經(jīng)營主體管理范文精選

摘要：為了準確分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化的影響因素，本文運用有序Logistic模型，對736家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)研數(shù)據(jù)進行分析。研究結果顯示，性別、文化程度、打工經(jīng)歷等個體特征因素，經(jīng)營類型、產(chǎn)業(yè)類別、經(jīng)營土地面積、流動資金投資等主體特征因素，家人支持度、社會關系、政策扶持等社會政策因素都對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化意愿產(chǎn)生顯著影響；年齡、收入、固定資產(chǎn)投資、同行、定期培訓等因素影響不顯著。據(jù)此，提出了相關建議。

關鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；會計信息化；Logistic模型；影響因素

一、引言

2016年中央一號文件指出，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應用現(xiàn)代信息技術，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型升級主要依賴于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，但農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中面臨的主要瓶頸是其內(nèi)部財務會計規(guī)范化、信息化問題。因此，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化成為當務之急。推進會計信息化，必須準確分析影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化意愿的因素，量化分析這些因素對其意愿的影響程度與形式，從而有針對性地推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計規(guī)范化發(fā)展，帶動實現(xiàn)會計信息化，進而有效地保障我國農(nóng)業(yè)的轉型升級與現(xiàn)代化的實現(xiàn)。目前，已有較多學者對我國會計信息化的現(xiàn)狀特征、內(nèi)部控制、體系設計、系統(tǒng)安全、實施效率與周期、發(fā)展戰(zhàn)略、道路探索等方面做了大量的研究，形成了較為豐富的成果，但相關新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化方面的研究還較少。郝佳（2014）認為我國農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息化與會計準則影響了其發(fā)展進程。高芳（2015）認為合作社內(nèi)部財務控制仍然存在管理層觀念落后、制度不健全、信息不通暢、監(jiān)督缺失等諸多問題。為探討問題的解決辦法，武恒光與王樂錦（2009）認為必須建立與完善農(nóng)業(yè)信息化會計核算標準體系。綜上所述，已有研究對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化方面的研究較少，僅能找到的文獻也只是從農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等微觀個體視角研究出發(fā)，沒有全面科學涵蓋近些年異軍突起的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；缺少對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化意愿的影響因素方面的探討。那么到底新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化意愿受到那些因素影響；其影響的程度又如何；政府應該怎樣加以引導？這些都是學者和政府部門亟需思考的重要問題。因此，為了探尋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計信息化意愿的影響因素、厘清其實際影響效果，為政府科學決策提供參考，筆者對湖北省736家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人進行深度訪談與調(diào)研，對相關調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證檢驗。

二、研究設計

（一）理論模型班杜拉人類行為模型認為，外部因素會激活個體的意愿與認知，在個體內(nèi)生因素作用下最終影響個體決策行為。本文在借鑒前人研究的基礎上發(fā)展了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對會計信息化的意愿（認知）模型（見圖1）。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的內(nèi)生因素、行為動機以及外部影響因素決定其對會計信息化的訴求方式和搜尋活動，而信息的擴散與獲取則直接影響其認知水平，最終影響決策行為。

為充分發(fā)揮工商行政管理部門職能作用，進一步規(guī)范市場主體資格和經(jīng)營行為，營造良好的市場秩序和發(fā)展環(huán)境，分局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次市場主體資格大檢查，特制定市場主體資格大檢查

實施方案如下：

一、組織領導

為了保證市場主體資格大檢查順利進行，分局決定成立由局長*任組長，副局長*、*、*，紀檢組長*任副組長，各科（室、隊）、工商所負責人為成員的專項檢查領導小組，專項檢

查領導小組辦公室設在登記注冊科，加強對市場主體資格大檢查工作的領導和督促檢查。

二、檢查時間

今年，我局網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作主要是立足“服務、監(jiān)管、維權”三大職能，結合實際，圍繞“夯實基礎、探索機制”這一主題，落實工作機構，加強能力建設，探索建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務機制，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為，維護消費者、經(jīng)營者的合法權益。

