前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇河道整治工作方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設主題,按照縣委縣政府創建“山水童話鄉村”、實施“五邊三化”行動和“生態美城”的戰略部署,以全面改善農村環境衛生基礎設施建設為基本要求,以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農村環境綜合整治力度,著力創建潔凈家庭、潔凈鄉村、潔凈鄉鎮,健全和完善農村環境衛生保潔長效機制,提升農民生活和生產環境,推進“山水童話鄉村”建設。
二、總體目標
通過實施“雙清”專項行動,深化農村環境衛生綜合整治,開展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建工作,農村生活垃圾收集處理規范有序,生活污水處理能力進一步提升,農村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農業生產污染全面整治,農村臟亂差問題得到有效改善,農村保潔基本實現有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施,農村環境衛生長效管理機制進一步完善。到2014年底,全縣潔凈家庭創建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉鎮創建率分別達到90%,境內“三沿”區域保潔率達到100%。
三、時間安排
(一)集中整治階段(2013年4月)。各鄉(鎮、街道)根據本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環境的潔化水平。
(二)鞏固提升階段(2013年5月-2014年9月)。按照“山水童話鄉村”建設和“五邊三化”行動的部署,以創建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮,推進農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農村環境衛生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農村環境衛生長效管理機制。
(三)總結考核階段(2014年10月-12月)。根據《市潔凈鄉村考評辦法》規定要求,對鄉(鎮、街道)農村環境衛生綜合整治項目進行考核驗收。
四、集中整治階段的主要任務
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎上,重點抓好以下四個方面:
(一)組織開展農村大掃除活動。大力宣傳農村垃圾處理規范化,全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內沿路沿湖沿景區域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識,限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業生產廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
(二)組織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業垃圾堆、建筑垃圾堆和農業生產廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規定實行無害化處理。在清理中,著力恢復和拓展水域功能、改善水環境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農村污染防治宣傳,清查農村飲用水源地污染防治,清查農村養殖場和工商企業排污,依法對違法排污進行處理。監督各有關單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
