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根據《石家莊市2020年生活垃圾分類工作實施方案》(石分辦〔2019〕6號)結合河北省垃圾分類工作領導小組辦公室關于印發《2020年全省生活垃圾分類工作實施方案》文件精神,為推進落實好我院生活垃圾分類工作,現結合我院實情,制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
一、組織保障
為貫徹落實好上級主管部門工作要求,醫院高度重視生活垃圾分類工作,成立醫院生活垃圾分類管理工作領導小組,由院長任組長,副院長任副組長,各科室負責人為成員,并下設小組辦公室,辦公室設在院辦室,齊欣為負責人。
二、工作目標
在全院科室、公共區域及院外按照《河北省公共機構生活垃圾投放工作標準》建立垃圾分類投放點,并推行垃圾分類管理機制。
全年目標實現生活垃圾分類投放準確率達100%。
階段目標上半年實現生活垃圾分類投放準確率達60%,三季度實現生活垃圾分類投放準確率80%,年底實現生活垃圾分類投放準確率100%,并盡可能與垃圾回收單位按分類進行有效銜接,做到分類運送、分類處置,實現可回收垃圾的再利用。
三、生活垃圾分類要求
(一)實施范圍
醫院所有區域。
(二)管理模式
醫院生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條為主的運行模式,從每個科室到每個樓層、再到整個大院,層層落實管理職責。各科室為各自生活垃圾分類責任部門,一樓公共區域廖彥坤為責任人,二樓公共區域辛麗娜為責任人,預防接種黃春超為責任人,院外公共區域保潔員為責任人。
(三)設施配置及分類流程
1、在醫院門診樓一層走廊、二層走廊、預防接種走廊公共區域分別設置有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)。在醫院各科室及廁所洗手間分別可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)。在就餐室設置其他垃圾桶(黑色)、餐余垃圾桶(綠色)。在院落東南角分別設置有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(藍色)、其他垃圾桶(黑色)、餐余垃圾桶(綠色)轉運投放點。并在每個垃圾桶位置張貼“生活垃圾分類投放標識”。
2、分類流程:
(1)科室內產生垃圾科室人員要分類投放到生活垃圾桶和其他垃圾桶內,科室生活垃圾由本科室每天將生活垃圾按照分類投放到轉運投放點,公共區域生活垃圾由保潔員每日定時收集投放到裝運投放點。
四、督導檢查
1、每季度由醫院生活垃圾分類管理工作領導小組對科室及公共區域、院落生活垃圾轉運投放點進行垃圾分類督導檢查,每月由生活垃圾分類督導員對科室生活垃圾分類進行檢查。
2、對落實垃圾分類不到位的責任科室,由醫院生活垃圾分類管理工作領導小組通報批評,超過3次以上分類不正確的安排相關人員進行生活垃圾分類自學并考試,學習后仍出現分類不正確活不遵守醫院規定的按照獎懲措施進行處罰。
五、工作要求
各科室要積極主動按照我院制定的生活垃圾分類相關規定執行,共同推進我院垃圾分類工作落實到位。各科室要提升環保意識,緊扣醫院生活垃圾分類各項工作安排,切實加強科室職工的宣傳教育,確保每一位職工都能熟練掌握分類知識。
醫院所有人員均有義務指導就診居民正確投放生活垃圾,必要時可對其進行生活垃圾分類健康教育,科室由科室人員負責指導,公共區域由保潔員主要負責指導,責任人監管督導指導效果。
杜北鄉衛生院
2020年4月30日
關于建立杜北鄉衛生院
生活垃圾分類領導小組的通知
組
長:杜紅霞
副組長:武小波
成
員:齊
欣
仵志玲
安建偉
麻欣欣
趙娟娟
黃春超
龐旭榮
靳素蘭
領導小組職責:
1.
垃圾分類領導小組負責組織、協調、監督檢查垃圾分類工作,并負責根據實際情況調整垃圾分類實施工作方案及日常具體工作。
2.
杜紅霞全面負責醫院生活垃圾分類統籌協調工作。
3.
武小波負責醫院垃圾分類管理工作,制定工作方案及工作計劃等。
4.
齊欣負責垃圾分類管理的日常工作,垃圾分類箱的設置、
5.
安建偉負責垃圾分類的宣傳培訓工作。
6.
麻欣欣負責監管垃圾分類工作,全面負責對垃圾分類工作的監督檢查處罰工作。
7.
