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一、招商引資工作的現狀
今年以來,全縣派出招商小分隊近200余批次,接待外地企業80多家,開展了一系列卓有成效的對接活動。目前有價值的在談線索180余條,簽約項目24個,其中固定資產投資億元以上項目4個。引進內資18.3億元,占全年任務的47%;引進外資720萬美元,占全年任務的19%。
目前,招商工作的開展主要體現在三個方面:一是實施產業招商。依托我縣羊絨、汽車及零部件、稀有金屬等三大優勢產業基礎,堅持發揮產業招商的主體作用,創新招商方式,突出重點區域,突出招大引強,圍繞完善產業鏈條開展招商引資工作,取得了較大成效,先后引進等一批戰略投資者,有力的推動了優勢產業集群的壯大和提升。在培育新興產業方面,注重前期規劃和實際操作相結合,積極培育發展醫藥化工、食品加工、現代物流、文化旅游等產業,引進了行業知名企業。二是搭建“三個地區”和“一個文化”招商平臺。三個地區是重點圍繞珠三角、長三角、京津地區開展招商工作。珠三角地區我們依托“天下張氏出”這個有效平臺,利用張氏文化,營造了大量人脈資源。“文化搭臺,經濟唱戲”,我們通過召開聯誼會、座談會等方式宣傳和推介重大招商項目;長三角地區,我們通過與寧波商會、浙江商會等協會組織的合作,為我們在該地區的招商引資工作打下了基礎;京津地區,依托省駐京辦、市駐京辦、北京商會等政府部門和商會組織開展招商引資工作。一個文化是指張氏文化,張姓后裔不但遍及全國,而且海外亦為數甚眾等地宗親觀念特別強,宗親會組織程度高,人脈資源豐富,而且很積極的為我們聯系大量的企業老板進行項目對接。三是幫助企業融資上市。我們先后邀請和證券等投融資公司,就幫助我縣企業在天交所、新三板市場上市與我縣30多家企業代表進行座談,并積極協助企業辦理相關手續。2013年12月份,硬質合金有限公司、汽車零部件集團等兩家企業在天交所正式掛牌上市,2014年將繼續推進我縣企業在天交所等機構上市,預計能夠發展2—3家,為推進我縣規模企業進一步做大做強,推動我縣工業經濟向更高階段發展奠定堅實基礎。
二、下一步工作打算
1、積極引進外商投資項目。依托張氏宗親會,與各地張氏宗親組織加強聯系,主攻東南亞地區外商投資項目;加強與大韓商工會議所事務的聯系,增強與韓國汽配企業之間的聯系,積極引進外資項目。
在單位食堂就餐被魚刺卡傷應認定為工傷
案例 某日中午,顧某下班后到本公司食堂用餐,打了一份鯽魚。落座后,遇到分管領導詢問工作,顧某一邊吃一邊匯報,不料被魚刺卡著了。因做手術,顧某住院一個多月。顧某認為這屬于工傷事故,可公司認為,顧某吃魚的行為與工作無關,其所受傷害是因自己不慎,不符合工傷。
點評 《工傷保險條例》第14條第1項規定:職工在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的,應認定為工傷。該條明確認定工傷必須同時具備3個條件,即在工作時間、工作場所因工作原因受傷。在單位食堂就餐并沒有離開廠區,食堂是工作場所的組成部分。午餐是員工必要合理的生理需要,也是繼續當天工作的物質基礎,所以午餐并非與工作無關。午餐所占用的時間也是工作時間的延續。所以,在實踐中,員工在單位食堂吃飯時摔傷、上班期間上廁所摔傷,均被認定為工傷。本案中,顧某誤食魚刺,雖然本人有過錯,但工傷認定采取“無過錯責任”原則,即職工在工作中發生事故傷害,無論本人有無過錯,都應享受工傷待遇。所以,顧某被魚刺卡傷屬于工傷。
提前下班回家路遇車禍也算工傷
案例 小張是一家公司的鏟車工,今年5月6日下午,小張手頭無活,于是就提前下班回家,途中不幸被一輛轎車撞倒,造成骨折和軟組織挫傷。后經交警部門認定:車主負全部責任,小張無責任。公司認為,當天小張早退半個小時,事發是在小張下班早退的途中,不能認定為工傷。
