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關(guān)鍵詞:企業(yè)納稅籌劃;設(shè)計(jì)流程;稅收法律法規(guī);人員素質(zhì)
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)19-0125-01
在我國(guó)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步發(fā)展和完善的結(jié)果。企業(yè)通過事先進(jìn)行納稅籌劃使該經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)發(fā)生,能給企業(yè)帶來(lái)很多的好處,但籌劃不好也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不小的損失。企業(yè)進(jìn)行好納稅籌劃是至關(guān)重要的,在進(jìn)行納稅籌劃的前、中、后需要全方面考慮。
首先,了解在我國(guó)進(jìn)行納稅籌劃還存在有哪些局限性,以便于更好的制定相關(guān)法規(guī)及提高籌劃的效率和效果。納稅籌劃的局限性主要表現(xiàn)在:稅收法規(guī)與會(huì)計(jì)法規(guī)存在一定的差異;籌劃過程中存在的不確定因素;納稅籌劃人員的籌劃水平不高;征納雙方所處的低位不同。
其次,在了解了納稅籌劃的局限性后就該明了該如何改進(jìn)才能為有的放矢的進(jìn)行籌劃為企業(yè)真正節(jié)約稅務(wù)成本。這些改進(jìn)措施主要有:研究掌握稅制變化規(guī)律;把握好籌劃與避稅、偷稅的界限;納稅籌劃要樹立超前意識(shí);要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光;樹立經(jīng)濟(jì)效益最大化概念。
其三,納稅籌劃的目的:企業(yè)要明白自己為什么進(jìn)行納稅籌劃。(1)直接減輕稅負(fù);(2)涉稅零風(fēng)險(xiǎn);(3)獲得資金時(shí)間價(jià)值;(4)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。
納稅籌劃是一種實(shí)踐性很強(qiáng)、綜合性很強(qiáng)的納稅運(yùn)作技巧,它存在于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之中,離開企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)談納稅籌劃就好比空中樓閣,根本談不上納稅籌劃的現(xiàn)實(shí)意義。納稅籌劃是一項(xiàng)事前行為。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前就應(yīng)該考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的納稅問題并制定納稅籌劃方案框架及具體的方案設(shè)計(jì)思路。整體納稅籌劃框架設(shè)計(jì)是以精通財(cái)務(wù)及稅法為前提,整合財(cái)務(wù)、稅務(wù)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理流程,以稅務(wù)檢測(cè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
通常企業(yè)可以通過以下幾個(gè)方面來(lái)檢測(cè)企業(yè)自身納稅安全狀況:(1)企業(yè)在籌建階段考慮到哪些稅是否進(jìn)行過稅負(fù)測(cè)算·很多企業(yè)在實(shí)際中只管先注冊(cè)什么都不考慮,事后到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生了,稅務(wù)局讓交稅了又委屈到讓交的稅好多。(2)企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí),是否考核過其納稅籌劃能力·對(duì)很多小企業(yè)來(lái)說(shuō)不可能會(huì)去請(qǐng)專業(yè)的納稅籌劃人員,財(cái)務(wù)人員又不多,但只要企業(yè)存在就存在繳納稅的問題,那么財(cái)務(wù)人員本身如果具有納稅籌劃的能力將可以為企業(yè)帶來(lái)不小的收益。(3)是否知道從事行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策·這將可以為企業(yè)節(jié)約不少的稅務(wù)成本。(4)是否對(duì)采購(gòu)人員索要發(fā)票事項(xiàng)進(jìn)行專門培訓(xùn)·基礎(chǔ)工作做的扎實(shí)更有利于納稅籌劃。(5)對(duì)外簽訂合同中付款方式、期限等主要條款,是否考慮過對(duì)納稅的影響·即合同的納稅籌劃。(6)租賃辦公場(chǎng)所或以法人名義貸款購(gòu)房而由單位使用時(shí)是否考慮過納稅事項(xiàng)·流轉(zhuǎn)稅、所得稅、房產(chǎn)稅的籌劃。(7)新業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)是否咨詢過財(cái)務(wù)人員或稅務(wù)專家·特別是重大戰(zhàn)略決策更需要財(cái)稅專家的參與。(8)新頒布的稅收政策是否在30日內(nèi)完整得到·及時(shí)了解新的稅收法規(guī)將更加有助于企業(yè)的納稅籌劃。(9)稅務(wù)機(jī)關(guān)在通知查賬時(shí)是否知道查賬的重點(diǎn)·這點(diǎn)就需要看平時(shí)和稅務(wù)機(jī)關(guān)相處是否很融洽了,如果融洽也會(huì)節(jié)省不少的稅,這是實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),每位財(cái)稅工作者都體會(huì)過的。(10)是否聘請(qǐng)財(cái)稅專家定期進(jìn)行財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)·企業(yè)如果出現(xiàn)三條時(shí)就說(shuō)明你的企業(yè)可能存在不安全的隱患,出現(xiàn)六條時(shí),則說(shuō)明你的企業(yè)有重大隱患,必須要請(qǐng)專家進(jìn)行進(jìn)一步納稅方案設(shè)計(jì)。
納稅籌劃方案是納稅設(shè)計(jì)的成果,納稅設(shè)計(jì)依賴于一套科學(xué)的設(shè)計(jì)思想。納稅設(shè)計(jì)思想作為一種行動(dòng)指南,對(duì)籌劃方案設(shè)計(jì)具有重大的指導(dǎo)意義。納稅籌劃設(shè)計(jì)思想可以概括為管理思想、創(chuàng)新思想、合同思想。納稅籌劃就是要達(dá)到合法納稅、科學(xué)納稅的目的。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性引起納稅活動(dòng)復(fù)雜性,因此可能存在著不同的納稅方案,然后就需要分析,優(yōu)化選擇。納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的關(guān)鍵途徑是從不同角度考察稅負(fù)點(diǎn),納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的突破思路是尋找關(guān)鍵契入點(diǎn),納稅籌劃方案設(shè)計(jì)的定位思路如更需要納稅籌劃方案涉及到企業(yè)——新辦或正在辦的企業(yè)、財(cái)稅核算比較薄弱的企業(yè),納稅籌劃方案設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)即納稅籌劃=業(yè)務(wù)流程+稅收政策+籌劃方法+會(huì)計(jì)處理。