(四)組織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規宣傳,組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監管機制。
五、鞏固提升階段的主要任務
(一)開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮創建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區、梯田景區為重點,結合“山水童話鄉村”建設,全面開展清潔鄉村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉村、清潔鄉鎮考核評定標準每年組織開展清潔鄉鎮達標考核,要求80%的家庭創建成清潔家庭,85%的村莊創建成潔凈村莊,100%鄉鎮創建成清潔鄉鎮。
(二)深入推進“山水童話鄉村”建設。加快中心村培育建設,組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設;推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規劃編制并啟動建設。每年完成2個美麗鄉村示范村的環境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉村”建設基礎。
(三)進一步完善農村環境保潔長效機制。加強農村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區農村按照“統一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶分區”的常態保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農村垃圾處理模式,不斷提高農村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區域,進一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到2014年底農村垃圾中轉站數量和農村垃圾清運專用車數量能夠滿足農村垃圾收集處理需要,全縣農村保潔員人數達到300人以上。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結合的綜合保潔工作。積極探索專業化、市場化的農村保潔機制,提高農村保潔水平。
(四)深入開展農村生活污水整治。因地制宜開展農村生活污水處理,加大處理設施建設力度,加大農戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設施日常管理,努力提高農村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農戶衛生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
(五)加強美麗鄉村風景線建設力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉村建設要求,以沿路、沿河、沿景區等區域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉村精品線路。按照“多村統一規劃、聯合整治,城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,開展村與村、鄉與鄉之間等區域性垃圾處理網、污水治理網等的一體化規劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區等區域的個性和特色,打造景觀小品,建設各具特色、魅力的美麗鄉村風景線。