點評 小張的情況應當屬于工傷。《工傷保險條例》第14條第6項規定:在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的,應當認定為工傷。從本條規定分析,只要是在上下班途中,非本人主要責任引起的事故或傷害,都屬工傷范疇。至于職工在法定的工作時間內遲到或者早退回家途中受到機動車事故傷害,是否應認定為工傷,由于《工傷保險條例》中沒作明確的排除,因此原則上從寬掌握,即應認定為工傷。另外,職工上班遲到或者提前下班,雖違反勞動紀律,但這與工傷認定無關聯,不能將違反單位規定、勞動紀律等作為否定工傷的理由。因此小張雖然早退,但不影響工傷性質的認定。
只要是出于維護單位利益就可算工傷
案例 某糧站召開職工大會,會上糧站主要領導宣布將鄧某調整到更為重要的部門任負責人,職工沈某對此很不滿,遂在會場無理取鬧,辱罵主要領導,鄧某出面制止,結果被沈某打傷。鄧某認為,自己因履行工作職責受到暴力傷害,屬于工傷。而糧站認為,鄧某被打傷與履行工作職責無關,不應認定為工傷。
點評 《工傷保險條例》第14條第3項規定:職工在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的,應認定為工傷。這里的受到暴力傷害須把握以下幾點:一是暴力傷害必須與履行工作職責有因果關系;二是暴力傷害,不僅包括他人對職工履行職責的行為不滿而進行打擊報復,也包括他人對用工單位不滿,針對該單位不特定對象所實施的暴力傷害,應著重審查職工從事的工作是否出于維護用人單位利益。本案中,制止沈某與主要領導爭吵,雖非鄧某的本職工作,但可以視為包括鄧某在內的全體參與人員在特定情況下產生的臨時職責,是為了維護會場秩序和糧站的威信,即出于維護本單位的正當利益,因此,鄧某被沈某打傷,應屬于工傷性質。
出差時在賓館洗澡摔傷可認定為工傷
案例 2016年5月9日,高某受公司指派出差參加會議,入住主辦方安排的酒店,當晚在客房內洗澡時因浴室防滑墊失效滑倒摔傷,導致多處骨折。公司認為,洗澡純屬個人生活,不符合工傷條件。高某遂自行申請工傷認定,并提交了會議主辦方的證明、診斷證明書等材料。
為認真貫徹《關于開展外來務工人員勞動安全衛生專項檢查的通知》(江安委辦[20*]4號)精神,落實外來務工人員“有安全”的工作目標,保障外來務工人員在勞動過程中的安全和健康,根據區安監局、區衛生局、區勞動保障局、區總工會的工作要求,街道將于4月份開展一次外來務工人員的勞動安全衛生情況專項檢查,具體方案如下:
一、檢查目的
通過專項檢查,及時發現和解決外來務工人員勞動安全衛生管理中存在的突出問題,有效遏制外來務工人員傷亡事故多發的勢頭,為轄區經濟發展和構建和諧社會創造良好的安全生產環境。
二、檢查范圍
本次檢查的重點是建設施工、危險化學品等高危行業的企業以及外來務工人員密集的服裝、制造型企業。
三、檢查內容
(一)外來務工人員安全培訓教育和特種作業持證上崗情況;勞動防護用品的發放、使用情況;企業勞務派遣人員安全生產、職業衛生管理責任落實情況;發生工傷事故報告、處理及工傷認定和待遇的落實情況。
(二)企業職業病危害項目申報、職業衛生管理臺帳建立情況;接觸職業危害外來務工人員崗前、在崗、離崗職業安全健康體檢情況;有職業病危害因素作業場所定期檢測情況,職業安全衛生防護設施設備配置情況;職業病危害信息依法處置情況。
(三)外來務工人員參加工傷保險情況;用人單位與外來務工人員簽訂勞動合同及合同中有關崗位勞動安全、職業危害事項告知情況;外來務工人員工作時間、休息休假情況,女職工和未成年工特殊保護情況,夏季高溫期間勞動保護有關待遇落實情況。
