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二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現下列違反消防安全規(guī)定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規(guī)定對有關人員進行處理,責令當場改正(下發(fā)<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業(yè)或者在營業(yè)場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統(tǒng)數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發(fā)現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統(tǒng)所設功能打印《火災隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責任人簽發(fā),責令相關部門予以整改。
(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業(yè)工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。
4、火災隱患整改完畢,保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患,保安部負責提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機構確定的火災隱患:
1、對公安消防機構下發(fā)的相關法律文書所確定的消防安全隱患,應在規(guī)定期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送公安消防機構。
(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患,責令物業(yè)工程部負責限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。認真學習實踐科學發(fā)展觀,落實國土資源部“積極主動服務,嚴格規(guī)范管理”的總要求,做好保增長保紅線工作,維護我市國土資源管理秩序,服務當前經濟建設和社會穩(wěn)定大局。
(二)工作目標。全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察“早發(fā)現、早報告、早制止、早處理”的預防查處機制,準確掌握崔召鎮(zhèn)區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況,發(fā)現和消除違法違規(guī)隱患,依法制止和查處違法違規(guī)行為。通過對崔召區(qū)域的全面巡查監(jiān)管,帶動和促進全市動態(tài)巡查工作,為實施15號令和全覆蓋衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定基礎。
二、巡查方式和主要任務
(一)巡查方式
1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎上,市局組成聯合巡查組進行核查。
2、巡點。在全面巡查的基礎上,加強對梳理出的國土資源違法違規(guī)線索的重點檢查;對在建項目的全面核查,對城鄉(xiāng)結合部、主要道路兩側、風貌保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和礦產聚集區(qū)的重點巡查。
(二)主要任務
發(fā)現國土資源違法違規(guī)行為,及時制止并向上級報告;對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處;排查消除存在的重大國土資源違法違規(guī)隱患;宣傳國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定;收集巡查防區(qū)信息;保護耕地,維護人民群眾合法權益,保護國家利益,遏制和懲治國土資源違法違規(guī)行為;堅決制止借農業(yè)結構調整之名進行非農建設,借臨時用地進行永久性建筑的苗頭性問題。
三、工作分工和時間安排
(一)時間安排
1、部署準備階段(7月8日至7月10日)
進行動員部署、明確責任、具體分工、準備有關事項(國土所準備事項:①提供轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現狀圖②土地利用臺帳③新總建設用地臺帳④違法違規(guī)用地臺帳⑤動態(tài)巡查用地臺帳)。
