定如下措施；

2.3.1對坍塌的路段立即進行填方，按照管道鋪設要求進行填土

和水泥加固；特別是重車流多等重點路段的穿越道路應當做加固處理，閥門井井圈可采用在增加約50cm環形、深度為50~60cm的鋼筋水泥加以固定井圈，對局部加固非常實用。

2.3.2對于路面嚴重塌方的地點要及時架設安全標識，防止車輛

的繼續傾軋導致管線安全狀況嚴重惡化。

2.3.3巡線人員及時上報閥門井、路面下沉或坍塌情況，并盡快

組織修復工作。

2.3.4對于被習慣性垃圾堆放掩埋的閥門井附近，協同市政部門修建垃圾集中堆放點，通過廣播、標語引導市民修正垃圾傾倒的習慣。

2.3.5對于新簽訂供氣的用戶，可通過簽訂保證閥門井附近清潔的協議條款，樹立用戶保護供氣設備和閥門井的安全意識。

2.4；管道的運行壽命很大程度上取決于管道的防腐狀況，因此，針對管線長期處于腐蝕環境而縮短壽命，必須建立一套嚴謹、切合實際的管理體制，加強管道的防腐管理。

2.4.1在巡檢部門增加防腐層管理內容，對管線的防腐資料，包括土壤腐蝕情況、管段防腐材料、等級、缺陷與修復情況等進行記錄，為管道的定期檢測提供原始依據。 2.4.2積極應用現代的管道檢測技術，以定期檢查與抽查結合、地面檢測和重點部位開挖探查結合的方式，進行防腐層檢測和陰極保護檢測。由于在管道埋地之前，無法準確預測雜散電流干擾源對管道的實際干擾程度，因此，按常規慣例，管道埋地后根據實測結果對陰極保護措施進行適當調整。

2.4.3在特殊部位加強陰極保護，如管線穿跨越工程水泥套管內，根據經驗,套管內易于積水,由于套管的屏蔽作用,使得干線上的保護電流對于套管內介質形成的小腐蝕環境不起作用,必須對套管內的管線進行單獨的保護,采用管線上敷鋅帶陽極的陰極保護方式。

2.5加強管網的日常巡查與維護力度，加強管網的安全宣傳。管

理標示不詳、閥門井的積水、路面受損等問題常有發生，因此，只有加強每天的巡查力度，才能又好又快的發現和解決問題。巡檢人員的日常管理，可通過購置SCADA系統，對配有手持GPS定位系統的巡線工作人員進行實時監控，以保證巡查檢的有效性。

燃氣管道保護條例范文第2篇

關鍵詞 燃氣輸配系統；供氣能力；可靠性；重要措施

中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）21-0160-02

近年來我國加大對天然氣的開發和利用，取得了一定的成績，但還是存在一些問題，如燃氣輸配系統整體供氣能力有待進一步完善、天然氣供不應求、調峰不當、天然氣儲備設施缺乏等，影響社會經濟和人們生活。因此采取有效措施提高燃氣輸配系統供氣能力和可靠性成為當下急需解決的一道重要課題。本文就此展開討論。

1 我國燃氣輸配系統供氣發展現狀

隨著我國社會經濟的快速發展和現代技術的不斷進步，“西氣東輸”、“川氣東輸”工程已完成，燃氣輸配系統建設不斷，取得很大的成績：一是初步形成了燃氣技術標準。二是提高了燃氣輸配系統的安全性和可靠性。“西氣東輸”等工程的建設有效的解決了南方地區的天然氣匱乏現象，且我國遵循“中壓配氣、高壓輸氣”方針，大多采取多級壓力級制管網，降低安全事故，提高了輸配系統的安全性。三是燃氣輸配系統開始向自動化轉變。隨著現代網絡技術和信息技術的不斷發展，燃氣生產經營管理呈現自動化特點，且輸配系統更加靈活。四是我國大型天然氣球罐得到研發和利用。