(四)企業對外來務工人員勞動安全衛生的管理措施和責任落實情況;企業安全生產、職業病防治專兼職管理機構、人員設置情況;安全生產、職業衛生專項資金的提取使用情況。
(五)企業建立工會及外來務工人員入會情況;“安康”競賽等群眾性勞動保護監督檢查競賽活動開展情況;企業向職工(代表)大會上報告有關安全生產、職業危害事項情況;企業工會主動參與安全衛生工作的實施情況。
四、時間安排和檢查方式
本次專項檢查分兩個階段進行。
(一)自查階段(4月8日至4月底):由街道安監站、勞動保障監察中隊,街道工會對轄區重點企業外來務工人員勞動安全衛生狀況組織開展自查,并將檢查情況匯總,于4月底前報街道安全生產監督管理站。
(二)驗收階段(5月初):迎接區政府對街道的專項行動驗收,驗收方法采取聽匯報,查閱資料,現場檢查和詢問等方式進行。
五、工作要求
(一)統一認識,加強領導。各單位要從深入學習實踐科學發展觀和建設“平安*”的高度,重視外來務工人員勞動安全衛生專項檢查工作,把開展外來務工人員勞動安全衛生專項檢查納入當前安全生產工作的重要議事日程,切實加強對外來務工人員勞動安全衛生專項檢查的組織領導,確保檢查活動深入有效地開展。
安徽##化工股份有限公司是安徽首家民營上市公司。創建于1984年,經過26年的艱苦創業,已經發展成為一個以農藥研發、生產、銷售為主體,產學研一體化的國家級重點高新技術企業和全國農藥化工十強企業。##化工以生產農藥、化工產品為主,產品涵蓋殺蟲劑、除草劑、殺菌劑三大系列20多個原藥和近百個制劑品種,是全球最大的仿生型殺蟲劑沙蠶毒系列產品生產基地和出口基地。##化工注重技術創新,擁有1個省級企業技術中心、2個藥物研究所和1個博士后科研工作站。已授權專利31項,位居同行業第二。并獲首批“全國企事業單位知識產權示范單位”和“全國專利工作交流站”。##化工以品牌、服務、誠信構筑了龐大的中外市場營銷網絡。在國內產品已覆蓋全國30多個省市;在國外已出口東南亞、歐洲、北美、南美、中東、中亞等四十幾個國家和地區,并在世界上8個國家設立辦事處或分支機構。##漢字及圖形商標已成為業內最具影響力的品牌,08年即雙雙獲得中國馳名商標。
##化工位于歷史文化名城安徽和縣烏江鎮,毗鄰南京,背倚合肥,面對長江,與馬鞍山市隔江相望,地理環境優越,水陸交通便捷。現有新老兩個廠區,占地面積2200畝,總資產16億元,職工總數1540多人。下轄4個子公司。公司堅持“誠信天地、奇正方圓”的經營理念,經“鑄生命活力,造萬物生機”為根本宗旨,本著“腳踏實地,篤行爭先”的企業精神,追求“綠色、人文、多元化、國際化”的發展方向。
##化工自成立以來,始終將員工的利益放在第一位。特別是勞動合同法實施以來,盡管在一定程度上增加了企業成本及員工管理難度,但是公司迎難而上。為切實有效地保障員工的合法權益,在組織機構、基本保障、監察監督等方面做了大量工作,切實維護員工利益。讓每個員工都能把公司當作自己的家,使員工的發展和公司的發展融為一體。總的來看,在貫徹《勞動合同法》工作中,做到了領導重視,機構落實,制度健全,工作扎實,效果明顯。現將相關情況匯報如下:
一、領導重視,完善相關配套制度
新《勞動合同法》實施以來,公司領導非常重視,為更好地促進《勞動合同法》的貫徹實施,構建和諧勞動關系,公司專門召開辦公會議。按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律及文件精神,討論、完善了公司的《人事管理制度》、《考勤管理制度》、《幫扶資金管理暫行辦法》等與《勞動合同法》相關的配套制度,修改完善了勞動協議書內容。力求在制度上保證相關勞動法規的貫徹實施。
二、是認真做好新勞動合同法的宣傳貫徹工作。