一、建立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作機構，落實工作職責。根據(jù)國家工商總局新“三定”方案規(guī)定，網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)管工作已納入工商部門職責范圍。為全面啟動網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管工作，以工商職能轉型為契機，根據(jù)*市局“抄告單”精神，市局成立網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)督管理大隊，鄭曉陽為大隊長，屠勝達為副大隊長，承擔監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為的工作職責，指揮、協(xié)調(diào)和實施全市網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與服務各項工作。并確定網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管大隊與信息（信用）辦“三合一”，合署辦公，落實人員，明確分工，確保職能落實到位，瞿淑萍為網(wǎng)絡監(jiān)管巡查員兼內(nèi)勤，陳正杰保證計算機網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行，萬立志負責全局工作計算機的正常運行與維護。

二、加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓和裝備建設，提升執(zhí)法能力。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管既涉及工商業(yè)務能力與網(wǎng)絡技術能力，又涉及執(zhí)法裝備問題。因此，加快復合型人才培養(yǎng)與執(zhí)法裝備建設，提高執(zhí)法能力，任務十分緊迫。一方面，要加強網(wǎng)絡監(jiān)管知識技能培訓。培訓工作要納入干部職工教育培訓計劃，組織開展包括現(xiàn)代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)知識、電子商務知識、有關法律法規(guī)、網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗技巧、有關軟件應用等內(nèi)容的學習培訓。市局將組織計算機應用競賽，提高計算機應用能力，創(chuàng)造良好計算機應用氛圍。重點提高一線執(zhí)法人員的網(wǎng)絡經(jīng)營主體建檔、網(wǎng)上巡查、電子證據(jù)提取與固定、法律適用、有關軟件應用以及其他相關知識的操作與運用能力，努力提高相關法律水平和計算機應用能力。另一方面，要加強網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管的裝備建設。在充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管軟件與設備的基礎上，要想方設法，爭取多方支持，籌集資金，購置執(zhí)法設備，解決網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管與行政執(zhí)法必備手段的問題，應對互聯(lián)網(wǎng)信息更新速度快、隱蔽性強、易刪改等特點。通過網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管培訓、調(diào)研及裝備建設，努力提升全系統(tǒng)網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管和行政執(zhí)法能力與水平。

三、加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作，完善戶口建檔。網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管要從監(jiān)管網(wǎng)站入手，局屬各單位要按照屬地管轄的原則，集中力量，在短期內(nèi)摸清本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站的基本情況，完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的“經(jīng)濟戶口”，并根據(jù)網(wǎng)站變化，及時調(diào)整，實行動態(tài)管理。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的搜索工作。依托省局“網(wǎng)絡經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，融合各大搜索引擎、互聯(lián)網(wǎng)信息資源和工商現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的企業(yè)網(wǎng)站域名信息資源，對網(wǎng)站運營者在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)站網(wǎng)址和基本信息進行全面收集和整理。二要完善網(wǎng)絡經(jīng)營主體的建檔工作。通過多渠道收集企業(yè)名稱、企業(yè)網(wǎng)址等信息，建立本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站的檔案。對已建檔的網(wǎng)絡經(jīng)營主體要定期做好數(shù)據(jù)更新工作，使動態(tài)數(shù)據(jù)始終與真實情況保持基本一致，為進行網(wǎng)絡監(jiān)管提供一個較好的基礎和平臺。三要全面推進工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識工作。依托省局“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識平臺”，利用數(shù)字證書，對轄區(qū)經(jīng)濟主體在互聯(lián)網(wǎng)建立的一級域名網(wǎng)站標注工商營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標識，實施網(wǎng)絡經(jīng)營主體身份確認，使全市一級域名網(wǎng)站全面實現(xiàn)網(wǎng)上亮照經(jīng)營。

