建筑設計行業會計管理工作問題與對策

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【摘要】會計管理作為一種量化管理，通過貨幣計量，將企業的經營、投資及融資等相關重大經營活動的最新信息進行了綜合的量化反映，同時運用財務手段，將企業運營過程中的資產使用情況、現金流量等通過財務指標進行展現，從而為利益相關者各方的決策提供有效的數據支持。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，建筑設計行業企業得到了快速成長的同時也面臨著諸多挑戰，會計管理工作顯得愈發重要?；谝陨系拇蟊尘?，本文結合目前建筑設計行業的發展現狀，通過理論和實踐兩個方面對目前建筑設計行業會計管理工作中所存在的問題展開分析，基于政府、企業和會計機構三個層面，分別提出相應的有助于完善會計管理工作的建議。本文一共分為三個部分，第一部分介紹了建筑設計行業的發展現狀，進而說明會計管理工作對建筑設計行業發展的重要性；第二部分分別從“營改增”政策的實行、成本收入的確認計量、會計管理職能缺位和企業風險管控意識四個方面對現階段建筑設計行業會計管理工作中存在的問題進行多角度分析，針對以上問題，在第三部分提出相應的解決方案。

【關鍵詞】建筑設計企業會計管理營改增

一、建筑設計行業會計工作的重要性

（一）建筑設計行業發展現狀

近年來，隨著社會固定資產投資的增長，直接拉動了建筑設計行業的市場容量。據中國產業網的相關統計數據顯示，我國建筑設計行業業務規模自2006年至2012年間持續擴大，2012年，行業營業收入達到1676.7億元，比2011年增長55.21%，2006年到2012年的年平均增速達43.85%，人均營業收入由2006年的18.30萬元增長至2012年的50.19萬元，行業整體效益穩步提升，建筑設計行業企業將面臨著更多的機遇和挑戰。所以，如何進行科學有效的管理成為了建筑設計行業目前所面臨的重要問題之一。

（二）建筑設計行業會計管理工作的重要意義

首先，會計核算貫穿于企業日常經濟活動的始末，通過貨幣計量，將企業的經營、投資及融資等相關重大經營活動的最新信息進行綜合的量化反映，加強完善會計管理工作，有利于提高會計核算水平，從而保證企業第一手財務數據資料的準確性。其次，會計工作涉及到企業各項財務支出，是職業犯罪高發區，加強會計管理工作，有利于降低不法行為發生率，促進行業道德規范，從而為企業的經營決策提供更可靠的信息。最后，會計管理綜合運用財務管理、企業管理、價值管理等相關手段，將企業運營過程中的資產使用情況、現金流量等通過財務指標進行展現，并對企業外部環境的變化進行評估、預測及規劃，從而為利益相關者各方的決策提供真實可靠的信息，對企業進行科學有效的經營管理起到至關重要的作用。

二、現階段建筑設計行業會計管理工作中存在的問題

（一）“營改增”稅負轉型相關問題

國家2013年對交通運輸業與部分現代服務業施行的“營改增”政策對建筑設計行業的會計管理工作產生了相應的影響。首先，在實行“營改增”政策前，企業購入固定資產時的初始入賬成本包括營業稅，而實行“營改增”政策之后，企業購入固定資產時的入賬成本與增值稅稅款進行分別入賬，該部分增值稅作為可抵扣項目計入會計核算的借方。由此以來，固定資產科目金額在“營改增”政策施行以后會有所降低，相應，每期可以計提的累計折舊也會有所減少。其次，營業稅屬于“價內稅”而增值稅屬于“價外稅”，由于價內稅與價外稅對收入的記賬方式的不同，直接導致了“營改增”后對主營業務收入的入賬金額的確認差異。而且，由于建筑設計行業對收入的處理多采取按工程完工進度分期收款的方式，在“營改增”政策推行以前，企業對于營業稅的計量都按照已確認的收入為稅基進行繳納，而“營改增”政策施行之后，企業對于何時繳納增值稅在“營改增”政策里并沒有明確規定，加重了會計人員操作的復雜性。最后，對于建筑設計企業會計人員來說，相比于營業稅，增值稅專用發票需要更嚴格的管理與控制。一方面，在“營改增”政策實行前，財務人員涉及更多的是對營業稅發票的管理，而對增值稅專用發票的使用和管理則相對缺乏經驗；另一方面，增值稅專用發票上的金額可以作為企業增值稅進項稅額進行抵扣，使得某些單位可能對其產生非法念頭。因此“，營改增”政策推行后，相應的會計計量的變化、納稅申報工作及發票使用管理工作的變化，在一定程度上會加大企業財務人員的工作負擔與涉稅風險。