(六)加大農村環境衛生整治督查力度。強化屬地管理責任,加大農村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環境衛生的不良習俗和違法行為。依法推進農村環境衛生整治,充分發揮村規民約的積極作用,增強廣大村民的自律意識,倡導良好的衛生習慣。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉(鎮、街道)要迅速行動起來,針對本轄區存在的突出問題,抓緊制訂轄區內環境衛生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農村保潔員的管理。要成立由鄉(鎮、街道)主要領導為組長、分管領導為副組長、各村支部書記或主任為成員的領導小組,并成立農村環境綜合整治衛生監督隊伍,負責轄區內環境衛生監督、巡查工作。
(二)發揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態文明意識,在全社會形成“環境衛生,從我做起,從身邊做起,從現在做起”的濃厚氛圍,使保護環境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(鎮、街道)和村(社區)要充分發揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉村創建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環境衛生巡查機制,發現問題及時整治,積極引導廣大農村干部群眾投身環境衛生整治,為創建清潔鄉村營造濃厚氛圍。
[關鍵詞]官地水電站 水下 防沖墻
[中圖分類號] TV7 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-230-3
1概述
1.1工程概況
官地水電站左岸下游河道整治工程護岸采用混凝土結構形式,水下部分為混凝土防沖墻,上部為混凝土護坡及衡重式擋墻施工。河道整治工程全長共計372.27m,樁號為壩0+544.05~壩0+ 916.331。主要工程項目包括:防沖墻施工平臺填筑、防沖墻施工、混凝土護坡及衡重式擋墻基礎開挖、錨筋樁打安、鋼筋制安及混凝土澆筑、錨索施工、擋墻部位土石方回填及排水孔施工等。
1.2水文
官地電站施工分期洪水成果見表1。
2施工重點、難點
(1)河道整治關系到左岸低線拌合系統的施工及運行,要求必須在計劃工期內完成。
(2)根據水文資料顯示,官地水電站12月~翌年4月為枯水期,1~3月為最枯期,河道整治工程必須在枯水期進行施工,尤其是混凝土防沖墻必須于2009年3月底以前施工完工,工期緊、任務重。
(3)由于右岸尾水洞施工圍堰填筑,造成水位壅高5m左右,增大了防沖墻施工平臺填筑難度,同時也造成混凝土防沖墻高度增加,施工難度加大。
(4)防沖墻施工技術要求較高,防沖墻范圍內施工平臺填筑石渣料必須滿足要求,不能夾雜大塊石,否則鉆機鉆孔困難。
(5)本工程施工場地狹窄,填筑、開挖、混凝土澆筑、防沖墻施工同步進行,施工干擾普遍,又與拌合樓施工上下交叉作業,組織施工較為困難。
3混凝土防沖墻施工
3.1防沖墻施工平臺設計及施工
根據水文資料及現場水位壅高情況,防沖墻平臺頂部高程初步確定為EL.1212.5m,同時保證平臺部位在水面2m以上。外側平臺寬度為6 m,內側寬度根據地形情況確定,整個平臺寬度要求不小12m,平臺填筑工程量約為6.92萬m3。防沖墻施工平臺填筑料源采用2#渣場石渣和大壩開挖料,防沖墻施工范圍內填筑碎石料施工中外側采用大塊石護坡,以減少填筑石渣的流失。碎石料技術參數根據實際情況確定。填筑過程中用反鏟將防沖墻軸線范圍1.5~2m原河床中漂石挖除,以便后期防沖墻鉆孔施工。