2、自查統(tǒng)計上報階段(7月11日至7月14日)
按照本方案規(guī)定要求,國土所對本轄區(qū)內違法違規(guī)用地、非法采礦情況進行梳理統(tǒng)計匯總上報市局。
3、市局核查階段(7月15日至7月17日)
市局組織聯合巡查組進行核查,對自查上報所有違法違規(guī)用地、非法采礦點進行實地核查,并將核查成果報告局黨委。
4、分析研究整改階段(7月18日-7月25日)
市局針對每宗案件進行分析研究,逐宗提出處理意見,進行整改。
5、總結驗收階段(7月26日-28日)
市局組成聯合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進行全面檢查驗收,整理收集成果,查擺存在的問題,總結經驗,形成巡查總結報告和成果報表,為下步開展重點巡查探索經驗。
四、政策界限和工作要求
(一)政策界限
1、重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法占用耕地特別是基本農田、非法批地、以租代征以及借新農村建設之名占地、圈地搞房地產開發(fā)、嚴重侵害農民利益等土地違法行為和重大、典型礦產違法案件。
2、對2012年10月以來發(fā)生的違法違規(guī)用地項目原則上一律拆除,不能拆除的,要逐宗書面說明不能拆除的理由。
3、對違法違規(guī)用地涉嫌犯罪、違紀的,都要分別向司法機關、紀檢監(jiān)察機關移送追究刑事或紀律責任。
4、對自行糾正違法違規(guī)行為,拆除非法占用土地上的建(構)筑物(或非法采、選礦設備),沒有造成大的經濟損失,承認錯誤作出書面檢查的,可以免于行政處罰和責任追究。
5、對已經建成的符合一戶一宅規(guī)定的農村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎性建設項目,且具備補辦用地手續(xù)條件的,在當事人書面保證接受依法處罰并同意按照規(guī)定條件補辦用地手續(xù)后,可以暫緩拆除或沒收地上建(構)物,限期補辦用地手續(xù)。
(二)工作要求
1、要高度重視。切實加強組織領導,嚴格落實動態(tài)巡查防區(qū)責任制,確保動態(tài)巡查全面到位。對巡查或在今后的衛(wèi)片執(zhí)法檢查等執(zhí)法監(jiān)察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發(fā)現有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的,必須嚴格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執(zhí)法監(jiān)察責任追究暫行辦法》有關規(guī)定追究有關人員的領導責任和直接責任。
2、按照方案部署要求,全面進行巡查,并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關資料,梳理巡查發(fā)現存在的違法違規(guī)隱患,及時糾正存在的問題。認真進行巡查總結和填報有關統(tǒng)計報表,形成巡查工作總結報告。
一、成立專班
我局為了確保專項整治行動的順利進行,成立“區(qū)建設工程渣土運輸專項整治工作專班”,由局長為組長,對本次專項整治活動全面負責;為副組長,負責本次整治活動的具體工作;建管站副站長、總工程師及市場管理科、市政管理科全體人員為組員,負責本次整治活動的執(zhí)行工作;整治專班下設辦公室,辦公室設在區(qū)建管站市場科,主要負責本次整治活動的聯絡協(xié)調和后勤保障工作。
二、整治行動實施時間
從2010年4月1日至6月1日。分四個階段實施:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月16日)
我局將于2010年4月16日召開“區(qū)建設工程渣土運輸專項整治工作會,向轄區(qū)內包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的建設、施工、監(jiān)理單位負責人,傳達本次專項整治工作重要性、緊迫性以及具體要求,充分發(fā)動參建各方行為主體參與專項整治行動的積極。
第二階段:自查整改階段(4月17日至5月1日)
要求各建設工程切實按照我局專項整治工作要求,進行自查和整改,并向我局提交書面自查整改報告,并制定切實可行的長效管理制度。同時,我局整治專班將采取巡查和夜查的方式,對全區(qū)建設工程進行監(jiān)督檢查。
第三階段:督察整改階段(5月2日至5月25日)
我局根據各建設工程的自查整改報告,按照本次專項整治行動的工作要求,檢查各建設工程的落實整改情況,并對整改措施不到位的建設工程進行行政處罰。
