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時光過的飛快,2009年公司的工作已經結束了,可以說,在2009年的工作中,我們全公司的工作人員都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財務審計部門的工作當然也是在發展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發展的成果,相信我們一定能夠做好!
2009年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年,也是財務審計部創新思路,規范管理的一年。財務審計部堅持“以市場為導向,以效益為中心”的行業發展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點,團結奮進,真抓實干,完成了部門職責和公司領導交辦的任務,取得一定的成績。為了總結經驗教訓,更好的完成xx年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、2009年財務審計工作的簡要回顧
(一)財務方面的工作
1、增強財務服務意識
2009年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
2、預算管理得到穩步推進
一是細化預算內容。根據各分、子公司2009年及2009年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分、子公司的2009年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好2012年全面預算工作積累了經驗。
3、充分利用稅收政策 4、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
4、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
5、加強資金管理的作用 (二)審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。
在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用更多的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的公司了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為2009年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
(3)加強內部審計工作力度,發揮專項審計工作的作用,從而降低經營風險。隨著集團公司快速發展,企業的資產越來越大,效益和權益的積累也越來越多,內控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內部管理失控,就會造成企業資產浪費,嚴格遵守國家和集團的規章制度,確保國有資產的保值和不流失;通過加強內部管理,降低成本費用,提高資產運行質量,從資產監管中要效益,實現集團內涵式、集約化發展。
2、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局(公司)審計重點,我部門2009年12月31日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位
我們為加強集團公司財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、存在的問題
2009年,我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現在:
1、是需要加大制度建設的力度;
2、是加強對分、子公司的財務管理;
3、是財會人員的整體業務水平仍有待提高;
4、是財會人員政治素質和工作作風尚需改進。