但是當下我國燃氣輸配系統還存在一些問題：一是天然氣供不應求。隨著我國城市化建設進程的不斷深入，多個行業和人們生活對天然氣的需求越來越大，整體來說當下開采出的天然氣不能滿足人們的需求。二是燃氣輸配系統需進一步完善。目前我國主要城市或城市中心燃氣管道形成一定規模，但城市周邊地區或農村還未完全建成，制約供氣能力及可靠性。三是儲氣和調峰設施要進一步建設，提高天然氣的合理利用和應急能力。

2 提高燃氣輸配系統供氣能力和可靠性的重要措施

2.1 加強地區合作，增加氣源

為了解決天然氣供不應求的難題，首先要增加天然氣供應來源，提高天然氣的供應量。一方面，國家或地方政府加大對天然氣開發和利用的資金、技術投入，積極引起國外先進的天然氣勘測設備和技術，加大對中西部地區天然氣的進一步開發利用，且要進行海上開采技術創新，提高南海等海上天然氣的利用率，從源頭上增加天然氣供應量，然后通過燃氣輸配系統合理配置天然氣資源，提高天然氣的利用效率。另一方面，各地區通力合作，增加氣源，為提高燃氣輸配系統供氣能力和可靠性提供物質基礎。

2.2 加大天然氣輸氣管道建設，并合理布設管理

在有了充足的氣源后，就要建設燃氣輸配系統，對天然氣進行運輸和供應，保證供氣的可靠性和安全性。目前我國燃氣設配系統已初步構建，但還需進一步完善，要以中心城區為核心，周邊地區為兩翼，構建全城環網輸配供氣系統，且加強各區域的管網連接。同時要加強燃氣輸配系統維護管理，保證供氣穩定性和可靠性，主要表現為以下幾點：①按照上游供氣規律和下游用氣規律，合理進行天然氣調度，同時堅持“高峰補氣、低峰儲氣”原則，引導用戶合理用氣，保證燃氣輸配系統供氣能力和可靠性；②加強燃氣輸配管道運行維護管理，保證管道安全生產，提高輸配管道運輸能力，同時要做好預防及應急方案，防范于未然；③輸氣管道的改造一般要在凈化廠中完成；④實行24小時調度值班制度，嚴格按照標準搜集和利用天然氣的穩定、氣壓等數據，為天然氣調度提供重要依據。

天然氣液化輸送流程圖

2.3 做好天然氣儲備和調峰工作

一方面做好天然氣儲備工作。積極學習并應用國外的先進技術，加大大型燃氣球罐等重要設備的研發和利用，同時研究管網、LNC、地下儲氣庫等儲備天然氣設備，提高天然氣的儲備能力，有效的解決天然氣的供需矛盾，滿足不同用戶的不同需求。

另一方面，做好調峰工作。加大調峰設施建設，根據實際情況合理布置調峰設施（如地下儲氣庫、LNC氣化站等），同時充分利用末端管道儲氣技術、儲氣罐技術和現代計算機技術，構建燃氣輸配管網調峰過程動態模擬系統（如下圖），對管網進行在線動態監測分析和仿真模擬，對管網中結構、管徑、儲備天然氣方式等進行優化配置和調整，使管網運行參數最優，提高儲氣調峰的科學性和可靠性?？傊?，做好天然氣儲備和調峰工作，既能在日常生活中為用戶源源不斷的供應天然氣，而且能在意外情況下正常供應天然氣，切實提高天然氣的供應能力和可靠性。

2.4 加強燃氣輸配系統運行維護管理

為了提高燃氣輸配系統供氣能力和可靠性，必須加強燃氣輸配系統運行維護管理，定期對相關設備進行檢查，及時發現問題并采取有效措施解決問題，避免因設備出現故障引起安全事故，造成嚴重的經濟損失，特別是輸氣管道保護。具體來說，管道保護工要嚴格按照《石油、天然氣管道保護條例》等相關法規做好管道防腐工作，如選用防腐材料構建外防腐層（石油瀝青防腐層、環氧煤瀝青防護層），使用陰極保護技術和在線檢測，及時發現腐蝕情況并處理，有效的防范天然氣管道腐蝕問題。其中，陰極保護工作原理是經由金屬導線把管道與直流電源的負極相接，然后通過陽極流入管道絕緣層被破壞的土壤中，最后有沿著管道流回電源負極。從而完成陰極保護。此外，還要修建管堤、護坡等保護設施對管道進行保護，同時保護管道沿線自然環境。