納稅籌劃方案設(shè)計(jì)基本步驟:(1)對(duì)企業(yè)基本情況與需求分析進(jìn)行調(diào)查,了解納稅人的需求、基本情況;(2)企業(yè)相關(guān)財(cái)稅政策盤點(diǎn)歸類,根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的涉稅點(diǎn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)行納稅情況進(jìn)行評(píng)估;(3)全面分析企業(yè)各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)或者需要籌劃事項(xiàng)的各種稅負(fù)分布點(diǎn);(4)確立籌劃目標(biāo),設(shè)計(jì)多種籌劃方案具體包括可籌劃的涉稅事項(xiàng)、法律依據(jù)、現(xiàn)金凈流入量;(5)篩選納稅籌劃方案:對(duì)每一個(gè)方案進(jìn)行成本——效益分析,風(fēng)險(xiǎn)(稅收政策風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn))等分析,可操作性分析,逐一排序,確定最終方案;(6)執(zhí)行籌劃方案,實(shí)施跟蹤管理,作出績(jī)效評(píng)價(jià)(修正)。
納稅籌劃人員的素質(zhì)也是籌劃方案成敗的關(guān)鍵。納稅籌劃人員的素質(zhì)包括:良好的職業(yè)道德、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、大量的知識(shí)信息、邏輯思辨的能力。
掌握一定的納稅籌劃技術(shù)及方法往往更能事半功倍。這些納稅籌劃技術(shù)有:免稅技術(shù)、減稅技術(shù)、稅率差異技術(shù)、分劈技術(shù)、扣除技術(shù)、抵免技術(shù)、延期納稅技術(shù)、退稅技術(shù)等,納稅籌劃方法有:臨界點(diǎn)法、增值率法、抵扣率法、成本利潤(rùn)率法、增值稅類型選擇法、采購(gòu)對(duì)象法、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換法等。
綜上所述,其實(shí)企業(yè)要進(jìn)行納稅籌劃這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但這是做好具體籌劃的前期工作,籌劃本身就是具有事前的,但除了事前籌劃,事中、事后的監(jiān)督跟蹤和分析評(píng)價(jià)也是至關(guān)重要的,為企業(yè)整體良好運(yùn)行提高切實(shí)保障。隨著納稅籌劃活動(dòng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中價(jià)值的體現(xiàn),納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因?yàn)槠髽I(yè)只要有納稅籌劃活動(dòng),就存在納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),一定要針對(duì)具體的問題具體分析,針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定切合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,為納稅籌劃的成功實(shí)施做到未雨綢繆。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:納稅籌劃 會(huì)計(jì)政策 經(jīng)濟(jì)后果
納稅籌劃(taxplanning)又稱稅務(wù)籌劃,是指在國(guó)家政策的許可下,按照稅收法律法規(guī)的立法導(dǎo)向,通過籌資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行合理的事前籌劃和安排,取得節(jié)稅(taxsaving)效益,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和企業(yè)價(jià)值最大化的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之,納稅籌劃就是在法律許可的范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)者為了達(dá)到納稅優(yōu)化即稅后利益最大化的目標(biāo)來(lái)制定的企業(yè)的納稅方法和行為。
1、企業(yè)在會(huì)計(jì)政策下進(jìn)行納稅籌劃的必然性
1.1、納稅籌劃是納稅人應(yīng)有的權(quán)利
納稅籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,納稅籌劃一般是與稅法的立法意識(shí)相悖的,它是利用稅法的不足進(jìn)行反制約、反控制的行為,但并不影響或削弱稅法的法律地位。納稅籌劃實(shí)質(zhì)上就是納稅人在履行應(yīng)盡法律義務(wù)的前提下,運(yùn)用稅法賦予的權(quán)利保護(hù)既得利益的手段。納稅籌劃并沒有“不履行”法律規(guī)定的義務(wù),納稅籌劃不是對(duì)法定義務(wù)的抵制和對(duì)抗。國(guó)家針對(duì)納稅籌劃活動(dòng)暴露出的稅法的不完備、不合理,采取修正、調(diào)整舉措,也是國(guó)家擁有的基本權(quán)力,這正是國(guó)家對(duì)付避稅的惟一正確的辦法。如果用非法律的形式去矯正法律上的缺陷,只會(huì)帶來(lái)不良的后果。所以說(shuō)納稅籌劃是沒有違反國(guó)家的法律,沒有超越企業(yè)權(quán)利的范圍,應(yīng)屬于企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。
1.2、納稅籌劃可以降低企業(yè)納稅的不確定性風(fēng)險(xiǎn)
1.2.1、經(jīng)營(yíng)損益的風(fēng)險(xiǎn)
政府在對(duì)企業(yè)收取稅金是體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)既得利益的分享,而并未承諾相應(yīng)比例經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。盡管稅法規(guī)定企業(yè)在一定時(shí)期限內(nèi)可以用以后實(shí)現(xiàn)的稅前利潤(rùn)來(lái)彌補(bǔ)發(fā)生的虧損,減少損失,并在某種程度上讓政府成為企業(yè)隱形的“合伙者”。雖說(shuō)企業(yè)虧損時(shí),政府允許企業(yè)延期彌補(bǔ)虧損而相應(yīng)承擔(dān)了部分風(fēng)險(xiǎn),但是,這種風(fēng)險(xiǎn)是以企業(yè)在以后限定的時(shí)期內(nèi)擁有充分獲利能力為假定前提,否則,所帶來(lái)的一切損失由企業(yè)自己承擔(dān)。通過納稅籌劃,可以減少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)損益方面的風(fēng)險(xiǎn),獲得更多的流動(dòng)資金,為企業(yè)的發(fā)展注入活力。
1.2.2、稅收支付風(fēng)險(xiǎn)