（二）財務核算相關問題

1.成本費用核算問題。

首先，由于建筑設計行業特殊的行業特性，人員費用構成了該行業內最主要的成本開支。人員費用多與人員業績相掛鉤，即個人創造的價值越大，業績越好，薪酬自然也就越多，對于企業來說所確認的成本費用也就越多，所以，成本費用的計量一般難以估計。其次，根據建筑設計行業的行業特點，由于其設計產品單位價值高、設計周期長、不確定因素多，建筑設計工程中可能會遇到更改最初設計等各種問題，這在一定程度上會加大財務核算難度，增加財務風險。最后，對于建筑設計企業而言，如果設計方案沒有被委托方明確采用，或者最終所簽的合同無效，則與該項業務相關的前期費用及開發費用均由個人承擔，企業不確認與之相關的成本費用。而我國《企業會計準則第14號--收入》中明確規定：“對于提供勞務交易結果不能可靠估計的，應根據所發生的勞務成本是否可以得到補償分別進行會計處理：1.勞務成本能夠收回的，按照已收回或者預期能夠收回的金額確認勞務收入，并結轉已經發生的勞務成本；2.勞務成本不可能收回的，應將已發生的勞務成本計入當期損益，不確認提供勞務收入?！憋@然，建筑設計行業目前對該部分成本費用的結轉并不符合會計準則的相關規定。

2.收入的確認復雜性問題。

隨著當今建筑設計行業的不斷發展，行業內部競爭也日趨激烈，為了保證項目來源的穩定性來保證收入的穩定，建筑設計企業與房地產開發商一般都會約定5%～10%左右的質量保證尾款，而質量保證尾款大多數情況下難以收回，導致企業的最終設計收入要比合同或協議約定價格低得多，形成了企業的一項壞賬。然而，按照會計準則規定，企業只有等到應收款到期后，經過催要無法收回才能作為壞賬處理，但實際操作中這一部分在未收回時已經是壞賬，所以，會計制度對壞賬準備的計提規定在一定程度上會虛增收入，也干擾了企業的適應市場能力，降低建筑設計企業市場競爭力和企業靈活性。

（三）會計管理職能缺位問題

在傳統的會計工作體系中，會計工作更多的局限于對企業的財務數據進行統計和分析，對會計的“決策有用觀”則認識不足，并不參與企業的經濟管理活動。隨著市場經濟的發展需要，我國部分企業已經在會計管理職能方面進行了轉型，但是，從整體來看，職能的轉型依然只停留在表面形式上的改變，并沒有深入到管理實質內容上的創新。建筑設計行業的會計工作同我國大多數企業一樣，存在缺乏系統的管理體系、會計機構缺乏先進的管理理論與思維、管理理念與企業實際情況匹配度低等問題。所以，需要對會計職能進行改變創新，使之更加適合當前市場經濟的發展，從而為建筑設計行業改善經營管理、取得最佳經濟效益創造良好條件。

（四）企業風險控制意識問題

雖然目前一些建筑設計企業都普遍設立了內部控制制度，但是，很多企業依然缺少相應的風險評估管理機制，存在風險評估識別及抗風險能力較低，風險防范意識較弱等問題。除此之外，許多企業的內部控制制度建設與企業自身實際情況匹配度低，會計內部控制監督執行力度不夠，績效考核獎懲措施不明確，未設置出配套的內控監督考核執行機構，內部監控流于形式，達不到內控制度的理想效果。因此，作為建筑設計企業，有必要加強企業自身的風險防范體系，為會計管理工作提供良好的實施環境。

三、完善建筑設計行業會計工作的相關措施

（一）政府層面

1.完善稅收法制體系。

作為政府部門，在接下來的工作中應針對稅制改革過程中出現的政策“空白點”作出進一步完善明確；在“營改增”中，盡可能按不同的行業對試點納稅人進行分類與細化，確保此次稅改政策落實得準確到位，降低納稅人的額外成本。同時，要多方搜集稅改相關部門意見與建議，針對稅改實際操作過程中出現的問題和矛盾，制定針對性的具體實施細則，以便進一步完善稅收法制體系。

2.完善會計相關財經法規制度。

針對企業會計人員可能出現的虛開、代開增值稅發票等違法違規行為，政府應加強誠信法律向導，推行落實誠信制度建設，加快完善以《會計法》為核心的財經法律體系，建立法律監督機制，完善法律責任體系，綜合運用法律、行政和輿論等各種力量加大監管獎懲力度，加重直接負責人及管理人法律責任，只有失信者的失信成本足夠高時，才能有效的遏制失信行為。

3.加強社會誠信環境建設。

首先，應加強學校誠信教育，設立會計職業道德相關課程，從根本上樹立會計行業誠信意識。其次，應加快推行在各大行業開展誠信職業道德教育，并建立會計人員個人誠信檔案，增強會計人員責任感與使命感。最后，應加強會計人員獨立性，實行會計人員委派制，明確委派主體，解決會計人員的“窮徒困境”。