由于施工工期緊,填筑量大,施工安排(壩)0+810.42~(壩)0+916.33段、(壩)0+702.02~(壩)0+810.42段、(壩)0+564.05~(壩)0+702.02段同時進行填筑,石渣運輸利用自卸車,從大壩基坑或2#渣場拉運,全斷面進行填筑,露出水面以上部位采用分層填筑碾壓。
3.2防沖墻導向槽設計及施工
考慮到現場施工條件、防沖墻施工深度、施工工藝及單槽孔施工周期等多方面因素,采用現澆鋼筋混凝土導墻,深度為1.50m,上口1.2m、下口1.2m;導向槽凈寬1.1 m,混凝土標號采用C20。防沖墻施工導墻形成后鋪設方木和導軌。倒渣平臺設計寬3.1m,沿防滲墻軸線方向鋪設15cm厚C15混凝土,垂直軸線方向坡度i=1:0.05,以免廢水回流至槽孔內。防沖墻施工導墻混凝土采用現澆方式,采用散裝鋼模板拼裝,拌合樓打料,攪拌罐運輸等手段。導墻及施工平臺結構具體見圖1。
3.3防沖墻施工工藝流程
3.3.1施工工藝流程
防沖墻槽孔分兩期施工,先施工Ⅰ期槽孔,后施工Ⅱ期槽孔。施工中首先采用“鉆鑿法”鉆進主孔,以確定基巖面高程以及為副孔、終孔提供依據,而后采用“鉆劈法”鉆進副孔。成槽后采用沖擊鉆先對槽孔底部小墻、牙子進行徹底清理,采用“抽桶法”對槽孔進行徹底清孔換漿,對于Ⅱ期槽孔清孔換漿前先用鉆頭刷子對Ⅰ期槽孔接頭混凝土進行洗刷,以鉆頭刷子不帶泥屑、孔底淤積不再增加為清孔結束標準。清孔結束后,各項指標均滿足設計要求后進行鋼筋制安,在槽孔驗收合格后4個小時內采用“泥漿下直升導管”法澆筑混凝土。防沖墻施工工藝流程圖見圖2。
3.3.2槽段劃分
根據槽孔深度、預測成槽周期、導管布置和澆筑能力等,在保證槽孔穩定的前提下,Ⅰ、Ⅱ期槽基本槽深暫定為6.8m和7.2m,共劃分53個槽孔:其中槽深為7.2m的槽段42個,槽深為6.8m的槽段10個,槽深為6.88m的槽段1個,在施工中可根據實際情況適當調整,以減少接頭,加快施工進度。防沖墻槽段劃分示意圖見圖3。
4施工方法及措施
4.1成槽施工
4.1.1成槽工序
施工準備主孔鉆進副孔鉆進副孔劈打小墻修孔壁槽孔孔形驗收
4.1.2造孔成槽
防沖墻成槽采用“鉆劈法”,即主孔鉆鑿,副孔劈打成槽。該工藝的優點是:沖擊鉆機對地層適應能力強,鉆孔垂直精度高,鉆鑿基巖能力強的優點;能夠確保工程順利穩妥地開展,保證防沖墻的施工質量,滿足進度要求。
“鉆劈法”進行成槽施工,采用CZ-30型沖擊鉆機鉆鑿主孔,然后采用劈打法施工副孔。在成槽過程中如遇含有大塊孤石、漂石地層、鉆進困難或發生較大偏斜時,可采用“槽內鉆孔爆破或聚能爆破”的方法進行處理,然后繼續鉆進至結束。副孔基巖部分采用“平打法”法施工工藝。每個副孔分三序逐級加密沖砸,層厚一般為30~50cm,每層多個沖砸點逐級加密,以確保孔底小墻被完全清除。
防沖墻的軸線,依據設計通知設置基準點加以控制。孔位偏差不大于3cm;孔斜率不大于0.4%;遇有含孤石或基巖面傾斜度較大等特殊情況時,其孔斜率應控制在0.6%以內。Ⅰ、Ⅱ期槽孔的接頭孔的兩次孔位中心在任意深度的偏差值,不大于設計墻厚的1/3。在造孔過程中,應全程進行孔斜控制。造孔孔斜采用“重錘法”進行測量,造孔過程中應加強孔斜測量頻次;出現偏斜,及時采用回填塊石、定向爆破等方法糾偏,終孔驗收時應測量孔斜。
4.1.3入巖深度的確定
槽孔終孔深度應以地質勘探資料為基礎,由監理與現場工程師結合槽孔造孔現場取樣綜合判斷后確定。當孔深接近預計基巖面時,每50cm取樣一次,基巖巖樣按順序、深度、位置編號,填好標簽、裝袋;由監理、設計、業主和施工單位有關人員根據所取巖芯參數確定最終深度。防沖墻嵌入基巖深度按不小于1.0m控制,由設計、監理和施工三方工程師共同進行終孔驗收。當強、弱風化層缺失,直接入微風化層的深度根據設計要求及監理指示進行控制,副孔深度根據確定的兩側主孔深度鉆取巖樣確定。