第四階段:總結表彰階段(5月26日至6月1日)
我局將根據本次專項整治行動進行總結,并探索建立建設工程渣土運輸長效管理機制,并表彰一批整改落實到位的建設工程,通報批評一批整改不力的建設工程。
三、整治活動范圍
全區(qū)所有建設工程,包括在建和擬建建筑工程、拆遷工程、市政工程。
四、整治行動內容
1、全區(qū)建設工程,凡進行渣土運輸工作的,施工單位須提前向區(qū)建管站市場科提前提交書面報告。報告內容包括渣土運輸的時間區(qū)間,估計渣土方量,運輸方案,車輛配備情況等。
2、所有施工單位負責將參與渣土運輸的車輛向區(qū)建管站市場科登記備案。渣土運輸車輛必須封閉運輸。
3、施工單位必須簽署《渣土運輸承諾書》,并在工地現場大門處予以懸掛、公示。
4、施工單位務必保證渣土運輸過程中無渣土拋灑和車輛帶泥上路現象的發(fā)生。
5、施工現場進出道口必須硬化,設置沖洗槽,配備沖洗設施。
五、整治行動要求
1、轄區(qū)各建設工程,必須按照整治行動的內容,開展全面的自查和整改,并于5月1日之前向區(qū)建管站提供書面自查整改報告;正在進行和將要進行渣土運輸的建設工程,必須提交書面渣土運輸方案。
2、整治工作專班工作人員嚴格履行工作職責,執(zhí)行整治內容,在各建設工程自查整改的基礎上,進行全面檢查。
3、在自查整改階段,如發(fā)現有渣土運輸過程中沿途拋灑、車輛帶泥上路、整治內容不落實等問題,我局將直接對施工單位采取“不良行為公示”。
4、在督察整改階段如發(fā)現有整治內容不落實的情況,我局將一律采取停工整改,并處經濟處罰的行政處罰措施。
為切實做好*前后非煤礦山安全生產工作,確保人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日,現將*前后非煤礦山有關安全事項通知如下:
一、加強領導、落實責任、周密部署*前后非煤礦山安全生產工作
各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要切實加強*期間非煤礦山安全生產工作的領導,從講政治、促發(fā)展、保平安、構建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),認真落實非煤礦山安全生產責任制,要將*期間非煤礦山的安全生產工作列入當前工作的一個重要議事日程,主要領導親自抓,進行周密安排和布置,加大對已取證的非煤礦山企業(yè)的督查和檢查力度,建立健全非煤礦山安全生產主體責任,認真落實各項防范措施,做到職責明確,任務落實,責任到人,措施到位。
二、認真開展隱患排查整改和自查自糾工作,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度
從即日起,各非煤礦山企業(yè)立即組織一次*期間隱患排查整改和自查自糾工作。重點從安全生產主體責任、機構、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是否建立健全,各類從業(yè)人員是否持證上崗,各生產系統(tǒng)和安全設施設備是否具備安全生產條件和要求等方面認真開展自查自糾,切實加強現場安全生產的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))負責對本轄區(qū)非煤礦山安全生產的督查和抽查,狠抓事故隱患跟蹤整改。
為確保*期間的安全,從1月5日起各非煤礦山企業(yè)原則上停止生產作業(yè),合理安排各項設施設備的維修保養(yǎng)工作,*期間確實不停產放假的企業(yè)必須制定節(jié)日期間生產安全的承諾和措施,報當地安監(jiān)部門審批,并落實企業(yè)負責人親自帶班作業(yè)制度。
三、加強火工材料、危險化學物品的安全管理和值班保衛(wèi)工作
嚴格執(zhí)行火工品和危險物品保管、儲存、運輸、領用和清退制度,預防偷盜流失,防止火工品和危險物品流入社會引發(fā)事故。
四、進一步落實非法礦山整治的措施,嚴厲打擊各類非法開采行為
要按照各自職責,認真落實礦山安全整治措施,落實巡查責任,加大巡查力度,嚴防已關閉的礦山在節(jié)日期間進行非法盜采活動,一經發(fā)現要立即采取有力措施予以堅決打擊和取締。
五、認真做好*后復工檢查驗收工作
各非煤礦山企業(yè)必須制定嚴格的節(jié)后復工計劃,復工前必須由企業(yè)負責人組織進行全面的安全檢查,落實事故隱患整改措施,同時在復工前要對職工進行一次安全教育和培訓,時間不得少于一天,并做好記錄備案。對新入礦的職工必須進行崗前培訓并經考試合格后方可上崗作業(yè)。各非煤礦山企業(yè)復工前的安全檢查、節(jié)后復工計劃和教育培訓情況必須報當地安監(jiān)部門審查后方可復工。