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xx年內部審計工作總結匯報
近年來,市審計局不斷強化對內部審計工作的指導。一是組織本市內審人員認真學習審計法規和《省內部審計工作規定》,及時召開座談會,加深理解文件精神,增強內審人員對內審工作重要性的認識;二是組織內審人員參加各種類型的審計知識培訓班,提升內審人員的審計理論水平和實際操作能力;三是動員內審人員總結內審工作經驗,撰寫內審專題論文,開展經驗交流,提高內審工作質量;四是幫助內審部門建立有關內審制度,規范內審工作程序,使內審工作逐步走上規范化的軌道。
一、建立制度,有章可循
市供電局領導重視內審工作的規范化、制度化建設。到目前為止已建立了《市供電局內部審計工作規定》,《市供電局財務收支審核辦法》等六項內審制度,使內審工作有章可循,有據可依。
二、內審計劃,緊扣目標
為了強化內審監督和服務,使內審活動與經濟活動環環相扣,每年初由內審機構提出初步內審計劃,經過部門集體討論,找準內審工作切入點,制訂內審工作年度計劃,如固定資產投資審計計劃、財務收支審計計劃、績效審計計劃等,促使內審工作有的放矢、有條不紊地進行。
三、突出重點,力求成效
市供電局根據行業管理要求和本部門實際情況,連續幾年開展新農村電網電氣化建設與改造工程審計,組織有資質的單位和人員對這些工程進行審核,并出具《工程造價報告書》,審計成效明顯.審核了424個工程項目,送審項目金額6145萬元,審定項目金額5953.6萬元,核減項目金額191.4萬元,核減率為3.11%;xx月—xx月審核了311個工程項目,送審項目金額5983.69萬元,審定項目金額5797.22萬元,核減項目金額186.47萬元,核減率3.12%。此外,該局還開展了試點性其他類型的績效審計。
四、全程介入,注重跟蹤
市供電局的內審工作不只是局限于事后審計,對事前審計和事中審計尤為重視。內審人員事前參加部門組織的各種材料采購、小型土建、議價競爭性談判會議和廢舊物資拍賣會議,行使內審監督權。在審計過程中,注重對問題的深入分析,提出切實有效的審計建議,并定期檢查審計建議落實情況和跟蹤整改情況,以鞏固審計成果。
一、加強組織領導,明確工作目標和具體任務。
一是區局成立了以黨組成員、紀檢組長為內審組長的內審工作領導小組和內審工作組,并從計財、人事、發票等部門抽調人員充實到內審工作組,在組織和人力方面為順利開展內審工作提供了有力保障。
二是結合實際,制定計劃,統籌安排內審工作。根據區局黨風廉政建設會議和地稅工作會議精神以及市局工作安排,平橋區局結合本局實際,制訂出了《平橋區地稅局年內部審計工作計劃》,對審計時間、審計內容和重點、審計單位及審計方式等予以了明確,確保了內審工作有序地開展。
二、認真開展并落實了各項內審工作目標。
按照內審工作計劃安排,自年10月份起,我局抽調人員,集中時間,集中精力,對明港、邢集、洋河、長臺、彭家灣、肖店、甘岸七個單位開展了管理審計。審計采取集中翻閱憑證和實地考查相結合的方式,重點審計了票證管理、經費管理、征收管理、稅收憑證管理、稅務公開、內部管理及各項制度落實情況。通過審計,對基層工作總體運轉情況有了比較全面的了解。各被審計單位都能較好地貫徹上級決策精神,在隊伍建設、組織收入及稅收征管工作中均取得了比較明顯的成效,確保了整體隊伍穩定,組織收入任務順利并超額完成,稅收征管質量不斷提升。同時也發現了基層工作中還存在一些不容忽視的問題,主要是由于人員素質參差不齊以及信息化技術運用程度不夠等原因造成的。在手工完稅證填開過程中存在填開不規范、漏征稅種以及個人所得稅隨征率適用不準確等問題,另外在計會統工作電算化程度提高以及集中統一核算的運轉模式下,各基層單位計會崗位人員中有部分人員存在認識不清,責任淡化的問題,會計基礎工作不扎實。比如:不能嚴格執行稅款報解制度,存在壓款壓票現象;不能及時登記賬冊,不能完整地保管賬冊以及個別賬冊登記責任不明確、漏記主要內容等問題。
審計工作在區局黨組的大力支持和基層所的積極配合下,經過全體審計人員的共同努力,順利完成了審計任務。在審計過程中,對基層單位工作中取得的各項工作成績給予了充分肯定,對工作中存在的問題和薄弱環節及時與被審計單位負責人、財務人員以及相關人員進行了交流與溝通,統一了意見,達成了共識。審計結束后,及時向區局黨組提交了審計情況報告,并有針對性地提出了加強和改進地稅工作的意見和建議4條。