靳素蘭負責人每日垃圾清運工作,負責垃圾站點的環境衛生工作。
一、總體要求
(一)改善民生,保護環境。農村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉人居環境、降低生活垃圾污染,有效保護生態環境展開,努力構建“城鄉統籌、結合實際、技術合理、環保達標”的生活垃圾治理機制。
(二)統一規劃、因地制宜。農村生活垃圾分類治理設施的設計和規劃,要與我鄉各村經濟產業發展規劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質和日產量等實際情況緊密結合,按照方便群眾、宜于清運的原則進行規劃建設。
(三)減量化、無害化、資源化。農村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村為試點,在5月1日前完成試點工作,隨后在全鄉范圍內展開,5月底全面完成建設工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(村)轉運、縣集中治理”的長效機制,努力實現“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
(一)治理方式
我鄉生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區治理與就近簡易治理相結合。
(1)分類治理:①戶分類:每戶農戶配置分類垃圾桶兩個,分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態治理池中或定時沿線收集的垃圾車。③村(組)分類處置。垃圾生態治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態治理區就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉垃圾轉運站。④轉運。我鄉將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至縣垃圾治理廠。⑤集中治理。縣垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鄉衛生院、村衛生室和街道醫療機構的醫療廢棄物處理必須遵守環保標準要求,并嚴格執行《醫療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
(2)就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。
(二)設施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處,根據實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池,在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉站后由我鄉垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協作、互為補充、相互聯動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式,實行身兼數職,兼職兼薪;實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環衛保潔工作,同時要承擔環境監督、分類治理知識宣傳和鄉村道路安全監管的職責,實現“人員減量化、職責多樣化”的目標。
(2)戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。
(3)運輸工具配備。結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車,巡回收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(4)可回收垃圾回收網點布局。全鄉設置1座農村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村布設固定或流動回收站,流動回收站1周至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農村生活垃圾分類治理工作是一項系統工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農村垃圾分類治理體系建設;在運行經費籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的標準繳納保潔費;鄉機關、街道商戶、鄉級單位的保潔費用標準由鄉參照相關收費標準確定并收取;財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初鄉人民政府撥出專項資金,包干使用。農村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統一確定、調配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一并納入統籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則,鄉人民政府全面負責轄區內農村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理;垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農戶初分垃圾至垃圾生態治理池和至少每2天對垃圾生態池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態治理區填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。