4.1.4終孔驗收
終孔驗收項目有孔位、孔深、孔寬、孔斜、入巖深度。采用重錘進行孔斜測量。槽孔寬度不小于100cm,孔深滿足入巖不小于1.0m的要求,孔斜滿足規范及設計要求。
4.1.5清孔換漿
(1)清孔方法及結束標準
因槽孔深度較淺,清孔采用“抽桶法”。“抽桶法”是用抽桶直接撈取孔底鉆渣,同時向槽孔內補充新鮮漿液,此項工藝貫穿整個造孔過程。造孔驗收合格后,直接用抽桶清孔。新鮮漿液與槽底漿液的置換量至少為該槽孔方量的1/3。清孔時由孔底高處一端向孔底低處一端移動,邊移邊抽,直至排漿管排出的漿液不含砂或含少量砂。
清孔結束標準為:槽孔清孔換漿結束后1h,槽孔淤積厚度≤10cm,如使用膨潤土泥漿,槽內泥漿密度
(2)Ⅰ期槽接頭刷洗
Ⅱ期槽孔清孔換漿結束前,應對Ⅰ期槽孔接頭孔分段刷洗,接頭孔的刷洗采用具有一定重量的圓形鋼絲刷子,通過調整鋼絲繩位置的方法使鉆頭刷子對接頭孔孔壁進行施壓,在此過程中,利用鉆機帶動刷子不斷的由孔底至孔口進行往返運動,從而達到對孔壁進行清洗的目的。結束的標準是刷子鉆頭基本不帶泥屑,并且孔底淤積不再增加。清孔驗收合格,由現場監理工程師簽發清孔驗收合格證后,方可轉入下一道工序施工。
4.2墻體混凝土施工
4.2.1鋼筋加工及制安
(1)鋼筋加工
防沖墻鋼筋均按照設計圖紙在加工場地統一進行加工,一期槽段的鋼筋加工時水平方向的鋼筋要比槽段長度短1m,豎向鋼筋根據設計圖紙鋼筋間距減少1m的鋼筋量,二期槽段的鋼筋按照槽段長度加工。鋼筋加工完成后運至現場按照設計圖紙綁扎、焊接成型。
(2)鋼筋安裝
鋼筋安裝采用吊車,鋼筋下設時要安全、平穩,安排專人指揮,遇到阻力時不得強行下放,以免變形、偏離設計圖紙鋼筋位置,影響下設精度。
4.2.2混凝土澆筑
(1)混凝土澆筑導管和下設
混凝土澆筑采用“泥漿下直升導管法”,導管的管徑選擇φ250mm,導管間采用絲扣連接,導管使用前做調直檢查、壓水試驗、圓度檢驗、磨損度檢驗和焊接檢驗。檢驗合格的導管標明醒目標識,不合格的導管不予使用;導管在孔口的支撐架采用型鋼制作,其承載力必須大于混凝土充滿導管時總重量的2.5倍以上。
導管下設嚴格按設計要求進行,每個槽孔布設2~3根導管,導管安裝應滿足如下要求:一期槽端距離導管不大于1.5m,二期槽端不大于1.0m,導管之間間距不大于4.0m,當孔底高差大于25cm時,導管中心置放在該導管控制范圍內的最深處,導管用沖擊鉆或吊車起拔、下設。
(2)混凝土開澆及入倉
混凝土拌制按照設計配合比拌制。水平運輸采用攪拌車運輸,混凝土泵輸送至槽孔口儲料槽內,再分流到各溜槽進入導管,混凝土開澆時采用“壓球法”開澆,每個導管均下入隔離塞球。澆筑混凝土時,孔口設置蓋板,防止混凝土散落槽孔內,槽孔底部高低不平時,從低處澆起。開始澆筑混凝土前,先在導管內注入適量的水泥砂漿,并準備好足夠數量的混凝土,以使隔離的球塞被擠出后,能將導管底端埋入混凝土內。澆筑過程中導管埋入混凝土內的深度保持在1~6m之間,以免泥漿混入導管內,槽孔內混凝土面應均勻上升,其高差控制在0.5m以內。每30min測量一次混凝土面,每2h測定一次導管內混凝土面,在開盤后和收盤前要適當增加測量次數,流動性差或離析的混凝土嚴禁進入槽孔內。混凝土必須連續澆筑,槽孔內混凝土上升速度不小于2m/h,并連續上升至墻頂有效高程頂面以上0.5m。
混凝土澆筑過程中禁止流動性不滿足要求、嚴重離析及含超徑大卵石的混凝土進入導管。混凝土的拌制和運輸能力應滿足混凝土面上升速度的要求,并留有余地,避免由于澆筑速度過慢,使混凝土喪失流動性;確保混凝土澆筑連續進行,避免長時間中斷澆筑。導管內徑應上下一致,向導管內澆入混凝土時速度不能太快,以防止壓入過多空氣造成堵管;采用阻力小的導管接頭形式,減小導管接頭的直徑和數量;澆筑過程中勤活動、勤起拔、拆卸導管。發生埋管時,暫停澆筑或降低澆筑速度,避免繼續增加導管埋深;同時改換吊車或以千斤頂配合等措施增加起拔力;必要時可在導管口上墊厚木板,用鉆頭往下輕擊導管,從反方向活動導管;上述處理方法無效,應盡快在其旁重新下一根備用導管重新開澆。