2.5 構建管道自動化系統

管道自動化系統包括通信系統、SCADA主機和應用計算機系統等內容，其中，通信系統主要有壓氣站（燃壓機組、輔助設備、緊急截斷）、調壓計量站（流量計算機和其他檢測控制）、清管站、干線閥室、陰極保護站等內容，對燃氣輸配系統進行全方位的自動監控，提高系統供氣能力。

此外，構建天然氣使用標準規范體系，提高天然氣系統的利用效率和合理性，同時充分利用現代計算機技術和通信技術，構建天然氣供氣信息系統，如燃氣生產經營系統、燃氣費網上支付、天然氣價格公布平臺等，及時更新相關數據，為居民燃氣使用提供及時訊息，滿足不同用戶不同需求。

3 結束語

隨著我國社會經濟的進一步發展，對天然氣的需求越來越多，因此提高燃氣輸配系統供氣能力和可靠性刻不容緩。本文就此從加大天然氣輸氣管道建設、增加氣源、天然氣儲備和調峰管理、燃氣輸配系統運行維護管理（如腐蝕檢測與預防）等幾個方面入手闡述了具體措施，提高天然氣的供應能力，促進社會的穩定和諧發展。

燃氣管道保護條例范文第3篇

關鍵詞：變電站；站址選擇；電力系統；城鄉規劃；土地資源；自然資源；人文景觀

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）06-0097-04

1 概述

近年來，隨著社會的發展，城鎮建設速度的加快，變電站建設用地和線行用地受到越來越多的限制，給變電站的選址和輸電線路選線帶來了很多困難，解決好站址的可行性問題，避免出現技術上的顛覆性因素就顯得尤為重要，變電站的選址是輸變電工程建設的先決條件。因此，本文重點論述220kV變電站選址的基本原則和應注意避免的問題，主要從電力系統、城鎮規劃、土地資源、自然資源和人文景觀等方面進行論述。

2 根據系統網絡結構、負荷分布和城鄉規劃選擇站址的合理位置

工程選址是在規劃選址的基礎上根據經過審定的電網規劃為依據，在地理結線圖上規劃選好的站址的范圍，擬定220kV和110kV與系統的連接方案。以負荷分布為依據，兼顧電網結構調整要求和城鄉總體規劃，在五千分之一或萬分之一的地形圖上進行粗選，圈出幾個擬選的站址落點。一般原則是：

（1）工程選址220kV變電站要兼顧110kV變電站的進出線和路徑以及潮流；

（2）110kV站址應接近110kV負荷中心，適當兼顧10kV供電。

（3）站址宜處于需接口進入的220kV、110kV線路附近。

（4）變電站之間的距離，應考慮下一級電壓合理的供電半徑，根據廣東負荷分布的特點，宜按以下距離控制：220kV變電站之間應滿足10～40km的距離，220kV變電站與110kV變電站之間應滿足3～15km的距離。以上距離大中城市地區取低值，縣城及鄉村地區取高值。

（5）到國土部門收集經省府批準的土地總規圖，使站址符合建設發展用地規劃，不能選在農保區上，否則可能造成顛覆性人為危害。

3 選址選線同時進行，選擇出線方便的站址

輸變電工程的選址選線是同時進行的，站址的選取必須考慮進出線條件，主要從以下幾個方面考慮：

（1）變電站站址要便于各級電壓線路的進出，減少交叉跨越、轉角少。

（2）變電站附近1～2km的進出線段走廊或通過城鎮規劃區時以及110kV及以上的中、大型變電站，在其周圍應有一定寬度的空地，以利于線路的引進和引出。故進出線走廊與站址一起應取得當地規劃部門列入控制范圍的書面確認函。

