循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

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摘要：介紹了循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，循環(huán)經(jīng)濟的內涵和原則，衡量循環(huán)經(jīng)濟的指標體系--綠色GDP和我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式。

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；綠色GDP

20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞，導致本應在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構成日益嚴重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟的高速增長，成為經(jīng)濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。

1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

無序開發(fā)嚴重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴重制約。針對危機，國家環(huán)保總局副局長潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。

循環(huán)經(jīng)濟是按生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結構及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡型、進化型復合生態(tài)經(jīng)濟，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

2循環(huán)經(jīng)濟的內涵與原則

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源——產品——廢物和污染排放”所構成的單向物質流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產品－再生資源”的物質反復循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及在生產和消費過程中只產生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟評價原則，簡稱“3R”原則：

循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產品清潔生產而非末端技術治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產、消費過程的物質流和能源流，對廢棄物的產生排放實行總量控制。生產者通過減少產品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產品，以減少廢棄物的產生，從而提高資源物質循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。

循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產品使用方式和次數(shù)，有效延長產品和服務的時間強度；對生產者采取產業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產品－廢棄物的轉化周期加大，以經(jīng)濟系統(tǒng)物質能量流的高效運轉來實現(xiàn)資源產品的使用效率最大化。

循環(huán)經(jīng)濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。

3循環(huán)經(jīng)濟與綠色GDP

GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富，通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應”。然而，在GDP增長的同時也會產生“負面效應”，這種負面效應表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或濫用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的剩余國內生產總值，它為構架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。

綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是在保證經(jīng)濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。

綠色GDP是經(jīng)濟增長方式轉變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟增長質量和效益，將環(huán)境保護與經(jīng)濟結構性調整結合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟增長方式轉化。

綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內容，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，使政府更科學更積極地介入并實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。

資源——經(jīng)濟——環(huán)境投入產出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產過程全部資源耗竭＋生產過程全部環(huán)境污染＋資源恢復過程全部資源耗竭＋資源恢復過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復部門全部新創(chuàng)造價值＋環(huán)境保護部門全部新創(chuàng)造價值）。

由SEEA的基本結構表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。

4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與實踐

借鑒國外成功經(jīng)驗，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產業(yè)。

在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產為核心的物質小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產品生態(tài)設計、清潔生產等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個省（區(qū)、市）的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產審計，建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產培訓班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，幾百種產品獲得了環(huán)境標志。

在區(qū)域層面形成的中循環(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。

在社會層面上形成大循環(huán)，重點進行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)保總局在遼寧省進行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設試點工作；在貴陽進行了以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，構建新的產業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟城市建設試點工作。

廢物處置和再生產業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會

的循環(huán)利用問題。

5結語

循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。

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