澆筑混凝土時,如發生質量問題,立即停止施工,除按規定進行處理外,將處理措施和補救方案報送監理人批準,按監理人批準的處理意見執行。
4.3墻段連接
防沖墻施工一期槽段混凝土與二期槽段混凝土利用“套打一鉆”法進行連接。在施工技術方面可滿足規范規定的搭接厚度要求;在施工進度方面,鉆鑿混凝土接頭功效遠遠大于原始地層鉆鑿功效,不會影響工期。
在混凝土終凝前,將鉆機對準原孔位,采用泥漿或清水鉆鑿,開始鉆鑿時間以孔口混凝土無垮塌情況為原則確定,在鉆鑿過程中采用“重錘法”進行孔斜測量。“套打一鉆法”施工程序見下圖。這種接頭方式最終是在一、二期墻段間形成一條半圓形的接縫。這種方法的優點是工藝簡單,不需專門的設備,形成的接縫可靠。“套打一鉆”法連接成墻施工工序見圖4。
4.4特殊技術及預防措施
4.4.1漏漿和塌孔
汛期塌方處理時,拋填了大量的大塊石、鉛絲籠、鋼筋籠,防沖墻施工區域內可能存在大塊石、鉛絲籠、鋼筋籠,可能出現架空嚴重的情況,這不利于成槽過程中的孔壁穩定。成槽過程中,首先應使用優質膨潤土泥漿護壁,當泥漿漏失嚴重或塌孔時,適當加大泥漿比重,并向槽內加入粘土,然后利用鉆頭或重鑿沖擊擠密地層,每擠密一層后,再正常鉆進。如此循環,直至穿過漏失地層。
4.4.2孤石處理
沖擊鉆進行造孔施工中,遇孤石嚴重制約鉆進工效時,應采取適當處理措施:用沖擊鉆掛重錘沖擊破碎或聚能爆破,當采取孔內爆破措施時,首先應征得監理人同意,并根據孔深及孤大小考慮裝藥量和爆破方案,以免造成槽孔坍塌。
4.4.3孔斜控制
沖擊鉆鉆進,應隨時進行孔斜測量,發現孔斜后,首先采取輕打勤放措施,用鉆頭自重修正偏斜孔壁;或在偏斜部位預填石塊,輕打糾偏,如遇探頭石,則可采用表面聚能爆破的方法消除。
4.4.4鋼筋上浮
當有時澆筑工序控制不當時,會發生鋼筋上浮的現象。發生這種情況時,可采用控制混凝土澆筑速度、控制澆筑導管埋深等方法進行解決。
5防沖墻施工質量保證措施
(1)編制詳細的施工作業指導書,施工嚴格按照指導書進行。
(2)施工作業層施工操作程序化、標準化、規范化,貫穿工前有交底,工中有檢查,工后有驗收。
(3)施工過程中槽孔終孔嚴格控制孔深、孔斜與槽寬,終孔芯樣與槽孔嵌入基巖深度;保證一、二期槽孔間接頭的套接厚度。
(4)澆筑槽段嚴格按照設計要求的孔內泥漿性能指標、孔底淤積厚度、接頭孔壁刷洗長度控制清孔質量。
(5)混凝土澆筑過程中控制導管間距與澆筑混凝土面的上升速度和導管埋深。
一、工作目標
年9月底前,完成河污染點源的整治和河道清淤任務。對在巡檢和整治過程中發現新的污染點源,發現一處整治一處。河入河河口處水質達到省環保廳確定的年度最低改善目標。
二、主要任務及分工
(一)確保按期完成污染點源整治。9月15日前,各部門通過執法、協調等手段完成污染點源整治,確保污水得到合理有效處置。
責任單位:環保分局、區建管局、區城管執法局、水辦
(二)加大執法力度,突出整治效果。開展集中執法行動,組織對河道兩岸企事業單位排水情況進行現場巡查,對生產、生活廢水超標或超總量排放等環境違法行為,督促其限期整改到位。對拒不整改以及逾期未能整改到位的,依法嚴厲查處,并通過媒體予以曝光。
責任單位:環保分局、水辦
(三)實施周巡檢監測制度。組織對河道各控制斷面水質水量等每周巡檢監測一次,編寫監測簡報。
責任單位:環保分局
(四)實行定期工作報告制度。各相關部門分別于每月15日、30日12時前上報工作進展情況,環保分局負責匯總,報告區政府。
責任單位:環保分局、區建管局、區城管執法局
三、保障措施
