前言:本站為你精心整理了和諧社會(huì)在工會(huì)組織的作用范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體所承擔(dān)的責(zé)任
社會(huì)政治團(tuán)體又稱政治團(tuán)體或政治社團(tuán),是指“在社會(huì)政治生活中,按照特定的利益集合在一起,有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過(guò)程的社會(huì)團(tuán)體”。它是社會(huì)利益分化的結(jié)果,是不同利益群體實(shí)現(xiàn)其特殊利益要求的工具。當(dāng)今世界各國(guó)普遍存在的各種勞工組織、青年組織、婦女組織以及資本主義國(guó)家的各種利益集團(tuán)、院外活動(dòng)集團(tuán)、政治行動(dòng)委員會(huì)等都屬于社會(huì)政治團(tuán)體。社會(huì)政治團(tuán)體是社會(huì)政治力量的主要成分,是公民參與國(guó)家政治生活的重要途徑,它在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體主要是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則組織起來(lái)的,主要是指包括工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)在內(nèi)的參加人民政治協(xié)商會(huì)議的八個(gè)人民團(tuán)體。黨的十六大報(bào)告指出:“加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作,更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。”我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體既是將社會(huì)成員聯(lián)結(jié)在一起的紐帶,又是溝通個(gè)人與黨和政府的橋梁。一方面,社會(huì)政治團(tuán)體協(xié)助執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)政策、命令,并向人民群眾傳達(dá);另一方面,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定,幫助政府政令的暢通,從而提高政府治理的效率。總的來(lái)說(shuō),在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體主要承擔(dān)以下幾方面的責(zé)任:
1.維護(hù)所代表群體的利益,促進(jìn)團(tuán)體利益與社會(huì)利益的和諧發(fā)展。社會(huì)政治團(tuán)體是由具有基本相同的政治要求和利益的社會(huì)成員組成的,其存在和發(fā)展的首要目的和責(zé)任就是維護(hù)所代表群體的利益。我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體的代表在了解和收集所在群體的意見、觀點(diǎn)和利益的基礎(chǔ)上,通過(guò)成為人大代表、進(jìn)入政協(xié),或直接加入政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等途徑,以一定的法律程序?qū)⒋淼娜后w利益反饋到黨和國(guó)家的政策制定過(guò)程當(dāng)中,對(duì)涉及到群體利益的社會(huì)問(wèn)題作出利益表達(dá)、提出要求,輔助政府制定相應(yīng)的政策或措施來(lái)解決。以此來(lái)維護(hù)并增進(jìn)其所代表群體追求的利益,并影響政府決策和推動(dòng)政府決策的民主化,實(shí)現(xiàn)團(tuán)體利益與社會(huì)利益的和諧發(fā)展。
2.協(xié)助黨和政府進(jìn)行社會(huì)管理,彌補(bǔ)政治管理體制的不足,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和政治的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在我國(guó),大多數(shù)社會(huì)政治團(tuán)體都具有相當(dāng)程度的行政職能,在實(shí)踐中承擔(dān)著黨和政府社會(huì)管理助手的角色。我國(guó)正在朝著一個(gè)和諧社會(huì)所需要善治的政府、高效的市場(chǎng)和有序的社會(huì)格局發(fā)展,政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系正處于變化之中。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,涌現(xiàn)出了大量新的社會(huì)成分,如個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)成了“體制外”力量,而單純依靠政府來(lái)管理這些新生力量顯然會(huì)存在不足之處。由于我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定了我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須保持社會(huì)政治的穩(wěn)定。此時(shí)社會(huì)政治團(tuán)體就能起到政府助手,進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺、協(xié)助政府開展工作的作用。在此過(guò)程中,社會(huì)政治團(tuán)體負(fù)有管理新生社會(huì)成分的職責(zé),協(xié)助黨政部門完成某項(xiàng)任務(wù),進(jìn)行思想工作,對(duì)其成員進(jìn)行理想教育、道德教育、法制教育和政策教育。
3.履行法律賦予的民主監(jiān)督政府、推進(jìn)中國(guó)特色的民主政治和政治文明進(jìn)程的職能和責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中,政府面臨著如何為政清廉的問(wèn)題,在這種形勢(shì)下,社會(huì)政治團(tuán)體站在維護(hù)人民群眾利益的立場(chǎng)上,作為社會(huì)特定的政治力量,憑借其與黨和政府的密切關(guān)系,負(fù)有通過(guò)民主監(jiān)督來(lái)揭露和制止個(gè)別政府工作人員以權(quán)謀私、濫用權(quán)力的腐敗現(xiàn)象,維護(hù)政府在人民群眾中的清廉形象,促進(jìn)社會(huì)政治體制的和諧穩(wěn)定的重要政治責(zé)任。