公司首先對人力資源管理人員進行了用工政策的培訓,并專門組織各部門、各車間負責人召開會議,宣講新勞動合同法相關內容。公司還要求各部門、各車間將新勞動法核心內容在部門或車間的會議上予以宣傳貫徹。另外,公司積極利用企業刊物《##人》、“廠務公開欄”、“學習園地”等宣傳陣地對《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》及相關的勞動法律法規進行宣傳,使廣大員工對有關勞動法規有了更全面的認識。
三、根據新勞動合同法精神,落實相關政策,將職工利益真正落到實處。
新《勞動法》規定,必須更好地保護勞動合同中處于弱勢一方的勞動者的合法權益,這預示著勞動用工管理和人力資源管理法律化時代的到來。勞動法及勞動合同法的實施,對本公司的影響較大,因化工行業的特殊性,人員流動性很大,使得社保的繳納、帶薪休假制度的落實、無固定期限合同的簽訂等工作在落實上非常繁瑣,大大增加了公司人力資源部門的用人難度和管理成本的支出。但為了使員工的合法權益有法律保障,公司積極按照《勞動法》及《勞動合同法》等規定,對符合條件的每一位員工包括外聘人員均簽訂了合同,。公司現有員工1540人,簽訂勞動合同1540份,簽訂率百分之百。使員工在履行義務的同時,也充分享受自己應有的權利。為了確保員工的利益真正得到落實,公司采取了8條措施:一是對試用期及正式員工的最低工資發放標準確定為650元/月,保障了員工的基本生活。對于來公司實習人員給予月生活補貼300元,免費提供住宿,保障了實習人員的基本生活。二是為了保障員工休息、休假的權利,保證員工有充沛的精力投入到正常的工作中來。公司對每一位員工都給予每月4天假的帶薪公休,且在法定節假日安排員工休假。公司不提倡員工加班,同時明確規定,員工每月的加班時間不得超過48個小時,確因有特殊情況需要加班的,采取員工自愿的形式,并且根據國家的相關規定,足額發放加班費。三是公司結合自身的實際情況,為員工提供了力所能及的福利。公司為所有正式員工購買“五險”,即養老保險、失業保險、醫療保險、人身意外傷害保險、工傷保險;為季節工購買人身意外傷害保險和工傷保險,確保他們的人身權利,減少了工作上的后顧之憂。四是真正做到人性化的管理,每年夏季,為全體職工發放防暑降溫慰問品,傳統節日均給每位員工發放禮品,使他們能夠真正感受到公司關懷。五是關心全體員工的身心健康。為此,公司每月由行政部組織一些有益職工身心健康的文體活動,來活躍員工的業余生活,增進員工之間的感情,煅練職員的體質。同時,每年定期組織員工進行免費體檢。六是每年組織優秀員工或員工代表外出旅游。針對員工勞動強度大,生活單調的情況,由公司出資,在每年“五·一”勞動節和“十·一”國慶節的時候,組織優秀員工或員工代表外出旅游,讓他們在工作之余,放松身心,享受生活。七是幫助家庭困難的職工渡過難關。為了體現公司大家庭的溫暖,遇到職工家庭有紅白事,由工會及行政部牽頭,在人力、物力以及交通工具方面給予公司力所能及的幫助。特別是對于那些家庭遇有突發性的災難或困難的職工,如大病、重病、子女上學困難等情況,公司都要伸出援助之手給予幫扶,職工們也會在工會組織下捐款、捐物,幫助困難職工渡過難關。八是增強了員工的愛國熱情。每年七一期間,公司將組織黨員及積極分子外出參觀學習,讓員工更進一步的了解中國革命歷史,增強黨的凝聚力與團隊意識。九是開展多種形式的培訓學習,提高員工的素質。除在課堂中集中培訓外,公司還利用網絡開設了##網絡大學,給每個員工一個學習帳號,根據不同的崗位對員工進行有針對性的免費培訓,逐步提高員工的素質。同時,為了鼓勵員工成長,提高業務素質,對于員工報考黨校、電大或自學考試的,公司對其學習的費用給予部分報銷。同時,為了幫助員工提高科學文化素質,公司開辦了職工閱覽室,并購置了各種專業書籍和報紙雜志,方便員工的學習。