（二）企業層面

1.加強內部員工培訓。

首先，應加強定期對員工進行培訓，使得企業財務人員及時接受最新知識獲得最新財務處理手段，從而提高財務人員業務水平，使得會計人員“想監督、能監督、會監督”。其次，在企業內部定期進行普法宣傳活動，對全體員工展開會計財經法規的宣傳和教育，適時輔以最新財經法規，提高財務人員的職業判斷能力和職業道德水平。最后，企業應加強對違紀財務人員的處理力度，確保會計人員在相關會計準則及相關財經法規的框架體系內進行會計管理工作，從而更好的發揮財務監督管理的作用。

2.加強內部控制，構建會計風險防范體系。

企業應當加強內部監督制度，形成健全完善的風險防范體系。首先，應堅持“內控優先”原則，調整內控觀念，增強企業職工尤其是管理者對內控的重視度，建立科學有效的內控思想意識；其次，進行專門的人員及崗位設置，建立內控崗位責任制度，做好風險規避以及風險控制工作。比如可以在內部建立專家評審委員會，對項目進行層層審批，規范管理流程；建立會計崗位輪流制度，加強交接內部清查和牽制制度，加強會計機構的內部監督。再次，企業應加強會計人員對企業經營活動的事前和事中監督，并配套建立必要的稽查和內部審計部門，明確稽查范圍，配套制定獎懲制度，使事前調查與事后結果分析相融合，逐步形成以預防為主的相互監督的管理控制體制。最后，企業應當優化公司治理結構，進一步發揮董事、高管等執行機構和監事會等監督機構作用，明確職責分工，達到所有者與管理者的權利制衡。

3.做好納稅籌劃。

納稅籌劃是在合法的前提下，使企業的稅負達到最低從而實現企業價值最大化的一種稅收管理方法。建筑設計企業可以根據“營改增”之后，增值稅進項稅額可抵扣的特點，增加增值稅進項稅額。比如：多選擇一般納稅人作為其分包商；加強企業人員購買日常辦公用品、支付水電費時向采購方索取增值稅發票的意識；加快更新固定資產等等。同時，建筑設計企業應盡可能讓經營政策滿足稅收政策，擴大使用稅收優惠政策的范圍。比如：建筑設計企業可根據國家的涉外稅收優惠政策，盡量多選擇境外單位作為服務對象。

（三）會計機構層面

1.進行會計職能創新。

要轉變傳統會計只是對企業財務進行核算的職能，提高“管理會計”地位，為企業的經營決策提供可靠的信息資料，從而實現企業價值最大化的目標。首先，應在企業內部建立全面預算會計管理機制。通過進行全面預算，能夠使企業內部各部門更加明確自己的職責及方向，協調各部門的生產經營活動。同時，以全面預算指標為依據制定各部門績效考核評價體系，根據預算完成情況給予員工相應補償或懲罰，對人力的報酬、投資、待遇等做出統籌安排，使各部門目標與企業整體戰略更加融合。其次，要加強對經濟活動的事前、事中及事后控制，通過對已發生成本資料的收集整理和將要發生的成本費用預測分析，提供財務成本信息，從而為企業經理層做出決策提供依據。再次，企業應當與時俱進，及時更新會計信息系統。會計管理工作是一種科學信息化的管理方式，獲取準確無誤的信息并制定出企業所需要的數據模型需要有先進的會計信息系統提供數據支持。最后，要進行會計職能的創新，確立管理會計的管理理念，明確管理會計的職責，促使會計人員對相關財務資料進行核算與分析之后，應讓其參與到企業的經營管理之中，對企業面臨的投資機會及財務風險做出敏銳的職業判斷。

2.加強壞賬計提管理。

對于質量保證尾款，財務人員可以參照近幾年的質量保證尾款收回情況計算壞賬率計提壞賬準備。同時，應加大對應收債權的管理制度，財務部應成立專門的債務處理部門對應收債權實施專門管理并進行登記備案，增強催收力度，使壞賬可能降至最低。此外，已計提壞賬準備的質量保證尾款不應作為企業對個人的績效評價基數，待到該部分質量保證尾款收回之后再兌現相關績效薪酬。

3.提高會計人員職業道德水平。

職業道德水平的高低很大程度上取決于會計人員的自身思想道德修養。所以，作為會計人員，應加強自我教育、自我約束，提高自身道德修養，不斷用職業道德法規規范自己的會計工作行為，把職業道德規則轉化為一種自身精神動力，形成自己的道德品質，從而更好的實現職業理想。除此之外，作為會計人員，應確保知識的更新和消化，及時了解政策動態，以更好的理解新政策對企業財務的影響，更新自身財務理念觀念，在合法性和合規性的基礎上，提高職業判斷能力，從而提高財務管理水平，為企業的良性發展提供切實可靠的財務信息。

參考文獻

[1]王蘭.淺議如何做好建筑設計企業的會計管理工作.商業文化，2012年第6期.

[2]張芙蓉.如何構建企業會計風險防范體系.企業改革與管理，2015年第8期.

[3]歐邦法.建筑設計企業會計收入確認問題的探討.企業改革與管理，2015年第8期.

作者：李珊珊 單位：北京清潤國際建筑設計研究有限公司