（3）進出線走廊應根據出線回路數最終規模，做出統一安排，應至少在出線的一側留有擴建發展余地。

（4）為避免后續出線間隔的調換，減少出線段的交叉，應對出線間隔進行合理排列。變電站可根據出線需要采用Π、L型布置。

4 提出變電站的用地面積

根據系統規劃和負荷預測，提出項目的最終建設規模，結合主接線方式、設備選型、污穢區等級、建設環境、場地條件和布置型式等因素確定變電站的總用地面積。下表1為220kV變電站圍墻內面積參考值：

選址時，應按比較方案中面積最大的方案擬定圍墻內的面積。在計算站址總用地面積時注意考慮以下因素：

4.1 道路退讓紅線

變電站建筑道路退讓紅線是指建（構）筑物臨道路一側的外墻面距道路紅線的距離，各地的標準不一。變電站選址時應結合當地規劃部門要求的建（構）筑物退讓紅線要求，核算站址總用地面積。

4.2 保持與特定場所的安全距離

4.2.1 注意避開易燃、易爆地區，應滿足防火間距要求。變電站內的建（構）筑物與變電站外的民用建（構）筑物及各類廠房、庫房、堆場、貯罐之間的防火間距應符合現行國家標準《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）的有關規定。變電站不應設置在爆炸性氣體、粉塵環境的危險區域內，并應符合現行國家標準《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058）等規范的有關規定。

4.2.2 輸氣管道、場站與變電站相關設施、建（構）筑物的安全間距要求。220kV變電站接地裝置與埋地長輸燃氣管道外壁的最小水平距離為30m。

輸氣站與35kV以上電壓等級的變電站安全距離30m，放空管中心與35kV以上電壓等級變電站安全保護距離為60m。

4.2.3 注意變電站與炸藥廠房（倉庫）的安全距離。炸藥廠房（倉庫）太隱蔽和偏僻不容易被忽視，在選址過程中要向當地安監局行文征詢意見，收集資料，確定安全距離。

4.2.4 防洪提。應滿足工程所在省、市的《水利工程管理條例》，而這些管理規定在同一省不同市的規定又不一樣，碰到這些問題應該向工程所在地的市水利主管部門征詢意見，收集資料，確定安全距離。

4.2.5 采石場。根據《電力設施保護條例》（1999.3.8公安部令）第十條：任何單位和個人不得在距電力設施周圍500m范圍內（指水平距離）進行爆破作業。

4.2.6 變電站對電視差轉臺、轉播臺、無線電干擾防護間距應符合《架空電力線路、變電站對電視差轉臺、轉播臺等無線電干擾防護間距標準》（GBJ143-90）的規定。

4.3 要求征用圍墻外不規則的邊角地帶

這種地形在布置時也要緊湊，實際用地和空出的地是兩回事。實際用的是要考核指標的。

4.4 充分考慮邊坡

充分考慮做擋土墻、截洪溝、防洪提、護坡、進站路的坡降，特別是圍墻內外高差較大需要做階梯式護坡時所增加的用地面積。

5 選擇具有適宜的地形地質條件的站址，提出地基處理方案

5.1 地形條件決定整個變電站的布置形式

良好的地形條件應具有以下7個條件：

5.1.1 地形條件應有利于變電站的建設和

運行。

5.1.2 盡可能選擇地勢開闊平坦的場地。無論是坡地、臺地、谷地、丘陵和盆地均應成片或大部成片，以利建（構）筑物和進出線走廊的布置。

5.1.3 應能適應站內外交通運輸要求，注意與廠外公路網的引接。

5.1.4 應盡量減少平整場地的土、石方工程量，以加快建設速度和減少投資。

5.1.5 場地應便于地面排雨水。

5.1.6 當變電站設在山坡附近時，應避開有危巖和易發生滾石的地段，以免影響變電站的安全運行。

5.1.7 滿足場地防洪。

5.2 適宜的地質條件

在選擇變電站站址時，在地質條件復雜且易發生地質災害的地區，不僅要考慮工程建設本身可能遭受地質災害的危險性，更要特別注意由于工程建設可能誘發、加劇地質災害的可能性。