納稅作為企業(yè)對(duì)政府負(fù)債的償還,具有單向、強(qiáng)制、完全現(xiàn)金支付的剛性約束。它不同于企業(yè)其他一般性債務(wù)的償還。其他債務(wù)的償還具有非完全現(xiàn)金支付的特點(diǎn),有時(shí)可不動(dòng)用現(xiàn)金即可結(jié)清所有的欠債。而企業(yè)所付稅收債務(wù),不可能采取與政府間債權(quán)債務(wù)互抵的途徑結(jié)清,企業(yè)必須無(wú)條件履行納稅義務(wù),按期申報(bào)、繳納稅款,非經(jīng)特別的批準(zhǔn),不得延期繳納,各項(xiàng)稅款必須以現(xiàn)金的方式支付。通過納稅籌劃,減少當(dāng)期的納稅所得,遞延納稅的時(shí)間,可以有效避免這一風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來(lái)更多的收益。
2、會(huì)計(jì)政策下進(jìn)行納稅籌劃時(shí)所要考慮的因素
2.1、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)方針
每個(gè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),都會(huì)有自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并為達(dá)到既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)采取相應(yīng)的財(cái)務(wù)方針,而會(huì)計(jì)政策的選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的確定,恰恰就是為完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和貫徹財(cái)務(wù)方針的一種手段。有時(shí)候,減少當(dāng)期的納稅所得,遞延納稅的時(shí)間,可能與當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)方針是背道而弛的,在這種情況下,納稅籌劃應(yīng)服從于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)方針,不能一味強(qiáng)調(diào)納稅利益而放棄經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)方針的實(shí)現(xiàn)。
2.2、企業(yè)的利益關(guān)系人及相關(guān)成本
納稅籌劃是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,它不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也影響與企業(yè)有關(guān)的各種關(guān)系人利益,包括投資者、債權(quán)人、交易對(duì)象等等,進(jìn)而影響他們的行為。而關(guān)系人的行為,又反過來(lái)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此,納稅籌劃的成功與否,要看其結(jié)果對(duì)企業(yè)和其關(guān)系人是否產(chǎn)生有利的影響。成功的納稅籌劃有時(shí)也可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)或增加額外的成本。因此,在納稅籌劃時(shí),又需要在納稅利益和相關(guān)成本之間做出權(quán)衡,進(jìn)行成本效益分析,從而選擇最佳納稅方案。
3、納稅籌劃下企業(yè)會(huì)計(jì)政策的具體選擇
3.1、固定資產(chǎn)折舊方法的選擇
對(duì)納稅籌劃的影響折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊作為成本的重要組成部分,有著“稅收擋板”的效用。按我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)常用的折舊方法有平均年限法、工作量法、年數(shù)總合法和雙倍余額遞減法。運(yùn)用不同的折舊方法計(jì)算出的折舊額在量上是不相等的,因而分?jǐn)偟礁髌谏a(chǎn)成本中的固定資產(chǎn)成本也不同。而折舊的計(jì)算和提取必將影響到成本的大小,進(jìn)而影響到企業(yè)的利潤(rùn)水平,最終是影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。由于在折舊方法上存有差異,這為企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃提供了可能。
3.2、存貨計(jì)價(jià)方式的選擇
按現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一存貨》規(guī)定,存貨是企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品,或?yàn)榱顺鍪廴蕴幵谏a(chǎn)過程中的在產(chǎn)品,或?qū)⒃谏a(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中消耗的材料、物料等。現(xiàn)行稅法規(guī)定,納稅人各項(xiàng)存貨的發(fā)生和領(lǐng)用,按實(shí)際成本價(jià)計(jì)算,計(jì)算方法可以在個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法等四種方法中任選一種。對(duì)于不能替代使用的存貨,以及為特定項(xiàng)目專門購(gòu)入或制造的存貨,一般應(yīng)采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定存貨的發(fā)出成本,而且計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用,在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)不得隨意變更。
4、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的地位已逐步確立,追求經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu),企業(yè)價(jià)值最大化,競(jìng)爭(zhēng)能力最強(qiáng)成為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。而依法納稅有是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),在一個(gè)健全和透明的法制環(huán)境下,企業(yè)通過精心籌劃,從而達(dá)到減輕負(fù)稅的目的,是無(wú)可指責(zé)的。我國(guó)會(huì)計(jì)理論界應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,把會(huì)計(jì)政策下的納稅籌劃推向更高層次的項(xiàng)目促進(jìn)它的繁榮。
參考文獻(xiàn):
[1]王淑英.相關(guān)利益主體對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的影響[J].會(huì)計(jì)研究,2001(5):12-16.
[2]何志紅.淺談稅收籌劃會(huì)計(jì)政策的選擇研究[J].會(huì)計(jì)探析,2007(4):32-35.