1.建筑內部裝修和電氣設計的防火措施。原有建筑基礎上改建,樓內部分電線存在氧化和破損以及超負荷增加用電設備,都可能引發(fā)火災。更換和修復已破損、發(fā)熱、漏電的電線。已經投入使用的電氣線路和電器設備應定期進行檢修及維護并做好記錄,防患于未然。
2.消防設施疏于管理,缺乏相應的維護,時間一長消防系統(tǒng)喪失部分或全部功能,最終不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳功效。消火栓線路和水壓部分實現不了聯動控制。遵循有關規(guī)定,全面檢測、維護保養(yǎng)、維修檢查,及時排除,不能排除的及時向上級主管報告,做好運行、操作和故障記錄。
3.人員疏散,首先應對保衛(wèi)科主干人員和消防疏散引導員進行培訓,熟練掌握滅火設備使用方法和最佳疏散路線,能夠積極有效的組織疏散逃生。每年至少兩次的應急疏散員演練,進而加強實用性和可操作性。消防安全疏散指示標志應明顯、完好。改建兩個鋼梯,應標有明顯的疏散指示標志(地貼、指示牌)。
4.加強日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質材料都屬于易燃可燃助燃物品,加強保安巡查力度,隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現。針對商場部分商戶私自拉接電情況,電線載流量過高容易引起火災應著重做好日常巡查。對商場的五個疏散通道進行日常巡查,保持暢通,禁止占用。消防應急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應遮擋,發(fā)生損壞時應及時維修、更換,并記錄。
5.消防宣傳與培訓
通過廣播消防知識或是印發(fā)消防宣傳單,使商場人員從心里意識上重視防火和掌握自救逃生知識和技能。劃分消防責任區(qū),指定該責任區(qū)的消防安全員,明確職責,逐級落實消防安全任務。
6.加強日常防火巡查、檢查
二樓服裝、三樓化妝品、和商位裝修所用木質材料都屬于易燃可燃助燃物品,加強保安巡查力度,隨時制止商戶和顧客吸煙和明火的出現。針對商場部分商戶私自拉接電情況,電線載流量過高容易引起火災應著重做好日常巡查。消防應急照明、安全疏散指示標志完好、有效、不應遮擋,發(fā)生損壞時應及時維修、更換,并記錄。
商場消防安全工作計劃【二】一、指導思想
堅持“預防為主,防消結合”的方針,緊緊圍繞消防安全工作,在公司領導和公安消防機關的領導下,充分發(fā)揮消防委員會的職能作用,進一步完善消防安全管理機制,創(chuàng)造良好的生產、生活環(huán)境,確保生產的順利進行,促進公司的全面發(fā)展。
二、工作目標
強化消防重點要害部位的安全防范工作,提高全體員工的安全意識和火場自救逃生能力,進一步完善消防裝備和設施,確保公司生產和生活的穩(wěn)定,保障全面無特重大火災的發(fā)生。
三、全年主要任務和措施
消防站每月例行一次安全檢查,查出隱患,立即整改,不按時整改的,按千分制考核進行懲罰;對到期(報廢)滅火器材進行更換、購置、灌裝;保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,消防安全疏散標志、消防設備處于正常狀態(tài);嚴格落實崗位消防安全自查、定期檢查相結合的防火檢查制度,定期測試維護消防設施,及時發(fā)現整改火災隱患,嚴格落實火災隱患整改期間的安全防范措施;不定期開展消防安全宣傳教育,利用出黑板報,發(fā)放宣傳單,條幅、宣傳畫等形式加大消防安全宣傳力度,提高全體員工的防火技能和逃生技能;定期開展消防預案演練活動;健全組織制度,明確消防安全責任人及職責,完善消防安全教育培訓、防火檢查巡查、用火用電管理、重點部位管理、火災隱患整改、消防檔案管理、獎懲等各項規(guī)章制度,認真落實消防安全責任制,建立消防安全責任體系;對外來單位人員進廠實行消防安全相關規(guī)定,違章者嚴肅處理。
每季度工作任務如下:
(一)第一季度工作
1.狠抓今冬明春防火工作,組織各單位自覺進行隱患自查工作,同時做好春節(jié)期間的安全防范工作;
2.公司與各單位簽訂消防安全責任書;
3.認真總結和分析,繼續(xù)探索消防安全工作新思路,把消防安全工作抓緊、抓實、抓到底。
(二)第二季度工作
1.四月份對義務消防隊員進行消防安全學習培訓,認真組織員工學習《消防法》、《消防安全管理條例》等有關法律法規(guī),考核達標上崗;
2.開消防委成員例會,總結上半年工作情況,下達下半年工作目標及要求。
(三)第三季度工作
1.督促各單位把夏季消防安全列入重要議事日程,及時排除安全隱患,確保經營安全;
2.組織消防安全大檢查,全面檢查制度、消防隊伍建設及消防設施情況,排查隱患,及時組織整改;
3.八月份組織開展消防應急預案演練活動。
(四)第四季度工作
1.認真組織開展防火工作的宣傳,開展以消防為中心的安全檢查,全面檢查以滅火器材為重點的所有崗位,確保實效和數量;