建筑工程造價(jià)管理研究

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1.建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（1）工程造價(jià)師水平偏低

在我國(guó)進(jìn)行工程造價(jià)管理的工程師專業(yè)水平良莠不齊，部分造價(jià)師專業(yè)技能差，對(duì)于工程造價(jià)不能有效的進(jìn)行控制和管理。建筑工程造價(jià)管理對(duì)于造價(jià)師的專業(yè)技能水平要求很高，而且工程造價(jià)管理涉及的內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，這都要求有非常扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，但是我國(guó)仍存在著部分專業(yè)水平偏差的工程造價(jià)師。在我國(guó)普遍運(yùn)用的進(jìn)行工程預(yù)算的編制和審核的方法基本都是依靠工程定額的，雖然這對(duì)工程造價(jià)的管理和控制有著非常重要的意義，但是在我國(guó)現(xiàn)代化的造價(jià)管理中，單一的手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)造價(jià)管理的發(fā)展?，F(xiàn)代建筑行業(yè)中的工程造價(jià)師，要具備有各方面的專業(yè)知識(shí)才能做好工程造價(jià)的控制和管理工作，但是目前，我國(guó)的工程造價(jià)師仍不夠合格，有的工程造價(jià)師對(duì)于工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題無(wú)法很好的進(jìn)行處理，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，部分工程造價(jià)師沒(méi)有投資預(yù)控的能力，同時(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系缺少整體調(diào)控能力，部分工程造價(jià)師由于對(duì)具體的施工技術(shù)和過(guò)程缺乏深刻的了解和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有扎實(shí)的施工專業(yè)知識(shí)，因此對(duì)于施工階段的工程造價(jià)不能進(jìn)行正確的控制盒管理。在某一個(gè)住宅修建工程中，由于該工程的造價(jià)師對(duì)于該工程的造價(jià)計(jì)算出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，沒(méi)有把握好市場(chǎng)的材料價(jià)格變化，在造價(jià)計(jì)算中沒(méi)有考慮材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化的因素，最終導(dǎo)致竣工驗(yàn)算時(shí)出現(xiàn)超額的問(wèn)題，因此給公司帶來(lái)了損失。一個(gè)個(gè)慘痛的案例都告訴人們專業(yè)水平的重要性。

（2）法制不完善

對(duì)于我國(guó)的工程造價(jià)管理市場(chǎng)，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律、法規(guī)以及相關(guān)條款，對(duì)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了規(guī)范，但是由于各種原因，我國(guó)已經(jīng)制定出來(lái)的法律、法規(guī)仍然不能充分解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下復(fù)雜多變的工程造價(jià)控制和管理的問(wèn)題，在法律和法規(guī)中仍存在著漏洞，在實(shí)際的操作中出現(xiàn)無(wú)法可依的問(wèn)題。此外，在對(duì)于工程造價(jià)法律、法規(guī)的執(zhí)行上，由于私人的“情感”，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。在對(duì)我國(guó)合同條款的管理和監(jiān)督上，許多工程合同條款的內(nèi)容沒(méi)有得到具體的實(shí)施，合同成為一紙空文。而且在對(duì)違反工程造價(jià)法律、法規(guī)行為的懲處上，對(duì)于力度的控制仍有所不足，經(jīng)常出現(xiàn)徇私舞弊的問(wèn)題。法制的不健全大大制約著我國(guó)工程造價(jià)的真實(shí)、合理和有效。

2.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施

（1）嚴(yán)格遵守建設(shè)程序

建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。遵循基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，不僅能夠高效，優(yōu)質(zhì)的完成任務(wù)，而且能夠更好的提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)對(duì)于工程造價(jià)管理而言，建設(shè)程序是個(gè)很好的科學(xué)依據(jù)。工程建設(shè)項(xiàng)目往往規(guī)模大、工期長(zhǎng)、需要消耗大量的人力物力和財(cái)力，因此其中一旦出現(xiàn)失誤將造成巨大的工程損失。為了準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)的控制，在建筑全過(guò)程中應(yīng)反復(fù)進(jìn)行多次性評(píng)價(jià)，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^(guò)程不同階段的工程造價(jià)進(jìn)行合理的確定，以保證工程造價(jià)的充分合理。

（2）實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)

工程量清單報(bào)價(jià)是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。由工程招標(biāo)人員提供準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)，接著由各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)人進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，最終評(píng)審選定低價(jià)者中標(biāo)。這種工程計(jì)價(jià)模式的采用，大大減少了招標(biāo)的盲目性和隨意性，使評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為得到了很好的規(guī)范和限制，有利于各個(gè)投標(biāo)人合理公平的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際上工程量清單報(bào)價(jià)是一種通用的工程招標(biāo)投標(biāo)方法，其最基本的原則是最低價(jià)中標(biāo)，并且這種招標(biāo)投標(biāo)方法是建立在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和健全的法律規(guī)范的基礎(chǔ)上的。在我國(guó)工程造價(jià)市場(chǎng)應(yīng)積極推行工程量清單報(bào)價(jià)，以此作為發(fā)展目標(biāo)。

（3）規(guī)范管理、建立有形的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)

目前，對(duì)于工程造價(jià)相關(guān)政策的實(shí)施，依靠的是管理部門的監(jiān)督和咨詢單位的自律，但是管理部門在監(jiān)管上仍存在著很多漏洞，并且自律難以做到嚴(yán)格的自律，因此，為了保證政策的有效實(shí)施，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以由政府的造價(jià)管理相關(guān)部門進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理，而對(duì)于其他項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以采用工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)進(jìn)行工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)，這樣可以充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在工程造價(jià)管理中的作用。有形市場(chǎng)在成立后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，在這種全新的監(jiān)管機(jī)制下，政府可以對(duì)自律不強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行懲處，以充分發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保造價(jià)咨詢工作能夠公平、公正的執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。

3.結(jié)語(yǔ)

從工程實(shí)踐效果表明，合理的工程造價(jià)管理可以有效地把工程項(xiàng)目投資控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)對(duì)各種資源進(jìn)行合理的配置和使用，提高了工程的資產(chǎn)投資效益。這就要求工程造價(jià)管理人員從工程的全過(guò)程出發(fā)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的關(guān)注和控制。

作者：何海嬌葉海波單位：杭州市建設(shè)工程管理有限公司臺(tái)州分公司