關(guān)鍵詞:?jiǎn)T工工資薪金;個(gè)人所得稅;納稅籌劃
中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01
在新稅法環(huán)境下,個(gè)人所得稅支出正在逐年上升,因此員工工資、薪金的個(gè)人所得稅納稅籌劃問題得到了廣泛的關(guān)注,本文針對(duì)員工個(gè)人所得稅納稅籌劃理論、原則、基本思路、,進(jìn)行深入的探討與剖析,達(dá)到積極納稅,減輕員工個(gè)人所得稅稅收實(shí)際負(fù)擔(dān)的目的。
一、對(duì)員工工資、薪酬支付的個(gè)人所得稅概述
(一)員工工資、薪酬應(yīng)支付個(gè)人所得稅
員工工資、薪酬支付的個(gè)人所得稅是個(gè)體自然人對(duì)其取得的收入,按稅法規(guī)定進(jìn)行繳納稅款。對(duì)于個(gè)人所得稅居民負(fù)有完全納稅義務(wù),主要義務(wù)人包括居民納稅義務(wù)人和非居民納稅義務(wù)人。居民納稅義務(wù)人應(yīng)就其境內(nèi)、境外的全部所得繳納個(gè)人所得稅;非居民納稅人對(duì)中國(guó)境內(nèi)所得繳個(gè)人所得稅。
(二)員工個(gè)人所得稅納稅籌劃的理論基礎(chǔ)
個(gè)人所得稅納稅籌劃是指在稅法允許的范圍內(nèi),對(duì)收入、分配形式進(jìn)行安排、策劃,達(dá)到合理減少稅收負(fù)擔(dān)、取得稅收收益的目的。
員工的工資、薪金包括基本工資收入、補(bǔ)貼收入、獎(jiǎng)金收入、年終獎(jiǎng)等,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)階段,由于員工的薪資水平不斷上升,盡管國(guó)家提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),工資、薪金仍然是個(gè)人所得稅的重要來(lái)源,因此依法納稅,正確開展工資薪金的納稅籌劃,是員工合法利益的重要保證。
二、員工應(yīng)付薪酬的個(gè)人所得稅收籌劃原則
(一)員工個(gè)人所得稅稅收籌劃應(yīng)遵守合理、合法性原則
員工個(gè)人所得稅稅收籌劃必須依據(jù)稅法,遵守《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的規(guī)定,以合法性、合理性為基本原則,嚴(yán)格按照稅法的要求執(zhí)行,不能與稅法相抵觸,以國(guó)家法律、法規(guī)及其相關(guān)政策為依據(jù),綜合考慮有效稅收籌劃原則。
(二)工資、薪金繳納的個(gè)人所得稅,具有靈活多變性、綜合性
在不斷完善的稅收法律體系下,整個(gè)納稅籌劃過程應(yīng)充分適應(yīng)國(guó)家政策變化,對(duì)現(xiàn)有納稅籌劃方案及時(shí)做出有效調(diào)整,保證納稅籌劃方案靈活多變性。
個(gè)人所得稅納稅籌劃需要綜合個(gè)人所有收入、支出項(xiàng)目,在實(shí)踐過程中處理好稅收籌劃結(jié)構(gòu),通過籌劃絕對(duì)收益,來(lái)減少員工個(gè)人所得稅納稅總額。
三、員工薪酬個(gè)人所得稅收籌劃的基本思路
(一)充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃
個(gè)人所得稅體制改革增加了稅收減免優(yōu)惠政策,例如:稅法規(guī)定員工按國(guó)家規(guī)定比例提取住房公積金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)免征個(gè)人所得稅。為達(dá)到平衡收入的目的,在不同地區(qū)采取了不同的優(yōu)惠政策,應(yīng)該按照當(dāng)?shù)卣?guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)最好的減稅效果,降低職工稅收負(fù)擔(dān)。員工個(gè)人所得稅部分優(yōu)惠政策具有時(shí)效性,納稅人應(yīng)關(guān)注政策的變化,對(duì)稅收籌劃方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,利用優(yōu)惠政策減少應(yīng)納稅款額。對(duì)個(gè)人所得稅的稅收籌劃也會(huì)受多種綜合因素的限制,這就要求納稅人對(duì)稅收籌劃適時(shí)調(diào)整。
(二)對(duì)于所得的轉(zhuǎn)換、費(fèi)用轉(zhuǎn)移、延遲納稅
1.員工個(gè)人所得稅采用的是超額累稅率,由于個(gè)人所得達(dá)到一定程度時(shí),較高的稅率會(huì)使個(gè)人稅后所得逐步減少,因此,轉(zhuǎn)換個(gè)人所得及費(fèi)用的類型,使員工的工資、薪金轉(zhuǎn)變成為其他收入,適用較低稅率,就會(huì)使納稅人少繳個(gè)人所得稅。例如:將員工的收入,適當(dāng)轉(zhuǎn)換為差旅費(fèi)、差旅津貼等形式,不但沒有減少員工的純收入,還可以控制的成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)雙贏;另外,很多稅目規(guī)定納稅期限,及員工可以在規(guī)定期間內(nèi),選擇合適的時(shí)機(jī)納稅,這樣即使沒有少繳稅額,但取得了延遲納稅的時(shí)間價(jià)值,也是一種不錯(cuò)的納稅籌劃方法。
2.在為別人提供勞務(wù)取得報(bào)酬時(shí),為達(dá)到規(guī)避個(gè)稅的目的,可以由對(duì)方提供福利,使由自已承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到對(duì)方,即由對(duì)方提供交通費(fèi)、提供住宿等。
3.為職工提高非貨幣福利,如:交通費(fèi)、免費(fèi)午餐、提供宿舍、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等。
(三)均衡員工全年的薪金收入
員工個(gè)人所得稅屬于所得稅的一種,其按次計(jì)算應(yīng)納稅所得額,在每次計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),可以按次一次性扣除費(fèi)用來(lái)計(jì)算稅額。當(dāng)多次取得收入時(shí),允許扣除的費(fèi)用就會(huì)增加,從而影響應(yīng)納稅額的減少。因此均衡員工全年的薪金收入,也是稅收籌劃的一種有效手段。