四、開展經(jīng)營性網(wǎng)站指導服務工作，培育經(jīng)營主體。要注重監(jiān)管與服務的和諧統(tǒng)一，尊重網(wǎng)絡經(jīng)營主體自主選擇其活動內(nèi)容和行為模式，努力為網(wǎng)絡經(jīng)營主體營造良好的生存環(huán)境。一要助推網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展。著眼“發(fā)展促規(guī)范”的服務發(fā)展理念，將促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展融入工商服務經(jīng)濟的大局，充分發(fā)揮工商職能作用，積極開展服務當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展的活動，有條件的所（分局）可以率先出臺和實施促進電子商務發(fā)展的舉措。二要探索培育網(wǎng)絡經(jīng)營主體。充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，整合各方面資源，市局適時組建網(wǎng)站協(xié)會。一方面促進經(jīng)營性網(wǎng)站的自我約束、自我管理。另一方面依托社會各界力量，重點在以下幾方面探索我市網(wǎng)絡經(jīng)營主體的培育方式與路徑：1、積極培育行業(yè)門戶網(wǎng)站，鼓勵和支持專業(yè)批發(fā)市場加快信息化建設。2、鼓勵和支持有條件的專業(yè)市場、大型百貨商場和購物中心建設網(wǎng)上商城，促進面向消費者的電子商務應用。3、支持連鎖經(jīng)營企業(yè)開展電子商務，積極探索日用品上網(wǎng)銷售和配送的有效模式。4、著力推進票務預訂、家政信息、健康咨詢等網(wǎng)上業(yè)務，提高電子商務在服務領域的應用水平。5、推進公共電子商務平臺建設，有重點地培育一批公共電子商務平臺，吸引國內(nèi)外工商企業(yè)入駐開展電子商務活動。三要拓寬網(wǎng)絡經(jīng)濟的服務路徑。要拓寬服務路徑，開辟先河，大膽嘗試。要引進告誡、建議、警示等多種行政指導手段，提高網(wǎng)絡經(jīng)濟服務水平；要通過網(wǎng)絡政策法規(guī)介紹、網(wǎng)絡消費知識宣傳、網(wǎng)絡消費警示、優(yōu)秀企業(yè)網(wǎng)站展示等服務性工作，選優(yōu)淘劣，榜樣引路；要通過上門走訪網(wǎng)站、召開網(wǎng)站座談會等形式，充分運用電子郵件、即時通訊軟件（QQ、MSN）等網(wǎng)絡工具，了解網(wǎng)絡經(jīng)營情況，了解網(wǎng)站需求，提出合理化建議，倡導網(wǎng)絡經(jīng)營主體遵守法律規(guī)范，履行法定義務，促進網(wǎng)絡市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會和諧。