(一)加強領導,建立工作機制。成立由區政府分管領導任組長,環保分局、區建管局、區城管執法局、水辦、洛辦分管領導為成員的河污染治理工作領導小組,負責調度各項工作進展情況,研究解決重大問題。領導小組辦公室設在環保分局,環保分局分管領導兼任辦公室主任,負責日常調度、檢查和督導工作,各單位分別指派1名聯絡員,定期上報點源治理工作進展情況。各單位要高度重視,積極推進,安排專人負責,各項工作要按照時間節點達到預期目標。
一、組織機構
縣人民政府成立河道綜合整治工作領導小組。由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、副縣長,縣委常委、縣委辦主任,副縣長、,縣政府黨組成員、公安局局長任副組長,縣國土資源局、水務局、電力局、交通運輸局、運管局、公安局、鎮、鎮、鎮、鎮、鎮等為成員單位。領導小組下設辦公室、聯合執法組、航運治理組、河道治理組、綜合開發組。
二、工作目標
(一)加強河道安全防范措施建設,強化河道管理,確保河道暢通。
(二)嚴格控制河道采沙范圍,嚴厲打擊非法采沙,嚴禁亂采濫挖。
(三)按照“合理布局、控制數量”的要求,科學界定采沙范圍,依法從嚴審批發放采沙許可證。
(四)加強河道采沙監管,整頓采沙秩序,分河段籌備成立沙石公司,報上級有關部門審批。
(五)在緊鄰居民生活區的河道以及采沙留下沙坑的河段設立醒目安全警示標志和安全防護裝置。
(六)加強汛期安全管理,杜絕汛期發生采沙作業安全生產事故。
(七)淘汰不符合安全要求的客渡、貨運船只,并配齊設備設施。
三、工作步驟
本次河道綜合整治工作時間為:年12月2日至2012年3月30日。分三個階段進行。
(一)宣傳發動、調查摸底階段(年12月2日—年12月12日)
1.充分利用各種媒介進行廣泛宣傳。通過組織召開全縣河道綜合整治工作動員大會和在縣內各新聞媒體相關資訊,倡導全社會關注、參與河道綜合整治,營造良好輿論氛圍。
2.沿河的五個鎮要在縣河道綜合整治工作領導小組的指導下,集中安排力量,在年12月12日前將本轄區河道相關情況進行調查摸底,分類登記造冊。
(二)重點整治階段(年12月13日—年12月31日)
1.集中力量,聯合執法,重拳出擊,依法取締魏家橋鎮張家渡口旁的非法采沙場。
2.淘汰不符合要求的客渡、貨運船只。
(三)總結驗收階段(2012年1月1日—2012年3月30日)
1.對河道治理綜合整治工作進行總結,對成果予以驗收。
2.成立沙石公司,規范沙石資源開采秩序。
四、職責分工
(一)辦公室
縣政府辦主任羅小陽任辦公室主任,縣政府辦副主任尹新華、王滇初、趙德安和魏家橋鎮鎮長葉安平、牛馬司鎮鎮長莫志福、水東江鎮鎮長王衛兵、靈官殿鎮鎮長彭友文、佘田橋鎮鎮長王煒任辦公室副主任。成員從相關單位抽調。
工作職責:
1.負責河道管理綜合整治工作的綜合協調。
2.負責做好宣傳發動工作。
3負責本次整治工作的資料收集整理。
4.搞好上下級銜接聯絡工作。
5.負責本次整治工作的后勤保障工作。
6.督促指導各沿河鄉鎮開展河道管理綜合治理工作。
(二)聯合執法組
縣政府辦副主任任組長,縣政府辦副主任、縣水務局局長、國土資源局局長、交通運輸局局長、運管局局長、電力局局長、成員從相關單位抽調。
工作職責:
1.擬定行動具體方案,交領導小組審定。
2.在下發相關通告后做好業主思想工作,要求其自行拆除相關設備設施。
3.組織現場執法,確保整治到位。
4.嚴厲打擊阻擾執法等惡劣行為。
(三)航運治理組
縣交通運輸局局長成員從相關單位抽調。
工作職責:
1.加強航道安全防范措施建設,強化航道管理,及時清除航道障礙,確保航道暢通。
2.積極向上爭取項目資金,負責客渡船只和碼頭的修繕和改造。
3.搞好水上交通和作業船只的檢測,淘汰不符合安全條件的所有船只,配齊設備設施。
4.在緊鄰居民生活區的河道以及采沙留下的沙坑圍內設立明顯的安全警示標志,設立安全防護裝置。
5.負責航道治理工程的技術指導和監督。
6.落實安監人員,明確安全責任,制定安全章程,辦理相關安全監督手續。
7.界定航道航線。
(四)河道治理組
成員從相關單位抽調。
工作職責:
1.按照開發和治理相結合的原則,指導各鄉鎮做好河道管理綜合利用規劃;