四、對(duì)員工個(gè)人所得稅的納稅籌劃
(一)員工工資薪金的籌劃
員工工資、薪金所得的籌劃,從九級(jí)超額累進(jìn)稅率可以看出,工資薪金越高,適用的稅率也就越高,員工的稅收負(fù)擔(dān)也越重,如果員工的收入在兩級(jí)之間的邊緣,可能只差一元,所承擔(dān)的個(gè)人所得稅額就會(huì)差出很多,給員工帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。但是,采取合法的稅收籌劃,就會(huì)避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。其主要方法有:均衡收入法、次數(shù)籌劃法。
(二)對(duì)員工勞務(wù)報(bào)酬的籌劃
對(duì)員工勞務(wù)報(bào)酬的籌劃一般采用支付次數(shù)籌劃法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定,連續(xù)性收入以每月收入計(jì)算。但實(shí)際中,某些行業(yè)員工的收入會(huì)有階段性,即某個(gè)時(shí)期多,某個(gè)時(shí)期少,這樣就會(huì)產(chǎn)生收入多時(shí)適用稅率高,收入少時(shí)稅率低,甚至有時(shí)還不夠扣費(fèi),形成稅收負(fù)擔(dān)重。這樣,納稅人要采取納稅籌劃,將一個(gè)季度的勞務(wù)費(fèi)均攤在一年內(nèi)支付,使月收入平衡,采用較低稅率,以減輕納稅負(fù)擔(dān)。
如:某會(huì)計(jì)在事務(wù)所兼職三個(gè)月,年底業(yè)務(wù)繁忙時(shí)得到勞務(wù)報(bào)酬12000元。如果該會(huì)計(jì)按實(shí)際工期簽約,應(yīng)納稅額計(jì)算:月應(yīng)稅額=12000/3*(1-20%)*20%=640元,共納稅額=640*3=1920元。如果該會(huì)計(jì)在以后一年內(nèi)分月支付:月應(yīng)稅額=1000*(1-20%)*20%=40元,共納稅額=40*12=480元
(三)員工個(gè)稅降低稅基及適用稅率的籌劃
員工個(gè)人所得稅降低稅基是通過提高福利來(lái)合理避稅,如果工資水平超過起征點(diǎn),可以將超過部分以保險(xiǎn)、福利等形式支付,這樣就會(huì)減少員工的稅收負(fù)擔(dān)。
對(duì)于員工的年終獎(jiǎng)應(yīng)采用平均發(fā)放,來(lái)降低員工稅負(fù),避免超過稅收臨界點(diǎn),使員工稅收負(fù)擔(dān)加重。
員工個(gè)人所得稅納稅籌劃,不但可以降低納稅人的稅負(fù),還可以促進(jìn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》相關(guān)政策的規(guī)定,充分利用稅收優(yōu)惠政策,對(duì)員工的個(gè)人所得稅進(jìn)行納稅籌劃,通過轉(zhuǎn)換員工身份等手段合理避稅,使員工的個(gè)人所得稅稅收負(fù)擔(dān)最小化。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 隨著個(gè)人收入的不斷增加,相應(yīng)的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)也逐漸加重。如何在依法納稅的前提下,通過籌劃,減輕稅負(fù),切實(shí)增加個(gè)人收入,成了納稅人急需面對(duì)的問題。本文從納稅籌劃的概念入手,闡述了個(gè)人所得稅納稅籌劃的意義、基本思路、具體方式和注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞 個(gè)人所得稅納稅籌劃
一、納稅籌劃的概念及其意義
(一)納稅籌劃的概念
納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃,是指納稅人在國(guó)家稅收法律、政策允許的范圍內(nèi),按照稅收政策法規(guī)的導(dǎo)向,通過對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先安排、選擇和策劃,以期達(dá)到合理減少稅收支出、降低經(jīng)營(yíng)成本、獲取稅收利益的目的。納稅籌劃具有合法性、預(yù)見性、選擇性、收益性,納稅籌劃取得的是合法收益,受法律保護(hù),是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利。
(二)個(gè)人所得稅納稅籌劃的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民收入水平的不斷提高,越來(lái)越多的人成為個(gè)人所得稅的納稅人。與之相應(yīng),財(cái)政收人中來(lái)源于個(gè)人所得稅的比重也呈逐年上升的趨勢(shì)。盡管個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)在逐步提高,但隨著國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅征管力度的加強(qiáng),使得人們面臨的個(gè)人所得稅負(fù)將越來(lái)越重。從維護(hù)公民切身利益、減輕稅收負(fù)擔(dān)的角度出發(fā),個(gè)人所得稅的納稅籌劃越來(lái)越受到納稅人的重視。如何使納稅人在不違法的前提下,盡可能地減輕稅負(fù),獲得最大收益就成了一個(gè)重要的研究?jī)?nèi)容,有關(guān)個(gè)人所得稅的納稅籌劃也顯得越來(lái)越重要。個(gè)人所得稅的納稅籌劃也有助于稅法知識(shí)普及,有助于納稅人納稅意識(shí)的增強(qiáng)。
二、個(gè)人所得稅納稅籌劃的基本思路
(一)充分考慮影響應(yīng)納稅額的因素