四、認真做好《勞動合同法》監督工作,切實維護企業和勞動者的合法權益。
一、上半年組織收入完成情況
2019年,省局下達我州的總局稅收收入目標分解數是 億元,比2018年增長 %。省政府的地方級收入目標是 億元,比2018增長 %。全州地方公共財政一般預算收入目標是 萬元,比2018年增長 %(。
上半年,全州稅務系統共組織各項收入 萬元,同比增收 萬元,增長 %。其中,共組織稅收收入 萬元(不含海關代征),同比增收 萬元,增長 %;共組織社保費和非稅等收入 萬元,同比增收 萬元,增長 %。
從全州稅收收入完成情況看,中央到地方各級收入預期目標均實現超時序進度完成。
綜合當前全州經濟運行總體情況、重點稅源行業、重點稅源企業生產經營情況和考慮減各項稅降費政策調整因素影響,在全州重點項目穩步推進的前提下,預計全州稅務部門能完成稅收收入 億元,同比增長 %。其中預計能完成地方一般公共預算收入 億元,同比增長 %,預計超收 個億左右。
二、減稅降費工作推進情況
(一)2019年減稅降費普惠性政策主要內容
一是對月銷售額10萬元以下(含10萬元)的增值稅小規模納稅人免征增值稅,全年預計減稅 萬元。
二是對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;對年納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,全年預計減稅 萬元。
三是云南省對增值稅小規模納稅人征收的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加和地方教育附加減按50%征收。
四是增值稅小規模納稅人已依法享受了“六稅兩附加”優惠政策的,可疊加享受第三條稅收優惠政策,全年預計減稅1665萬元(含第三條稅收優惠政策)。
目前,全州共有管戶 戶,其中,小規模納稅人 戶,政策享受面已達到 %。
(二)稅制改革減稅情況
1.個人所得稅改革。個人所得稅改革主要有兩方面:一是基本減除費用標準由3500元提高到5000元,并適用新稅率;二是增加了子女教育、贍養老人、住房租金支出、住房貸款利息支出、繼續教育支出、大病醫療支出六項專項附加扣除。截止7月15日,個人所得稅改革減免稅 萬元,起征點提高政策共惠及 人, 人次;“六項專項附加扣除”共惠及 人,全州共 人享受政策紅利。改革后,全州共 人不再繳納個人所得稅,占改革前繳納個人所得稅總人數的 %。全年因個人所得稅改革減稅預計 萬元,減稅比例約為 %。
2.增值稅改革。制造業等行業增值稅稅率從16%調整為13%,建筑業和交通運輸服務業等行業增值稅稅率從10%調整到9%,全年預計減稅 萬元。
(三)降費情況
1.自2019年5月1日起,全州企業職工養老保險單位繳費比例由19%調整至16%,減費 萬元。
2.自2019年5月1日起,我省機關事業單位基本養老保險單位繳費比例由20%調整至16%,減費 萬元。
3.失業保險。2019年5月1日至2020年4月30日, 失業保險費率執行1%,其中:單位繳費率為0.7%,個人繳費率為0.3%,減費 萬元。
4.工傷保險。2019年5月1日至2020年4月30日, 執行工傷保險費率0.15%—0.95%八檔費率(原來為0.3%—1.9%),減費 萬元。
5.小微企業非稅收入普惠性優惠政策減免 萬元。
2019年1—5月,全州新增減稅降費 萬元,其中:增值稅 萬元,個人所得稅 萬元。綜合各稅費管理部門預測的數據,2019年全州新增減免稅費規模預計為 萬元,其中:減免稅收收入 萬元,社保費降率減費額 萬元,小微企業非稅收入普惠性優惠政策減免 萬元。