三、取得的成效。
1、基層管理審計的開展對各所工作的規范化管理起到了積極的促進作用,為更好地服務中心工作打下了堅實基礎。尤其是審計組針對在審計過程中發現的多數被審計單位因為所內人員少,會計人員既要搞好稅源管理,又要整理征管資料,工作頭緒多,任務重,往往存在顧此失彼,影響會計本身工作,記賬不及時、不規范、不完整等現象比較普遍,對此,審計組同志及時提出了整改意見,并向區局黨組建議,提高會計人員經濟待遇,調動其工作積極性,同時加強對基層計會工作的日常監督和檢查,對推進基層會計規范化管理起到了積極的督導和促進作用。
2、認真組織開展管理審計,通過審計使基層同志的責任意識得到明顯增強,也為理清下一步內審工作思路,明確同審工作重點和任務奠定了基礎。
3、內審人員業務素質得到了提高,管理審計涵蓋面廣,涉及到基層工作的方方面面,通過開展審計,實際上也給參加審計的人員提供了一次學習和提高的機會。
4、為區局進一步加強和改進基層工作提供了有價值的參考,審計結束后,及時向區局黨組反饋內審工作情況,為組織決策起到了獻言獻策、參謀助手的作用。
四、工作中存在的問題和改進措施。
問題一:隨著征管改革的深入開展,征管模式逐漸變化,在審計征管質量過程中,表現出審計力量和審計知識的不足,對征管業務知識的了解不夠,稅收征管業務知識的學習培訓有待加強。
問題二:內審人員專職化程度不高,基本上是拼湊在一起的混成隊伍,受各崗位工作的影響,提高內審工作質量和效率存在一定的難度。
改進措施和建議:一要加強與基層人員的溝通,及時全面地掌握基層工作動態,確保內審工作有的放矢;二要向兄弟單位好的審計經驗和方法學習借鑒,積極探索基層管理審計的有效途徑,理順審計思路,進一步提高審計工作質量;三要積極參加上級組織的內審業務培訓,不斷充電,提高內審人員素質。
一、稽核審計工作成績及基本做法
(一)完善崗位責任制,落實稽核包片責任。
1、制定崗位責任制,按照省聯社相關管理制度,結合我縣實際細化了稽核審計的各種管理制度;實行稽核包片責任制,把全縣信用社每個營業網點落實到人到稽核包片,不留死角,實行誰包片誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責的稽核管理責任制,實行稽核審計責任追究制度,進一步夯實了管理責任,增強了稽核人員工作責任心。
2、年初制定了《2009年稽核審計工作安排意見》,對全年序時稽核、專項稽核和內審工作進行統籌安排,作到稽核審計工作年度有總體安排意見,季度有分段實施部署,月度有進度和考核,作到任務明確。
3、實行周工作安排和月度例會制度,每周周一對本周的工作內容作出具體的安排,并組織實施到位;每月對每個稽核人員根據周工作安排的工作任務完成情況進行集中匯報,檢查落實,查漏補缺,并按照工作任務完成情況嚴格考核兌現,進一步激發了稽核人員的工作熱情和工作責任心。
(二)規范檢查行為,細化檢查內容。
1、規范稽核檢查程序和稽核檢查行為。今年以來,稽核審計部對省聯社下發的11項稽核審計管理制度再次組織稽核人員認真學習,熟練掌握運用指導稽核審計工作,按照《陜西省農村信用社稽核審計工作管理辦法》和《陜西省農村信用社稽核審計工作質量控制辦法》規范稽核檢查程序,從編制稽核工作實施方案、下發稽核通知到現場檢查,現場檢查工作底稿、撰寫事實確認書、稽核工作報告、稽核結論到下發稽核整改通知書,規范了稽核審計工作流程,同時對稽核工作檔案分別編制紙質檔案和電子文本檔案,加強了稽核檔案管理工作。
2、對各項檢查內容按照“作業式、格式化”進行列表細化,從會計管理工作、財務管理工作、信貸業務操作流程、信貸風險防范、安全保衛工作、內控制度執行以及業務經營真實性等詳細制定稽核方案和稽核檢查表格,依照稽核方案和檢查表逐項開展檢查,確保稽核檢查工作精細化,不留死角。
3、針對信用社登記簿多、登記不規范和存在顧此失彼的現象,與聯社各部門磋商,牽頭統一了各類登記簿,印制《xx縣農村信用社內控管理登記簿一覽表》,發到各網點,統一了制式、規范登記內容和要求,達到了統一規范。
(三)認真做好各項稽核檢查工作。
1、組織實施了2007年度會計決算真實性專項稽核工作,提前介入,超前運作,組織人力全面進行稽核檢查,確保真實、準確;得到了上級管理部門組織的真實性大檢查的肯定;