影響個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅額的因素有兩個(gè),即應(yīng)納稅所得額和稅率。因此,要降低稅負(fù),無(wú)非是運(yùn)用合理又合法的方法減少應(yīng)納稅所得額,或者通過周密的設(shè)計(jì)和安排,使應(yīng)納稅所得額適用較低的稅率。應(yīng)納稅所得額是個(gè)人取得的收入扣除費(fèi)用、成本后的余額。在實(shí)行超額累進(jìn)稅率的條件下,費(fèi)用扣除越多,所適用的稅率越低;在實(shí)行比例稅率的情況,將所得進(jìn)行合理的歸屬,使其適用較低的稅率。
(二)充分利用不同納稅人的不同納稅義務(wù)的規(guī)定
根據(jù)國(guó)際通行的住所標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)個(gè)人所得稅的納稅人分為居民納稅人和非居民納稅人。居民納稅人的納稅義務(wù)是無(wú)限的,就其境內(nèi)外所得納稅,而非居民納稅人的納稅義務(wù)是有限的,只就其境內(nèi)所得納稅。因此,納稅人身份的不同界定,也為納稅人提供了納稅籌劃的空間。
(三)充分利用個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠是稅收制度的基本要素之一,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,在稅種設(shè)計(jì)時(shí),一般都有稅收優(yōu)惠條款,納稅人充分利用這些條款,可以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。個(gè)人所得稅也規(guī)定了一些稅收優(yōu)惠條款,這也為納稅人進(jìn)行納稅籌劃的突破口。
三、個(gè)人所得稅納稅籌劃的具體方式
(一)選擇不同的所得形式進(jìn)行納稅籌劃
我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅實(shí)行分類課征制度,將個(gè)人所得分為十一項(xiàng),分別納稅。從個(gè)稅角度解釋,就是把收入按照不同的類別分項(xiàng)征收,每一項(xiàng)的起征點(diǎn),稅率甚至優(yōu)惠措施都有所不同,這樣的話,如果你有很多種收入,每一項(xiàng)所得都合法,且低于征稅標(biāo)準(zhǔn),就無(wú)需繳稅。這個(gè)規(guī)律就是,你的收入構(gòu)成越是多元化,所繳納的稅金就越低。一般的工薪族收入來(lái)源單一,只有工資收入,此時(shí)個(gè)稅都由單位代繳,基本沒有稅收籌劃的空間,相反,收入來(lái)源越多樣的人,稅收籌劃空間越大。當(dāng)同樣一筆收入被歸屬于不同的所得時(shí),其稅收負(fù)擔(dān)是不同的。工資薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得在這一方面表現(xiàn)得非常突出。所以在一定條件下,將工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得分開、合并或相互轉(zhuǎn)化,就可以達(dá)到節(jié)稅的目的。
一般來(lái)說(shuō),在工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得的形式之間進(jìn)行選擇時(shí),通常情況是,當(dāng)納稅人的應(yīng)稅所得額較少時(shí),工資、薪金所得使用的稅率比勞務(wù)報(bào)酬所得使用的稅率要低,此時(shí),將所得盡量轉(zhuǎn)化為工資、薪金所得的形式可以為納稅人節(jié)約稅收;相反,當(dāng)納稅人的應(yīng)稅所得額較高時(shí),勞務(wù)報(bào)酬所得使用的稅率相應(yīng)較低,此時(shí),將所得盡量轉(zhuǎn)化為勞務(wù)報(bào)酬的形式,可以減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)納稅人同時(shí)獲得工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得時(shí),要盡量避免完全按照工資、薪金所得納稅或者完全按照勞務(wù)報(bào)酬所得納稅,將二者合理分解開來(lái)分別納稅是較為理性的選擇。
因此,充分利用現(xiàn)行個(gè)人所得稅法將工資、薪金所得和勞務(wù)報(bào)酬所得適用不同的征稅方法的規(guī)定,通過合理的稅收籌劃,在不給納稅人增加任何額外成本,也不給提供收入的單位增加任何額外成本的情況下,可以為納稅人獲得較高的稅收受益,達(dá)到減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)的目的。
(二)通過納稅人身份的合理歸屬進(jìn)行納稅籌劃
1.成為非居民納稅人
稅法規(guī)定,居民納稅義務(wù)人就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)或境外的全卿所得繳納個(gè)人所得稅;而非居民納稅義務(wù)人僅就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,向中國(guó)繳納個(gè)人所得稅。很明顯,非居民納稅義務(wù)人將會(huì)承擔(dān)較輕的稅負(fù)。因此,納稅人在某些情況下,可以充分利用這一規(guī)定,使自己成為非居民納稅人。
2.成為個(gè)體工商業(yè)戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)納稅義務(wù)人
稅法規(guī)定個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)投資者的投資所得繳納個(gè)人所得稅,私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得繳納企業(yè)所得稅。因適用稅率不同,在收入相同的情況下,私營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)重于前三者。值得注意的是,納稅人在進(jìn)行這方面納稅籌劃時(shí),應(yīng)充分考慮各方面的因素,如不同的企業(yè)形式,風(fēng)險(xiǎn)的大小不一樣,在全面權(quán)衡的基礎(chǔ)上,選擇最優(yōu)的納稅義務(wù)人身份。在界定納稅人身份時(shí),納稅人應(yīng)盡量使自己成為稅率較低或可以享受免稅優(yōu)惠的納稅人。
(三)通過所得的均衡分?jǐn)偦蚍纸膺M(jìn)行納稅籌劃