2.加強汛期安全管理,洪水期禁止河道一切生產作業。
3.劃定好禁采區,規定禁采期。
4.積極向上爭取項目資金,組織河道治理的護坡護岸、堤防維護等工程措施的實施。
5.起草有關文件。
6.加強對河道采沙及沙石公司的監管,按照“邊開采,邊治理”的原則,督促其及時處理尾沙堆。
7.負責河道治理工程的技術指導和監督。
(五)綜合開發組
縣國土資源局局長任組長,鎮。成員從相關單位抽調。
工作職責:
1.指導沿河各鄉鎮搞好河道沙石資源儲量的調查,編制沙石資源合理開采布局和規劃。
2.根據沙石資源儲量調查結果,合理劃分采沙區域,科學評估區域價格,規定開采期限。
3.報請省、市有關部門批準,制定資源有償有序出讓辦法。
4.協助鄉鎮組織沙石開采權公開競拍,實現資源有償出讓。
5.制定資源有償出讓收益分配方案,制定稅費征收辦法。
6.督促指導鄉鎮組建沙石公司,核定采沙船只、河沙碼頭,規范沙石的生產和銷售,維護沙石市場秩序。
7.按照相關法律法規,實行集體會審后,同意辦理相關手續。
五、工作要求
(一)提高認識,確保整治到位。各沿河鄉鎮及相關部門要高度重視河道管理綜合整治工作,切實加強領導,強化工作措施,落實工作責任,不得推諉,不得徇私枉法。
一、工作目標
以截污控源、清淤和河岸環境整治為主要手段,加強河道長效管理,確保2010年底前全面消除河道黑臭現象,實現全區河道水循環正常、水安全保證、水文化豐富、水生態良好、水景觀優美的目標。
二、清河范圍
“清河行動”對象為全區所有有黑臭現象的河道,其中列入市“清河行動”范圍內的十四條黑臭河道(詳見附表)為重點清河對象。
三、工作原則
(一)以塊為主,區域聯動。以河道所在鎮(街道)為主體,區相關部門配合,與“河長制”管理工作相結合,做到責任、資金、措施“三落實”,切實形成工作合力,確保“清河行動”實施到位。
(二)截污優先,綜合治理。實施“清河行動”,首先要確保截污工作全面到位,在此基礎上做好河道清淤工作,并盡可能做好河岸環境整治。
(三)因地制宜,“一河一策”。要充分考慮每條黑臭河道的實際情況,制定合理的綜合整治方案,結合區域規劃和河道周邊景觀開展綜合整治,營造水清岸美的河道環境。
四、實施時間
1、2010年6月10日前,對全區范圍內河道開展調查摸底,全面摸清黑臭河道情況,加快制定黑臭河道綜合整治方案、截污控源方案和清淤方案。
2、2010年9月底前,完成黑臭河道的截污控源工作。
3、2010年11月中旬前,完成黑臭河道的清淤工作。
4、2010年11月底前,完成黑臭河道的河容岸貌環境整治工作,消除黑臭現象。
五、職責分工
各相關部門要按照各自職責,密切配合,分工實施“清河行動”,其中:區發改局負責做好“清河行動”綜合整治項目的論證、立項工作;區監察局負責對“清河行動”開展情況開展督查;區財政局負責按工程進度和合同要求,做好建設資金撥付工作;區建設局負責加快截污管網建設和排水達標區創建,努力實現污水管網全覆蓋,確保黑臭河道所在片區排放達標;區水利局負責做好“清河行動”的協調組織工作,并對區級河道開展生態清淤;區農林局負責做好住家船的清理取締工作,協調做好河道兩岸綠化、水生態修復等工作;區環保局負責牽頭制定黑臭河道的界定標準,確定“清河行動”整治河道名單,加強河道水質監測,抓好對截污接管單位廢水排放的監管工作,督促排污單位做好內部整改和截污接管工作;區城管局負責做好沿河無證堆場和收舊收廢點的規范、取締工作,加強對市級重點河道綜合保潔情況的監督檢查。
六、工作措施
(一)加強組織領導。各鎮、街道和相關部門要切實提高思想認識,加強對“清河行動”的領導,建立工作機構,明確責任分工,落實專職人員,加強協同配合,確保“清河行動”順利推進。
(二)加快實施推進。各鎮、街道要積極組織人員,迅速對轄區范圍內河道開展調查摸底,加快制訂綜合整治方案,建立健全工作例會和現場辦公等制度,加快實施整治項目,確保“清河行動”按區有關要求穩步推進。