五、加強網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管，查處違法行為。目前網(wǎng)絡商品交易過程中存在許多問題，如何規(guī)范網(wǎng)絡商品交易行為，維護消費者、生產(chǎn)者合法權益，是工商部門一項長期的工作任務。一要加強網(wǎng)絡經(jīng)營主體的巡查工作。將企業(yè)的網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管作為責任區(qū)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容納入日常監(jiān)管，將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性網(wǎng)站，分解到各個工商所責任區(qū)，將網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查工作逐步引向日常巡查軌道。依托“浙江省工商基層管理系統(tǒng)”，網(wǎng)絡經(jīng)營主體巡查計劃與責任區(qū)其他巡查計劃要同步編制，同步實施，定期對已建檔的網(wǎng)絡經(jīng)營主體進行瀏覽巡查。巡查結果應當認真、如實填寫巡查日志，并與企業(yè)信用記錄掛鉤，以便確定重點監(jiān)管對象。局網(wǎng)監(jiān)大隊要有針對性地開展各種巡查活動，對本轄區(qū)經(jīng)營性網(wǎng)站要進行經(jīng)常性的定向巡查，通過巡查并與各業(yè)務數(shù)據(jù)信息進行比對，以判定網(wǎng)絡經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為的合法性，強化對網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管。二要開展網(wǎng)絡經(jīng)營主體的信用監(jiān)管。按照市場主體信用分類監(jiān)管的原則和要求，以電子商務經(jīng)營主體的信用狀況為主導，劃分電子商務主體的監(jiān)管等級，建立電子商務違法經(jīng)營主體“黑名單”，通過區(qū)分監(jiān)管重點，采取不同監(jiān)管措施，有針對性地開展監(jiān)管。三要查處違法經(jīng)營行為。首先，在案件的類型上，重點要查處利用網(wǎng)絡從事的以下8種違法經(jīng)營行為：侵犯他人注冊商標專用權行為，銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品行為，冒用他人企業(yè)名稱或者姓名引人誤認為是他人的商品行為，對商品的質(zhì)量、性能、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等作引人誤解的虛假宣傳行為，網(wǎng)上銷售質(zhì)量不合格商品行為，各種信息誤導、欺騙消費者行為，欺騙性有獎銷售、巨額有獎銷售行為，傳銷和變相傳銷、非法直銷行為。其次，在行政案件的處理上，堅持“攻大奸戒小過”原則，對嚴重的違法經(jīng)營行為，要立案查處；對輕微的違法經(jīng)營行為，可實行行政告誡，告知限期規(guī)范和規(guī)范方式，對拒不依法規(guī)范的，堅決給予行政處罰。四要加強網(wǎng)上維權工作。一方面，開展網(wǎng)絡重點對象的維權工作。市局要制定申請、審核、公示、建庫管理等程序，篩選與確定本局重點維權的企業(yè)、三名商標、產(chǎn)品及其包裝裝璜，建立網(wǎng)絡重點維權對象電子檔案庫。完善網(wǎng)絡市場相關敏感信息監(jiān)控和比對查證功能，實施網(wǎng)上重點監(jiān)控和重點維權，依法查處侵犯重點維權企業(yè)的字號、商號、注冊商標、包裝裝璜、商業(yè)秘密、商業(yè)信譽等合法權益的違法經(jīng)營行為。另一方面，開展網(wǎng)絡消費維權工作。逐步在網(wǎng)絡交易市場上開設“紅盾維權聯(lián)絡點”，明確聯(lián)絡員，加強對聯(lián)絡員的指導，做到對網(wǎng)上消費者申訴快速反映、快速處理，對網(wǎng)上違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時通報；依托12315的消費維權職能，認真做好電子商務申（投）訴舉報受理處置工作，通過在經(jīng)營性網(wǎng)站建立鏈接等途徑，積極引導廣大網(wǎng)絡市場消費者維護自身合法權益；調(diào)解網(wǎng)上消費糾紛，查處網(wǎng)上消費侵權違法行為，保護消費者合法權益。

[摘要]農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)業(yè)風險保障的重要性，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與的積極性是政策性農(nóng)業(yè)保險能不能搞起來、能不能搞好的關鍵。調(diào)動農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的積極性需要政府全方位的政策支持，包括財政、稅收、法律等方面的扶持。但如何確保政策性農(nóng)業(yè)保險順利實施，仍然是一個值得探究的現(xiàn)實課題。

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)保險；政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體；財稅支持

農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位和農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，決定了農(nóng)業(yè)風險保障的重要性。而農(nóng)業(yè)保險的“三高”(高風險性、高賠付率、高虧損率)特征決定了沒有政府的政策性支持就難以實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。2007年以來在全國6個省區(qū)試點推行、現(xiàn)全國有近九成省份開展的政策性農(nóng)業(yè)保險是一種財政補貼型保險。其實質(zhì)是政府通過在保費方面的補貼支出，并通過大面積的普及推廣，將可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險部分轉移到保險經(jīng)營主體和未受災農(nóng)戶，從而既達到保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，又適當減輕政府巨額救災支出壓力。在這種保險模式下，能否調(diào)動農(nóng)戶和政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體(商業(yè)保險公司、專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、農(nóng)業(yè)互助保險公司、地方政策性農(nóng)業(yè)保險公司、外資或合資保險公司等)的積極性是政策性農(nóng)業(yè)保險能不能搞起來、能不能搞好的關鍵。各地試點表明，保證并盡量提高政府的保費補貼支出對調(diào)動農(nóng)民參保的積極性起了重要作用，但如何提高政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與積極性，以確保政策性農(nóng)業(yè)保險順利實施仍是值得探究的一個現(xiàn)實課題。