農村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉環境持續改善的根本性舉措,是城鄉環境綜合治理的治本之策,是今年城鄉環境綜合治理工作的中心工作。各村、社區,鄉級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,扎實推進。村、社區要充分發揮村(居)民委員會的自治作用,把環境治理編寫進村規民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環境衛生意識,不斷提升鄉風文明程度和農村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉治理工作再上臺階。
(二)科學規劃,整合資源。各村、社區,鄉級各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節約高效”的原則,對轄區內生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規劃和布局,嚴禁出現閑置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統籌安排,進行升級、改造,節約建設成本,提高使用效率,充分發揮作用。
(三)履職盡責,協作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區,鄉級各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作為;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節點內全面、圓滿完成下達的工作任務。
為促進生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無害化處理水平,根據《xxxxx的通知》文件精神,持續推進xxx生活垃圾分類工作,現將工作總結如下。
一、明確指導思想
以建設全面體現新發展理念的國家中心城市為統攬,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,加快形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質量,破解“前分后混”難題。
二、加強組織領導
成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長的生活垃圾分類工作領導小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進行開展,各科室、社區主抓的工作格局,建立專項工作相應制度,強化責任落實,密切分工協作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實抓出成效。
三、工作開展情況
1、為積極推進生活垃圾分類工作,組織社區工作人員在轄區各院落開展宣傳、指導生活垃圾分類工作,共發放宣傳資料xxxxx張。
2、進一步完善轄區內垃圾收集房(桶)、中轉房、果屑箱等生活垃圾收集設施,完成xxxxx個小區xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數xxxxx戶。
3、為全面推進垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區黨政機關、企事業單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環利用科學知識的宣傳教育。同時,要求各各單位、商家完善各自區域內垃圾分類的宣傳和設施設備的完善工作。
四、下一步工作安排
(一)指導思想:堅持可持續發展戰略,按照“兩型”社會建設要求,有序推進生活垃圾分類收集和資源化利用進程。統籌規劃,分步實施,逐步建立“政府主導、政策推動、項目支撐、社會參與”的運作機制,提高環境衛生管理水平,實現環境效益、社會效益和經濟效益的同步發展。
(二)工作原則:貫徹落實《市市容環境衛生管理條例》,堅持“減量化、資源化、無害化”處理原則;堅持源頭管理、系統管理、長效管理原則;堅持先易后難、循環漸進、先行試點、后續推廣;堅持從實際出發、多種形式并舉的原則。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:生活垃圾分類收集是一項系統工程,難點是垃圾分類投放,核心是垃圾循環利用和源頭減量,要按照系統性、廣泛性、有序性和市場運作的要求,由簡入繁、注重實效、穩步推進,最大限度實現垃圾“減量化、資源化、無害化”,年,全區垃圾分類收集覆蓋率達到30%,垃圾資源化利用率達到10%。
(二)工作任務:
1、以街為主,推進社區生活垃圾分類收集。全區3%管理條件好的社區推行垃圾分類試點工作,往后逐步擴大推行范圍。
2、推進黨政機關垃圾分類收集和生化處理。年底以前,全區所有黨政機關要實現垃圾分類收集,具體工作為:要配置垃圾分類收集容器,實施垃圾分類投放處置;禁止或減少使用一次性用品,實現垃圾源頭減量。在區委、區政府機關綜合樓、區公安分局機關大樓等辦公人員相對密集場所,配置垃圾生化處理設施,實施垃圾生化處理。
三、垃圾分類和操作流程
(一)生活垃圾的分類標準。結合我區實際,生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾分為三類。
可回收垃圾包括紙類、塑料類、玻璃、金屬和紡織物等;不可回收垃圾包括剩余飯菜、瓜果皮殼、煙頭,花草、灰土、衛生廢紙等;有毒有害垃圾包括熒光燈管、油漆桶、化學品、廢舊電池等。