個(gè)人所得稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人取得的應(yīng)納稅所得額,即納稅人取得的收入總額扣除稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額后的余額。由于我國(guó)的個(gè)人所得稅實(shí)行分項(xiàng)征收制,費(fèi)用的扣除采用分項(xiàng)確定,分別采取定額、定率和會(huì)計(jì)核算三種扣除方法,并且每項(xiàng)收入的扣除范圍和扣除標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,因此其應(yīng)納稅額自然也就存在差異。在費(fèi)用扣除方面,同時(shí)還規(guī)定:兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人共同取得同一項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)人取得的收入分別按照稅法規(guī)定減除費(fèi)用后計(jì)算納稅。
1.工資、薪金所得的均衡分?jǐn)偦I劃方法
平均分?jǐn)偣べY、獎(jiǎng)金法。由于工資、薪金適用的九級(jí)超額累進(jìn)稅率,其特性是收入越高,邊際稅率就越高,稅金支出增加的幅度就越大。如果企業(yè)員工的收入在不同的期限由于一次性收入而出現(xiàn)較大的波動(dòng),有的月份收入過高,有的月份收入過低,這就意味著員工在收入高的月份被課以較高稅率的個(gè)人所得稅。相對(duì)于工資薪金所得非常均衡的納稅人而言,工資薪金所得極不均衡的納稅人的稅收負(fù)擔(dān)就較重。在納稅人一定時(shí)期內(nèi)收入總額既定的情況下,其分?jǐn)偟礁鱾€(gè)納稅期內(nèi)的收入應(yīng)盡量均衡,這樣可以達(dá)到少繳稅款、獲得一定經(jīng)濟(jì)利益的目的。對(duì)于一次性較高的收入,企業(yè)可以將其有計(jì)劃地分配到若干個(gè)月份,這樣員工就不會(huì)因?yàn)橐淮涡允杖脒^高而繳納較高的個(gè)人所得稅。對(duì)于員工取得的全年一次性獎(jiǎng)金,可單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅即將員工當(dāng)月取得的全年一次性獎(jiǎng)金,除以十二個(gè)月,按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。在一個(gè)納稅年度內(nèi),對(duì)每一個(gè)納稅人,該計(jì)稅辦法只允許采用一次。
2.勞務(wù)報(bào)酬所得分?jǐn)偦I劃方法
所得稅法規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬所得分項(xiàng)按次納稅。對(duì)于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以每月收入為一次。對(duì)一次收入過高的要加成征收。對(duì)于納稅人而言,收入的集中便意味著稅負(fù)的增加,收入的分散便意味著稅負(fù)的減輕。因此,勞務(wù)報(bào)酬每次收入額的大小及每次的取得收入的時(shí)間,成為影響稅負(fù)的主要因素。
(四)利用稅法優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃
個(gè)人所得稅法規(guī)定了一系列的稅收優(yōu)惠政策,能否有效利用這些政策,直接關(guān)系到個(gè)人繳納稅款的多少。從目前稅收政策分析看,可利用來(lái)進(jìn)行納稅籌劃的政策主要有利息、股息、紅利所得的稅收優(yōu)惠和捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠等。
四、在實(shí)際工作中,進(jìn)行納稅籌劃時(shí)要注意以下幾點(diǎn)
(一)稅收政策法規(guī)的變化是比較頻繁的,納稅籌劃應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的稅收法規(guī)政策,使納稅籌劃與稅收法規(guī)的變化保持一致,保證所做納稅籌劃的合法性。
(二)納稅籌劃是有成本的,籌劃人員在工作中要遵循“經(jīng)濟(jì)性”的原則,只有在納稅籌劃的收益大于為此付出的成本時(shí),納稅籌劃才是有效的。
(三)稅收籌劃必須在事前進(jìn)行,也就是要提前做好準(zhǔn)備。如果等到所有結(jié)果都出來(lái)了,再去想辦法減少個(gè)稅就比較困難。
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現(xiàn)代中國(guó)企業(yè),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,怎樣才能在不違反稅法和會(huì)計(jì)制度的情況下,獲取最大的利潤(rùn)呢?怎樣在中國(guó)稅制改革調(diào)整的新形勢(shì)下,研究和探討納稅籌劃面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做到胸中有數(shù)呢?這就需要每位投資者和企業(yè)家利用好稅法中相關(guān)的優(yōu)惠政策。因此,企業(yè)納稅籌劃問題就擺在了我們面前。可是,由于這是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的新問題。因此.有許多論文和專著中,把納稅籌劃和稅收籌劃混為一談,有些理論和實(shí)踐問題需要我們研究、解決。筆者根據(jù)納稅籌劃實(shí)踐提出以下問題和業(yè)界人士共同研究和探討。
一、應(yīng)該明確納稅籌劃的基本概念
在許多論文和專著中把“納稅籌劃”和“稅收籌劃”混為一談,有些大中院校的教材中也分不清《稅收會(huì)計(jì)》和《稅務(wù)會(huì)計(jì)》,似乎兩者都是講稅的,怎樣講都行。
其實(shí)二者是完全不同的兩個(gè)范疇,《稅收會(huì)計(jì)》中可以研究稅收籌劃問題,它是站在國(guó)家和地方稅收部門的立場(chǎng)上,研究企業(yè)可能采取的避稅方法與技巧,監(jiān)督企業(yè)有無(wú)違法行為,盡可能多地完成稅收任務(wù)。可見,《稅收會(huì)計(jì)》中研究企業(yè)稅務(wù)籌劃是為了防止惡意避稅。