一、影響農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體積極參與的障礙分析

盡管政策性農(nóng)業(yè)保險試點中財政對農(nóng)業(yè)保險的保費補貼減輕了農(nóng)民付費的成本，提高了農(nóng)民參保的積極性，緩解了以往農(nóng)業(yè)保險“農(nóng)民保不起，保險公司賠不起”的尷尬局面，但政策性農(nóng)業(yè)保險中的一些客觀障礙仍存在，影響了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體參與的積極性。

1農(nóng)業(yè)保險的高風險使農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體的綜合賠付率居高不下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是受自然災害影響較為嚴重的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)保險承保的風險不僅發(fā)生頻率大，而且損失集中、覆蓋面廣，其賠付率要遠遠高于一般的財產(chǎn)保險。以許多國家的經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的綜合賠付率(即賠償與收入保費之比)一般都很高。以美國為例，1982～2004年只有6年賠付率低于1。在有的發(fā)展中國家，其賠付率經(jīng)常達到2以上，甚至更多，均高于保險界公認的70％的臨界點。到目前為止，還沒有哪個國家農(nóng)業(yè)保險的保費收入能夠完全覆蓋災害賠償和管理費用。另外農(nóng)業(yè)風險由于其時間和空間的高度相關性，一旦發(fā)生，可能會在短時間內(nèi)使大面積范圍內(nèi)的保險對象同時發(fā)生災害事故，遭受巨災損失，導致保險公司難以承擔起賠付額以致虧損嚴重。

在中國現(xiàn)階段由于種種原因造成國有產(chǎn)權不能自由流動資本市場的作用受到很大的限制同時我國的產(chǎn)品市場還不太完善經(jīng)營者市場遠未成熟。因而在現(xiàn)階段推行股份制改革還有許多問題值得進一步探討。

一、股份制與所有權監(jiān)督不足

股份制是隨著社會化大生產(chǎn)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的它把單個資本集中起來進行社會化大生產(chǎn)解決單個，投資者無力投資的局面。但是股份制的出現(xiàn)將會導致所有權監(jiān)督的不足經(jīng)營者不努力工作或不按所有者的意愿努力工作從而使企業(yè)效率低下。

設想有n個所有者產(chǎn)權主體他們自愿監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動每個產(chǎn)權主體提供的監(jiān)督為giGΣgi為監(jiān)督之和監(jiān)督越多經(jīng)營者偷懶的可能性越小企業(yè)的效益越好所有者獲得的收益越大。為了分析的方便我們假定個人的效用函數(shù)采用柯布—道格拉斯形式UiUiXiGXαiGβ其中Xi為其他私人物品的消費αβαβ私人物品和監(jiān)督給所有者帶來的效用都為正①并且它們之間的邊際替代率是遞減的。

設Px為其他私人物品的價格C為每單位的監(jiān)督成本Yi為每個所有者從企業(yè)盈利中獲得的收益假設所有者沒有其他收入如果有也只是在其之前加上一個常數(shù)并不影響問題的結論與所占的股份成正比YikSiSi為其所占的股份。那么每個產(chǎn)權主體面臨的問題是給定其他產(chǎn)權主體選擇的情況下選擇自己的最優(yōu)策略Xigi最大化自己的目標函數(shù)

LiXαiGβλYiPxXiCgi其中λ為拉格朗日常數(shù)。