2、全面完成全年序時稽核工作任務。隨著稽核審計工作的進一步規范,稽核人員進一步加強對新業務的學習,放棄節假日休息時間,全身心投入到序時稽核檢查工作中,集中精力全面完成全縣xx個社(部)的序時稽核工作,對xx個重點單位實施了后續跟蹤稽核審計和二次稽核審計。全年累計發出稽核現場檢查事實確認書xx份,發現存在問題568條,現場糾改223條,限期整改345條,現場處罰xx人次,罰金38000元,發出整改通知書46份,通過后續稽核和各社回執的整改報告看,已基本整改到位。做到扶正糾偏、規范管理、防范風險,并將序時稽核報告及時向聯社領導送閱,使聯社領導全面掌握各信用社制度執行和落實情況,準確做出管理決策,通過強有力監督檢查,進一步促進了各項業務規范健康快速發展。
3、根據省聯社的通知要求,組織實施了我縣農村信用社2006-2007年新增貸款的專項稽核工作,進一步掌握了新增貸款質量,促進了信貸管理工作。
4、對聯社財務會計部資金清算中心、信息管理部、業務部、風險管理部等部門執行政策、貸款管理、風險防范、規范流程操作等方面進行了稽核審計和審議評價,進一步規范了管理部門的管理及操作行為。
5、服務大局,服從上級主管部門的臨時工作調配,積極配合參與各級組織的檢查工作。一是按照辦事處年度決算真實性檢查要求,我縣抽調6人對xx聯社年度決算真實性進行了為期8天的稽核檢查;二是抽調2人利用5天時間對xx聯社原理事長任職期間的經濟責任進行了審計;三是抽調一人參加了省聯社組織對xx聯社為期一個月的年度真實性稽核檢查;四是參加了省聯社組織的對xx辦事處原主任的離任審計;五是抽調4人,利用一周時間,參加了市辦組織對xx聯社的貸款五級分類及冒名貸款稽核檢查;六是參加了市辦事處組織對xx聯社的財務管理的稽核檢查。通過積極參與檢查,進一步鍛煉和提升了稽核人員的稽核檢查水準,拓展了稽核人員的視野,同時,在稽核檢查過程中也學習了兄弟聯社先進的管理經驗和做法。
(四)認真做好各項內部審計工作。
1、由于今年聯社加大了崗位交流力度,一次提拔交流xx位社(部)主任、部門經理,因此,在聯社領導的重視支持下,稽核審計部集中時間、精力利用一個月的時間,對社(部)主任、部門經理離任及經濟責任進行了稽核審計,對任期內的政策制度執行和責任制履行進行全面稽核審計,給予客觀公正的評價,全年共實施社(部)主任離任審計xx人次,開展職工離崗審計xx人次,作到了離崗必審計。
2、認真實施財務審計工作。根據聯社審計委員會安排,按季組織對全縣信用社財務制度執行情況進行稽核審計,集中時間對各社2007年下半年,2009年一至三季度財務管理情況,費用列支的真實性和合規性進行了全面審計,進一步促進和規范了農村信用社財務管理行為。
針對實際,研究制定“一二三四五”總體工作思路,即:提出了“創新方式、加強力度、擴大范圍、保證效果”的稽核工作理念;堅持監督與服務并重;推行對稽核直接對象、業務管理部門、稽核人員的三重嚴格問責;構建“監事會→稽核審計部→稽核大隊→稽核人員”的四級責任控制網絡;建立一線員工的自我監督、分社主任的實時監督、信用社主任的直接監督、業務科室的職能監督、稽核審計部門的再監督的五級監督防范體系。
二、完善稽核工作制度
先后制定并下發了《稽核項目質量管理辦法》、《稽核現場檢查辦法》、《稽核人員道德準則》、《稽核員后續教育辦法》、《內部稽核章程》、《稽核員目標考核辦法》、《稽核員人盯社管理模式》、《工作人員行為失范監察制度》、《干部職工廉政誡勉談話制度》、《2009年稽核人員目標考核辦法》等10余個規范性制度文件,有力推進了稽核工作制度化、稽核操作流程化進程。
三、創新稽核手段
一是建立了稽核承諾制。每次開展稽核工作,被稽核單位均要對稽核事項作出書面承諾,明確雙方職責,維護稽核的嚴肅性。全年收到書面承諾書
四、設計業務操作監管流程
為盡量減少業務操作風險發生,在3月組織編寫了“農村信用社業務規范化操作監管流程”一書,并印發到每位員工手中。該書編印后,得到四川省聯社高度評價和肯定,在該書基礎上,經省聯社完善改編后的《四川省農村信用社業務流程合規操作手冊》一書已正式出版,并在全省農村信用社推廣實施,成為指導全省農村信用社業務規范化操作的范本。