相反,企業(yè)納稅籌劃和企業(yè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》是站在企業(yè)的立場(chǎng)上。尋求在不違法的前提條件下盡量少地納稅或延期納稅的方法。
總之以上兩種關(guān)于“稅”的籌劃是不同的,主要區(qū)別如下:
(一)兩種籌劃的概念不同
納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行稅法,在遵守稅法。尊重稅法的前提條件下,運(yùn)用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”與“不允許”,“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”,與“非不應(yīng)該”的項(xiàng)目和內(nèi)容等,進(jìn)行減輕稅負(fù)的謀劃的對(duì)策。
稅收籌劃則有廣義和狹義之分。廣義稅收籌劃是以稅收為對(duì)象的籌劃,包括稅收立法、各種稅收條例的確定;實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充條款的訂立或修訂,反避稅條款的制定等等,為稅收確定征稅依據(jù)。狹義的稅收籌劃是代表國(guó)家行使征稅職能的稅收機(jī)關(guān),運(yùn)用自己的權(quán)力,依據(jù)稅法中的“不允許”、“不應(yīng)該”的項(xiàng)目、內(nèi)容等進(jìn)行旨在增加稅收的謀劃和對(duì)策。納稅籌劃屬于稅收管理的范疇。
(二)兩種籌劃的范圍不同
納稅籌劃是納稅人針對(duì)本企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行謀劃和對(duì)策。籌劃范圍僅限于企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的納稅事項(xiàng)。如企業(yè)在銷售貨物和提供加工、修理修配以及進(jìn)口貨物而進(jìn)行的增值稅納稅籌劃;企業(yè)在從事交通運(yùn)輸、建筑工程、金融保險(xiǎn)、郵電通信、文化體育等業(yè)務(wù)的情況下,而進(jìn)行的營(yíng)業(yè)稅的納稅籌劃等等。
稅收籌劃則是以稅收為對(duì)象的籌劃,它是國(guó)家以法律的形式規(guī)定征稅依據(jù)和范圍.例如,建立稅收制度,稅收結(jié)構(gòu)。開征哪些稅種及稅率等等。
(三)兩種籌劃的主體不同
納稅籌劃的主體是納稅企業(yè),因此,納稅籌劃是為納稅人服務(wù)的。
稅收籌劃的主體是稅收機(jī)關(guān),它是代表國(guó)家行使征收稅款的權(quán)利的。
征納雙方都是權(quán)利主體。對(duì)于納稅人而言,稅負(fù)是強(qiáng)制性的。無(wú)償?shù)暮凸潭ǖ模墙?jīng)營(yíng)中的一種費(fèi)用。對(duì)于征稅機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要內(nèi)容。
總之,筆者以為,稅收籌劃是征稅主體的職責(zé);納稅籌劃是納稅主體的研究課題。稅收籌劃和納稅籌劃是一對(duì)矛盾,它們并存于征納稅金的活動(dòng)中,兩種籌劃的發(fā)展有利于促進(jìn)現(xiàn)行稅制的改革和發(fā)展。
(四)兩種籌劃的目標(biāo)不同
納稅籌劃的目標(biāo)是節(jié)稅。節(jié)稅是納稅人在遵守現(xiàn)行稅收法規(guī)制度的前提下,當(dāng)存在多種納稅方案時(shí),納稅人以減輕稅負(fù)為目的,選擇稅負(fù)最低的方案。納稅籌劃所尋求的節(jié)稅應(yīng)該在合法性、事先性、適應(yīng)性、綜合性的原則上進(jìn)行。
稅收籌劃的目標(biāo)是增加稅收,它是從稅法的制定、完善,反避稅條款的制定等等開始籌劃。在稅收管制中制定和采取措施,以防偷稅漏稅。
筆者以為:稅收籌劃是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段之一,除了防止偷漏稅之外,還可以利用稅收優(yōu)惠政策扶持某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身也會(huì)帶來(lái)稅收的增長(zhǎng)。
歸納以上四個(gè)不同點(diǎn),我們可以得出這樣的定義:納稅籌劃是指在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi),通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能地減少企業(yè)應(yīng)交稅款的一種合法的經(jīng)濟(jì)行為。這就是納稅籌劃的基本概念。
二、應(yīng)該消除納稅籌劃的兩個(gè)誤區(qū)
如上所述,納稅籌劃是納稅人在國(guó)家稅法允許的范圍,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益最大化或延期納稅的目的。但是,在實(shí)際工作中,目前還存在著以下兩個(gè)誤區(qū)。需要消除之。
(一)認(rèn)為納稅籌劃就是納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)玩貓捉老鼠的游戲。就是納稅人費(fèi)盡心機(jī)將稅負(fù)減到最少。為此,可以不擇手段。例如,沈陽(yáng)黎明服裝公司通過與關(guān)聯(lián)公司和非關(guān)聯(lián)公司對(duì)開增值稅專用發(fā)票,虛擬購(gòu)銷業(yè)務(wù),達(dá)到少繳增值稅的目的。這就是明顯的會(huì)計(jì)造假行為,并非納稅籌劃。再如.有些工業(yè)企業(yè)將產(chǎn)品銷售給小規(guī)模納稅人,則不按17%的稅率交納增值稅,而是按4%的小規(guī)模納稅人稅率計(jì)繳增值稅。這也屬于偷稅行為,并非納稅籌劃活動(dòng)。
由此可見,有些納稅人對(duì)偷稅和納稅籌劃的區(qū)別認(rèn)識(shí)不清,概念模糊,存在著思想誤區(qū)。這有礙于我們的納稅籌劃工作。為此,我們應(yīng)該消除這一納稅籌劃的思想誤區(qū)。只有這樣,才能搞好納稅籌劃工作。