4.關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的社會(huì)政治團(tuán)體雖然代表不同的社會(huì)群體的利益,但都非常廣泛關(guān)注并幫助弱勢(shì)群體,關(guān)注社會(huì)公平與公正。而社會(huì)的公平與公正也正是社會(huì)和諧的一個(gè)重要指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)與社會(huì)財(cái)富的分配不均同時(shí)出現(xiàn),并直接影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。在這樣一種情況下,我國(guó)的社會(huì)政治團(tuán)體紛紛依靠政府和自身組織的力量,開展著各式各樣對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的救助。例如:我國(guó)各級(jí)工會(huì)在政府有關(guān)部門的幫助下,依托組織的資源,制度創(chuàng)新建立起來(lái)的“困難職工幫扶制度”。
二、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,我國(guó)工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸
由于其自身性質(zhì)的特殊性和重要性,作為我國(guó)社會(huì)政治團(tuán)體中重要組成部分之一的工會(huì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程中責(zé)無(wú)旁貸。現(xiàn)行《工會(huì)法》第一章第二條明確規(guī)定:“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。”這表明,在現(xiàn)階段,我國(guó)工會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的,職工自愿結(jié)合、充分代表職工切實(shí)利益的工人階級(jí)的群眾組織。而工人階級(jí)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的主力軍。因此,在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中,作為主力軍和主人翁的工人階級(jí)和工會(huì)組織肩負(fù)重要的責(zé)任和使命。在我國(guó)的社會(huì)政治團(tuán)體中,工會(huì)的政治地位正在不斷地提高。“黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的黨中央,對(duì)正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義條件下的勞動(dòng)關(guān)系、發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益作用等問(wèn)題作出了許多重要論述,為牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同志指出,工會(huì)是保護(hù)工人利益的堡壘。鄧小平同志指出,工會(huì)必須密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織,是工人信得過(guò)的、能替工人說(shuō)話和辦事的組織。同志指出,工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)。同志指出,要切實(shí)把表達(dá)和維護(hù)廣大職工群眾的利益作為一切工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些重要論述,為中國(guó)工會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì),提供了行動(dòng)指南,指明了前進(jìn)方向”。同時(shí)在實(shí)踐中,改革開放以來(lái),由于某些改革措施在客觀上損害了職工利益,工會(huì)利用其自身優(yōu)勢(shì)積極參與到了改革決策中來(lái)。如1985年中共中央批準(zhǔn)了全國(guó)總工會(huì)的請(qǐng)示,同意“中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委在研究、制定有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及重大方針政策時(shí),凡涉及職工切身利益問(wèn)題時(shí),通知全國(guó)總工會(huì)參加必要的會(huì)議和工作”,“吸收工會(huì)參加涉及職工利益的各項(xiàng)重大改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”,并規(guī)定各部門和地方各級(jí)政府照此執(zhí)行。現(xiàn)階段,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革不斷深化,我國(guó)工會(huì)源頭參與政府政策制定和維護(hù)職工合法權(quán)利的力度和深度都在加強(qiáng)。由此可見,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,我國(guó)工會(huì)責(zé)無(wú)旁貸,而其履行社會(huì)政治責(zé)任的有效途徑就是“建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的著力點(diǎn),就是推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展。”。
作者:劉秀瓊單位:中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院