站址選擇時應該避開以下地區：

5.2.1 活動斷層和Ⅸ度以上地震區。

5.2.2 不良地質發育的地段。

5.2.3 地下有可開采的有價值的礦藏、采空塌陷區或人工洞穴密集地段。

5.2.4 對站區有直接危害或潛在威脅的不利地段。如地震時可能出現地裂、錯動等加劇震害的危險地段。應盡量避開地基土有可能發生震動液化的場地。

5.2.5 巖溶和土洞發育、地面有可能塌陷以及可溶巖表面起伏變化懸殊的地段。

5.2.6 要防止由于修建變電站誘發地質

災害。

避免和減輕震害的解決方法就是避開不利的地段，并遠離危險的地段進行建設。提高設防烈度并不能防止上述不良地質現象的發生。

6 站址應不受洪水威脅及內澇影響，提出站址設計標高

（1）設計選用的最高洪水頻率，220kV樞紐變電站及220kV以上電壓等級的變電站，站區場地設計標高應高于頻率1%（重現期，下同）的洪水水位或歷史最高內澇水位；其他電壓等級的變電站，站區場地設計標高應高于頻率2%的洪水水位或歷史最高內澇水位。當站址標高不能滿足上述標準時，若技術經濟合理時，亦可考慮采用安全措施。

（2）選擇站址時，站址場地應避免被洪水或內澇暴雨淹沒及受山洪沖刷，也不應被鄰近地域流來的客水所浸?？拷?、河、湖、海等天然水體的變電站，其站址應高出江、河等最高洪水位0.5m以上（山區0.5～1.0m）。當直接受波浪和壅水影響時，應增加波浪和壅水高度或按當地的暴雨強度公式計算站址溢流周期。

（3）當站址附近有大、中型水庫時，應特別注意研究潰壩時的影響，避免潰壩時遭浸泡或被水沖毀的危險。

（4）當變電站處于匯水面積的出水口時，要計算小流域（小于10km2）暴雨洪水能否排出，不能則應修渠排水，也可以對積雨水面積大的地方用渠道撇排，如下圖1所示：

7 站址征地可行性問題

通過多方案的技術、經濟對比，對于選定的變電站站址，需要從以下幾個方面落實征地的可

行性：

（1）站址是否處在有重要開采價值的礦藏資源上。

（2）站址是否避讓重點保護的自然區、人文遺址、古墓。

（3）站址是否有架空線、通信線、各種地下管道、建筑物等，落實拆遷的可行性。

（4）環境保護相關問題。位于城市的站址附近有民居時，應按規定留足距離消防通道；站址應滿足水源保護區要求；土、石方開挖對環境和投資的影響；變電站的噪聲的影響。

對選定的220kV變電站站址需要從國土、規劃、水利、航道、電信、環保、地質、礦產、林業、文物管理、文化、軍事、交通（公路和鐵路）、供電和供水等選址相關的部門取得同意工程建設的文件。

8 結語

站址選擇綜合了各種自然因素和人為因素，除上述要求外，還應結合環境保護、交通運輸和給排水等方面進行多方案的經濟技術比較，闡述各方案的優缺點，從中推選最佳的站址方案，并落實其可行性，確保選定后位置不改變。

參考文獻

[1] 廣東電網規劃設計技術原則（修訂）[S].2010.

[2] 廣東電網公司220kV輸變電工程選址選線工作內容深度規定（修訂）[S].2009.

[3] 輸變電工程選址選線[M].北京：中國水利水電出版社，2012.

[4] 建筑設計防火規范（GB 50016-2006）[S].