(二)垃圾分類容器的設置。按照綠、藍、紅三種顏色設置垃圾分類容器,綠色為可回收垃圾分類容器,藍色為不可回收垃圾分類容器,紅色為有毒有害垃圾分類容器。垃圾分類容器由城管局和各街道安排。
(三)分類垃圾的處置。可回收垃圾由管理責任單位處理;不可回收垃圾由環衛作業單位負責收集、運輸和處理,推行垃圾生化處理的小區和單位對有機垃圾實施生化處理;有毒有害垃圾由環保部門組織處理。
四、組織領導和責任分工
(一)組織領導。成立區生活垃圾分類收集和生化處理工作領導小組,區政府副區長任組長,區政府辦副主、區文明辦主任、區發改委主任、區城管局局長任副組長,區直機關工委、財政局、房產局、規劃分局、環保局、經貿委、各街道辦事處等部門分管領導為成員。領導小組下設辦公室,日常辦公地點設在區城管局。
(二)責任分工。
1、區生活垃圾分類收集工作領導小組辦公室和區城管局具體負責制定各區垃圾分類收集年底計劃和實施方案,負責垃圾分類收集日常組織、協調、檢查、推進工作:
2、區城管局負責全區垃圾分類收集和生化處理工作的規劃、宣傳、組織、協調和指導。對工作落實情況進行檢查、考核、督辦。組織全區環衛作業單位落實垃圾分類收集的各項具體措施和規范性要求。組織城管執法隊伍依法查處隨意傾倒生活垃圾、擅自從事生活垃圾的經營、無準運證件車輛運輸生活垃圾等違法行為,切實擔負起垃圾分類收集和生化處理的全程管理。
3、各街道辦事處負責轄區內社區和單位垃圾分類收集和生化處理工作的宣傳、組織和協調。協助房產部門及各物業管理公司做好垃圾分類收集和生化處理工作。對未實行物業管理的社區,負責組織環衛作業單位實施垃圾分類收集工作。
4、區文明辦負責把垃圾分類收集和生化處理工作納入創建文明單位的考核內容。
5、區直機關工委:負責落實全區黨政機關垃圾分類收集工作。
6、區房產局負責組織、督促物業管理公司落實垃圾分類收集和生化處理工作要求。
7、區規土分局負責新建小區配套建設垃圾分類收集、生化處理設施的統一規劃,并將其作為新建小區驗收的必備條件。
8、區環保局負責落實有毒有害垃圾的收集和處理工作,在居民區內配套建設廢舊電池回收點,完善廢舊電池回收網絡。
9、區經貿委負責落實區內集貿市場以及具備條件的大、中型工商企業的垃圾分類收集和生化處理工作;加強全區廢品收購行業的規劃、指導和監管。
10、各環衛作業單位結合日常垃圾運輸工作,做好與垃圾分類收集單位的工作對接。改革垃圾運輸模式,逐步實行垃圾分類運輸,切實保證不可回收垃圾的日產日清。
五、實施步驟
為確保生活垃圾分類收集工作順利實施,分以下三個階段推行:
(一)宣傳發動階段。各作業單位建立基本情況數據臺帳,制定垃圾分類收集工作方案,做好宣傳發動工作。
(二)組織實施階段。各作業單位要按照有關規定和標準,配置人員和相應的設施設備,逐步落實各項工作措施。
(三)驗收鞏固階段。各單位進行自查自驗,發現問題,及時整改。生活垃圾分類收集試點工作領導小組將會同相關部門進行考評,定期通報,年終總結表彰。
六、工作要求
1、加強領導,明確責任。推行垃圾分類收集工作涉及面廣、難度大,各單位要高度重視,并成立相應的工作專班,認真研究分析,抓緊規劃實施,做到目標明確,方案具體,措施可行,注重實效。各單位工作方案于5月20日前,以書面形式報區垃圾分類收集領導小組。
2、加大投入,政策引導。各單位要切實履行職能,使垃圾的收集、運輸、利用和處置等各個環節納入依法管理的軌道,促進垃圾分類收集工作的良性循環。要積極籌措專項經費,用于垃圾分類收集工作的宣傳、組織、協調,以及社區垃圾分類收集和生化處理工作的運行補貼。
一、整治范圍及重點
本次整治的范圍是路(段)、路和順鳳路兩側可視范圍內的露天廢品收購站、礦山企業、空心磚加工點、生活垃圾、洗(選)礦堆放點等影響道路環境的各類堆場加工作坊等。
二、整治目標及要求
(一)工業企業環境整治
1.對無證無照、證照不全的企業一律取締。
2.對環保審批手續和污染防治設施不齊全的企業責令停止生產,限期完善相關手續,健全污染防治設施,逾期完不成治理任務的單位責令停產,并按相關規定予以處罰,依法實施關閉。
3.鼓勵企業實施技術改造,改用清潔能源或深化污染治理,最大限度降低污染物排放。
(二)衛生環境整治
沿線、沿河、沿渠無傾倒垃圾現象,沿線村莊有環境衛生保潔員、有垃圾收集池、有垃圾處置場所等。
(三)亂堆亂放整治
清除公路兩側所有礦石堆、建筑垃圾及堆積物,確保無亂堆亂放現象。
(四)經營場所整治
公路兩側可視范圍內所有工業企業、空心磚加工點、廢品收購點、木材加工場、石碑加工作坊等經營場所應按照要求分別予以搬遷、取締。
三、整治進度
(一)動員部署階段(2月26日—3月15日)
1.成立縣路路順鳳路兩側區域環境整治工作領導小組及辦公室。
2.召開領導小組成員會議,討論通過《路路順鳳路兩側區域環境整治工作方案》,明確整治目標及整治要求,確定各部門工作職責。
(二)組織實施階段(3月16日—4月20日)
1.各成員單位按照方案的要求,確定專人負責,采取拉網式摸底排查,對發現問題,登記造冊,分類整治,每周向環境整治工作領導小組辦公室上報整治進展情況。
2.環境整治工作領導小組辦公室組織開展兩次現場督查會議,對成員單位工作開展及進展情況進行督查,對進展緩慢和工作不力的單位下發督辦通知。
3.定期不定期召開環境整治工作領導小組會議,研究解決整治過程中的有關問題。
(三)總結驗收階段(4月21日—5月10日)
1.各單位形成環境整治工作總結書面材料,上報環境整治工作領導小組辦公室。
2.認真總結路、路和順鳳路兩側區域環境整治取得的成效與不足,研究制定跟蹤管理機制,嚴防死灰復燃。
四、工作要求和保障措施
(一)統一認識,加強領導。各成員單位務必將整治工作擺上重要議事日程,成立相應的工作組,組織開展各項工作,確保四月底完成各項整改任務。并將整改落實情況書面報告縣政府主要領導、分管領導和縣政府督查室。